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1、全省教育大会讲话稿与全区领导干部警示教育大会讲话稿两篇全省教育大会讲话稿今天，全省教育大会主要是，贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述，以及全国教育大会精神，总结我省教育工作，分析教育改革发展形势，加快推进科教强省战略和教育现代化，为建设富饶美丽幸福新xx提供关键支撑。等会，家毫书记将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、深学笃用习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，教育事业发展迈出坚实步伐党的十八大以来，习近平总书记就教育事业改革发展，提出一系列新理念、新思想、新观点，尤其是在今年全国教育大会上提出“九个坚持”，强调要坚持党对教育事业的全面领导、坚持把立
2、德树人作为根本任务、坚持优先发展教育事业、坚持社会主义办学方向、坚持扎根中国大地办教育、坚持以人民为中心发展教育、坚持深化教育改革创新、坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命、坚持把教师队伍建设作为基础工作，深刻阐述了“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”“办什么样的教育、怎样办教育、为谁办教育”等重大理论和实践问题。我们深学笃用习近平总书记关于教育的重要论述，必须始终坚持党对教育工作的全面领导，牢牢把握办学方向，坚守校园阵地，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到课堂科研之中、深入到师生头脑中去;必须全面贯彻科教兴国战略，加快建设科教强省，为xx奋力走在中部崛起前列提供关键支撑;
3、必须认真落实立德树人根本任务，培养更多科技创新、经济建设、社会管理和高技能人才，为xx高质量发展提供人才保障;必须坚持深化教育改革创新，发展公平而有质量的教育，更好满足人民对美好生活的向往;必须抓好教师队伍建设，打牢教育现代化的基础。xx历来就有崇文重教、办学兴学的优良传统，中国四大书院，xx就有岳麓书院、石鼓书院。建国前五大书记中，毛泽东、任弼时就出自长沙一师。正是这种重视教育、重视人才培育的优良传统，造就了“惟楚有材，于斯为盛”的盛况。新中国成立以后，历届省委、省政府高度重视教育事业发展，致力推动我省从人口大省向教育大省、教育强省的历史性转变。近几年来，我们深学笃用习近平总书记关于教育的重
4、要论述和全国教育大会精神，致力建设科教强省，主要抓了以下工作：一是全面贯彻党的教育方针，始终把教育事业放在优先位置。坚持“三个优先”。第一，坚持战略优先。省委、省政府坚持把教育摆在利长远、强后劲的突出位置来抓紧抓好，明确把科教强省作为“五个强省”的战略导向，在全面建成小康社会、建设创新型省份、推进脱贫攻坚、加快乡村振兴、推动新型城镇化等方面，更加注重发挥教育的基础性、先导性、全局性作用。第二，坚持投入优先。建立了各级各类教育生均拨款标准，全省教育事业经费五年增长了40.6%，一般公共预算教育经费占一般公共预算比例为15.78%。同时，畅通社会资本进入教育领域的渠道，促进了民办教育健康有序发展。
5、第三，坚持政策优先。在推进城乡义务教育一体化、一流大学和一流学科建设、芙蓉人才行动计划等方面，出台一批管全局、管长远的重大政策。这次会议还将出台xx教育现代化2035，以及加快推进xx教育现代化实施方案等政策。二是落实立德树人根本任务，为高质量发展提供人才和智力支撑。第一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。五年来共输送大中专以上人才326万，全省劳动人口平均受教育年限达10.58年，每万人中大学生人数达到238.84人，比五年前增长了14.3%。第二，着力推动人才培养链与产业链衔接。着眼经济社会发展需求，积极调整学科专业布局。尤其是职业教育，主动对接千亿产业和新兴优势产业链，组建36个职教集
6、团，与1230家企业开展订单培养，五年累计输送了330多万技能人才。第三，着力提升教育创新力。全省有3所大学入选世界一流大学建设高校、1所大学入选世界一流学科建设高校，12个学科进入“双一流”建设学科，35个学科进入ESI全球排名前1%;建设45个国家级重点实验室和工程技术中心、7个国家“2011协同创新中心”，全省高校五年共获专利授权1.3万件、研发新工艺1.4万项，诞生了“天河”超级计算机、“海牛号”深海钻机等创新成果。三是加快推进教育现代化，不断提升教育发展和办学水平。第一，不断完善教育体系。目前，全省共有学校2.7万所、在校学生1350多万人、专任教师74.3万人，分别比五年前增加了4
