（11篇）应急管理系统学习贯彻党的二十三中全会精神专题党课集合.docx

1、应急管理系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课（共11篇）目录篇一 应急管理系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课2 篇二 学习二十届三中全会决定深刻领会进一步全面深化改 革的重大举措党课14篇三、税务系统二十届三中全会专题讲稿19篇四、金融系统二十届三中全会专题党课26篇五 二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿31篇六、【党课】司法部门二十届三中全会精神宣讲稿36篇七 党支部书记在学习二十届三中全会精神会上的宣讲稿讲话稿51篇八、税务系统学习贯彻二十届三中全会精神专题宣讲稿.55篇九 在学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿59 篇十、教育系统学习贯彻二十届三中全会精神专题党

2、课宣讲报告66篇十一、关于宣讲党的二十届三中全会精神的宣讲稿70篇一、应急管理系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课深入贯彻党的二十届三中全会精神，推动应急管理事业高质量 发展同志们：党的二十届三中全会要求我们应急管理部门要坚持系统推进， 自觉把深化应急管理改革放到党和国家工作全局中去谋划、去推动, 紧紧围绕以高水平安全服务高质量发展这个大局，加强对改革的整 体谋划、系统布局，使各项改革举措相互配合、协同高效、释放出 最大效应；要精心组织实施，以完善公共安全治理机制为主攻方向， 锚定2029年完成改革任务的时限要求，对标对表拉出改革措施清 单，明确任务书、时间表、优先序，有步骤有重点地抓好

3、落实。今 天就和大家一起交流学习党的二十届三中全会，推动应急管理事业 高质量发展。一、党的二十届三中全会精神概述（一）全会核心要义。党的二十届三中全会精神强调了应急管 理事业在国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位,提出了推 动应急管理事业高质量发展的战略目标。在这一精神指导下，我们 必须深刻理解并准确把握全会核心要义，将其转化为应急管理工作 的具体行动。例如，通过分析近年来我国发生的重大自然灾害和突 发事件，我们可以发现,应急响应速度和处置效率的提升，对于减 少人员伤亡和财产损失至关重要。根据国家统计局数据，2022年 我国因自然灾害造成的直接经济损失较前年下降了 10%,这在一定 程度上

4、反映了应急管理能力的提升。然而，面对复杂多变的国内外 环境，我们仍需进一步加强理论学习，提升应急管理能力，确保在 面对突发事件时能够迅速、有效地作出反应。正如习近平总书记所 强调的，”要坚持以人民为中心的发展思想，把人民生命安全和身 体健康放在第一位”，这要求我们在应急管理工作中，始终把人民 群众的生命安全放在首位，不断提高应急管理水平。（二）全会精神对应急管理的指导意义。党的二十届三中全会 精神强调了应急管理事业在国家治理体系和治理能力现代化中的 重要地位，提出了应急管理要实现高质量发展的目标。在这一精神 指导下，应急管理不仅需要在理论和实践上进行深度融合，更要在 体制机制、科技支撑、响应能

5、力、公众参与和国际合作等方面进行 全面创新和提升。例如，通过引入大数据分析和人工智能技术，可 以显著提高灾害预测的准确性和应急响应的时效性。根据应急管理 部发布的数据,2023年全国自然灾害直接经济损失较前年下降了 10%,这在一定程度上得益于科技在应急管理中的应用。同时，应 急管理的现代化水平提升，也离不开公众安全意识的增强。正如美 国前总统肯尼迪所言：“危机不是由外部力量造成的，而是由我们 自己未能预见和准备不足造成的。”因此，通过教育和培训，提升 公众的安全意识和自救互救能力，是构建全民参与的应急管理体系 的关键。此外，国际合作在应急管理中也扮演着越来越重要的角色, 通过与国际组织和外国

6、政府的合作，可以共享最佳实践，提升我国 应急管理的全球影响力。二、全面理解应急管理的现状与挑战（一）应急管理现状分析。当前，应急管理事业在面对复杂多 变的自然灾害和人为事故时，正面临着前所未有的挑战。据统计, 全球每年因自然灾害造成的经济损失高达数千亿美元，而我国作为 自然灾害频发的国家之一，仅2023年就发生了多起重大自然灾害, 如四川地震、河南洪水等，给人民生命财产安全带来了严重威胁。 这些灾害的发生，不仅考验着应急管理体系的效率和能力，也暴露 出现有应急响应机制中存在的不足。例如，信息传递的滞后、救援 资源的不均衡分配、以及公众安全意识的薄弱等问题，都亟需通过 深入贯彻党的二十届三中全会

