2024年创建平安医院实施工作方案.docx

1、2024年XX医院创建平安医院实施方案为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，增进广 大人民群众身体健康，必须有一个安全、稳定的内、外部环境。 根据省、区卫生行政部门有关文件精神，结合我院实际情况，特 制定XX医院创建平安医院实施方案（以下简称方案）。一、指导思想全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进医院治安 综合治理工作，切实解决医院执业环境面临的突出问题，确保医 院职工和患者的生命及财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医 院发展稳定，为医院的改革发展创造良好的环境。二、重点工作（一）加强医院普法教育工作，切实提高干部职工法制

2、观念，切 实维护医院稳定。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏，医院 各种会议，各种信息平台等多种形式，认真开展各种法律法规的 学习，切实提高广大干部职工的遵纪守法观念，形成一个人人学 法、人人懂法、人人守法的大好局面。在医院的日常管理中，要 做到在制度面前人人平等，让大家有话说到明处，有意见提到明 处，使日常管理民主化。要认真做好和妥善处置医院改革、发展 及职工之间的各种矛盾事件。及时处置各种突发事件，把不稳定 隐患消除在萌芽状态，把不稳定带来的负面影响降低到最低程 度。（二）加强医院安全工作，切实保护职工安全。目前，医疗卫生 服务环境总体上是比较好的，广大医务工作者爱岗敬业，热心服 务患者，

3、提高医疗服务质量，为维护和增进人民群众健康作出了 不懈努力和贡献。但是，由于种种原因，近年来，医患关系矛盾 日益突出，医疗纠纷逐渐增多，由此引发扰乱医疗秩序、伤害医 务人员的事件呈上升趋势，甚至出现了以纠缠、冲击医院为手段 谋取私利的“医闹”现象，医患之间缺乏应有的信任和理解，医 务人员缺乏安全感，不敢采用风险较大的医疗救治技术。与此同 时，“医托”，盗窃、诈骗患者等治安案件也时有发生，群防群控 的措施不落实，社会治安防范队伍与医疗机构内部治安保卫力量 没有形成合力等等。这些问题干扰了人民群众的看病就医，破坏 了和谐的医患关系，影响了医疗卫生事业的健康发展。加强院内的安全检查，及时消除不安全隐

4、患。定期和不定期 对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员 集中的场所进行重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确 保消防器材的完好。实行院领导带班及行政职能总务后勤科室总 值班制度，值班期间要进行全院巡视。密切加强与公安部门的协 作，切实维护医院治安秩序，确保医院稳定。严格落实医疗核心 制度，做好病人“四防”工作，严防医疗纠纷事故的发生。抓好 水、电、暖、煤、气以及医疗器械的安全管理，严格落实科室安 全责任制，发现问题立即整改。（三）加强医院管理，提高医疗服务质量，确保患者安全。 切实落实“以病人为中心”的服务理念，认真遵守医疗服务管理 法律法规，严格医疗技术人员执业资格管

5、理，严格执行诊疗、护 理技术规范和常规，加强院内感染控制和血液管理，确保医疗质 量和医疗安全。要加强对医务人员的医德医风教育，加强安全用 药和医疗价格管理，杜绝不合理收费现象。要建立健全医疗服务 社会监督评价机制，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医 疗服务和医院管理的意见，不断提高患者的综合满意度。要完善 医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施，加 强患者在院期间的安全管理，有效防止意外事故和突发事件对患 者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。（四）加强医院治安防控体系建设。建立健全适合医院特点 的治安防控体系，制定切实可行的人防、物防、技防应急措施。 认真落实

6、各项防范措施，及时排查和消除各种不安定因素和安全 隐患，制订和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性突发 事件的应急处置预案并组织演练，对重点安全岗位工作人员定期 进行学习培训，提高全院全员安全意识和治安防范意识。医院保 卫科要把保护医护人员和患者人身财产安全、维护正常的医疗工 作秩序作为内部保卫工作的重点，要积极加强与公安、信访等部 门密切协作，及时有效地排查、协调、处理医疗矛盾和纠纷。医 务科要建立和健全化解医患矛盾和预防、排查、调解医疗纠纷的 工作机制，完善医患协调工作制度，依法、公正、及时处理医疗 纠纷。三、主要工作目标任务（一）医院安全管理1、将创建工作列为加强医院管理的重要内容；