7、%、11.3%和13.2%。中小学幼儿园的规划和布局基本适应需求，每个市州至少设有一所本科院校、一所高职院校，每个县重点办好一所中职学校。第二，不断提升教育普及水平。去年，全省学前三年教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率，分别高出全国平均水平1.44个、4.2个、3.2个、0.58个百分点，三类适龄残疾儿童少年入学率达91.8%。第三，不断提高教育质量。加快发展素质教育，改进教与学的方式，健全以学生发展为本的教学关系，九年义务教育水平进一步巩固提升。加强职业教育校企合作，带动我省相关产业和湘绣、湘瓷、湘菜、湘茶等湘字号品牌创新发展。大力提升高等教育质量，加快实施“双
8、一流”建设，推动高校内涵发展、转型发展、特色发展。四是坚持以人民为中心，努力办好人民满意的教育。第一，守住教育公平底线。统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，89个县市区实现义务教育基本均衡，落实义务教育免试就近入学制度，全面取消普通高中招收择校生政策。五年来256.6万进城务工人员子女享受了平等就学机会。深入实施“阳光高考”，规范高考加分政策，取消所有奖励类高考加分项目。第二，推进教育惠民工程。全省完全小学以上的义务教育学校全部建成合格学校，累计建设农村公办幼儿园1456所，公办和普惠性学前教育资源占比提高到65%。改善1.1万多所薄弱学校的基本办学条件，消除1.8万个超大班额。开工建设“芙蓉
9、学校”27所，明年可全部投入使用。尤其是下大力气抓校园安全和学生安全责任的落实，全省学生溺亡人数今年比上一年大幅下降48%。第三，实施教育精准扶贫。让贫困地区孩子平等接受更高质量的义务教育，帮助他们拔掉穷根、阻断贫困代际传递。实施面向农村和贫困地区三类专项招生计划，3.3万名贫困地区学生进入本科高校深造。学生资助体系实现学前教育到研究生教育全覆盖，共帮助1500多万家庭经济困难学生完成学业，超过200万的贫困县孩子吃上营养餐、放心餐。同时，也要清醒看到我省教育事业发展存在的困难和问题。一是教育资源供给存在短板。教育发展还不均衡，“农村弱、城市挤”的状况没有根本改变。学前教育“入园难”“入园贵”
10、的问题比较突出。二是教师队伍建设有待加强。农村贫困地区教师“留不住、教不好”的现象仍有发生，中小学教师的学科、年龄、性别结构失衡，高校的高层次、高水平人才总量偏少且引进难、流失大。三是素质教育还未真正落到实处。考试评价体系和评价机制还不健全，片面追求分数和升学率、违规招生、违规补课、违规办班等现象仍然存在。四是高校创新能力亟待提升。学科、专业设置与经济社会发展需求对接不够紧密，高质量科研成果不多，自主创新和成果转化能力不足。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。二、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，努力办好人民满意的教育始终坚持党对教育工作的全面领导，准确把握深化教育改革
11、创新的鲜明导向，紧紧抓住立德树人根本任务，加快培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，努力开创人才辈出、人才济济、人尽其才的崭新局面。一要认真落实“办得更好、更有特色”的要求。在毛泽东同志题写湘潭大学校名并指示“一定要把湘潭大学办好”暨建校六十周年之际，习近平总书记满怀对毛泽东等老一辈无产阶级革命家的深厚感情，殷切期望我们不忘初心、牢记使命，弘扬优良传统，坚持立德树人，勇于改革创新，努力把学校办得更好、更有特色，为xx办好人民满意的教育尤其是高等教育，指明了方向，提供了根本遵循。第一，要以“双一流”建设为引领。教育部与我省签订了部省共建中南大学、xx大学和xx师范大学的协议，支持xx师
12、范大学建设高水平师范大学，支持湘潭大学高水平大学和特色学科建设。要抢抓机遇，着力培养引进学术领军人物、学科带头人和中青年学术骨干，建立一流水平的学科团队，争取更多一流学科、一流专业进入全国、全球前列，夯实世界一流大学发展基础。要深化高校综合改革，推进办学体制和教育管理改革，推进一流本科教育，坚持内涵发展。第二，要以扎根xx大地办学为基础。我省高校既然在xx扎根，就要瞄准和解决xx经济社会发展的重点难点问题，多思考如何与三湘大地的企业和科研机构更好地融合。要把xx红色资源优势与高校人文社会学科优势结合起来，传承红色基因，加强社会主义核心价值观等方面研究，不断丰富和发展中国特色社会主义理论。第三，
13、要以特色学科建设为重点。高校规模大房子多，不如办学有特色。广大高校要科学确定发展的目标和定位，调整优化专业结构，充分调动教师和科研人员积极性，撤并布点过多、就业困难、缺乏社会需求的专业，集中资源建设一批特色学科、优势学科，争创一批国家级一流专业点，提高学校的影响力、竞争力。第四，要以立德树人为根本任务。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，传承中华优秀传统文化，强化理想信念教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在新时代中国特色社会主义的广阔舞台上奋发向上、奋力拼搏、奋进实干、奋勇争先。二要紧紧围绕建设富饶美丽幸福新xx的愿景。实现新愿
