1、2024年巡察整改工作动员会上的讲话稿1同志们：按照市委统一部署，今年第四轮巡察已全面完成，各巡 察组已向区委反馈了巡察意见。巡察发现问题31个，移交 问题线索5条，涉及违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、 群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的6个突出问题。针 对存在的问题，我们将坚持立行立改，认真研究制定措施, 切实加以整改。下面，我就做好巡察“后半篇文章”强调几 点意见。一、突出关键，压实责任，必须在压力传导上从严从实（一）层层传导压力。区委书记切实履行第一责任人职 责，对巡察整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环 节亲自协调、重点任务亲自督办。区委常委会带头抓好自身 巡察整改，发挥示范
2、作用。区级领导严格落实“一岗双责”， 根据分工抓好分管部门、领域巡察整改工作。各相关部门要 根据巡察整改要求，认真对照自身职责任务，主动认领问题, 落实整改责任；主要负责人要认真履行“第一责任人”职责， 亲自抓谋划部署、抓问题督促、抓任务落实、抓整改销号; 领导班子其他成员要坚决服从大局，主动抓好分管领域巡察 反馈意见的整改落实。（二）严肃整改纪律。对巡察组移交的问题线索及时办 理，做到事事有回音、件件有着落；对巡察发现的问题即知 即改，确保件件有答复、事事有交代；对巡察提出的建议和 意见认真研究、吸收采纳；对巡察过程中反映出来的干部问 题线索认真核查、分类处置；对不落实或落实不到位的追责 问
3、责。要强化巡察成果运用和多渠道监督，确保整改成效经 得起检验。二、把握重点，强化担当，必须在整改落实上全力推进（一）在整改落实上聚焦问题。坚持把解决问题作为巡 察工作的出发点和落脚点，聚焦被巡察党组织职能职责，紧 扣“四个落实”，深入查找制约发展的瓶颈问题、影响改革 的体制机制问题以及群众反映强烈的突出问题等三个方面 的主要问题，精准发现问题，深挖病灶根源。坚持做到即知 即改，立行立改，边查边改，确保件件有着落、事事有回音。 同时注重标本兼治，通过建章立制堵塞制度漏洞，强化制度 执行力刚性约束，真正实现以巡促建、以巡促改、以巡促治。（二）在整改落实上聚焦目标。要认真落实市委关于巡 察整改工作的
4、总体部署要求，结合我区实际制定具体实施方 案，建立整改台账和清单制度，明确整改内容、整改时限及 负责领导、责任部门等。要对照反馈意见逐条逐项梳理分析, 细化整改措施，完善工作机制，确保各项整改任务按期高质 量完成。要建立健全长效机制，进一步规范权力运行、堵塞 制度漏洞、强化监督管理，真正实现以巡促建、以巡促改、 以巡促治。（三）在整改落实上聚焦机制。在当今社会，无论是政 府机构、企业组织还是社会团体，都面临着制度完善与执行 力提升的双重挑战。为了有效应对这些挑战，我们必须通过 建章立制来堵塞制度漏洞，同时强化制度执行力的刚性约束, 从而真正实现以巡促建、以巡促改、以巡促治的良性循环。 建章立制
5、是堵塞制度漏洞的根本途径。制度作为组织运行的 基石，其完善与否直接关系到组织的稳定性和发展动力。然 而，在现实生活中，我们不难发现，一些制度存在着明显的 漏洞和缺陷，为不法之徒提供了可乘之机。为了彻底解决这 一问题，我们必须深入剖析制度漏洞的根源，从源头上进行 治理。通过建立健全各项规章制度，明确各项工作的职责、 权限和程序，确保各项工作有章可循、有据可查，从而有效 堵塞制度漏洞，为组织的健康发展提供有力保障。强化制度 执行力的刚性约束是确保制度落地生根的关键所在。制度再 好，如果得不到有效执行，也只能是一纸空文。因此，我们 必须高度重视制度执行力的提升，将刚性约束贯穿于制度执 行的全过程。一