7、医疗事故鉴定和 医疗事故处理程序完善，医疗投诉、医疗纠纷、信访问题处理妥 当；执法、执规行医，依法履行医疗服务活动职责。2、将创建工作列入整体工作目标，成立创建活动领导小组和工 作机构，主要领导亲自抓，有创建工作方案，人员落实，分工明 确，定期召开工作会议，开展多种形式的宣传活动。3、安全保卫保障机制和工作机制完善，保卫机构和保安队伍健 全，防盗窃、防扒窃、防诈骗、防火灾、防破坏等各种安全防范 设施完善，各种不安定因素和安全隐患得到及时排查和消除。4、安全生产责任落实，岗位职责和技术操作规程完善；消防疏 散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志 和应急照明齐全、灵敏有效，符合规

8、范要求，无火灾隐患。5、制订防恐怖、防破坏、防灾害事故的应急处置预案并组织演 练，对重点安全岗位工作人员定期培训。6、对患者在院期间的安全管理有措施、有落实，防止意外事故 和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和 生命安全。7、有突发群体性事件应急处置指挥系统，应急处置工作预案完 善，信息报告与反馈程序执行严格。8、对医疗废弃物的安全管理有措施、有落实。9、医疗急救车通道畅通，医院内人车分流，主出、入口无堵塞 现象。10、有防范邪教组织和非法组织活动的措施并加以落实。（二）医疗服务质量1、认真遵守医疗服务管理法律法规，定期开展医德医风教育和 法律法规培训。2、医疗安全措施完善，

9、执行严格，安全用药有措施、有落实。3、医疗技术人员执业资格管理严格，诊疗、护理技术规范和常 规执行严格，医院感染控制和血液管理严格。4、有医疗质量管理机构和考核机制。5、医疗事故处理工作的质量高，程序规范。（三）医院医患关系与医疗纠纷处理1、建立健全党政领导齐抓共管的院务公开工作机制，积极推行 院务公开，采取多种形式及时公开医疗服务、收费信息，加强医 疗价格管理，杜绝不合理收费现象。2、建立健全医患沟通制度，建立健全化解医患矛盾和预防、排 查、调解医疗纠纷的工作机制，医患纠纷解决及时。3、建立健全医疗服务社会监督评价机制，定期征求患者对医疗 服务和医院管理的意见，患者的综合满意度提高。4、设立

10、医疗事故争议处置工作机构和工作机制，患者投诉举报 渠道畅通，投诉处理程序完善、规范，投诉处理妥善、及时。四、工作要求和保障措施（一）建立组织，加强领导。为了加强创建“平安医院”的组织 领导，医院成立由院长任组长、分管院长任责任组长，各相关科 室负责人为成员的创建“平安医院”活动领导小组，明确了有关 行政职能总务后勤部门的具体职责任务。将创建活动列入年度考 核重要内容，对成绩突出的科室（病区）和个人给予表彰奖励， 对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。（二）统一思想，提高认识，结合实际，突出重点。创建“平安 医院”是优化医疗卫生服务执业环境、创造和谐稳定的社会环境、 促进卫生事业发展的重要保证。

11、要从安邦定国、维护稳定、促进 发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安 医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上 要立足经常性，在工作重心上要立足于临床一线科室，在工作突 破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部 职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高 全院职工的思想政治素质。着力化解各类医患矛盾纠纷，保护医 患双方的合法权益、维护正常的医疗服务秩序、建立和谐健康的 医患关系。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全 作为创建“平安医院”的重中之重。（三）立足经常，重在落实。创建“平安医院”是一项长期性的任务，需要长期抓，