14、景，关键靠人才，根本在教育。第一，要服务打造内陆创新高地。坚持面向经济主战场、面向国家重大战略需求、面向科技前沿，充分发挥高校的学科专业、人才队伍以及实验资源等优势，瞄准受制于人的核心技术、转型升级的关键难题、经济高质量发展的迫切需要进行研发攻关，力争取得一批具有突破性的科研成果。要围绕市场需求、围绕产业链来打造创新链，积极主动与园区、企业、科研机构共建研发平台，健全协同创新、技术转移、成果转化等产学研一体化创新机制，打通高校科研成果与企业、市场之间的“隔断”。要在人才培养上下苦功，把创新思维培育、创新素质提升融入到教育教学之中，注重培养科技领军人才、专业技术人才、高技能人才，以及具有国际影响
15、力的创新团队。支持南方军民融合协同创新中心发展，进一步推动产学研用相结合。加快岳麓山国家大学科技城建设，传承和保护千年历史文脉，努力营造良好的创新创业环境，聚焦重大项目推动产学研用紧密结合，打造全国领先的自主创新策源地、科技成果转化地、高端人才集聚地。第二，要服务制造业高质量发展。建设制造强省，必须培养大批高素质的工程师，培养大批高素质的劳动者和高技能人才，培养具有创新素质的设计大师、工艺大师，培养能工巧匠。要健全产教融合办学机制，发挥企业办学主体作用，建设一批产教融合示范园区，到2022年，培育一大批产教融合示范企业，建成20个示范性职业教育集团。要加快构建产业人才培养培训体系，每个县(市、
16、区)政府重点办好一所示范性公办中职学校，支持省级卓越中职学校、高职院校和特色专业建设，力争到2022年，培育遴选100名产教融合领军人才、1000名产业教授(导师)、10000名芙蓉工匠和技术能手。要按照专业设置对接产业需求、课程内容对接职业标准、教学过程对接生产过程的要求，建立xx特色职业教育标准体系，培育高素质的产业大军，以职业教育的高水平发展支撑制造业的高质量发展。第三，要服务打好三大攻坚战。认真落实义务教育控辍保学措施和学生精准资助政策，精准开展“三帮一”劝学行动，确保义务教育阶段学生不因贫失学辍学。落实面向农村贫困地区的高校三大专项计划招生，提高贫困地区中职学校人才培养能力，面向建档
17、立卡贫困家庭青壮年劳动力开展职业技能培训。支持高校开展长株潭大气污染、洞庭湖总磷污染成因解析，进行重金属治理技术攻关，强化污染防治攻坚战的科技支撑。加强校园网络安全管理，开展防范“校园贷”、非法集资等知识讲座，增强师生的金融风险防范意识。三要着力发展公平而有质量的教育。着眼全面建成小康社会全局，顺应人民对美好生活的向往，提升教育质量，让教育像水面一样公平。第一，要推动城乡义务教育一体化。完善城乡统筹、重在农村的义务教育经费保障机制，改善农村寄宿制学校和小规模学校办学条件，在交通便利、公共服务成型、基础设施较好和人口比较集中的农村地区，合理布局和新建义务教育学校，办好必要的乡村小规模学校和教学点
18、，保障农村偏远地区孩子方便就学。今后将采取措施，推进减少小学和教学点“空白村”这项工作。要高质量建好“芙蓉学校”，强化项目进度和质量管理，确保2020年完成确定的41个项目建设，并投入使用。坚持“化解存量”“严控增量”，严把义务教育学校招生关口，稳妥实施分流，确保2020年底基本完成消除大班额任务。实施“普通高中改造计划”，扩大高中阶段教育资源供给，建立合理的普通高中成本分担机制，解决普通高中运转困难问题。坚决遏制民办幼儿园过度逐利，坚决纠正学前教育“小学化”倾向，办好公办乡(镇)中心幼儿园，开展城镇小区配套幼儿园专项整治，力争到2020年全省普惠性幼儿园覆盖率、公办园在园幼儿占比达到国家规定
19、要求。要抓住国家首个教育信息化2.0试点省建设契机，大力推进“互联网+教育”，组建一批农村网络联校群，以优质学校带动薄弱学校，努力探索信息技术与教育教学深度融合的经验，扩大优质教育资源受惠面。实施银龄讲学计划，发挥优秀退休教师引领示范作用，促进城乡义务教育均衡发展。第二，要守住教育公平底线。落实好义务教育就近入学和小学升初中免试就近入学政策，规范民办中小学招生，严肃查处义务教育学校变相挖“尖子生”的行为，禁止公办普通高中招收“择校生”。抓紧完善高考综合改革方案，制定相关配套文件，做好政策宣传解读，确保各项改革工作平稳有序。按照“两为主”原则，切实保障进城务工人员随迁子女享受与城镇居民子女同等的
20、受教育权利。提升特殊教育水平，推进随班就读、送教上门、医教结合试点，提高三类残疾儿童少年入学率。第三，要大力推行素质教育。遵循人才成长规律、教育教学规律，让义务教育回归到促进学生德智体美劳全面发展上来、转变到素质教育上来，坚决杜绝片面以升学率评价学校、考核老师的行为，坚决纠正以考试成绩作为评判教育质量的唯一标准，坚决遏制以各种名目的重点班争抢优质生源、集中优质教育资源搞“火箭班”等现象，努力让每一个孩子都上好学、有发展、能出彩，把每一个学生都送到理想的彼岸。第四，要着力规范校外教育培训。目前，校外各种名目的教育培训机构很多，加重了学生家庭的经济负担，使孩子们的额外学习负担过重，损害了孩子们的身
