1、二十届三中全会精神专题辅导报告(共11篇)目录篇一、二十届三中全会精神专题辅导报告2篇二、二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿.IO篇三、二十届三中全会精神专题辅导报告18篇四、学习贯彻二十届三中全会精神专题党课33篇五、金融系统二十届三中全会专题党课38篇六、基层支部书记讲党课二十届三中全会党课讲稿43篇七、党的二十届三中全会公报应知应会50篇八、二十届三中全会精神宣讲稿56篇九、党支部书记在学习二十届三中全会精神会上的宣讲稿讲话稿75篇十、2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课79篇十一、基层党员干部宣讲二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿83篇一、二十届三中全会精神专题辅导报告党的二十届
2、三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),立足继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,对“推动理想信念教育常态化制度化”作出部署安排。深刻理解这一重要命题的涵义和价值,挖掘总结党的十八大以来推动理想信念教育常态化制度化的基本经验,进一步推动理想信念教育常态化制度化建设,对于引导人们树立共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义共同理想,凝聚进一步全面深化改革、推进中国式现代化的思想共识和合力,具有重要而又深远的意义。一、推动理想信念教育常态化制度化的重大意义理想信念是世界观、人生观、价值观的“压舱石”,决定着人
3、们的思想立场和行为方向。理想信念教育是思想政治教育的核心内容,是中国共产党思想政治教育的优良传统和鲜明优势。在革命、建设、改革历程中,我们党始终高度重视理想信念和理想信念教育,对党员进行马克思主义理论教育、社会主义和共产主义理想信念教育,引导广大党员干部牢记初心使命、挺膺担当、积极作为,将个人理想自觉融入党和国家事业之中,把亿万民众团结在共同理想的旗帜下,同心同德、攻坚克难,激励全党全国各族人民焕发历史主动精神、历史创造精神,为中华民族伟大复兴提供强大精神动力。常态化制度化是理想信念教育功能得以实现的重要保障。理想信念的形成与发展是一个长期、复杂、渐进的过程,决定了理想信念教育不能搞“一阵风”
4、必须注重实效、久久为功。正如习近平总书记指出的:”理想信念,源自坚守,成于磨砺。”理想信念教育常态化强调理想信念教育在时间上的持续性、经常性、日常性,能够使理想信念教育贯穿个体成长成才的全周期、全过程,落实到日常生活之中。理想信念教育制度化强调理想信念教育在方式上的规范性、系统性、体系化,能够把理想信念教育的举措上升为具有刚性约束的制度安排,通过建章立制的方式推动理想信念教育落地生根、走深走实。新时代新征程,推动理想信念教育常态化制度化具有突出时代价值。第一,推动理想信念教育常态化制度化,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设的必然要求。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建
5、设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,必须持续不断地推动广大党员、群众牢固树立正确的理想信念,坚定不移地高举改革开放旗帜,不断增强凝聚力和战斗力,以钉钉子精神将进一步全面深化改革的任务部署落到实处。第二,推动理想信念教育常态化制度化,是完善意识形态工作责任制、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的必然要求。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,更好应对意识形态领域存在的现实挑战,必须推动理想信念教育常态化制度化,把理想信念在全社会范围内牢固树立起来,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。第三,推动理想信念教育常态化制度化,是破解大党独有难题、以党的自我革命引领社
6、会革命的必然要求。深化党的建设制度改革,完善党的自我革命制度规范体系,必须以推动理想信念教育常态化制度化为着力点,通过常态化制度化的方式破解坚定理想信念“最后一公里”的难题,更好地用理想信念固本培元、补钙壮骨,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。第四,推动理想信念教育常态化制度化,是培养担当民族复兴重任时代新人的必然要求。青年的理想信念关乎国家的未来。必须结合青年的思想特点,探索新时代新征程推动理想信念教育常态化制度化的规律,更好地贯彻落实立德树人根本任务,把理想信念的火种一代代传下去,引导广大青年在实现中国梦的生动实践中放飞青舂梦想,在为人民利益不懈奋斗中书写人生华早。二、推
7、动理想信念教育常态化制度化的基本经验新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视理想信念教育,在推动理想信念教育常态化制度化上展开了深入探索,深化了对理想信念教育的规律性认识,取得了显著成效、积累了宝贵经验。坚持把理想信念教育作为一项系统工程。理想信念教育常态化制度化是一项复杂的实践课题,要综合考量教育者、教育对象、教育内容、教育方式、教育方法等多方面因素,进行教育上的系统设计、全局谋划、整体推进。新时代以来,我们党坚持“革命理想高于天”的思想理念,把理想信念教育作为一项系统工程,有机融入党内集中教育、国民教育、公民道德建设之中,扎实推动理想信念教育常态化制度化。一是将理想信念教育同党内集中
