电大《西方行政学说》形考题库.docx

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1、电大西方行政学说形考题库考核任务形式:专题讨论考核内容样例:讨论主题:如何实现政治与行政的协调? (30分)要求:1 .认真研读教材第1章至第6章的内容。2 .组成3femdash; 10人的学习小组完成本次任务。3 .采取个人事先准备与集体讨论相结合的方式,采取网上非实 时跟帖的形式,由小组长发起第一个跟帖表明组长身份并组织完成讨 论的全过程。4 .每一位学习者都要联系实际准备个人讨论提纲(包括联系实 际的例子和个人准备的提纲,不少于500字),个人讨论提纲占此次 讨论总成绩的60%,由学习者自己跟帖提交。5 .每个小组讨论完成后,形成不少于300字的小组意见,小组 意见占此次讨论总成绩的4

2、0%,由小组长跟帖提交。6 .教师根据每一位学习者的提纲以及小组讨论后形成的小组意见给每一位学习者评分,举例必须联系实际,所举实例应能够证明 其观点。操作提示:(1)学习小组由辅导教师通过论坛发帖的形式进行划分;(2)各小组成员到相应的分组帖子下进行跟帖讨论;(3)辅导教师结合小组讨论情况对每位同学的发帖进行打分。考核任务形式:阶段性学习测验题型:小论文题。样题:以“ Y理论”为主题,撰写一篇小论文。(20 分)要求:1 .认真研读教材第7章至第13章的内容。2 .请在所列主题的选题范围内自拟题目(无标题或标题与主题 一致,扣2分)。3 .运用西方行政学的基本原理和相关

3、知识,任选角度和方向进 行阐述。4 .论文需要理论联系实际进行分析与论证。5 .不得抄袭,如需引用或借鉴他人成果,请用尾注标明。6.字数不得少于IOOO字。一、单选题题目:“ O”是这样一种尝试,即试图阐明目标、 解释有关问题和限定问题范围。测试检验广泛探索多方比较总体概述题目:“神秘化组织”行使权威的方式是基于O, 它以对个人的崇拜、迷信为基础。题目:O是可望用来实现目标的可供选择的办法或手段。备选项目备选方案可行性评估政策题目:O是政治与行政实现协调的必要途径。政治对行政的适度控制行政的适度集权化政府体制的改革法外调节题目:O处理的是&ldq

4、uo;高层次”问题,即目标选择 问题,因为目标选择往往与高层决策相联系。运筹学系统分析统计学控制论题目:O被誉为行政科学的奠基人。沃尔多法约尔怀特威尔逊题目:O与德罗尔一起创办了著名的政策科学理论刊物。题目:O在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的 政治本质。题目:O长期在享誉世界的公共政策思想库—— 兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。题目:1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者,在O召 开会议,采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势,进而形成了关于 新公共行政学与传统公共行政学的研讨。耶鲁大学锡拉丘兹大学哈佛大学斯坦福大学题目:1993年,美国行

5、政学会因该学者在公共预算方面所取 得的巨大学术成就而专门设立了 O奖。爱德华·;奎德维尔达夫斯基布坎南林德布洛姆题目:巴纳德概括的管理人员的职能不包括()。建立和维持信息交流的体系独立地、创造性地发现问题和解决问题促成组织成员提供必要的服务规定组织的目标题目:巴纳德认为,组织理论是要研究O活动。计划决策预算控制题目:被称作“组织理论之父Srdquo;的是()。题目:被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与 公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是()。题目:被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学 会的最高荣誉奖—&mda

6、sh;威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的 政治学名著是()。题目:被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀 特所著的O。题目:被誉为“现代管理理论之父”,并成为西方 管理思想史上社会系统学派创始人的是()。题目:布坎南提出要借助于()来完善选举制度,因为它可以 使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品 的真实需求状况,从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度 的接近投票者的实际偏好结构。目标明确法权力竞争法需求显示法权利表达法题目:从本质上来说,目标管理可以说是一种()的管理方法。集权式参与式服务型垄断式题目:从思想渊源来看,威尔逊的行政学说受

