1、学习三中全会心得体会改革开放是一部解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想发展史，也是一部敢为人先、勇于探索、先行先试、锐意进取的实践创新史。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，全会精神为我们指明了前进的方向和奋斗的目标。党员干部要勇于冲破思想僵化的束缚，树立强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,担当意识。思想是行动的先导。要着力解决不想解放”的问还，切实增强不进则退、慢进亦退”的紧迫，鼓舞改革创新、转型跨越的斗志；解决不会解放”的问题，引导党员干部加强学习、加强研究，不断提升改革创新的能力水平；解决不敢解放”的问题，着力倡树
2、选人用人的正确导向，营造改革创新的良好氛围，解除锐意创新、善谋实干者的后顾之忧，旗帜鲜明地鼓励创新、支持改革。党员干部必须要有奉献精神。改革开放要取得举世瞩目的成就，离不开党员干部无私的奉献精神。在改革开放纵深推进过程中，党员干部必须坚持以人民群众的利益出发，个人利益从党和国家的利益，要有大公无私、先公后私、公而忘私的公卜本色，坚守为党为民的政治品格。要心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉站在党和人民立场上做决策、办事情。党员干部必须要真抓实干。党员干部要牢记空谈误国，实干兴邦”的警言，动真格、用实功.要实做实改而不能空转，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作，以钉钉子的精神干
3、事业。以深入研究解决影响改革发展的重大问题和群众反映强烈的突出问题为导向，坚持围绕转型发展推进改革，以实际成效检验改革。开放就得放开，强化开放理念。XX与发达地区比，最大差距就是思想观念和开放水平。眼界不开阔、思路不开阔、胸襟不开阔，小富即安、小富即满,有人认为，XX是个小省区,经济再发展也比不过东部发达省区，现在已经可以了；有人认为，我区不沿边、不靠海，资源匮乏，自然条件差，开放发展没有优势，等靠要思想严重.这些都是造成我区优势不优、优势变劣，错失发展先机的根本原因。比如，XX清真美食闻名遐迩，却未像兰州拉面、青海清真饭馆另瞭红遍大江南北；羊绒羊毛是XX传统优势产业，同心曾是全国最大的羊毛绒
4、交易市场，但是，未能拉动全区经济；太西煤闻名已久，可如今，乌海在煤化工以及煤炭深加工方面，成为全国龙头。所以,我们要赶超发展，必须要树立更加开放的理念、全国全球的视野和长远的眼光，把XX放在全国、全球发展中定位，向国内乃至世界水平看起，敢想、敢干、敢闯.坚持按照市场规律办事，全面简政放权，以问题倒逼思想解放、以问题倒逼开放和发展。解放思想是时代与实践发展的需要，是不断解决前进道路上的矛盾和问题的根本前提，是马克思主义本质属性的体现.我们所讲的解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题.解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。
5、解放思想的中国40年改革开放的伟大实践充分证明，只有思想的大解放，才有改革的大突破、制度的大创新、力量的大凝聚，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的关键一招，也是开创东北全面振兴新局面的前提。习近平总书记在重要讲话中，把思想观念短板”作为东北地区四大短板”之一提出来，深刻揭示了制约东北振兴发展的思想根源，一针见血、切中要害.思想观念短板与体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板密切关联。只有思想大解放，打通工作的思想通道，筑牢新时代辽宁振兴的思想根基，才能使改革进一步深化、全面释放振兴发展活力，才能创蒯区动、培育发展更多新动能.解放思想