8、教育的常态化制度化紧密结合起来。党内集中教育是加强党的自身建设的重要举措,是理想信念教育的重要载体。党的十八大以来,我们党通过加强党内集中教育常态化制度化建设,助力推动理想信念教育常态化制度化。例如,2017年中共中央办公厅印发关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见,就是旨在形成教育引导的长效机制,推动党内集中教育走深走实,解决一些党员身上存在的信仰迷茫、精神迷失的问题,引导广大党员干部自觉坚定理想信念,坚守共产党人精神家园,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是将理想信念教育融入国民教育体系的制度安排之中。理想信念教育,必须从小抓起、从学校抓起,结合不同学段学生的学习特点、心理特性,循序渐
9、进、螺旋上升地开展理想信念教育。学校思政课是立德树人的关键课程。以习近平同志为核心的党中央高度重视学校思政课建设,坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进,守正创新推动思政课建设内涵式发展,为理想信念教育常态化制度化提供有力支撑。三是将理想信念教育融入新时代公民道德建设之中。新时代公民道德建设实施纲要重点任务中的第一条就是“筑牢理想信念之基”,强调要“在全社会广泛开展理想信念教育二公民道德建设的常态化制度化,是理想信念教育常态化制度化的重要体现,为理想信念教育的落地生根提供了制度保障。坚持把坚定理想信念作为一项常修常炼的终身课题。推动理想信念教育常态化制度化,必然要落脚到日常生活中的自我修养、
10、自我提高上,把坚定理想信念作为终身课题、常修常炼。习近平总书记指出:“年轻干部要牢记,坚定理想信念是终身课题,需要常修常炼,要信一辈子、守一辈子,三心二意、半途而废甚至背叛初衷肯定会出大问题。”新时代以来,党在理想信念教育中,注重引导广大党员、群众不断加强自身修养,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一是在常态化的理论学习中坚定理想信念。习近平总书记指出:“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提理想信念建立在对科学理论的理性认同上,提高理论素养、坚定理想信念与加强党性修养是有机统一的。新时代以来,通过创新党内学习制度,完善党委(党
11、组)理论学习中心组各层级学习制度,使广大党员、干部在坚持不懈地学习、运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的实践中,不断巩固坚定理想信念的理论根基。二是在常态化的实践锻炼中坚定理想信念。新时代以来,通过贯彻党的群众路线,落实“四下基层”制度,健全年轻干部下基层、接地气工作机制,教育引导广大党员、干部实践在一线、服务在一线、锻炼在一线,立足本职工作践行理想信念,通过社会实践俄造理想信念坚定性。正如关于新形势下党内政治生活的若干准则强调的,全体党员要“把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中,自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干”。坚持理想信念教育的实践规范性。作为一种观念形态,理想信念
12、具有鲜明的实践性,蕴含着深层次的行为规范要求。新时代以来,习近平总书记在理想信念及其教育的问题上提出了一系列重要规范要求,为推动理想信念教育常态化制度化提供了根本遵循。他提出了检验一个干部理想信念是否坚定的“六个是否”的标准,即是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。“六个是否”是一个有机统一整体,阐明了理想信念的政治定力标准、宗旨意识标准、工作态度标准、奉献品格标准、担当精神标准、廉洁纪律标准,为推动理想信念教育常态化制度化明确了具体的标尺。三、推动
13、理想信念教育常态化制度化的时代要求新时代新征程上,推动理想信念教育常态化制度化,必须坚持理想信念教育机制、价值观培育机制、文明培育机制、公民道德建设机制的一体化探索,在实践中形成铸魂育人的强大合力,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。着力探索理想信念教育机制。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系,持续加强理论武装工作,以党的创新理论引领理想信念教育常态化制度化,引导人们在感悟真理真知中坚定理想信念。完善思想政治工作体系,建立健全思想政治工作责任制,善于运用思想政治工作和体制制度优势,做好党员和群众的思想政治工作,引导广大党员、干部、群众深刻领悟“两个确立
14、的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,特别是要推动广大党员、干部在坚定理想信念上以身作则、率先垂范。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导人民群众在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的生动实践中践行理想信念,把理想信念深深植根于思想中、落实到行动上,争做新时代新征程的奋斗者、追梦人。着力探索价值观培育机制。决定提出,完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制。2013年,中共中央办公厅印发的关于培育和践行社会主义核心价值观的意见指出,培育和践行社会主义核心价值观要“坚持以理想信念为核心,抓住世界观、人