7、精神，推动应急管理事业的高质量发 展来解决。正如习近平总书记所强调的，”要坚持以人民为中心的 发展思想，把人民生命安全和身体健康放在第一位”，我们必须从 理论和实践两个层面，全面加强应急管理体系建设，确保在面对突 发事件时能够迅速、有效地响应。（二）面临的主要挑战和问题。在深入贯彻党的二十届三中全 会精神，推动应急管理事业高质量发展的过程中，我们面临着一系 列严峻的挑战和问题。首先，随着全球气候变化的加剧，极端天气 事件频发，给应急管理工作带来了前所未有的压力。例如，根据国 家气象局的数据，近年来我国因极端天气导致的自然灾害数量和经 济损失均呈上升趋势。其次，城市化进程加快，人口和资产的密集

8、分布使得一旦发生灾害，其影响范围和破坏程度都大大增加。此外, 应急管理的体制机制尚需进一步完善,信息共享和资源协调机制不 够顺畅，影响了应急响应的效率和效果。在理论学习方面，如何将 全会精神与应急管理实践紧密结合,转化为提升应急管理能力的具 体行动，也是一个亟待解决的问题。因此，我们必须创新应急管理 体制机制，强化科技支撑，提升应急响应能力，并加强公众安全教 育，构建全民参与的应急管理体系，以应对这些挑战和问题。三、加强理论学习，提升应急管理能力（一）深入学习全会精神的途径和方法。深入学习党的二十届 三中全会精神，是推动应急管理事业高质量发展的根本途径。首先, 我们应通过组织专题学习班、研讨会

9、等形式，确保全会精神在应急 管理系统的广泛传播和深入理解。例如,可以利用大数据分析技术, 对全会报告中的关键词汇进行频率统计和语义分析,从而提炼出应 急管理工作的重点和方向。其次，结合应急管理的实际情况，将全 会精神与实际工作相结合，通过案例分析法，深入剖析历史上的应 急事件处理案例，从中吸取经验教训,提升理论与实践的结合度。 此外，可以邀请应急管理领域的专家学者，开展专题讲座，引入先 进理论和国际经验，丰富学习内容。正如习近平总书记所强调的，” 理论是行动的先导”，只有不断深化对全会精神的学习和理解，才 能确保应急管理工作的正确方向，为构建安全稳定的社会环境提供 坚强的理论支撑。（二）理论学

10、习与实践相结合的路径。深入贯彻党的二十届三中 全会精神，推动应急管理事业高质量发展，关键在于将理论学习与 实践相结合，形成具有指导意义的行动方案。在理论学习方面，我 们应当深入研究全会精神的核心要义,特别是对应急管理的指导意 义，通过系统学习，确保每一位应急管理工作者都能够准确把握全 会精神的实质和要求。例如，通过定期组织研讨会和培训，邀请应 急管理领域的专家学者进行专题讲座,使理论知识得到广泛传播和 深入理解。在实践方面，理论学习成果必须转化为具体行动。这要 求我们结合当前应急管理的现状与挑战，通过案例分析、模拟演练 和实地考察等方式，将理论知识应用于实际工作中。例如，可以利 用历史灾害数据

11、运用统计分析模型，评估不同应急响应策略的有 效性，从而优化应急响应机制。同时，通过分析国内外成功的应急 管理案例，提炼经验教训，形成可操作的实践指南。理论与实践相 结合的路径还应包括创新应急管理体制机制。在体制机制创新的方 向和目标明确后，需要通过试点项目和改革实验，探索新的管理模 式和工作机制。比如，可以借鉴“互联网+”的思维，推动应急管 理信息化建设，通过大数据分析和人工智能技术，提高灾害预测的 准确性和应急响应的效率。同时，通过构建科学的评估体系，对改 革措施进行定期评估,确保理论指导下的实践能够持续优化和进步。四、创新应急管理体制机制（一）体制机制创新的方向和目标。在深入贯彻党的二十