21、心健康，扰乱了正常教学秩序。这种乱象必须痛下决心予以整治。一方面，要开展校外培训机构专项治理，清理整顿无证无照机构，坚决纠正超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为，坚决查处校外培训机构与中小学招生入学挂钩行为。另一方面，支持中小学校开展课后服务，根据学生特点和家长需要，探索实行弹性离校时间，为学生提供多样化、个性化的课后服务。四要切实抓好教师队伍建设这项基础工程。落实习近平总书记关于好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的要求，打造一支高素质专业化教师队伍。第一，加强师德师风建设。广大教师要增强立德树人、教书育人的使命感，立足三尺讲台、发扬“红烛”精神，以“万世师表”严格要求自
22、己，以自己的一言一行影响学生、引导学生、鼓舞学生，真正成为个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德的楷模。第二，改革教师管理制度。推进县域内义务教育阶段校长教师交流轮岗和“县管校聘”管理，深化教育领域职称、人事、考核制度改革。加大对师范院校的支持力度，重点办好一批师范院校和师范专业。扎实做好教师培养培训，提升教师专业素养，让广大教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的引路人。第三，提高教师地位待遇。坚决落实“任何地区，不论财政状况如何，都绝不允许在教师工资待遇上打折扣”的要求，健全中小学教师工资长效联动机制，力争用三年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题。着力改善教师的工
23、作生活条件，保障教师合法权益，提高教师待遇，让广大教师在事业上有成就感、在社会上有荣誉感。第四，稳定乡村教师队伍。深入实施乡村教师支持计划，加大农村教师公费定向师范生培养的财政投入，扩大培养规模。全面落实武陵山片区农村基层教卫人才津贴政策，在培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村教师倾斜，让他们能够安下心、稳得住、有发展、教得好。要采取有力措施吸引高素质人才到乡村教师队伍中去。三、坚持教育优先发展，以更大的力度、更实的举措开创教育发展新局面围绕科教强省建设目标，积极行动、精准施策，推动教育改革发展任务落小落细落实，向党和人民交上满意答卷。一要加强组织领导。始终把教育摆在优先发展位置，政策上优先考
24、虑，资金上优先保障，项目上优先安排。坚持省市统筹、以县为主，县(市、区)党政主要负责同志要亲自组织协调，分管领导要抓具体、抓落实，相关职能部门各司其职、密切配合，推动形成科教强省建设的强大合力。加强和改进教育督导工作，完善督导评估与问责机制，确保各项目标任务如期实现。二要加大教育投入力度。优先保障教育投入法定增长要求。落实教育费附加、地方教育附加、城市维修建设税等教育经费政策，完善国家、社会和公民教育成本分担机制，引导和鼓励社会力量投资教育、兴办学校。坚持厉行节约办教育，加强经费使用管理和绩效评价，把每一笔教育经费都用好用出效益。三要优化教育发展环境。坚持依法治教、依法治校，不干扰学校正常的教
25、学秩序，不给学校和师生增加额外负担。在遵守法律法规的前提下，支持和鼓励各地开展教育改革探索。积极宣传贯彻党的教育方针，引导全社会形成尊师重教的良好氛围。深入开展校园风险防范教育和安全警示教育，抓好敏感时段、重要节点的安全维稳工作，严防溺水、交通、火灾、卫生、踩踏等事故发生，确保学生身体健康和生命安全。同志们，教育是千秋大业，是成就未来的事业。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，求真务实，锐意进取，努力办好人民满意的教育，为推动xx高质量发展、建设富饶美丽幸福新xx作出新的贡献!全区领导干部警示教育大会讲话稿这次十一届区纪委四次全会暨全区领导干部警示教育大会，是在全区上下持续推进全面
26、从严治党向基层延伸、以全新的精神风貌开启2019年各项工作的关键时期，召开的一次十分重要的会议，彰显了区委惩治腐败，将全面从严治党不断向纵深推进的坚定决心。主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会和十三届市纪委四次全会精神，总结回顾2018年纪检监察工作，分析当前全面从严治党面临的形势，安排部署今年重点任务。市纪委监委对开好这次会议也十分重视，第二纪检监察室主任张为民同志专程莅临指导会议。在此，我谨代表区委、区政府对市纪委多年来给予xx工作的支持、关心和帮助，表示衷心感谢！2018年，在市委的坚强领导下，