6、方面，要加强制度宣传和培训，提高全体成 员的制度意识和执行能力；另一方面，要建立健全制度执行 的监督机制，对制度执行情况进行定期检查和评估，及时发 现并纠正执行过程中的偏差和错误。同时，对于违反制度规 定的行为，要依法依规进行严肃处理，形成强大的震慑力， 确保制度得到不折不扣的执行。通过建章立制堵塞制度漏洞、 强化制度执行力的刚性约束以及发挥巡视巡察的重要作用， 我们可以真正实现以巡促建、以巡促改、以巡促治的良性循 环。这一过程不仅有助于提升组织的稳定性和发展动力，还 有助于营造良好的政治生态和社会环境。因此，我们应该高 度重视这一工作，以更加饱满的热情和更加务实的作风，推 动各项工作不断取得
7、新的更大成效。三 健全机制，强化监督，必须在日常监督上凝聚合力（一）主动接受监督。要切实加强与市委巡察办沟通协 作配合，积极支持配合市委巡察办对我区巡察工作，及时提 供资料信息和情况汇报。区委常委要带头接受巡察监督，带 头查找自身和分管领域的突出问题并即知即改。（二）完善运行机制。要建立健全整改评估、沟通协调、 督查督办三项机制。整改评估机制：区委组织专门力量检查 核实、评估验收巡察反馈问题。沟通协调机制：区委常委会 专题会议研究办理情况，听取整改汇报。督查督办机制：区 委成立巡查工作领导小组及其督导组，定期听取汇报、研究 问题，组织专项督查督办。各相关部门建立日常监督、结果 运用、安全稳定保
8、障、财经纪律保障、社会矛盾化解、跟踪 督办、宣传报道等机制。各部门单位对照职责分工认领任务、 组织实施。区委巡察办加强统筹协调、指导督促检查。四、贯通融合，构建机制，必须在贯通融合上构建机制（一）坚持问题导向，深化巡察监督与纪检监察监督的 协同机制。强化巡察与纪检监察的紧密配合，采取联合调研 检查、交叉互查等多样化方式，构建监督合力。对巡察过程 中发现的问题线索，优先移送纪检监察机关处理，确保问题 得到及时有效的解决。对需立案审查调查的案件线索，迅速 移送纪检监察机关办理，提升监督效率。同时，纪检监察机 关移送的重要问题线索或需区委常委会审议的事项，均提交 区委常委会审议决定，确保决策的科学性
9、和权威性。（二）坚持标本兼治，促进巡察工作与中心工作的深度 融合。将巡察工作与党的建设紧密结合，以解决突出问题为 突破口，推动全面从严治党向基层延伸。结合普遍性倾向性 问题与重点工作，既立足当前又着眼长远，既解决旧有问题 又防范新生问题。灵活运用常规巡察与专项巡察，提高监督 的针对性和实效性。同时，将创新方式方法与提升履职能力 相结合，不断提升问题发现的精准度和深度，以及监督执纪 问责的效能和水平。五、强化结果运用，确保实效显著（一）凸显巡察成果的运用实效。将巡察整改情况纳入 日常检查与年终述职评议考核的关键环节，确保整改落实到 位。区委常委会应每半年至少听取一次巡察工作专题汇报, 并每年至少
10、组织一次监督检查或明察暗访活动。区委巡察办 需适时开展专项检查或暗访活动，通过多种方式全面核实整 改效果。综合运用约谈提醒、批评教育、诫勉谈话等手段, 加大日常管理和监督力度。持续深化并推广标本兼治的有效 做法，充分发挥警示教育基地的作用，利用多种媒体资源广 泛宣传典型案例和经验做法，营造良好氛围，推动以巡促建、 以巡促治取得显著成效。（二）深化巡察成果的运用，提升监督效能。坚持以巡 察为动力，推动整改、建设与治理的协同发展。对贯彻落实 上级决策部署和区委要求不力、走样变形问题突出的党组织 及相关责任人员，进行严肃问责。对侵害群众利益、维护群 众利益不力的问题，以及扫黑除恶、营商环境优化、安全