12、届三 中全会精神的过程中，应急管理体制机制的创新显得尤为关键。创 新的方向和目标应当聚焦于构建更加高效、协同和智能化的应急管 理体系。例如，通过引入大数据分析和人工智能技术，可以显著提 高灾害预测的准确性和响应速度。根据国际应急管理协会的数据， 利用先进的预测模型，某些国家的灾害响应时间缩短了 30%以上。 此外，体制机制创新还应注重跨部门协作，打破信息孤岛，实现资 源共享。正如彼得德鲁克所言：”创新是赋予资源新的创造财富 能力的行为。”因此，通过创新的体制机制，我们能够更好地整合 和利用现有资源，提升应急管理的整体效能。同时,案例研究显示， 通过建立标准化的应急响应流程和预案，可以有效减少决

13、策延迟， 提高应急处置的效率。因此，体制机制创新的目标之一，就是形成 一套科学、规范、高效的应急管理体系，以应对日益复杂的应急管 理挑战。（二）推动应急管理体制改革的策略。在深入贯彻党的二十届 三中全会精神的指导下，应急管理体制改革的策略必须以科学的决 策和精准的实施为前提。首先，改革应以数据驱动，通过收集和分 析历史应急事件的数据，运用大数据和人工智能技术，提高预测预 警的准确性，从而在决策过程中实现精准施策。例如，通过建立风 险评估模型，可以对不同区域、不同类型的突发事件进行风险等级 划分，为资源的合理配置和应急响应提供科学依据。应急管理体制 改革需要强化跨部门协作机制。历史案例表明，单一

14、部门难以应对 复杂多变的紧急情况。因此，建立一个跨部门、跨层级的应急管理 体系至关重要。例如，可以借鉴美国的“国家应急计划”（NEP）, 通过整合不同部门的资源和能力，形成统一指挥、协调一致的应急 响应体系。同时，引入“情景规划”等分析模型，对可能出现的各 类紧急情况制定预案，确保在实际操作中能够迅速有效地响应。应 急管理体制改革还应注重公众参与和社区动员。正如英国前首相温 斯顿丘吉尔所言：“民主不是一种制度，而是一种生活方式。” 在应急管理中，公众的参与和社区的动员是提高整体应急响应能力 的关键。通过开展公众安全教育和应急演练，可以增强公众的安全 意识和自救互救能力，构建起全民参与的应急管理

15、体系。例如，日 本的“防灾日”活动，通过模拟演练和教育活动，提高了公众对地 震、海啸等自然灾害的应对能力。五、强化科技支撑，提升应急管理现代化水平（一）科技在应急管理中的作用。在深入贯彻党的二十届三中 全会精神，推动应急管理事业高质量发展的过程中，科技的作用不 容忽视。科技不仅为应急管理提供了先进的工具和手段，而且在提 高应急响应速度、增强风险预测和评估能力、优化资源配置等方面 发挥着关键作用。例如，大数据分析技术的应用，能够帮助我们从 海量信息中快速识别潜在的灾害风险，实现对突发事件的早期预警。 根据国际应急管理协会的数据，通过大数据分析，某些国家的灾害 预警准确率提高了 30%以上，有效减

16、少了人员伤亡和财产损失。 人工智能和机器学习技术在应急管理中的应用，也极大地提升了应 急决策的科学性和精准性。通过构建智能决策支持系统，可以模拟 不同应急场景，为决策者提供基于数据的最优解决方案。例如，美 国联邦应急管理署（FEMA）利用人工智能技术，开发了灾害评估 工具，能够快速评估灾害影响范围和程度，为救援行动提供有力支 持。正如爱因斯坦所言：“科学的最终目的是服务于人类。”科技 在应急管理中的应用，正是这一理念的生动体现。（二）科技创新同样扮演着推动者的角色。物联网技术的发展， 使得各种传感器和监测设备可以实时收集环境数据,为应急管理提 供了实时、动态的监测能力。例如，地震监测网络的建立

17、通过遍 布各地的传感器，能够实现对地震活动的实时监控和快速响应。在 2019年，某地震多发国家通过地震监测网络，成功预测并发布了 地震预警，使得民众有时间采取避险措施，显著降低了灾害损失。 科技在应急管理中的作用是多方面的，它不仅提高了应急管理的效 率和效果，而且为构建快速高效的应急体系提供了坚实的技术支撑。 未来，随着科技的不断进步，应急管理事业将更加智能化、精准化， 为保障人民生命财产安全和社会稳定发挥更大的作用。（三）推进应急管理科技发展的措施。在深入贯彻党的二十届 三中全会精神的指导下，应急管理科技发展措施的推进显得尤为重 要。当前,应急管理领域正面临着复杂多变的自然灾害和人为事故，

