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1、第 1 页 班子集体党性分析材料1 特征码 ZnFKqsAXsZTbATpxBtWB 中共县卫生局委员会 我们卫生局党委班子共有成员 11 名， 其中正、副局长 6 名，副书记 1 名。通过保持共产党员先进性 教育活动，县卫生局党委一班人联系工作和思想作风实际，认 真进行反思检查，检查出近年来局党委班子在政治、思想、工 作、学习等方面，均存在一些问题与不足，如班子的战斗力逐 渐减弱，在卫生系统的形象和威信有所下降，基层单位对党委 班子的工作也有些意见和看法;有些问题还相当严重，如班子内 部一团和气的现象掩盖着战斗力不强的实质，必须引起高度警 觉，有的放矢，坚决整改。 一、存在的主要问题 一是政
2、治学习重视不够。 对自身建设重视不够，整体政治 理论修养不高，思想不解放，观念不新。还不能很好地适应现 代卫生工作的发展，尤其对党中央新时期卫生工作方针政策的 理论认识还不到位，思想准备不够充分，研究探索的不够深入， 结合本县实际制定的措施不力，事业发展的使命感、紧迫感不 强。在建立健全“深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民 智”的决策机制上做得很不够，不少工作流于形式，存在走过 场现象。 二是工作抓落实不够。 未能全面坚持“落实重于一 第 2 页 切”的原则，工作中存在“雷声大雨点小”的问题。防疫、妇 幼、医政工作和人事、财务管理是卫生行政部门外线工作的重 头戏，虽然局党委每年年初都要制定
3、、审查其工作规划，对有 些工作内容还实行了量化管理，而且在院长会上布置下去。但 如何加强经常性的检查督促，确保各项任务如数如期地完成， 还做得很不够，工作措施还很不具体，有虎头蛇尾的现象。卫 生执法检查不多，医疗广告、无证行医，食品卫生等方面还有 不少薄弱环节，群众意见不少。抓医疗质量监控体系的建立和 完善上力度不够，在加强人才培训管理，加强医务人员队伍建 设的力度不够，还没有全面形成系统化、规范化、科学化的体 系，医疗卫生单位队伍整体素质不高，进取精神欠缺，不能够 很好地适应事业发展的需要。医政管理方面，由于缺乏经常性 的督查，医疗文书书写不及时、不规范，质控制度、 “三查七对” 制度时紧时
4、松，医护人员风险意识较为淡薄，医疗差错、事故、 纠纷隐患不少，特别是医疗纠纷还时有发生。 三是战斗堡垒作 用发挥不够。 首先是党风廉政建设要求不严。艰苦奋斗精神坚 持不好，廉洁自律有欠缺，讲排场、图享受、不注意小节等问 题不同程度地存在。在艰苦朴素厉行节约，制止奢侈浪费方面 严格执行规定不够。班子成员下到农村卫生院，往往不是进食 堂而是进馆子。娱乐活动说不起硬话。打“巴锅” 、搓麻将虽然 “刺激”不大，但现象普遍，有的甚至发生在下乡检查工作时， 下面一对这方面有反响。这些虽说不是大的腐败行为，但也不 第 3 页 能说完全过得硬、绝对冒问题。站在党性原则的高度看，站在 最广大人民根本利益的高度看
5、，都是廉洁自律不硬的具体表现， 必须切实注意、引起高度警觉，处处防范于未然。 其次是思想 政治工作做得不细。贯彻落实“两手抓、两手都要硬”的方针 有偏颇，对引导干部职工适应市场经济的力度不大，思想政治 工作存在薄弱环节。干部职工的计划经济观念未能普遍转变。 如子女招工就业问题。有些人认为自己在卫生部门工作，子女 就要在卫生部门就业，满足不了要求就不肯罢休。 四是党建力 度不够。 对干部教育管理不力。党管干部，从严治党抓得不力， 在干部管理教育上，不够严格。对县局布置的工作，有的卫生 院长阳奉阴违，局里下发的文件、通知成了一纸空文，卫生行 政管理政令不通的问题时有出现。个别院长不安心或不能大胆
6、抓工作，或行政管理能力一般，造成卫生院管理混乱，业务下 降，效益滑坡，未得到及时调整。比如中心卫生院，业务 长期萧条，管理一团混乱，职工意见大，面对此局面，局党委 迟迟没有落实，直至今年才下定决心，一拘一格引进人才，调 整了该院的领导班子。 五是政策性问题处理不力 首行，单位 进人把关不严。由于县直医疗卫生单位目前尚能维持，乡镇卫 生院的专业技术人员、非专业人员和社会各界有着千丝万缕关 系的非专业人员，总是千方百计围着县直医院和防疫站、妇保 院等几家单位打主意。党委一班人也早就看到了县直医疗卫生 单位人满为患的现状，以及将会因此而造成危机，从主观愿望 第 4 页 上力求从严把关，但由于多方原因
7、，最终还是没有真正把好关， 医疗卫生单位，特别是县直医疗卫生单位，陆陆续续地踊入了 不少非专业人员。 其次，退休人员退休费问题没有得到根本解 决。乡镇卫生院经济基础弱，业务情况差，加上财政补助严重 不足，大部分单位入不敷出，由于社保部门实行差额结算方式 发放退休费，现在不少卫生院无力足额发放退休费，退休工资 与在职工资只能根据效益按比例发放。而退休人员不能理解， 总认为自己在单位辛辛苦苦工作了几十年，没有功劳有苦劳， 现在退休了，国家有政策，退休工资应该按时按政策足额发放， 不如愿就到上级信访。对这个问题，局党委虽然研究过多次， 采取了不少措施，但收效不太理想，没有从根本上解决问题。 六是深入