11、生 产、生态环保、防范化解重大风险、民生改善和社会治理等 领域中失职渎职、不作为、乱作为、慢作为、假作为的党组 织及相关责任人员，依纪依法严肃追责问责。同时，对全区 经济社会发展重点工作推进不力、重大项目推进缓慢、乡村 振兴战略实施中弄虚作假等形式主义官僚主义问题、科教兴 区战略中科技创新不足等问题突出的党组织及相关责任人 员，也进行严肃问责。确保全区政府投资项目建设、招投标 程序、运营管理等方面的规范性和效益性，对失职渎职的责 任人员进行严肃处理。同志们！我们要站在讲政治的高度，深刻认识巡察工作 的重要意义，切实增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉 和行动自觉。以实际行动巩固和发展风清气正的
12、政治生态,向党和人民交出一份满意的答卷!谢谢大家！在2024年巡察整改工作动员部署会上的讲话2同志们：按照市委统一部署，2024年第二轮常规巡察和十一届市 委第一轮巡视反馈意见整改工作已正式启动。今天我们召开 集中整改动员部署会议，主要目的是统一思想、凝聚共识, 明确任务、落实责任，全力抓好巡察反馈问题整改，确保件 件有着落、事事有回音。下面我讲三点意见。一、统一思想认识，提高政治站位，深刻理解做好巡察 整改工作的重要性巡察作为加强党的建设的关键措施，构成了党内监督的 战略性制度安排。市委此次巡察活动，不仅是对被巡单位进 行的一次“政治体检”，更是对全市各级党组织进行的一次 全面“会诊”。根据
13、反馈信息，大多数被巡单位能够从政治 的高度出发，将巡察中发现的问题整改视为改进工作、促进 发展的具体行动，并取得了积极的成果。然而，也有部分单 位表现出对问题认识不足、态度不端正、解决问题的方法不 够多，导致整改工作未能达到预期目标。今年是贯彻党的二 十届三中全会精神的起始之年，也是实施“十四五”规划承 前启后的关键一年。因此，做好巡察后续工作显得尤为关键。 各单位必须进一步提升政治定位，深刻理解巡察整改工作的 重要性和紧迫性，确保思想和行动与市委的决策部署保持一 致。一要把巡察反馈问题整改作为改进工作的契机。巡察发 现问题的目的是解决问题，通过整改进一步促进各项工作规 范有序开展。各单位要以
14、高度的政治责任感和强烈的自我革 命精神，把巡察整改当作一次加强党性锻炼的机会，一次改 进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会，切实把存在 的问题查清楚、找明白、改到位。要坚持把发现问题与推动 改革有机结合起来，把解决突出问题与健全长效机制结合起 来，把落实主体责任与强化监督责任结合起来，把整改落实 与践行初心使命结合起来，真正把巡察反馈意见转化为改进 作风、推动工作、加快发展的强大动力。二要切实发挥巡察工作的震慑效应和治本作用。巡察犹 如一把利剑，同时也是一面镜子。自巡察组入驻以来，广大 党员干部普遍表示，巡察工作加深了他们对全面从严治党的 理解，提高了对党风廉政建设的标准，也使他们对自身职
15、责 有了更明确的认识。然而，我们也不得不注意到，仍有部分 单位存在重视业务而轻视党建的问题，全面从严治党的压力 在传递过程中逐渐减弱。一些党组织在抓党建方面思路模糊、 措施不力；一些基层党支部的组织生活显得懒散无序。这些 问题的存在，在很大程度上表明加强党的建设仍是一项长期 而艰巨的任务，全面从严治党的道路还很漫长。各单位应将 此次巡察视为一个重要的契机，坚持严格要求，将整改作为 当前最紧迫的政治任务来执行，自觉接受并积极协助巡察组 的监督检查，坚决承担起全面从严治党的政治责任。三要准确把握巡察整改的核心要求。这次巡察反馈的问 题大而化之、宽泛模糊的不多，切中要害、抓住关键的较多。 这些问题事