15、生观、价值观这个总开关,在全社会牢固树立中国特色社会主义共同理想,着力铸牢人们的精神支柱”。新征程上,必须坚持和发展以社会主义核心价值观引领文化建设制度,完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制,完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系,把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活,在推动全社会广泛践行社会主义核心价值观的过程中坚定人们的理想信念。着力探索文明培育机制。决定提出,改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制。推动理想信念教育常态化制度化,是推动全体人民精神生活共同富裕、建设社会主义精神文明的重要方式。新征程上,要改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制,创新
16、拓展群众性精神文明创建活动,运用创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的载体,将理想信念教育有机融入其中,推动广大人民群众在文明实践中感悟和坚定理想信念。优化英模人物宣传学习机制,加强对革命、建设、改革不同历史时期各类先进典型的学习宣传,创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制,推动全社会形成崇尚英雉、缅怀先烈、争做先锋的良好氛围,推动人们在先进典型人物的示范带动下自觉坚定信仰、坚守信念、坚持信心。着力探索公民道德建设机制。决定提出,构建中华传统美德传承体系,健全社会德建设体制机制,健全诚信建设长效机制,教育引导全社会自觉遵守法律、遵循公序良俗。推动理想信念教育常态化制度化,
17、要深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,加强家庭家教家风建设,健全诚信建设长效机制,引导人们在加强遒德修养的过程中坚定理想信念。建立健全道德领域突出问题协同治理机制,旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义,在批判错误思想观念、道德观念的过程中引导人们树立正确的理想信念,自觉追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制,紧密结合网络空间道德生活的新动向、新态势,探索网络空间理想信念教育的创新形式,提升理想信念教育的精准性、针对性、长效性。篇二、二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿同志们:根据市委统一部署及市委工作安排,今天,我们
18、在这里举行学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会。会议以电视电话会议形式开至各镇(街道)。在主会场参会的人员有:市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志,市法院院长、市检察院检察长,有关市级领导同志;在副处级以上老同志(由市委老干局负责通知落实);市纪委副书记、市监委副主任;市委各部委、市直各单位、市各人民团体主要负责同志;市属企业、上级驻单位主要负责同志;市各民主党派、工商联主要负责人;党的二十届三中全会精神市委宣讲团成员、基层干部群众代表、理论宣讲工作者、学校师生代表。在分会场参会的人员有:各镇(街道)副科级以上干部。今天,我们很荣幸地邀请到了省教育学院马克思主义学院军事理论教研室党组
19、书记、副教授同志为我们作党的二十届三中全会精神专题宣讲报告。同志为省高校“千百十人才工程”培养对象,主要从事国家安全教育研究,主持国家社科基金项目、教育部人文社科项目等课题余项,在思想理论教育导刊(专业权威期刊)等刊物上发表多篇论文。多项成果获省级一等奖。长期为市直属机关干部做宣讲活动,受到广大干部学员们的热烈好评。请大家把握这次难得机会,认真聆听,主动思考,学出成效。现在,让我们以热烈的掌声,欢迎书记为我们作宣讲报告!(宣讲毕)刚才,书记以高举旗帜凝聚力量团结奋进以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴为题,为我们上了一堂高质量的专题辅导课。报告主题鲜明、站位高远、内容丰富,向我们生动讲述了党
20、的二十届三中全会的重大意义;从“九个深刻领会”,“五个牢牢把握二全面准确讲解了党的二十届三中全会精神的丰富内涵和精神实质,帮助我们在全面学习、全面把握上前进了一大步;在报告的最后,书记还对全力推动党的二十届三中全会精神在落地落实梃出务实、具体的工作要求,针对实际提出了特别有针对性、有指导性的意见,充分体现了书记对的关心和关注,让我们特别感动,也深受启发。接下来,我们要继续学习思考,进一步吃深吃透书记的宣讲报告精神,真正将党的二十届三中全会精神转化为实际工作举措。让我们再次以热烈的掌声感谢书记的精彩报告!(鼓掌毕)同志们,学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务和全部