18、 因此，科技的支探作用愈发凸显。例如，利用大数据分析和人工智 能技术，可以对灾害发生概率进行预测，从而提前做好防范措施。 据统计，通过引入先进的预测模型，某些地区在灾害预警的准确率 上提高了 30%以上，有效减少了人员伤亡和财产损失。此外，物 联网技术的应用使得现场信息的实时收集和传输成为可能，为快速 响应提供了坚实的技术基础。正如爱因斯坦所言：“科学的每一项 重大成就，都是通过以理想为指导，以经验为依据，以实验为检验 的。”因此，应急管理科技的发展必须依托于科学的理论指导和实 践经验的积累，通过不断的技术创新和应用,推动应急管理事业向 更高水平迈进。六、增强应急响应能力，构建快速高效的应急体

19、系（一）应急响应机制的优化。在深入贯彻党的二十届三中全会 精神的指导下，应急管理事业的高质量发展要求我们不断优化应急 响应机制。当前，应急响应机制的优化不仅需要依靠先进的科技手 段，还需要构建一个更加灵活、高效的组织架构。例如，通过引入 大数据分析和人工智能技术，可以实现对突发事件的快速识别和预 测，从而缩短响应时间。根据应急管理科学研究院的数据显示，利 用大数据分析，某些城市的应急响应时间已经缩短了 30%以上。 此外，应急响应机制的优化还应注重跨部门协作，形成联动机制, 确保在紧急情况下能够迅速调动各方资源。正如美国应急管理专家 查尔斯佩里所言：“应急管理的成功在于准备，而准备的关键在 于

20、协作。”因此，通过建立一个以数据驱动、部门联动为基础的应 急响应机制，可以显著提升应急管理的效率和效果，为社会的稳定 和人民的安全提供坚实的保障。（二）构建高效应急体系的实践案例。在深入贯彻党的二十届 三中全会精神的指导下，应急管理事业正朝着高质量发展的方向稳 步前进。以构建高效应急体系为例，实践案例显示，通过优化应急 响应机制，可以显著提升整体应急效率。例如，某市在面对突发自 然灾害时，通过引入先进的预测预警系统，实现了灾害发生前的精 准预警，将灾害损失减少了 30%o该系统利用大数据分析和人工 智能算法，对历史数据和实时信息进行综合分析，从而提高了应急 响应的时效性和准确性。此外，该市还建

21、立了跨部门协作机制，通 过整合消防、医疗、交通等多方面的资源，形成了一个联动的应急 响应网络。这种模式不仅缩短了响应时间，还提高了救援行动的协 同效率。正如美国前总统肯尼迪所言：“危机不是用来避免的，而 是用来管理的。”通过不断优化应急响应机制，我们能够更好地管 理危机，确保人民生命财产安全。七、提升公众安全意识，构建全民参与的应急管理体系（一）公众安全教育的重要性。在深入贯彻党的二十届三中全 会精神，推动应急管理事业高质量发展的过程中，公众安全教育的 重要性不容忽视。安全教育是提升公众安全意识、构建全民参与的 应急管理体系的基石。据相关研究显示,公众在面对突发事件时， 具备基本的安全知识和应

22、急技能,能够有效减少事故伤害和损失。 例如，在地震多发国家日本，通过长期的公众安全教育，民众在地 震发生时能够迅速采取正确的避难措施，显著降低了伤亡率。此外， 通过案例分析模型，我们可以看到，当公众具备了必要的安全知识， 如火灾逃生、急救技能等，不仅能够自救，还能在紧急情况下帮助 他人,形成社会自救互救的良好氛围。正如美国前总统肯尼迪所言：” 教育是国家安全的基石。”因此，加强公众安全教育，不仅是应急 管理事业发展的内在要求，也是实现社会和谐稳定的重要保障。（二）推动全民参与应急管理的策略。在深入贯彻党的二十届 三中全会精神的过程中，推动全民参与应急管理是实现事业高质量 发展的关键策略之一。全