7、到了来自欧洲大 陆行政研究思想的影响,尤其是O的影响。题目:从思想渊源来看,威尔逊的行政学说主要受到了来自O 行政研究思想的影响。美洲大陆非洲大陆亚洲大陆欧洲大陆题目:从行政实践来看,新公共行政学基于社会公平原则所提 出的诸如减少层级节制、分权、参与、民主行政、对社会民众的需求 作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张,对当代()政府及其行 政管理产生了重大影响。英国美国俄罗斯南非题目:从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是()。题目:当今世界许多国家实行的行政决策基本模式的是()。有限理性决策模式渐进决策模式激进决策模式理性决策模式题目:德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用 的理论是

8、题目:德鲁克认为,目标管理取得成功的前提条件不包括()。高层管理人员的积极参与下级人员的参与对实现目标的手段有控制权以X理论的观点来看待组织成员题目:德鲁克在O提出目标管理概念。题目:对于环境要素,巴纳德吸收了美国学者O的公共经济 思想,提出了战略要素理论。职能原则劳动分工原则例外原则题目:公共选择理论的基本假设是O假定。题目:古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地 方,他也是站在O利益一边,主张公共行政权力的集中。总统中小资产阶级国会议员大资产阶级题目:古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在O一书中。题目:古德诺发现,美国政府体制得以顺利运行所必不可少的 feldquo;适度

9、控制”和“必要行政集权”全来自于 一种法定体制外的调节功能,即O。题目:古德诺认为,O是国家意志的执行。行政司法立法政治题目:古德诺认为,政治与行政的协调的基础是政治必须对行 政取得某种形式的()。题目:古利克认为O是政府行动的主要原因。公民需求激增市场失败公共部门职能扩张时代变迁题目:古利克与厄威克合编的著作是()。管理备要工业管理与一般管理行政科学论文集管理的实践题目:古利克总结的POSDCORB职能中不包括Oo美国政府研究协会美国政治学会美国国家公共行政研究所题目:科学管理的中心问题是O。提高劳动生产率实行差别计件工资制为工作挑选“第一流的

10、工人”进行工时和动作研究题目:奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫()。说明解释多方比较执行分析测试检验题目:奎德认为,执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能 发生的各种因素,其中最重要的因素是O。题目:奎德在其代表作()中系统阐述了其政策分析理论。政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释,这 种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种? O人员方面的监督行政政策的监督诘问监督调查监督题目:林德布洛姆的渐进决策的思想最早形成于其早期著作() 中。政策分析决策过程政治与市场政治、经济及福利题目:林德布洛姆的渐进决策模式在方法上具有明显的()。超前性能动性保守性

11、先进性题目:林德布洛姆对渐进决策理论层次的划分,不包括在内的 是()。连续的渐进分析断续的渐进分析简单的渐进分析复杂的渐进分析题目:论著O奠定了维尔达夫斯基在西方行政学尤其是公共 预算研究领域的崇高学术地位。预算过程的新政治反叛民众以及关于政治与公共政策的其他论文赤字与公共利益预算过程的政治题目:麦格雷戈人事管理理论的思想基础是()。题目:麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有 更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是()。X理论Y理论Z理论超Y理论题目:麦格雷戈提出鼓励职工对自己的工作成绩作出评价的实 例是O。国际商用机器公司底特律爱迪生公司通用电气公司罗巴克公司题目:麦格雷戈在下列

12、哪部著作中,大胆地批评了他称之为 feldquo; X理论”的人事管理传统理论?()企业的人性方面行政学研究政治与行政行政学导论企业题目:泰勒的科学管理理论主要体现在()一书中。题目:泰勒认为,对那些体力或智力上不适合于干分给工作的 feldquo;非第一流的工人”,应该采取什么措施使之适应工作需 要()。严厉斥责扣除奖金加以培训扣减工资题目:泰勒认为,健全的人事管理的基本原则是()。题目:泰勒认为,培训工人成为“第一流的工人”, 是O的职责。管理者工会工人自己政府预算过程的政治贫穷国家的计划与预算编制预算:预算过程的比较理论管理的实践题目:为了