21、工作的重心。市委高度重视,精心谋划部署,近段时间已相继召开系列传达贯彻会议,印发了学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的通知以及总体工作方案。7月25日,举行省委宣讲团宣讲报告会,省委宣讲团成员,省工会主席同志作党的二十届三中全会精神宣讲报告,引领带动全市上下掀起了学习宣传贯彻的高潮。今天,既是学习贯彻党的二十届三中全会精神市委宣讲团宣讲报告会,也是全市科级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式,标志着我市全面学习、全面领会、全面宣讲、全面培训、全面贯彻党的二十届三中全会精神进入集中时段。全市各级党组织要以此次宣讲报告会为契机,发挥科级以上领导干部“关键少数”作用,不断拓展深
22、度、延伸广度,切实增强全市广大党员干部贯彻落实党的二十届三中全会精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。这里,我再强调三点意见。一、要提高政治站位,充分认识学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的重大意义习近平总书记在全会上的重要讲话,站在历史和全局的战略高度,科学擘画了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图,为新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本遵循。全会通过的决定,深刻阐明了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。全市各级各部门要自觉站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入领会党的二十届三
23、中全会的重大意义,深入领会进一步全面深化改革的指导思想和总目标,深入领会进一步全面深化改革的重大原则,深入领会进一步全面深化改革的重大举措,深入领会提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平的重要要求,切实增强进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉,着力推动中央决策部署在落地生根、见行见效。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照中央、省委、市委的部署要求,自觉从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,以这次市委宣讲团来宣讲为契机,持续兴越学习宣传贯彻热潮,切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,推动学习宣传贯彻
24、工作往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头在学思践悟中深刻感受习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,更加坚定自觉地用思想武装头脑、指导实践、推动工作,紧跟习近平总书记、党中央奋进新征程、建功新时代。要真学会学,坚持学深学透,原原本本、逐字逐句学习党的二十届三中全会报告和党章,真正吃透精神、把握精髓、融会贯通,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入调研,市四套班子领导同志围绕分管领
25、域和所承担的调研专题,各镇街和其他部门单位也要就本辖区本领域的重大问题开展深入调研,力争形成一批高质量的研究成果和若干有实质性的行动计划,为我市全面深化改革建言献策。二、要广泛宣传宣讲,推动党的二十届三中全会精神“飞入寻常百姓家”学习好贯彻好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务,是全市各级党委(党组)肩负的重大职责和使命。全市各级各部门牢牢把握正确导向,全方位、多角度、立体式进行宣传报道,深入基层开展对象化、分众化、互动化宣讲,推动党的二十届三中全会精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织、进网站,让人民群众听得懂、能领会、可落实,让党的
26、二十届三中全会精神深入人心。一要大力抓好学习培训。积极配合做好市委宣讲团在我市的宣讲活动,推动全市准确领会把握党的二十届三中全会精神,准确领会把握党的二十届三中全会确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。坚持领导带头,各部门主要负责同志在所在单位、分管领域亲自宣讲,以实际行动带动广大党员干部群众的学习。将学习贯彻全会精神纳入党校、干部学院教育培训,面向全体党员干部开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训。二要精心组织宣传报道。组织好传达学习,将学习贯彻全会精神作为各级党委(党组)理论学习中心组首要议题,领导干部带头学,引导党员干部原原本本学、联系实际学,切实做到学懂弄通做实。充分发挥电台、
27、电视台等媒体平台以及重点新闻网站的特色和优势,深入开展多角度、全方位、立体化、多频次的深度宣传,注重宣传各单位各部门学习贯彻的具体举措和实际行动,注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。三要加强对外宣介工作。积极与中央、省和市级媒体联系,结合经济社会发展成效等方面开展集中报道,多渠道宣传报遒我市贯彻落实党的二十届三中全会精神的生动实践,讲好故事。精心部署集中宣讲工作,切实抓好新闻宣传,加强网络传播,确保全会精神家喻户晓。四要集中开展宣讲活动。组织市委宣讲团深入全市各镇(街道)各单位广泛宣讲,紧密联系广大干部群众思想实际和工作实际,结合“走村不漏户、户户见干部”走访夜访、“发展大家谈”