16、关党的理论路线方针政策贯彻落实，事关党中央 决策部署执行情况，事关最广大人民群众切身利益。各单位 要准确把握巡察整改的核心要求，坚决做到问题不解决不松 劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。要坚持问题导 向不动摇、目标导向不动摇、结果导向不动摇，以钉钉子精 神全面抓好各项整改任务落实到位。要坚持严字当头不放松、 动真碰硬不手软、深挖细查不敷衍，确保每一个问题都事事 有回音、件件有着落。要坚持系统观念不偏离、统筹推进不 松劲、标本兼治不停步，着力构建管党治党的长效机制。二、突出重点任务，确保整改成效，扎实做好巡察整改 各项工作这次巡察反馈的问题既有共性问题也有个性问题，既有 工作短板也有制度漏
17、洞。对于这些问题，我们将坚持分类施 策、精准发力、逐条销号，确保每条都改彻底、改到位。（一）要在落实党的领导方面持续用力。党的领导构成 了中国特色社会主义最根本的特质。市委指示，所有接受巡 视的单位必须明确无误地坚持并强化党的全面领导。具体要 求如下：坚定不移地维护党中央的权威，确保集中统一的领 导得到贯彻。严格执行政治纪律和政治规矩。必须将政治纪 律和政治规矩的严肃性置于重要位置。严格执行意识形态工 作责任制。必须加强阵地管理，强化阵地意识，确保牢牢掌 握意识形态工作的领导权、主导权和话语权。（二）要在加强党的建设方面持续用力。党的建设是确 保斗争和事业胜利的关键。市委要求各单位严格遵循新时
18、代 党的建设总要求和组织路线。首先，深入学习党的建设和组 织工作论述，提升组织工作质量。其次，确保选人用人政治 素质和廉洁性，严格执行干部选拔程序。再次，强化干部队 伍建设和管理监督，坚持党管干部原则和好干部标准。最后， 深化作风建设，持续落实中央八项规定，坚决纠正形式主义 和官僚主义。（三）要在推进党风廉政建设和反腐败斗争方面持续用 力。党风廉政建设持续进行中。市委强调，各被巡单位需持 续正风肃纪反腐，整治损害群众利益的不正之风和腐败问题, 特别是教育医疗、养老社保、生态环保等关键领域。必须严 格执行全面从严治党责任，加强对领导班子和关键人员的监 督，确保权力运行透明。强化问责制度，严格执行
19、领导干部 个人事项报告、“裸官管理、“三重一大”决策等规定。支 持纪检监察机关依法履职，建立党风廉政建设分析研判和联 席会议制度，强化对基层党组织监督。及时查处群众身边腐 败问题，做好信访举报线索处置，从严从快查处涉黑涉恶腐 败案件。落实上级纪委工作部署，推进全面从严治党，强化 廉政风险防控，开展警示教育，加强理想信念教育，严守中 央八项规定，纠正形式主义官僚主义。持续打击腐败，巩固 反腐败斗争成果，总结经验，完善党和国家监督体系。（四）要在发挥巡察综合监督作用方面持续用力。市委 要求各被巡单位将发现问题、解决问题与推动改革、促进发 展、整改落实和巩固提升相结合，充分发挥巡察的监督作用。 必须
20、统一发现与解决问题，将巡察与推动改革相结合，发现 问题后立即制定整改方案并立即执行，同时建立长效机制防 止问题重复发生。此外，要将整改落实与巩固提升相结合, 边整改边建立制度，解决具体问题同时着眼长远，确保标本 兼治，推动事业稳步发展。三、强化责任担当，确保如期完成整改任务市委对巡察反馈意见的整改工作给予了高度重视，市委 书记亲自负责安排、部署，并亲自监督调度，以确保各项整 改任务能够高标准、高质量、高效率地推进并落实到位。各 被巡单位的党组（党委）必须将巡察反馈意见的整改工作视 为一项重大政治任务，抓紧、抓实、抓到位。通过采取强有 力的措施，确保各项整改任务能够真正落到实处，以实际行 动忠诚