13、满足员工的归属感需要,某公司经常为新员工组织 一些聚会或者社会活动,按照马斯洛的需要层次理论,这属于满足员 工的()的需要。安全感情和归属自尊自我实现题目:沃尔多1942年在O获得博士学位。题目:沃尔多对历史高度重视,在他看来,作为行政的政府与 O总是密切相连的。题目:沃尔多认为,O是关于正式组织唯一最重要的陈述。韦伯的官僚制概念西蒙的决策概念巴纳德的非正式组织理论泰勒的科学管理理论题目:西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究,其主要目的 就是试图建立O行政学,这方面的努力最具体的学术成就就是行 政行为一书的问世。决策化的科学化的组织化的体系化的题目:西蒙认为,组织最重要的性质就在于它是许多人在

14、其中 处理信息、传递信息和制定决策的系统,因此组织设计的一个基本出 发点是,必须采用O的观点来看待组织,从而提出组织设计的基本 要求。信息处理任务管理职位分类O之间的一个边缘过渡地带。题目:在为威尔逊看来,“与制定一部宪法相比较,贯 彻一部宪法变得愈来愈困难了 ”,政府的行政管理工作迫切需 要有O予以指导。办事的人员科学的理论政府的官员议会的议员题目:在沃尔多看来,强调组织的生存和发展的组织理论是()。题目:在沃尔多所处的年代,当代行政学的最后一个重要发展 成果是Oo题目:在西蒙看来,沟通的程序不包括()。题目:在行政学研究中,由西蒙提出的最受重视并最常被引用, 已经成

15、为行政学研究中最重要的新概念工具的是()。题目:自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼 亚大学等七所著名大学的荣誉博士学位的管理学家是()。题目:组织成员对组织共同目标的O理解是指组织成员脱离 了个人的立场而站在组织整体利益的立场上客观地理解组织的共同 目标。协作性个人性民主化科学化题目:最早提出目标管理这一概念的是()。题目:作为古利克许多思想信条的来源又是实践其思想信条的 工具的部门是()。题目:作为西方行政学的鼻祖,威尔逊的行政学说主要包含在O 一文中。国会制政体美国的宪法政府行政学研究国家题目:作为一门独立的学科,行政学首先在()产生,然后迅 速扩及西方各国。应有出色的工作&

16、rdquo;,需要采取实际的步骤,这些步骤概述了政府机构目标管理过程的哪些环节?()题目:德鲁克认为,组织中的目标可分为()。题目:法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括()。管理是可以教授的管理是一种可应用于一切机构的独立活动一个人在某机构内的地位愈高,管理活动愈加重要管理只需要靠经验的积累题目:法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括O。管理只需要靠经验的积累管理是一种可应用于一切机构的独立活动一个人在某机构内的地位愈高,管理活动愈加重要管理是可以教授的题目:法约尔创立一般管理理论的理论依据主要包括()。一个人在某机构内的地位愈高,管理活动愈加重要管理只需要靠经验的积累题目:古利克强调,

17、政治与行政的老二分法已经失败,其关于 行政在政府中的角色的观点就是对()进行很微妙的调节和适应。: 司法;政策;政治;行政题目:古利克认为,可以将一个组织的单元任务分组归类的根 据包括()。:服务对象;程序;目标;作用题目:古利克总结的POSDCORB职能中不包括()。:预算;控 制;计划;报告题目:管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的 经验所作的理论概括,下列原则中在14条原则之内的是()。纪律统一领导劳动分工统一指挥题目:怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体,主要表现在 Oo行政层级问题人才选拔问题同一种行政事务如果由两个以上的行政官员来办理,倘若工作 出现失误,每个人都有不负

18、责任的充分理由题目:怀特在20世纪20年代便从下列哪些方面对行政环境之 于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨? O客观社会环境科技环境经济环境政治环境题目:就产生背景而言,威尔逊行政学说的产生主要源自对O 的反对。:权力中心主义;自由放任主义;社会民主主义;垄断资本 主义题目:就管理幅度而言,法约尔主张,除了最底层的工头领导 的工人可达15人(而在工作简单时可达20人或30人)之外,其他 的每一级至多不得超过O人。74题目:科学管理理论在追求O等方面是与理性官僚制相一致 的。:管理标准化和程序化;强调等级控制;管理权威和结构的建立; 最佳工作方法题目:奎德认为,无论问题属于何种性质,政