28、等活动,充分利用“市新时代文明实践中心(所、站)”“党群服务中心”“第一书记”“驻镇帮镇扶村工作队”等资源和力量,切实抓好面向基层的宣讲,采取群众喜闻乐见的形式,让党的二十届三中全会精神“飞入寻常百姓家工三、要推动落细落实,深入系统谋划全面建设社会主义现代化的实践在全面推动经济高质量发展、深入推进乡村振兴战略、加强生态文明建设上下功夫,全力做好年底及明年初各项工作,确保全年任务圆满完成,实现明年工作良好开局。一要着力深化经济体制改革,以新发展理念引领改革,落实国家构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、深化生态文明体制改革
29、等部署要求,更好发挥市场机制作用,大力培育和发展新质生产力,更好激发发展动力活力。坚持制造业当家,突出抓大产业、大平台、大项目,充分发挥经济起步区、产业聚集区、产业集聚区和经济开发区核心区等平台作用,重点抓好五大主导产业提升和风口产业培育,深入开展产业链招商,努力把打造成为珠三角产业承接、项目落户的“优选地,继续用好乡村振兴“一四五”工作机制,大力推进“百县千镇万村高质量发展工程”,推进以县城为重要载体、以人为核心的新型城镇化,因地制宜做强做大优势特色产业,致力推动实现从农业大市向农业强市转变。二要着力深化重大民生领域改革,认真落实十件民生实事,全力支持水资源配置工程建设,加快推进实验学校、职
30、业学校、人民医院的改扩建工程,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生的事办实、暖民心的事力、细、顺民意的事办好,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。继续健全分层分类的社会救助体系,贯彻落实保障特殊弱势群体三项机制,加大留守儿童、独居老人、精神病人等重点群体关爱力度,健全慈善救助、志愿服务体系。要强化“一老一小”普惠性服务保障,加快补齐养老、托育短板,进一步扩大敬老院、长者饭堂运营覆盖面。要推进全面依法治市,提升市、镇两级公共法律服务中心(站)服务效能,开展法治政府建设示范创建。高标准打造市公共法律服务中心。三要着力深化生态文明体制改革,完善生态文明基础体制,健全生态环境治
31、理体系和绿色低碳发展机制,要坚决彻底抓好第二轮中央生态环境保护督察问题整改及销号工作,同时,做好省级生态环境保护督察迎检工作。紧盯中央、省环保督察和污染防治攻坚战整改落实情况,对照中央及省通报的典型案例举一反三开展排杳工作,掌握督察重点工作、重点领域、重点内容,按职能分工梳理问题清单,协调各部门对发现的问题开展整改工作。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,深化河湖长制,重点抓好城镇污水、入河排污口整治、饮用水安全保障工作,积极推进江段综合治理和农村生活污水治理。着力构建绿色低碳产业体系和生活方式,引导一批大型企业参与营造碳中和林,加快形成多元参与的碳中和实现机制,走好绿色低碳发展之路,为全省建
32、设绿美贡献力量。四要着力深化党的领导和党的建设制度改革,深化党的政治教育,把基层党建与基层治理结合起来,持续推进“走村不漏户、户户见干部”走访夜访活动、深化边界党建联建、党组织规范化建设、模范机关创建等工作,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动全面从严治党向基层延伸。始终保持反腐高压态势,紧盯重点领域和关键环节,坚决打击各类腐败案件和与民争利的行为,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。坚持严管和厚爱相结合、激励与约束并重,落实落后工作常态化约谈机制,严厉查处不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题,严格落实“
33、三个区分开来”要求,坚持“惩前患后、治病救人”方针,推进干部能上能下,激励引导干部担当作为,营造干事创业良好氛围。同志们,让我们深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,埋头苦干、奋勇前进,以更加优异的工作成绩为发展大局作出翁翁努力、贡献!今天的报告会到此结束。散会。篇三、二十届三中全会精神专题辅导报告同志们:党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革,全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调,并且提出了深化改革的三大目标:做优做强做大,增强核心
34、功能,提高核心竞争力。与此同时,提出了几个改革的重点领域,包括开展国有经济增加值核算,打造原创技术策源地,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间内,国资国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革的最新要求,要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益,持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。今天,围绕X个方面,深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、