23、民参与不仅能够增强社会整体的应急响应 能力，还能构建起一个更为坚固的公共安全防线。例如，根据应急 管理部发布的数据，2022年我国通过开展“安全生产月”活动， 公众参与度显著提升,有效提升了社会公众的安全意识和自我保护 能力。通过案例分析,我们可以看到，像日本的“防灾日”活动， 通过模拟灾害演练、教育讲座等形式，成功地将防灾减灾知识普及 到每一个家庭，极大地提高了全民的应急参与度和灾害应对能力。 为了推动全民参与应急管理，我们应当采取多元化的策略。首先, 可以利用现代信息技术，如社交媒体、移动应用等，构建起一个覆 盖广泛、信息及时的应急信息传播网络。其次，通过建立社区应急 志愿者队伍，将应急管

24、理知识和技能的培训纳入社区服务项目，让 居民在参与中学习，在学习中提高。此外，政府和相关机构应定期 举办应急演练和安全教育活动,如家庭消防演练、地震逃生演习等, 通过实践操作让公众亲身体验和掌握应急技能。正如美国前总统肯 尼迪所说：“一个社会的文明程度，可以从它对弱势群体的保护程 度来衡量。”因此，全民参与应急管理，不仅是提升应急管理能力 的需要，也是构建和谐社会、保障人民生命财产安全的重要体现。八、全面落实全会精神，实现应急管理事业的高质量发展在深入贯彻党的二十届三中全会精神的过程中，应急管理事业 的高质量发展成为我们追求的目标。全会精神强调了以人民为中心 的发展思想，这要求我们在应急管理工

25、作中，始终把人民群众的生 命安全和财产安全放在首位。例如，根据国家统计局发布的数据, 过去五年中，我国因自然灾害造成的直接经济损失与前五年相比下 降了 15%,这在一定程度上反映了应急管理工作的成效。然而，面 对复杂多变的自然环境和日益增长的安全需求，我们仍需不断创新 体制机制，提升科技支撑能力，强化应急响应体系，以确保能够有 效应对各类突发事件。（一）加强理论学习，提升应急管理能力。通过深入学习全会 精神，我们可以更好地理解应急管理的指导原则和方法论，从而在 实践中不断探索和总结经验。例如，通过案例分析模型，我们可以 对历史上的重大灾害事件进行复盘,从中吸取教训I,优化应急预案。 同时，我们

26、还应注重理论与实践相结合,通过模拟演练和实战训练, 提高应急管理人员的实战能力，确保在关键时刻能够迅速、有效地 采取行动。（二）应急管理体制机制的创新是实现高质量发展的关键。我 们应根据全会精神，明确体制机制创新的方向和目标，推动应急管 理体制改革。通过引入先进的管理理念和方法，如运用大数据分析 和人工智能技术，我们可以提高预测预警的准确性,优化资源配置, 提升工作效率。同时，通过政策引导和激励机制，鼓励社会力量参 与应急管理，构建政府、企业、社会组织和公众共同参与的应急管 理网络，形成全社会共同应对风险挑战的强大合力。（三）科技支撑是提升应急管理现代化水平的重要途径。在全 会精神的指导下，我

27、们应加大科技投入，推动应急管理科技发展。 例如，可以建立智能化的应急指挥平台，利用卫星遥感、无人机巡 查等技术手段，提高灾害监测和评估的精确度。同时，通过跨学科 研究和技术创新，我们可以开发出更多适应不同灾害特点的救援装 备和工具，为应急救援提供强有力的技术支持。展望未来，应急管理事业的高质量发展不仅要求我们紧跟党的 二十届三中全会精神的指导，更需要我们制定和实施长远规划，以 确保在面对自然灾害、公共卫生事件、工业事故等突发事件时，能 够迅速、有效地响应和处理。根据应急管理事业发展的长远规划, 我们将致力于构建一个更加科学、系统、高效的应急管理体系。例 如，通过引入大数据分析和人工智能技术，我

28、们可以对潜在风险进 行更精准的预测和评估，从而提前做好防范措施。在实践中，我们 可以参考国际上成功的案例，如日本的地震预警系统，该系统利用 先进的地震监测技术，能够在地震发生后的几秒内向公众发出警报, 极大地减少了人员伤亡和财产损失。此外，我们还应加强公众安全 教育，提升全民的安全意识和自救互救能力，正如美国前总统肯尼 迪所说：“危机不是用来避免的，而是用来准备的。”通过这些措 施，我们相信应急管理事业将朝着更加专业化、精细化、智能化的 方向发展，为保障人民生命财产安全和社会稳定作出更大的贡献。谢谢大家！篇二、学习二十届三中全会决定深刻领会进一步全面深化改革的重大举措党课党的二十届三中全会审议