19、策分析过程都要 包括的基本阶段不包括()。:总体概述;前期调研;广泛探索;多方 比较题目:奎德认为,政策分析的必要性可以从O得到说明。: 政府机构的低效;决策机构的低效;系统分析;决策失误题目:里格斯认为,行政重叠性必然导致()。:互相扯皮;政 出多门;派系林立;合法机构受控于非法机构题目:里格斯认为,影响一个国家公共行政的生态要素多种多 样,其中最主要的包括O。:符号系统;政治构架;文化要素;社会 要素题目:林德布洛姆的论著不包括()。:政治与市场;公共 行政;决策过程;政策分析题目:林德布洛姆特别对渐进分析的层次进行了划分,即划分 为()。:简单的渐进分析;断续的渐进分析;策略分析;复杂的

20、渐进 分析题目:麦格雷戈的人事管理理论主要表现为他基于对传统X理 论合理内核的扬弃而提出的以O为特征的Y理论。注重发挥人的才干和热情重视人的行为尊重人格酬金刺激题目:麦格雷戈的主要作品是()。科学管理原理企业的人性方面领导和激励:道格拉斯麦格雷戈论文集职业的经理题目:麦格雷戈认为当时已经有某些与Y理论相一致的创新思 想在应用上取得了一定的成果。这主要表现在()。分权与授权扩大工作范围参与式和协商式管理胡萝卜加大棒式管理题目:麦格雷戈认为在丫理论提出时,已经有某些与Y理论相 一致的创新思想在应用上取得了一定的成果,主要表现为()。题目:麦格雷戈提出参与式和协商式管理的实例是()。国际商用机器公司

21、斯坎伦计划通用电气公司罗巴克公司题目:麦格雷戈提出的扩大工作范围的实例是()。国际商用机器公司底特律爱迪生公司通用电气公司罗巴克公司题目:威尔逊担任的职务不包括O题目:韦伯将不同类型的组织区分为()。正式组织合理化—合法化组织神秘化组织传统组织题目:韦伯认为,官僚制具有巨大的优越性,这种优越性具体 体现为()。题目:韦伯认为,在“传统组织”中,行使命令和 权威的基础是()。先例惯例组织内部的规则领导者个人的人格题目:维尔达夫斯基强调,作为争取预算的一种技巧,上报预 算提案需要考虑O。题目:维尔达夫斯基认为,在争取预算的过程中,需要在以下 方面多花功夫O。题目

22、沃尔多认为,19世纪末、20世纪初对公共行政的自觉 研究使人类历史进入到一个新的发展阶段,对于行政的具体内容具有题目:西蒙认为,决策过程包括以下阶段()。题目:下列不是威尔逊著作的是()。题目:下列不属于维尔达夫斯基著作和论文的是()。题目:下列属于怀特所指出的公务员晋升职务根据的是()。具有职务晋升考试成绩具有先进的工作资格具有工作成绩或政绩领导综合判定后自由选择题目:下列属于怀特提出的建立行政学的基本假定的是()。题目:下列属于怀特提出的有效的立法监督方法的是()。诘问监督调查监督人员方面的监督行政政策的监督题目:下列属于沃尔多对传统行政学批评内容的是()。全都包含着以下基本要素O。题目

23、在把政党由法外引进法内来的问题上,古德诺竭力主张 要明确政党在政府体制中的地位,把它置于O的管理之下,从而使 它摆脱受少数人控制和操纵的局面。题目:在传统的组织机构中,一个工长为了圆满履行其职责, 必须具备O等素质。题目:在古德诺看来,更经常地借助于O的方法,将会给减 少政党目前必须从事的工作带来有利的影响,从而使政党对人民更加 负责。题目:在官僚制组织中,人们在处理公务时只应考虑()。合理性合法性私情关系有效性题目:在官僚制组织中,人们在处理公务时只应考虑()。题目:在怀特看来,政府选拔管理人才的考试方法可以采用() 的方法。官僚制理论三、判断题题目:“人们并不是天生就厌恶工作