35、明确深化国资国企改革一系列具体任务,更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基础上,决定中关于基本经济制度的表述,对国企和民企提出了不一样的定位和要求一一对于国企而言,要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下,向“关系国家安全、国民经济命脉”(安全)、以及“前瞻性战略性新兴产业”(科技)领域集中。同时,“推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点,意味着在促进竞争、带动经济增长的同时,可提高公共服务供给量、优化资源配置。对于民企而言,更多的是鼓励支持和“量力而为”,重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”
36、完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一,国有经济增加值核算,推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加值核算,主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造,也就是要推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本(债务和股东资本的机会成本)被扣除后的经济收入,是企业为股东创造的净价值,是为出资人创造的“真正的利润从国资央企说,就是为国家创造“真正的利润”。经济增加值考核就是要引导企业增强价值创造能力,提升资本回报水平。其变化反映了国家对国有企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。
37、党的二十大报告将“着力提高全要素生产率”作为推动高质量发展的重要任务。营收利润率(营业现金比率)与全员劳动生产率、净资产收益率、研发经费投入强度指标“四位一体”,有利于通盘考察传统生产要素与新型生产要素投入产出效率,从而推动全要素生产率的有效提升。现在,提出经济增加值核算目标,是对国有资产考核制度的完善。除了经济增加值,还有功能增加值,品牌增加值,战新产业增加值,以及对国有经济布局优化与结构调整的增加值等等,都需要探索完善加强核算的方法。第二,打造原创技术策源地,推动形成可推广可复制的经验总结及可应用可感知的原创突破,加快实现高水平科技自立自强。决定强调战略性新兴产业的前瞻性投资布局,不仅是停
38、留在战略性新兴产业的一般性领域,而是要有前瞻性。”原始创新制度安排”继承并发展了“原创技术策源地”的说法,意味着要着手打造原创技术策源地的长效机制与规范制度。深化两类公司(国有资本投资、运营公司)改革,意味着两类公司试点取得满意成就,值得总结经验并深化推进新一轮两类公司建设。把国有企业要打造原创技术策源地放在改革的第二位,可见对占据全球原创技术竞争新阶段的前瞻性和迫切性。蒸汽机技术、电气化技术、互联网技术、云计算技术,这些改变人类质的进步的技术,都发生在西方,都是从。到1的创新,因此西方是近200年来系列技术革新的策源地。现在,打造原创技术策源地,就是要努力实现一项从。到1的影响人类的技术创新
39、而不是在1后边加多个O的锦上添花。国有企业要打造原创技术策源地,也就是将国家战略意志分解到国有企业,以国有企业资金、人才、资源优势集中在一起,技术攻关。集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一,缩小版就是国企制度和国企治理的突破口。有民营企业华为的实例,证明国企若能重视创新,也能出奇创新,打破美西方的技术封锁,夺得新一轮国际科技创新竞赛的胜利。原创技术策源地具体怎么打造,可能会结合国有经济增加值核算的开展,其中也会有一两个行业重叠,形成国有企业改革的雁阵队列,有领航、有护卫,稳健而强力的逆风前进。第三,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革,不断增强国有企业内生动力和市场活力。决
40、定提到,推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。能源、铁路等行业具有自然垄断属性,长期以来,这些领域的国资规模巨大但缺乏足够的市场竞争,部分行业还可能利用其垄断优势随意进行扩张。针对市场化服务业务,首先将在现有基础上引入市场化机制,开展市场化经营;后续则会放开社会化资本的进入限制,在竞争性领域实现国有经济与民营经济的共同发展,并借助市场化竞争来促进国有经济的更好发展,以及推动自然垄断行业的高质量发展。在能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业推动自然垄断环节同竞争性环节分离,依据竞争条件采取拆分、重组等不同方式,录I离竞争性环节业务
41、引入更多经营主体参与公平竞争,其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律发挥应有的作用。电力方面,需要进一步放开经营性发电用电,培育多元化经营主体;改革输配电价监管机制,竞争性环节上网电价全部由市场决定;实现电力交易机构独立运行,推动形成全国统一电力市场。在石油天然气方面,推动实现上游油气资源多主体多渠道供应,中间统一管网高效集输,下游销售市场充分竞争。对于铁路行业,铁路基础设施具有公益性、垄断性、基础性;铁路运输服务具有商业性、竞争性和服务性。对应地,国家应将铁路基础设施视为重要行业的“关键领域”对其保持控制力,而将铁路运输服务视为竞争性环节(公益性运输与军事运输除外),根据不同行