27、区委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会特别是习近平总书记视察甘肃时重要讲话和“八个着力”重要指示精神，严格落实全面从严治党主体责任，以严明政治纪律为核心，坚持把纪律规矩挺在前面，以省委巡视为契机，持续净化修复政治生态，坚决肃清王三运、虞海燕、金晋哲流毒和影响，持之以恒狠抓作风改进，以遏制腐败蔓延势头为目标，加大纪律审查监察调查力度，全面从严治党各项工作取得了新的成效。主要体现在六个方面：一是政治建设不断强化。坚持把旗帜鲜明讲政治作为最根本的要求，坚决完成中央巡视“回头看”、十三届省委巡视等任务，组织开展“两个维护”和党的政治建设专项检查和自查，全
28、区党员干部政治纪律和政治规矩得到了进一步强化。二是主体责任不断夯实。区委常委会坚持以上率下，先后召开全区基层党建述职评议、街道社区工作等会议，签订全面从严治党重点工作责任书，对各领域全面从严治党工作作出部署安排；全区各级党组织落实主体责任不懈怠，各级纪委监委组织强化监督责任不放松，推动全面从严治党向基层延伸。三是作风建设不断改进。巩固扩大落实中央八项规定及其实施细则精神成果，紧盯隐形变异“四风”问题不放松，年内查处违反中央八项规定精神问题xx起，处理xx人，通报曝光典型问题6起、涉及22人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。四是监督执纪不断增效。建立健全领导干部廉政档案，召开警示教育大会，运用
29、监督执纪“四种形态”处理xx人次，其中：充分运用“第一种形态”给予组织处理xx人，占xx%；妥善运用“第二种形态”给予党纪政务轻处分xx人，占xx%；准确运用第三种形态给予党纪政务重处分xx人，占3.3%；果断运用“第四种形态”处理严重违纪涉嫌违法人员xx人，占xx%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。五是惩治腐败力度不减。成立区委巡察办，组建7个巡察组，对全区公安、工商、食药监、执法、教育系统开展政治巡察，发现问题xx个，整改完成xx个，巡察工作逐步走上规范化制度化轨道。六是机制运行不断完善。稳步推进监察体制改革，区级监察委员会机构组建、人员转隶、职能调整全面完成，制定纪检监察机
30、关执纪监督监察工作办法等配套制度，贯通“纪法”、衔接“法法”，改革成效初步显现。回顾去年的工作，虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，在落实全面从严治党方面仍然存在一些不容忽视的问题和不足：一是在主体责任落实方面，一些党组织履行管党治党责任不够自觉、不够有力，压力传导、工作落实上还存在“中梗阻”，“上热中温下冷”的现象还没有根本消除。二是在干部监督管理方面，一些党组织在抓早抓小、从严从实方面缺乏务实管用的措施办法，与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有较大差距。三是在持续改进作风方面，部分党员干部缺乏省会中心城区应有的争先创优意识，不愿作为、不敢作为、不会作为，存在表态调门高、工作落实
31、差和机械式层层传达、搞“痕迹管理”等形式主义和官僚主义问题。四是在廉洁自律方面，一些重点领域和关键环节存在廉政风险，基层侵害群众利益问题和干部腐败案件时有发生，正风肃纪还需下更大功夫。五是在监察巡查方面，改革成效仍需巩固深化，巡察方式方法和结果应用还需不断探索、完善、提升，如何更好监督“关键少数”还需要进一步强化。对于这些问题，必须引起我们的高度重视，以刀刃向内的勇气和毅力坚决彻底解决。之后，xx同志将代表区纪委常委会作的工作报告，经过区委常委会会议审议，我完全赞成。下面，根据中央纪委和省市纪委全会精神，就做好新形势下全面从严治党和反腐败工作，我讲几点意见。一、深刻领会讲话精神，以高度的政治自
32、觉坚定不移推进全面从严治党1月11日至13日，十九届中央纪委三次全会召开，习近平总书记在会上发表了重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，系统回顾了党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果，深刻总结了改革开放40年来我们党进行自我革命的宝贵经验，对全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。中纪委书记赵乐际同志作了报告，全面总结了2018年纪检监察工作，深刻提炼了改革开放40年来做好纪检监察工作的体会，系统安排了今年纪检监察工作的重点任务。1月19日和1月23日，省市也分别召开了