24、应用体力和脑力 来从事工作,对于人们来说,正如游乐和休息一样,是自然的”。 这是X理论的内容。题目:组织与管理和行政学研究都是巴纳德的代表作。题目:18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代 英国建立的任官制度,为行政学的理论研究提供了素材。题目:1958年,新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生, 它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论,以期促使未来人类社会 绽放出一线曙光。题目:20世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治 科学的过分依赖,由应用研究转向纯理论研究。题目:巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的,他把组 织视为一种由相互关联的人员组成的&ldquo

25、开放系统”。题目:巴纳德认为,个人决策是指有关组织活动的决定,主要 从组织目标上考虑。题目:巴纳德认为,规定组织的目标这项职能可以由某一个管 理人员能够单独完成。题目:巴纳德认为,一项组织目标只有被组织成员接受后才是 有效的。题目:巴纳德认为,组织成员对组织共同目标的理解可以分为 协作性理解和个人性理解。题目:巴纳德认为权威包括两个方面:一是客体方面,把命令 作为有权威的;二是主体或个人方面,命令被接受的性质。题目:巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交 流这三个相互关联的要素构成的有机整体。题目:布坎南认为,每个政府部门所遵循的政策通常是由该部 门领导人根据上级对共同

26、利益的理解来决定的。题目:布坎南认为,如果要在公共部门恢复自由竞争,改善官 僚体制的运转效率,需要在行政管理体制内部重新建立竞争结构。题目:布坎南认为,税赋制度的公共选择对于约束政府的无限 增长具有关键作用。题目:布坎南认为,在美国,虽然纵向的政府部门缺乏竞争压 力,但横向政府部门并不缺乏竞争压力。题目:布坎南认为,政府政策的低效率是指所执行的政策不是和达到最低效益的标准。题目:德鲁克认为,为了真正体现“服务机构应有出色 的工作”,政府需要制定衡量、考核政府工作的标准。题目:德鲁克认为,组织中的目标可分为战略目标、策略目标 以及方案和任务,它们分别由组织中的各级管理人员

27、和一般工作人员 来制定。题目:德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标 制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。题目:对于组织来说,协作意愿就是参加这一系统的“ 个人愿意和个人不愿意”的综合结果。题目:法国政治家布丹的共和六论以及近代英国政治思想 家洛克的社会契约论和法国启蒙思想家孟德斯鸠的论法的精神 和卢梭的政府论等历史性著作中,都蕴含着丰富的行政管理思想。题目:法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理 论上看,法约尔所讨论的主要是人事管理问题。法约尔的主要功绩在 于开创了组织研究领域。从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是人 事管

28、理问题。题目:法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并 对管理活动的要素分析来揭示的。法约尔对于管理的定义是通过将经题目:怀特认为,善于利用外界的环境影响、提供适当的工作 条件以及鼓励有益的社交活动等均可以直接地促进官纪的改善。题目:怀特认为,现代科学的发展促进了科学技术在行政管理 中的广泛应用,现代行政管理过程中诸如决策、规划、设计、技术措 施和监督等许多重要工作都需要科学技术的支持。O题目:怀特认为,行政学的研究对象和范围就是对国家政府中 “市政、邦联或联邦行政的研究”。()题目:怀特认为,要通过精密的协调来获得较好的协调结果。 ()题目:怀特认为,政府的行

29、政效率从根本上来说是以行政组织 中责任与权力的适当分配为基础的。题目:怀特认为,中央集权型行政组织体制的特征是地方政府 对地方的行政事务有决定权,地方政府权责明确,在正常运行的情况 下,中央政府不干涉地方行政事务。O题目:怀特认为应该精简机构,减少协调工作的数量和难度。O题目:怀特在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观 社会环境以及科技环境等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影 响作了较为深入、系统的探讨。题目:怀特指出,端正官纪应从直接和间接两个方面进行,这 两个途径要相互补充,灵活运用。题目:怀特指出,协调机关的组织原则是对任何事件均由主管 会制定完整的政策,用以领导相关的各部。O