6、核心在于转变思想观念，实质上是探索规律的过程。习近平总书记指出：我们提倡解放思想，绝不是鼓励闯红灯、打擦边球，而是要求深入贯彻科学发展观，以新的思路、新的理念和世界眼光、战略思维来审视、谋划和推动工作。这就要求我们不但大胆地试、大胆地闯，而且要善于试、善于闯，不仅需要激情和勇气，更需要理性和智慧,我们必须牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，善于在深入研究规律、把握规律的要出上,运用科学思维方式，深入细致地研究可以从哪些方面、哪些环节来解放思想，真正把解放思想转化为含金量高的创新政策、创新思路、创新举措，努力实现改革成本最低化、综合效益最大化。解放思想必须坚持问题导向，着力解决当前党员干部思
7、想观念存在的主要问题.习近平总书记常讲良医将治之，必究病所因，我们只有准确地把脉思想观念方面存在的问题，才能有的放矢，对症下药。因此，我们必须继续用好解放思想这个利器，破除狭隘保守的观念，树立开放前沿意识；破除因循守旧、固步自封的观念，树立改革创新意识；破除不思进取、缺乏担当的观念，树立担当进取意识；破除工作懒怠、无所作为的观念，树立干事创业意识，开创东北全面振兴、全方位振兴的新局面。解放思想必须坚持自上而下，党员领导干部是关键。习近平总书记要求我们，各级党政主要负责同志要带头解放思想，促进和带动领导班子其他成员解放思想。不仅要带头解放思想，而且要带动下级和基层解放思想.党员领导干部的一言一行
8、大家都看在眼里、记在心上。我们绝不能对别人讲解放思想，自己却裹足不前；更不能说一套，做一套.我们要把自己摆进去，带头开阔眼界，带头勤学善思，带头敢闯敢试，一级做给一级看，一级带着一级干。同时要充分尊重基层的首创精神，鼓励基层争当思想解放的先锋、改革创新的好手，轰轰烈烈干一场，为推进东北全面振兴提速作出更大贡献。毋庸置疑，能力本领不是与生俱来的，也不会随着年龄的熠长和职务的升迁而自然提高，而是需要在不断的学习培训、实践锻炼中获得增长。一方面，必须牢牢抓住干部能力建设这一核心,深化干部教育培训，特别要注重丰富干部专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培训专业精神。要聚焦新时代领导干部需要具备的八
9、种执政本领，抓好干部能力本领需求与事业发展、工作推进需要的无转对接，注重岗位对应、干部对接，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，精准开展干部能力培训,全面领导干穗高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。另一方面，必须抓住干部实践锻炼这个关键，在实践中强化干部担当作为的真本领。要注重把干部选派到条件苦、困难大、矛盾多的地方去锻炼，在推进重要工作中总结经验、在解决纠纷矛盾中增长才干、在完成急难险重任务中经受考验，在实践中不断锤炼干部敢担当、能担当、会担当的勇气和能力，努力交出新时代的合格答卷.同时，要坚持在学中思、事中看、干中识，既引导干部锤炼干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行的精
10、神，又注重把专业水平高、担当精神强、工作实绩优的干部选出来、用起来，以鲜明导向督促干部持续提升能力本领。当前全面深化改革已进入关键之年，供给侧结构性改革箭在弦上，需要啃的都是“硬骨头，要求带领改革的各级政府部门和领导干部必须有敢闯敢干的拼劲。因此，党员干部的“不作为现象会掣肘改革的攻坚之战，这要求党员干部要做到在其位、谋其政”，把心思集中在想干事上，不能尸位素餐，在改革中不敢担当就容易耽误事，错失改革机遇。当然，面对新形势新任务新要求，要健全激励机制和容错纠错机制，从机制上为改革者提供容错的保障，让改革创新者没有后顾之忧，能够轻装上阵。随着全面从严治党、正风肃Z己的强力推进,部分干部不作为、乱