21、拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。（一）落实主体责任。各党组（党委）必须切实履行主 体责任，亲自研究、部署并推动任务的落实。确保每项任务 都有明确的负责人，有人负责执行、管理和监督，以钉钉子 的精神确保整改工作的落实，确保每件事都有明确的处理结 果和反馈。我们坚决反对形式主义的整改，避免表面文章、 敷衍了事，甚至弄虚作假欺骗党组织。对于那些造成恶劣影 响的，我们将严肃追究责任，并对相关责任人进行问责。作 为第一责任人，党委书记需全面负责，亲自研究和部署重点 难点问题，亲自协调和督办。不能仅满足于提出要求而不落 实，或只关注下级而忽视上级，只关注大事而忽略小事，只 监督他人而放过自己。必须
22、避免推诿扯皮、敷衍塞责以及形 式主义和官僚主义等问题，这些都可能导致整改任务严重滞 后或仅停留在形式上，甚至无法完成。对于这些问题，我们 将严肃追究责任，并通过通报和曝光典型案例来形成有力的 震慑，确保压力传导至每个层面，确保整改任务得到实际执 行并取得实效。（二）强化整改监督责任。市纪委监委机关和市委办公 厅将成立专项检查组，对各被巡单位党组（党委）的巡察反 馈意见整改情况进行全面督查和指导。此外，将适时进行专 项复查，并在必要时直接约谈相关负责人，以及时督促和提 醒各被巡单位党组（党委）严格按照既定时间节点要求，高 质量、高效率地推进各项整改任务，确保落实到位。我们将 坚持即知即改、立行立
23、改、真改实改的原则，确保每项任务 都有明确的处理结果和反馈，绝不允许任何一个问题悬而未 决，也绝不允许任何一名党员干部逃避责任、敷衍了事。（三）严格整改销号制度。各被巡单位需在收到巡察反 馈意见后一周内，召开书记办公会，专题研究并部署制定具 体的整改方案。应提出切实可行的解决措施，明确牵头领导 和具体责任部门。进一步细化分解目标任务，层层压实责任, 逐项抓好落实，并建立工作台账，实行挂账销号管理，确保 每项工作都有回应，每件事都有结果。绝不允许任何问题长 期拖延不解决，绝不允许任何问题带病升级、提高标准或提 升档次，直至完成验收销号。各被巡单位应根据实际情况, 分别于9月15日、10月15日、
24、月15日前，将问题清单 和整改清单报送至市纪委监委机关、市委办公厅、市委第四 巡回指导组办公室。并在规定的期限内，扎实做好后续整改 工作，完善相关资料台账，归档备查，务求取得实实在在的 效果。（四）形成长效机制。我们深刻认识到，解决大党独有 的难题是一个长期的过程。这不仅需要治标，更需要治本; 不仅要关注当前，更要着眼于长远。只有标本兼治，我们才 能达到根本治理的目的，实现长期稳定。因此，我们必须将 抓好整改与深化标本兼治相结合，注重从体制机制层面解决 问题。我们努力要做到以下两点：首先，深入分析并查找问 题产生的原因及其背后的体制机制障碍，找到问题的症结所 在，从而有针对性地采取措施加以解决。其次，总结提炼经 验做法，固化形成制度性成果，推动各方面制度更加成熟、 更加定型。经过长期不懈的努力，必将逐步实现治理效能的 根本转变，真正达到标本兼治的目的。这也是我们一直强调 要把解决大党独有的难题作为重要政治任务的原因所在。希 望各被巡单位能够深刻领会市委意图，真正把这项工作抓紧、 抓好、抓出成效。同志们，新时代的巡察整改工作肩负着重大的责任，同 时也是一项光荣的使命。让我们在市委的坚强领导下，坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实做好巡 视巡察的“后半篇文章”，奋力开启新时代新征程的新伟业， 为加快建设现代化美好城市提供坚强保障和强大动力！谢谢 大家！
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