30、题目:怀特指出,由于在行政运行中存在着滥用权力、违法乱 纪、侵犯公民权利、管理无力、不负责任等不良情形,因此有必要发 展完善的行政监督机制,以便对行政系统实施有效监督,确保其高效 运作。O题目:基于客观理性—“经济人”假设和有 限理性— feldquo;行政人”假设的认识和分析,西蒙指出, 应该用“最优化”准则取代“令人满意的” 准则。题目:决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。O题目:科学管理如同节省劳动的机器一样,其目的正在于提高 每一个单位劳动力的产量。O题目:奎德认为,几乎在所有

31、国家的政府部门中都常常表现出 决策上的低效。O题目:奎德认为,政策分析的本质不仅是要考虑应该干什么, 而且更要首先考虑应该怎么办。题目:奎德认为,政策分析的目的在于寻求既出色又节省地完 成任务的方法。题目:奎德认为,政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发 展起来的。题目:奎德认为其原理和程序还不具备足够坚实的理论或专业 基础,因而不能机械地套用。O题目:奎德指出,公共政策的效果都应纳入成本—收益 的分析框架。题目:扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理, 是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行丫理论的几种具体方法。题目:里格斯的行政生态学理论也具有一定的局限性,甚至在 某些方面

32、尚存在着一定的缺陷。题目:里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、 历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究,进而创立了行政生态 学这个重要的行政学分支学科。题目:里格斯认为,过渡社会的行政模式既具有农业社会行政 模式的一些特征又具有工业社会行政模式的一些特征,明显带有新旧 并存、稻稗混杂的特点。题目:美国三权分立的制度架构和联邦制的国家结构形式足以 保证其政治体制的稳定与协调,不再需要其他的组织或制度的存在()。题目:目标管理这一概念最初是由德鲁克在管理的实践一 书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用压制的管理代替自我 控制的管理。题目:荣获美国政治学会的最高荣誉奖&mdash

33、mdash;威尔逊 政治学术奖的著作是林德布洛姆渐进调适。O题目:所谓公共选择是指市场的集体选择,实际上就是政府选 择。题目:所谓渐进决策,就是指决策者在决策时在既有的合法政 策基础上,采用渐进方式对现行政策加以修改,通过一连串小小改变, 在社会稳定的前提下,逐渐实现决策目标。O题目:所谓名词的操作定义,是指名词的定义是与实证观察的 事实或情况相一致的。题目:泰勒的标准化管理是以更大范围的绝对一致性取代了在 经验管理阶段每个工人随意性的工作速度和单凭个人经验做事的方 式。O题目:泰勒的科学管理理论建源于本人的主观想象,是纯粹的 逻辑推演的产物。()题目:威尔逊的行政学研究方法论主张,应该运

34、用历史方法和 比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。题目:威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同 行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。威尔逊的 政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决 于从行政公务中积极排除政治性因素。题目:威尔逊对行政管理的本质主要是通过将其与政治和宪政 制度等概念进行比较而揭示的。题目:威尔逊厘清了政治与行政两者之间的关系,指出了行政 管理的运行方式和适用范围,从而为行政学研究后来的发展从研究对 象上勾画出了 一个初步的框架。题目:威尔逊认为,行政学的研究应该以实践为准绳、以本国 为核心。题目:威尔逊认为,在行政管理活

35、动中,公共舆论将起权威性 评判家的作用。题目:威尔逊是在当时的民主主义者发动的政治改革运动的时 候背景下,明确提出要建立一门独立的行政学,这场政治改革运动反 映的是大资产阶级的利益要求。题目:威尔逊在行政学研究一文中,从行政学研究的起点 理工作的一致性和明确性,当然,管理工作也可以随心所欲地进行。题目:维尔达夫斯基认为,英国议会体制下的预算与美国三权 分立体制下的预算之间差异巨大。题目:维尔达夫斯基认为,从最完整的意义上来说,决策处在 政治过程的中心。题目:维尔达夫斯基认为,预算的政治在英国国议会体制下要 比其在宪政体制下更具有公开性。题目:维尔达夫斯基认为,预算过程是经济背景下的一种人类 行