11、作为现象和不负责、不担责问题逐渐显露出来。一些干部在改革和干事创业过程中放不开手脚，产生”不求有功但求无过的消极心态，奉行为了不出事、宁愿少干事的避责策略，呈现出不担当、不作为，顽虑重、动力弱的獭政现象。党的十九大报告指出，要建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲.中办印发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，再次强调要建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误.认真学习领会精神，正确运用好容错纠错机制，对于营造“鼓励创新、宽容失败”的浓郁氛围，为敢担责、能干事的干部撑腰打气，激励广大干部在建设富饶美丽幸福新XX伟大进程中新担当新作
12、为具有重要意义。改革本身就是一个不断试错的过程。人的有限理性以及改革的复杂性、不确定性决定了相关决策和工作很难不出现失误。干部有趋利避害心理，需要加强责任追究，同时又要建立容错纠错机制.构建科学有效的容错纠错机制，首先同时也是最为关键的是要厘清边界、明确标准、建立清单.只有明确规定哪些错误必须追责，哪些错误可以免责,才能为干部干事创业提供清晰的行动准则和稳定的心理预期。习近平总书记提出的三个区分开来，清晰界定了容错机制的适用范围，明确了哪些错误和失误可以纳入容错范畴，哪些错误和失误则必须接受处罚，为容错可容与不可容进行了科学划界.为此，各地各部门建立容错机制必须以三个区分开来作为根本遵循，明确
13、标准，建立容错清单.容错对象，在客观上必须是党纪党规、法律法规没有明令禁止，经过了集体研究、民主决策，且没有谋取私利的行为；在主观上必须是出于公心，出发点是为了发展，没有违纪的故意。结合XX实际，可以进一步明确涵盖改革创新、资源配置、项目审批、财政资金使用、招商引资、社会治理、应急管理等一系列容错正面清单，进一步建立包括造成重大负面影响、重大经济损失、重特大安全责任事故、严重环境污涓口生态破坏责任事故等负面不予容错事项清单。容错纠错机制给干部合理合法、为公为民的改革创新行为提供了保护伞，可以让干部在改革激流中保持有干劲有激情有活力的状态，在改革攻坚中敢于担当、敢于作为、踏实做事.构建科学有效的
14、容错纠错机制，在明确容错范围与边界的撤出上,还需规范容错纠错的流程和程序.只有细化容错纠错的操作程序，明确错误认定如何实施等,才能切实保证容错纠错机制效能的有效发挥。而从目前各地出台的容错纠错机制的实施方案来看，容错纠错的程序模糊、泛化等问题突出。为此，需以错误认定民主化”容错过程公开化”等原则为指导，将容错纠错的操作流程、具体程序进行完善和细化.需在明确容错纠错机制由谁来建构、由谁来认定、由谁来实施和由谁来监督的基础上，从申请、核实、认定、处理、反馈、免责等环节入手进一步细化操作不呈序，制定科学可行的容错操作手册。具体到XX实际，需成立由组织部门、纪检监察部门、人事部门等单位组成的专门性容错
15、纠错评定工作机构，承担错误认定与核实、裁定与反馈等职责。同时，规范容错纠错的实施程序：明确在免责申请的时限内，由所在单位相关部门向容错纠错工作机构提出书面免责申请;由容错纠错工作机构开展调直、核实，并出具书面调查报告；根据调查结果，由容错纠错工作机构做出认定意见，必要时递交上级或同级党委决定；对一时难以定论的情形，应暂缓作出决定；对经认定予以容错免责的干部，须及时通告追责部门停止追责。在改革的未知领域和难啃的“骨头”面前，受改革者认知能力、经验阅历等方面的影响，失误在所难免，所以，要允许在改革探索中犯错误。但容错并不意味着不需要改正错误，只有及时纠错改错，容错”的价值和意义才能彰显，才能进一步
16、促进干部成长、推动改革事业向纵深推进.为此，在建立容错纠错机制的同时，要完善相关制度,实现容错与纠错的有机结合和统一。其一，建立纠错整改制度。纠错是容错的目的和意义，只容不纠，就会形成纵容干部的氛围，最终既会害了干部，也会阻碍改革进程。这就需要在容错之后严格纠错整改，对错误产生的原因、过程及后果进行全面评估，督促相关主体及时整改错误，使改革失误的损失最小化。其二，健全申诉救济制度.在容错纠错的过程中，要逐步健全申诉救济制度，确保责任人和当事人有机会替自己举证解释和申诉申辩，以保证其合法权利，同时，确保错误认定与责任判定均符合实情，让容错纠错机制真正帮助干部卸下思想包袱，大胆工作，从而努力为建设富饶美丽幸福新XX而不断奋斗。
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