29、通过的中共中央关于进一步全面深 化改革、推进中国式现代化的决定（下称决定），科学谋划 了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体安排，既立足当下、 又着眼长远，提出300多项重大举措，每一项都紧紧围绕改革总目 标和“七个聚焦”的分领域目标来谋划，每一项都着力解决制约高 质量发展的突出问题，各项部署系统集成、协调配套、浑然一体， 版盖推进中国式现代化方方面面，构筑了进一步全面深化改革的全 景图。如何深刻领会进一步全面深化改革的重大举措？怎样把进一 步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力 量？党的二十届三中全会审议通过的决定，是新起点上推动全 面深化改革向广度和深度进军的又一次总动

30、员、总部署。决定 是如何部署未来五年的重大改革举措的？在内容摆布上有哪些特 点？决定除引言和结束语外，有15个部分，分三大板块。第 一部分为第一板块，是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进 中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二板 块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安 全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分为第三板块，主要讲 加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革.党风廉政建设和反 腐败斗争。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部 署未来五年的重大改革举措，在内容摆布上有以下几个特点。第一，注直发挥经济体制改革摩引作用。其一，围绕处理

31、好政 府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制 摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。其 二，对健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展作 出部署。其三，对健全宏观经济治理体系作出部署。其四，对完善 城乡融合发展体制机制作出部詈。其五，对完善高水平对外开放体 制机制作出部署。第二，注篁杓莫支持全面创新体制机制。在这方面，决定 围绕着教育体制改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革等方 面作出重要战喀部署，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革, 以此提升国家创新体系整体效能。第三，注重全面改革。决定在统筹推进“五位一体”总体 布局、协调推进“四个全面

32、战略布局框架下谋划进一步全面深化 改革,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。第四，注重统筹发展和安全。国家安全是中国式现代化行稳致 远的重要基础。决定把维护国家安全放到更加突出位置，对推 进国家安全体系和能力现代化进行专门部署，为破解我国国家安全 面临的新形势新问题、进一步推进新时代新征程国家安全工作提供 了行动指南。第五，注重加强党对改革的领导.决定聚集、提高党的领 导水平和长期执政能力，明确指出党的领导是进一步全面深化改革、 推进中国式现代化的根本保证，要求以党的自我革命引领社会革命。决定中提出的重大举措为什么要以经济体制改革为牵弓I, 同时统筹推进政治、文化、社会、生态文明等其他各领

33、域改革？主 要是为了解决哪些推进中国式现代化过程中的突出问题？首先，深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的宣点。决 定以经济体制改革为牵引，对进一步全面深化改革作出一系列重 要部署，为当前和今后一个时期进一步深化经济体制改革，进一步 解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，以改革推进高质量 发展提供了根本遵循和行动指南。深化经济体制改革是进一步解放 和发展生产力、推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化 的迫切需要。经济体制改革可以为推动高质量发展提供强劲动力， 即通过优化资源配置，提升市场效率，漕强市场活力，能够有效推 动经济结构转型升级，提高经济发展的质量和效益。同时，当前我 国经

34、济面临着内部结构性矛盾和外部环境不确定性的双重挑战。通 过深化经济体制改革，可以增强经济韧性，提高应对风险和挑战的 能力。特别是外部的科技封锁和经济竞争压力，要求我国不断提升 自身的科技创新能力和产业竞争力，而这些都需要通过深化经济体 制改革来实现。就主要内容而言，深化经济体制改革的主要任务是 完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势, 坚持和落实“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，完善市场经 济基础制度。其次，统筹推进政治、文化、社会、生态文明等其他各领域改 革是推进和拓展中国式现代化的内在要求。中国式现代化的建设不 能仅仅依赖经济增长，还需要在政治、文化、社会、生态文明等

35、方 面同步推进。统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明等全方 位的改革能够确保现代化进程的可持续性，避免出现发展失衡的情 况。随着经济的发展，人民对政治参与、文化认同、社会公平和环 境保护的需求不断提商。因此，统筹推进各领域的改革，可以更好 地回应人民的需求，提升人民的幸福感和获得感。最后，决定提出的通过以经济体制改革为牵引，统筹推进 其他各领域的改革方式，目标是全面提升中国式现代化的发展水平, 坚持问题导向，解决推进中国式现代化过程中的突出问题。具体而 言,这些问题涉及经济发展不平衡和不充分问题，通过经济体制改 革优化资源配置，提升市场活力，解决发展中的结构性矛盾，促进 高质量发展；通过深