33、纪委全会，对当前和今后一个时期全省和全市推进全面从严治党工作提出了明确要求和具体部署。全区各级各部门一定要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央省市纪委全会精神作为重大政治任务来抓，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，同全区管党治党工作实际紧密结合起来，做到融会贯通、深学笃行，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉坚定不移推进全面从严治党。一要认真落实全面从严治党最新要求。在这次中央纪委全会上，习近平总书记用“必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为
34、民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。”等“五个必须”，深刻总结了改革开放40年来坚持党的领导、从严管党治党的宝贵经验。为我们在新时代持续推进全面从严治党、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循。全区各级党组织，特别是党组织主要负责同志一定要担负起管党治党政治责任，深刻领会“五个必须”的重要内涵，从更高层次准确把握党中央对推进全面从严治的规律性认识，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决践行好“两个维护”，更严更实更细落实管党治党各项责任。二要深刻理解全面从严治党重点任务。在这次中央纪委全会上，习近
35、平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，把握发展大势，突出问题导向，对当前和今后一个时期全面从严治党提出“深入贯彻落实党的十九大精神，不断强化思想武装；加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止；弘扬优良作风，同心协力实现小康；坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利；强化主体责任，完善监督体系；向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。”等“6项任务”，为我们持续推进全面从严治党、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争从思想和行动上提供了有力指引。全区各级党组织一定要把思想和行动统一到习近平总书记全面从严治党“六项任务”的重大战略部署上来，敢于担当作为，善于攻坚克难，勇于改革创新，巩固发
36、展反腐败斗争压倒性胜利，确保党的十九大精神和中央、省市委重大决策在xx得到坚决贯彻、有效落实，以实际行动保障全区经济持续健康发展和社会大局稳定。三要准确把握全面从严治党新动向。十九届中央纪委三次全会确定了“把党的建设摆在首位；全面推进国家监察体制改革；巩固拓展落实中央八项规定精神成果；让巡视利剑作用更加彰显；全面加强党的纪律建设；巩固发展反腐败斗争压倒性态势；坚决整治群众身边腐败问题；推动全面从严治党责任落到实处。”等“八项工作”，强调新时代纪检监察工作要坚持稳中求进工作总基调，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施；强调形式主义、官僚主义不是简单的作风问题，而是严肃的政治问题；强调聚焦群众痛点难
37、点焦点开展集中整治，让老百姓感受到全面从严治党就在身边，感受到正风反腐的成效和变化；强调要做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯，等等。为我们指明了未来纪委监委工作新走向，传递了正风肃纪反腐新动向，释放出全面从严治党新信号。全区各级党组织和广大党员干部要坚决按照中央和省市委的统一部署要求，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，持之以恒地把全面从严治党抓下去。二、全面落实目标任务，以坚定的政治立场一刻不松增强管党治党责任今年是新中国成
38、立70周年，是为全面建成小康社会收官打下决定性基础的一年，也是落实区第十一次党代会确定的各项目标的关键一年。能否完成各项目标任务，关键取决于全面从严治党的深度和广度，取决于全区各级党组织和广大党员干部的担当作为。我们必须坚持问题导向、强化底线思维，按照市委书记李荣灿同志“一刻不松懈、一刻不停步”地抓好全面从严治党各项任务的要求，不断取得管党治党新的胜利。一要坚定把两个维护作为首要政治责任。党的政治建设是党的根本性建设，维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，是最大的政治，是首要的责任。推动全面从严治党开创新局面，必须要坚持以政治建设为统领，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地