12、经常抓, 既要有长期的计划，又要有短期的安排，总院各科室、各分院要 把创建“平安医院”作为一项经常性的工作来抓，把创建各项工 作任务落到实处，务求取得实效。（四）加强宣传，营造氛围。创建“平安医院”是造福广大职工和患者的一项重要举措，也 是需要广大职工共同参与的一项重要工作。最大限度地，通过多 种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与创 建“平安医院”的浓厚氛围。（五）明确目标，落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动，经过积极努 力，确保职工的生命和财产安全，确保正常的诊疗秩序，确保医 院稳定。与科室签订创建“平安医院”的目标责任书，层层落实 职责。2024年创建

13、平安医院”工作实施方案一、指导思想全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过全面开展“平 安医院”活动，采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医院 及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医 患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防 控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完 善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有 序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。二、工作目标通过开展“平安医院”创建活动，进一步加强医院内部管 理，改善服务流程，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，维 护

14、医疗秩序；切实解决医疗单位治安整治工作中存在的重点、难 点问题，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好 转；建立比较完善的医院安全防范体系和治安保卫工作长效机 制，健全医疗纠纷应急处置机制以及医患矛盾排查调解机制，提 高医院治安防范控制能力，确保不发生重大治安案件和重大群体 性事件，进一步改善医患关系，优化就医环境，努力创建人民群 众满意的“平安医院”，促进卫生事业健康发展和，构建和谐秀屿。三、主要任务（一）加强医院管理。保障医疗安全,巩固基础医疗和护理 质量，保障医疗服务的安全性和有效性。健全医院规章制度和人 员岗位责职，严格落实医疗质量和医疗安全的核心制度，严格技 术准入制度，规

15、范医疗执业行为，坚持合理检查、合理治疗、合 理用药。强化“三基三严”训练、各级各类人员“三基”考核， 确保医疗技术人员自身素质的不断完善和更新，全面提高医护人 员的业务素质，为创建“平安医院”打下了坚实的业务基础。（二）强化服务意识。改善服务态度，转变工作作风，注 重诚信服务，加强医患沟通，完善沟通内容，注重沟通效果，改 进沟通方式，努力化解各类医患纠纷，构建和谐的医患关系，减 少医患纠纷和医疗事故发生。维护患者合法权益，充分尊重患者 知情权和选择权。完善患者投诉处理制度，公布投诉电话、信箱, 及时受理、处置患者投诉。（三）提高医疗水平。缩短病人住院天数，提高治愈好转 率，加强医护队伍建设，实

16、行全程优质医疗及护理服务，做到亲 情服务、热心服务、信誉服务，努力做到让患者放心、满意、方 便，切实解决群众就医过程中不放心、不满意、不方便的问题， 群众满意率达98%以上。（四）加强内部管理。建立健全医院内部安全管理制度, 提高医护人员法制观念，自觉抵御商业贿赂和各种有害信息的侵 袭。不参与邪教组织活动，杜绝黄、赌、毒违法行为。加强医院 特殊重点区域安全隐患常规性排查整治，毒麻、精神类、放射性 等物品及各类危险品管理安全规范。同时，加大对精神病、艾滋 病、戒毒等特殊病人的治疗管理力度。（五）加强隐患排查。用一年时间，在全院组织开展公共 安全领域突出问题“大排查、大化解、大整治”攻坚行动，坚决

17、 防止发生在全国、全省、全市造成重大影响的群死群伤公共安全 事件和个人极端案件。着力做好严重精神障碍患者救治管理，坚 决防止严重精神障碍患者等重点人员，因工作疏忽、管理不到位 等引发重大案事件。强化医院等人员密集场所的安全管理，坚决 防止发生踩踏、冲撞等重大事件。加强医疗纠纷、疫苗接种异常 反应、失独群体等矛盾纠纷、信访突出问题的化解，坚决防止因 排查化解不到位引发非法聚集，大规模进京、到非接待场所上访、 伤害医务人员的刑事犯罪事件。（六）加强医德教育。积极开展医德医风、“九不准”教育 活动，结合“三好一满意”活动，加强行业作风建设和职业道德 教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风 建设。建立完善的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，同 时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作。通过自查自纠， 查找群众反映的问题和薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、 监督入手，建立和完善齐抓共管的责任机制、纠建并举的预防机 制和群众广泛参与的监督机制，防止不正当交易和商业贿赂行 为，预防职务犯罪，促进“平安医院”建设。