42、业特点实行网运分开、放开竞争性业务,促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。二、先立后破把握改革方法,以国企改革深化提升行动为总抓手,推动国企改革不断向纵深发展根据决定的部署,构建高水平社会主义市场经济体制,一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检杳。
43、法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益,持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。第一,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。加强和改进国有经济管理,要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位,从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发,完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理,深化国有企业
44、改革,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。首先,中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念,从经济体制角度看,中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经济体制。其次,在中观国有经济层面,构建高水平社会主义市场经济体制意味着国有经济布局的优化,其至少应具备如下关键特征:一是规模上,国有经济分布广泛、占国民经济较大比重等特征不发生实质性变化,即公有制的主体地位不动摇;二是结构上,国有经济布局要向涉及国家安全和国民经济命脉的关键领域、战略性新兴领域集中,向产业链重点环节集中,向优势企业集中;三是在监管上,国有资产监管体系不断完善。
45、微观企业层面,中国式现代化意味着国有企业的“现代化”,对应的企业形态目标是世界一流企业,总体特征是“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”,制度上需要构建具有中国特色的现代企业制度,动力上需要实现创新为发展的第一动力源,成为第二,国内产业链龙头,具有全球竞争力。此次三中全会提出必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。“两个毫不动摇”表达了中国模式在发展经济方面的一种科学和灵活的观点。该理念一方面体现在经济发展中追求科学平衡的观点,即在
46、发展公有制经济的同时,也要充分发挥非公有制经济的活力。这不仅有助于优化资源配置,还能够在市场竞争中激发经济的创新动力,提高整体竞争力。另一方面体现在鼓励非公有制经济的发展是与市场化改革密切相关的,体现了国家对市场机制作用的理性认识,通过引导市场力量更好地发挥其在资源配置中的作用,达到提高经济效益和社会福祉的目标。一是完善市场准入制度。要建立公平竞争机制,改革市场准入制度,确保国有企业和民营企业在市场准入易法的修订。建立产权保护机制,修改合同法,加强产权保护机制,明确合同中各方的权利和义务,为国有企业和民营企业提供更加稳定的合作法律基础。完善贸易法规,针对跨地区、跨国际的合作,完善贸易法规,强化
47、对合作过程中贸易行为的监管。三是优化政府监管体制。建立监管协调机制,设立国有企业与民营企业合作监管协调机制,协调各级政府相关部门的监管职责。加强事中事后监管,强化对国有企业和民营企业合作的事中事后监管,通过加强信息披露、审计和评估,确保合作的透明度和合法性。第三,国企做强做优做大的路径一深度重组整合。二十届三中全会,国有企业改革深化提升行动、完善中国特色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及,但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升核心竞争力的实践路径提供指导方向,从而达到高质量发展的整体标准和综合目标。综合判断国家和地方政府近期的一切政策倾
48、向来看,新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心,这几处于央国企的战略发展需要,也基于目前经济发展环境的考量,重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变,从整合前的整体规划设计,到整合后战略目标确定、业务板块定位与协同,到与之相匹配的组织结构调整和激励,都是央国企面临的实际问题,在“十四五”期间出现了很多靠行政手段捏合,貌似强大实则虚胖无力的企业集团,带来的风险远远超出应发挥的作用。第四,科技创新从蓝图到实施路径。三中全会提到,“面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革:教育
49、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。首先,科技战略规划的制定,企业的科技创新不同于高校与科研院所,他有一定的独特性,可以说是千企千面。企业要结合企业自身特点,围绕增强企业竞争力和核心能力,采用多种科技创新的手段,如生产制造企业可以在科技成果转化应用、新技术院校联合研发;工程企业可以在工法、施工设备进行创新,可采用“中央研究院+研究分院”、“总部研发管理+分部科研转化+三级场景应用”的模式,首先要把整体的科技发展战略的顶