8、群众不够。 广泛倾听群众意见不够，没有 有很好地了解掌握每个卫生工作者的思想状况，对医务人员的 思想进行深入研究分析的不够，有针对性的制定有效调动干部 职工积极性的对策不够，没有充分调动起干部职工对事业积极 进取精神和敬业精神。没有自始至终把“人民赞不赞成” 、 “人 民高兴不高兴” 、 “人民答不答应”作为想问题、办事情、作决 策的根本出发点与归宿。机关上班制度也未严格执行，迟到、 第 5 页 早退、外出不打招呼、上班扯笑谈、溜岗串岗、作风不严谨等 现象时有出现。特别是迟到、早退问题，未解决好。在感情上， 贴近群众不够;在实际行动中，接近群众不够;在排忧解难的过 程中，实事做得少，有时候，脱
9、离群众、脱离实际的情况还比 较严重，深入基层往往是蜻蜓点水，对基层单位和群众反映的 一些问题，未能及时妥善处理和解决。 二、存在问题的主要 根源 一是党委对进一步深化理论武装的认识还不到位，没有很 好地重视政治理论的学习，对加强自身和全体党员政治思想素 质修养重视不够。对马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平 理论和 xx“xxxx”重要思想进一步学习不够深入，不够广泛， 没有系统地、全面地理解和掌握马克思主义的立场观点方法和 邓小平理论及 xx“xxxx”重要思想的精神实质，忽视了对世界 观的改造，树立正确的世界观，人生观、价值观差距较大，正 确的理想不够坚定，信念有淡化的趋势，不能很好地从理
10、论的 高度、政治的高度去把握医疗卫生单位的思想政治工作及管理 工作的大局。处理和认识重大问题上还存在一定的差距，在重 大问题上政治敏锐性、政治鉴别力不强。在理论学习上，下功 夫不够。局党委班子对政治理论学习抓得不力，在忙于具体的 事务、政务，理论学习不经常，不系统、不深入、走过场，导 致理论功底不深，对许多现实问题没有从理论上弄懂弄通。 二 是党委对加强自身及全体党员党性修养和党性锻炼的认识和重 第 6 页 视不够、不到位，不能很好地按照党章对党员的要求严格 要求自己，还不能摒弃私心杂念，肤浅地理解党员的权利和义 务,不能够经常重温入党时的誓言，不能够很好地树立“学高为 师、德高为范”的良好形
11、象。局党委率先垂范，战斗堡垒作用 未能充分发挥，未能很好地带领广大干部职工团结拼搏，求实 进取。 三是党委宗旨意识淡化，求真务实的工作作风没有很好 地始终贯穿在实际的卫生工作中，对民主基础上的集中，集中 指导下的民主的辩证关系理解的不深刻，在实际工作中把握的 欠准。对国家、集体，个人三者之间的利益关系处理的还不到 位，在工作中有时出现偏差。 四是全面贯彻党风廉政建设责任 制的自觉性不强，没有充分发挥高效廉洁的领导班子的作用。 三、整改的方向 上述问题的解决，需要一整套全面、系统、切实可行的整 改措施。从总体上讲，必须重点抓好如下六个方面：一是加强 学习，提高思想政治水平;二是坚持民主集中制，提
12、高党委的决 策领导水平;三是突出卫生工作中心，想全局，谋大事;四是坚 持党要管党，从严治党，加强领导班子和干部队伍建设;五是转 变领导干部作风，坚持为人民服务的宗旨;六是坚持“两手抓两 手都要硬” ，全力抓好两个文明建设。具体而言，要做好以下五 个方面的工作。 一是要加强政治理论学习，要认真学习马列主 义、毛泽东思想、特别是要认真学习邓小平理论和 xx“xxxx” 的重要思想，把握精神实质，树立正确的世界观，价值观和人 第 7 页 生观，特别要加强各支部的学习，提高整体政治思想素质，从 而带动广大干部职工的政治理论学习，使各个支部具有强有力 的战斗力、凝聚力和号召力。 二是要重点抓好六项制度的
13、健全 和完善：一是健全和完善中心组学习制度;二是健全和完善局党 委议事制度;三是健全和 完善领导分片包院负责制度;四是健全和完善局党委廉政建设责 任制度;五是健全和完善改进领导作风的有关制度;六是健全和 完善局领导接待处理人民来信来访制度。 三是要加强业务的学 习，要深入研究党的卫生方针政策，研究卫生事业的发展规律， 熟悉新时期卫生的业务，精通卫生管理，在实际工作中保持共 产党员的先进性。 四是要整章建制，建立健全卫生系统的各项 规章制度，要逐步实际依法治卫、依法管理。特别是要建立健 全党内生活制度，积极开展批评与自我批评，贯彻党的民主集 中原则，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。 五是对党 中央实施卫生工作重点放到农村的伟大战略决策认真学习，深 刻领会其精神实质，自觉贯穿在自己的实际工作中，找准自己 的位置，抓住机遇，迎接挑战，谋求我县卫生事业的健康发展， 为我县经济建设和社会建设做出我们更大的贡献。