36、为现象。题目:维尔达夫斯基认为,预算可以被看作是一种契约。题目:维尔达夫斯基认为,预算可以成为一种沟通网络。题目:维尔达夫斯基认为,预算是政府的生命线,是政府做什 么或者打算做什么的财政反映。题目:维尔达夫斯基是富布莱特学者并且获得了耶鲁大学的博 士学位。题目:维尔达夫斯基提出,对预算及其改革的研究只需要着重 改革实践的讨论,不需要注意理论上的探索分析。题目:维尔达夫斯基一直在著名的加利福尼亚大学伯克利分校放在优先考虑的地位。题目:新公共行政学者认为,按照传统行政学理论设计的政治 制度并未表达公共利益,而只是考虑机械性的量化概念,它未曾顾及 社会性的公平分配。题目:新公共行政运动是由20世纪6

37、0年代末、70年代初的 社会骚动和政治骚动而引起的,在沃尔多看来,它是青年激进派的反 叛和非马克思左派反主流文化的组成部分。题目:行政管理作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社 会管理活动,如同其他社会管理一样,仅仅是近代的产物。题目:行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相 互关系为研究对象的。题目:行政学的开山之作是威尔逊的行政学研究。题目:一般而言,科学命题都是事实命题,即科学研究以事实 问题为对象;而价值问题则是不能用科学方法进行处理的。题目:由于公共选择理论诞生于美国,因此它是资本主义的专 利品,对于其它国家的政府管理并不具有启示作用。题目:在预算改革的政治含义一文中,维尔

38、达夫斯基极力 主张发展一种规范的预算理论。题目:在1964年发表的效率的政治经济学:本利分析、系 统分析与项目预算一文中,维尔达夫斯基专门用了一章来探讨预算 改革问题。题目:在巴纳德看来,所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的 平衡,它是组织生存与发展的关键环节。题目:在巴纳德看来,组织是静态的,即当系统中的一个部分 与其他部分的关系发生变化时,作为整体的系统基本不发生变化。题目:在布坎南看来,改革税制的基本思路是要在某种效率和 平等的伦理规范约束下选择政府最优的税赋量。题目:在布坎南看来,如果约束机制不能提供一种良性压力, 以确保任何人处于某一特权地位时均不能过多地牟取私利,那么再高 尚的执政官

39、也不能保证公共利益不被他或他的后继者有意或无意地 损害。题目:在差别计件工资制之下,泰勒主张,工资支付的对象是 职位而不是工人。O题目:在德鲁克看来,政府机构是“用经济活动所得的 盈余来支付的服务性设施”,其管理的目的在于“出色的 管制 ”。题目:在法约尔看来,当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。O题目:在方法上,理性决策模式注重事物变化的量的积累,以 量变导致质变;它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定,因而主 张不间断的修改,主张逐步对政策加以修改并最终改变政策,而不是 引起动荡的变革。题目:在方法上,理性决策模式注重事物变化量的积累,以

40、量 变导致质变;它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定,因而主张 不间断的修改,而不是引起动荡的变革,逐步对政策加以修改并最终 改变政策。O题目:在公共行政领域,对效率的解释大致可分为两种基本类 型,即机械性效率与社会性效率。题目:在古德诺看来,即使地方的自治权受到破坏,地方仍会 积极的执行中央的意志以保证国家的统一。O题目:在古德诺看来,美国的传统是把政党看成私人之间的事 情()。题目:在古德诺看来,美国分权体制的最大弊端是导致了政治 与行政的失调。O题目:在古德诺看来,中央与地方不存在利益冲突,所以国家 的意志可以得到有效的执行。O题目:在古德诺看来,中央政府通过立法约束地方来保证整个 国

41、家的统一,可以更有利于地方政府行使自治权。O题目:在古利克看来,一个一体化的行政机构不仅要搞好协调 工作而且要提供一个服从民主控制的领导责任和政治责任的单一焦 点。O题目:在古利克看来,在一个多元化社会中的集权制政府优于 民主制政府,因为前者能够产生新思想,具有自由批评的矫正效应并 且要求老百姓对最终结果作出评价。题目:在古利克看来,在一个多元化社会中的集权制政府优于 民主制政府,因为前者能够产生新思想,具有自由批评的矫正效应并 且要求老百姓对最终结果作出评价。O题目:在怀特看来,官僚型行政组织体制的特征是多数的行政 官员均系民选,有任期限制,体现民治,行政官员向民众负责。O题目:在怀特看来,