39、位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全区各级党组织和纪检监察组织要把强化理论武装作为加强政治建设的重要任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈推动学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会特别是习近平总书记视察甘肃时重要讲话和“八个着力”重要指示精神。要把严格党内政治生活作为加强政治建设的长期任务，深刻汲取王三运、虞海燕严重破坏党内政治生活的惨痛教训，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决贯彻民主集中制，严格落实“三会一课”等党内生活基本制度。要加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，聚焦“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党
40、的政治路线、破坏党内政治生态问题，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要坚定把持之以恒推动作风转变作为重要政治行动。作风建设永远在路上。中央纪委全会上，习近平总书记强调要把力戒形式主义、官僚主义作为重点任务，从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。在省纪委全会上，省委书记林铎同志列举了形式主义、官僚主义在我省的“七种”突出表现形式，包括不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械式落实、应付式落实，一针见血、直指要害。在市纪委全会上，市委书记李荣灿同志要求密切关注形式主义、官僚主义问题，并对具体工作进行了安排部署。中央和省市委的新部
41、署新要求为我们敲响了警钟，我们必须对号入座、对症下药。全区各级党组织和广大党员干部要不断巩固拓展转变作风改善发展环境建设年、“治转提”等活动成果，开展形式主义官僚主义集中整治专项行动。各级领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带头作用，把自己摆进去，认真审视自身和所在单位存在的形式主义、官僚主义现象，雷厉风行地改，坚决彻底地改，一级做给一级看，一级带着一级干。形式主义、官僚主义必须严惩严治，享乐主义和奢靡之风也不容忽视。当前，新的隐形变异问题仍时有发生，有的人只是“不敢”，还远没有到“不能”、“不想”、“不愿”。对此，我们要有清醒的认识，要不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，以钉钉子精神抓好作
42、风建设，不断加大监督执纪和曝光力度，要抓常、抓细、抓长，管出习惯，抓出成效，化风成俗。对隐形变异、改头换面、东躲西藏的“四风”新动向，必须密切关注、时刻防范、深挖细查，坚决防止“四风”死灰复燃、卷土重来。三要坚定把惩治腐败作为有力政治举措。习近平总书记深刻指出，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。从我区情况看，形势也不容乐观，腐败存量依然不容小视，腐败增量仍在以不同形式增加。去年区纪委监委受理问题线索548件，处置问题线索309件，同比增长37.3%，立案89件，同比增长53.4%，查办科级以上29人，同比增长81.25%。今天会上剖析的典型案例和观看的警示片
43、，都发生在我们身边，教训惨痛，令人深省。在反腐败斗争这个问题上，大家不能有松口气、歇歇脚的想法。全区各级党组织和纪检监察组织要始终保持高压态势，持续减存量，继续遏增量，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一方面，要把纪律挺在前面。进一步发挥警示教育作用，用身边事教育身边人。要把约谈工作作为抓早抓小的有效手段，认真解决苗头性、倾向性问题。要不断深化谈话函询，被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明，体现党内政治生活的严肃性。要充分把握运用监督执纪“四种形态”，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为警示教育的常态。另一方面，要加大纪律审查监察调查的力度。突出惩治重点，按照
44、中央和省市纪委要求，严肃查处人防领域设备采购、工程审批、验收、管理和使用方面，搞权钱交易，谋取非法利益等问题；严肃查处食药领域假劣食品、保健品、药品和疫苗问题背后的腐败，以及监管失职渎职、纵容放任制假售假问题；严肃查处金融领域金融乱象背后搞非法利益勾结，侵吞国家利益的“内鬼”；严肃查处教育领域意识形态阵地失守背后的失职渎职和工程建设、物资采购等方面的腐败问题；严肃查处医疗领域工程建设和药品、器械采购等方面的腐败问题；配合政法部门严厉打击“村霸”和宗族势力，坚决查处背后的关系网和“保护伞”，不断增强基层群众的安全感和幸福感。四要坚定把提升监督效能作为有效的政治利器。面对深化纪检监察体制改革、健全