36、化教育综合改革、科技体制和人才发展体制机 制改革，增强国家创新体系整体效能，推动教育、科技和人才一体 化发展，提升创新驱动发展能力，促进经济的持续健康发展；通过 健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系， 保障社会公平正义，提升国家治理体系和治理能力现代化水平；通 过文化体制机制改革，着眼于推进物质文明和精神文明相协调的现 代化；健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革；通过完善生态 文明制度体系，确保经济发展与环境保护相协调，实现可持续发展， 等等。下一步，我们应该如何贯彻落实好党的二十届三中全会精神, 把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强 大力量？其一，加

37、强思想引领和宣传教育。确保全社会深刻理解和准确 把握党的二十届三中全会精神，将会议精神融入各级党组织的学习 和工作中，提高全体党员干部的政治站位和思想觉悟，从而为改革 和现代化建设奠定坚实的思想基础。其二，细化落实改革任务。各级党委、政府和部门要根据全会 精神，细化落实改革任务，制定具体的实施方案和行动计划。要明 确改革的重点领域和关键环节，确保改革措施切实可行，推动经济、 政治、文化、社会、生态文明等领域的改革落到实处。其三，强化制度保障和法治建设。进一步完善中国特色社会主 义法治体系，加强法治政府和法治社会建设。通过依法治国、依规 治党，确保改革措施的合法性和有效性，为全面深化改革提供制度

38、 和法律保障。其四，增强改革的协调性和系统性.在推进改革的过程中，要 注重各领域之间的协调配合，避免单兵突进和碎片化改革。通过加 强顶层设计和统筹协调，确保改革措施能够相互支持、形成合力。其五，加强监督和考核.对改革实施情况进行严格的监督，建 立健全问责机制，确保各项改革措施能够按时保质完成。要及时总 结改革经验，推广成功做法，不断推动改革向纵深发展。篇三、税务系统二十届三中全会专题讲稿准确把握税收制度改革的主要任务，学习贯彻党的二十届三中 全会精神今天，我们召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十届 三中全会精神，研究部署全市税务系统贯彻落实措施，切实提高政 治站位，迅速把思想和行动统一到

39、习近平总书记重要讲话和全会精 神上来，以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措,不折不扣落实 全会部署的改革任务，全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面，我结合全市税务系统工作实际，讲三个方面的贯彻落实 意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、 民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议通过 了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定, 共有15个部分，分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化 改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从 经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、

40、国防和军队等方 面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设 制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革 的重要方向：”统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力，拓展 地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事 权、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革,从健全预 算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重 要部署。党的二十届三中全会决定，以33个“税”字统领税收改 革，并在第二板块健全宏观经济治理体系中，明确了深化财税体制 改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中 央和地方财政关

41、系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面，决定提出了七大主要任务，这块跟 税收工作关系不大，这里不再赘述。在税收制度方面，决定要求健全有利于高质量发展、社会 公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。主要任务有以下四个 方面：一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法 定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。 三是健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度, 规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统 一征税。四是深化税收征管改革。在央地财政关系方面，决定要求建立权责清晰、财力协调、 区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有

42、九项, 与税收相关联的主要有四项：一是增加地方自主财力,拓展地方税 源，适当扩大地方税收管理权限。二是推进消费税征收环节后移并 稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税 分享比例。三是研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附 加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。 四是规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方 结合实际差别化管理。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部 署未来五年的重大改革举措，体现了系统改革的要求，将为完善宏 观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次 部署的新一轮财税体制改革，与党的十八届

43、三中全会相关部署一脉 相承，并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二十届三中全会部署的情况来分析，未来五年是税务部 门又一个可以大有作为的重要战略机遇期，意味着进一步深化改革 更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力，会进 一步推进税制和征管体制的进一步完善，会使中央与地方、税务部 门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化 产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务，无 论是税制改革还是征管体制改革，绝非一朝一日之功，既复杂又敏 感，既有顶层设计又需基层有效承接和落实，要在“互联网+”背 景下，实现税收征管更好地服务于新经济业态，使纳税人