42、科学的发展促进了行政研究的发展,产生 了行政科学,使行政管理从旧时的经验管理走向科学管理。O题目:在怀特看来,立法机关主要是指实际管理或干预行政机 关的具体行政事务,而不是从大的方面实施对行政机关的监督。题目:在怀特看来,立法权力的委托,应委托于可依赖且博得 全国信任的行政领导。()再改变的理论。()题目:在威尔逊看来,行政管理研究提上议事日程以及行政学 的产生是和时代生活所提出的要求分不开的。题目:在威尔逊所处的时代,加强权力、明确责任、向全体选 民负责的学说不断深入人心。题目:在韦伯看来,官僚制促使人追求理性、合理化,把管理 作为一种手段,但最后在合理化中丧失了自我,管理变成了目的本身。题

43、目:在韦伯看来,所谓“官僚制”是指一种以分 部—分层、集权—统一、指挥Smdash;服从等为特征的组 织形态,即现代社会实施合法统治的行政组织。题目:在韦伯看来,行政人员在行使职务时应受到严格而系统 的纪律约束和控制。题目:在维尔达夫斯基看来,如果预算改革终于成功导致了新 的不同预算决策,这必然意味着各种政治力量之间的较量对比已经旧 貌换新颜了。题目:在我国,行政学起步相对较晚,作为一门独立学科的行 政学从根本上来说实属“舶来品”。题目:在沃尔多看来,我们需要对价值观念进行自我认识和自 我批评,他告诫人们不要以相关性为代价

44、去寻求严密性,他希望人们 能够在&1 dquo ;科学性&rdquo ;与规范性之间达到一种妥协。题目:在沃尔多看来,政治与行政不是可以分离的领域,而是 相关的领域甚或就是一个统一的领域。题目:在西蒙看来,传统的行政学研究方法既能得到谚语,又 能得出行政原则。题目:在西蒙看来,传统行政学的讨论都只注意“执行 ferdquo;,即“行动”或“做”,而不注意行 动或做之前的“决策Srdquo;。题目:在新公共行政学看来,行政人员必须是价值中立的,他 们应当担负起对社会的责任,应当把出色的政府管理与社会公平作为 一种新公共行政的

45、基本原理、应履行的必要职责和应遵循的社会准则。题目:在新公共行政学看来,在行政组织中进行整合的目的在 于建构一个有凝聚力、能够有效实现目标的组织整体,并使其运行机 制更有利于各种行政任务的完成。题目:在新公共行政学者看来,民主行政是现代社会的大势所 趋,是社会进步的体现。题目:在新公共行政学者们看来,行政学者不仅仅是学术研究 者,而且更应该是改革社会、推进社会发展、促进社会进步的倡导者。题目:在新公共行政学者们看来,政治—行政分离只是 一种理论虚构,在现实的政治与行政运行中行政体系游离于政策制定 之外的状况根本不存在。题目:在行政学研究中,西蒙是以事实与行为的区别为其方法 论的出发

46、点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识 理论。题目:在行政研究的德国阶段中,斯坦因颇负盛名并具有一定 的代表性。题目:在运用目标管理理论时,对目标完成情况的检查方式很 重要,对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要。题目:在运用目标管理理论时,落实到个人的目标必须符合实 际情况,每个人的目标均应超过其所具有的实际承受能力。题目:在运用目标管理理论时,目标要制定得比较明确,尽量 用数量指标表示,并且要规定完成任务、达到目标的时间。题目:在运用目标管理理论时,要严肃认真地做好准备工作, 把实施目标管理当做一项大事来抓。题目:早在20世纪三四十年代以前,特别是在系统论正式产 生之前,巴纳德便在组织管理研究领域率先运用系统的观点来表述组 织概念并建立了一套影响深远的组织理论体系,这对于包括行政学在 内的整个管理科学所具有的理论贡献都是十分重大的。题目:政策

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