45、监督体系的新任务，面对执纪执法贯通、有效衔接司法的新要求，必须持续深化对“纪法”贯通、“法法”衔接的认识和把握，健全完善各项内控机制和衔接制度，优化线索处置、谈话函询、立案审查等工作流程，确保纪检监察工作在法治化规范化轨道上运行。区委巡察办要充分发挥“显微镜”“探照灯”的作用，必须以“四个意识”为政治标杆，以党的政治建设为统领，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，不断完善巡察机制，统筹推进常规巡察、专项巡察和机动巡察，坚持把巡察与净化政治生态相结合、与整治群众反映强烈的问题相结合、与解决日常监督发现的突出问题相结合，着力增强巡察的权威性和震慑力，做到利剑高悬、震慑常在。三、持续落实两个责任，切
46、实加强对全面从严治党的组织领导推进全面从严治党，落实责任是关键。全区各级党组织和党员领导干部要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把更严更实更紧的要求贯彻到履职尽责、管党治党各个环节，以钉钉子精神推动全面从严治党各项任务落地见效。一要着力强化党对纪检监察工作的领导。党的十九大报告指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全区各级党组织必须保持高度的思想、政治和行动自觉，坚持党的全面领导，维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署。在具体工作中，不喊空口号，不提不切实际的目标，不搞形式主义，不标新立异，做到声调步调完全合拍、言行表里完全如一，不
47、折不扣把党对一切工作的领导落到实处。全区纪检监察干部作为经济社会改革发展的参与者、监督者，必须把自己摆进去，认真履行职责，以坚定不移的正风肃纪和反腐惩恶，消除阻碍改革发展不利因素，激励广大党员、干部争当击楫中流的改革发展先锋，汇聚起敢于担当、加快改革发展的强大正能量，保障改革发展顺利推进，保障美丽幸福新xx建设目标顺利实现。二要严格落实主体责任。全区各级党组织要把管党治党、从严治党作为首要责任、政治责任，着力构建起党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的大党建工作新格局。全区各级党组织主要负责同志要切实履行好第一责任，抓好班子、带好队伍，真正做到对党负责，对本地区本部门本单位的政治
48、生态负责，对干部健康成长负责。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”，全力抓好分管联系领域和单位的管党治党工作。全区各级纪检监察组织要坚持利剑高悬，强化监督执纪问责，特别是对党的领导作用发挥不力、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题的部门和单位，要坚决严肃处理，既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要上追领导责任、党组织的责任，切实用好问责利器，着力解决只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的问题，做到失责必问、问责必严。三要切实加强纪委监委机关自身建设。纪委监委作为政治机关，作为党内监督和国家监察的专责机
49、关，在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任，要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想，强化全员学习培训，推动感情、理念、业务等多方面深度融合，实现执纪审查与依法调查顺畅对接，确保取得“1+12”的综合效果。以更高的标准、更严的纪律强化日常教育监督管理，提高自身免疫力，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造纪检监察队伍，始终保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力，纪检监察干部要经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，把对党绝对忠诚作为第一政治要求。要进一步加大纪检监察干部选拔交流力度，既要注重从司法、财政、审计等专业部门选拔优秀干部充实进纪检监察队伍，也要从全局出发把优秀的纪检监察干部交流出去，不断保持纪检监察干部队伍的生机与活力，切实打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。同志们，推进新时代全面从严治党任务