44、和社会各 界的获得感得到明显增强，工作任务十分艰巨。但是，我们要清醒 地认识到，我们的税收现代化面临的机遇大于挑战，只要坚定信心, 攻坚克难，勇往直前，税收工作就将在更高的站位上实现全面转型 升级，完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化决定关于税收领域的改革部署，立意高远、成色十足、内 涵丰富，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障 性作用，为全市税务系统从胸怀“国之大者”、服务发展大局的高 度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税务部门的新挑 战新机遇。同时，我们要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。 面对“一

45、难”“两难”“多难”的复杂局面，“既要”“又要”“还 要”的多重挑战，如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收工 作，我们一定要有科学的工作理念，有正确的工作方法，有“跑几 步跳起来摘桃子”的斗志状态，有干部愿干、能干、会干的精气神， 有严格的纪律保障，要把形势认清，把问题看准，把思路理清，把 重点抓住，把纪律挺在前面。（一）要认清四个挑战：一是充分发挥和拓展提升税收职能作 用的挑战。税务部门既管收入，也要管宏观调控；既要把税收好, 为国聚财，又要发挥税收的杠杆作用，积极服务高质量发展和现代 化建设，在建成税收现代化征程中，我们身上的期许更高了，压力 更大了。二是提升税收治理水平的挑战。要彻底

46、解决税费征管的最 后一公里问题，要根本扭转征管基础弱化的现象，要平衡性把控“既 要提升征管质量又要扩大收入规模三是提高工作效率和落实成效 的挑战。在落实征管改革等重大任务和综合复杂事项方面，要不折 不扣贯彻落实上级党委决策。四是队伍风险隐患的挑战。干部队伍 基数大，要注重层层传导全面从严治党压力；改革形势复杂，要注 重防范各方面的风险隐患。（二）要贯穿四个理念。一是引领理念。要认清税务机关 首先是政治机关，始终坚持党对税收工作的全面领导，促进和 业务深度融合，从更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。 二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设，严格规范税收执法 权和行政管理权,优化完善纳税人

47、缴费人权利救济和税费争议化解 机制，实现用权有清单、运行强监督、违法必追究，从而提升税收 工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范 基本流程、提升基本能力，持续向基层倾斜资源、倾注精力，激活 税收治理“神经末梢”。四是一体化管理理念。将重点风险事项一 体化综合监督防控，运用到税收工作的方方面面，推进各税种一体 化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体 化管理等等。（三）要统筹四个关系。一是处理好提质与增量的关系。既要 全力以赴组织完成税费收入任务,着力推动税费收入量的合理增长, 又要坚持应收尽收、应减尽减、应缓尽缓、应降尽降,持续做到“平 稳、协调、安全、持

48、续”，依法依规确保收入质量。同时，也要发 挥以税资政作用，探索“以数治税”“以税资政”新路径，不断优 化经济结构，服务经济高质量发展加“数”前进。二是处理好发展 与安全的关系。在充分发挥和拓展提升税收职能作用、为经济社会 高质量发展贡献税收力量的同时，要增强底线思维，坚持总体国家 安全观，防范税费收入、税费征管、干部队伍建设、保密信访维稳、 涉税负面舆情等工作中的风险。三是处理好守正与创新的关系。要 加快税收征管改革步伐，既与时俱进、改革创新，又保持定力、稳 中求进，在“精确执法”上坚持守税收法定之正、创公正高效之新， 在“精细服务”上坚持守便民利民之正、创智能高效之新，在“精 准监管”上坚持

49、守“信用+风险”之正、创“服务+监管”之新， 在“精诚共治”上坚持守合作共赢之正、创信息共享之新。四是处 理好管理与服务的关系。我们要坚持“管”“服”并举，以管理促 进服务，寓管理于服务之中，围绕营商环境纳税指标和市场主体急 难愁盼问题,不断推进“精确执法” “精准监管”与“精细服务” 深度融合，切实优化税收治理方式。三、认真贯彻落实三中全会部署的各项税收工作我们党委要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当 前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于 全面深化改革的重要论述结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于 税收工作的重要论述结合起来，以改革增效、以改革强能，持续深 化依法治税、以数治税、从严治税，持续打造效能税务，高质量推 进中国式现代化税务实践，高水平助力党的二十届三中全会确定的