1、2023年3月国家开放大学本科政府经济学期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（每小题2分，共10分）1.1776年亚当斯密（红色字体为本题正确答案选项）的发表，标志着经济学和财政学的产生.A经济学B.就业、利息与货币通论C.国富论D.自由、市场与国家2 .在市场经济条件下，（红色字体为本题正确答案选项）在资源配置中起着决定性作用.A.财B.企业C.个人D.市场3 .公共选择的基本原理是将（红色字体为本题正确答案选项）的分析方法用于非市场的政治领域。A.管理学B.社会学C.经济学D.法学4 .按照（红色字体为本题正确答案选项）分类，政府支出可分为购买性支出和转移性支出.A经济随B.政府职能C.预
2、算管理体制D.预算编制方法5 .按照（红色字体为本题正确答案选项）分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税.A税收管理体制B.课税对象的性质C.税负能否转嫁D.缴纳税收的形式二、不定项选择题（每小题4分，共20分）6 .下列能蜉产生消费的负外部效应的是（红色字体为本题正确答案选项）.A在公共场所抽烟B.居民区附近机场飞机起落的噪音C.环境污染D.某人购买流感疫苗注射，以预防流行性感冒7 .下列属于公债流通市场交易方式的是（红色字体为本题正确答案选项）.A.现货交易8 .期货交易C.回购交易D.期权交易8 .下列属于公债偿还资金来源的是（红色字体为本题正确答案选项）。A当年预
3、算直接拨款B.预算盈余C.发行新债偿还旧债D.偿债基金9 .政府预算的（红色字体为本题正确答案选项）是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查雌A.年度计划性B.法律性U集中性D.公开性10 .下列不属于一般性政策工具的是（红色字体为本题正确答案选项）.A法定存款准备金率B.再贴现率C.公开市场业务D.预缴进口保证金三、判断题（每小题2分，共20分）11.公共选择的决策机制与企业、个人微观经济决策之间并不存在根本区别.答案陶12 .所谓直接民主，是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理.答案对13 .预算作为公开性的法律文件，其内容必须
4、明确，以便于全社会公众及其代表能理解、审杳.答案对14 .我国政府预算编制的组织程序按“自下而上、自上而下、两上两下、上下结合”的方式进行。答案对15 .我国各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政府负责.答案储16 .在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；另一种是剔除价格因索以后的国内生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加，或者是人均国内生产总值的增加.和前者相比，后者更具有可持续发展的意义.答案储17 .收入公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间
5、的均衡和协调.答案J对18 .充分就业是与失业相对应的一个经济范畴,是指全体社会公民人人都可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态.答案储19 .如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务的人被称为鳄国纳税人.答案对20 .国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成货款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司（企业）以及国际机构提供的贷款，也称辛迪加贷款.答案J错四、名词解释(每小题5分，共10分)21.政府投资：指各级政府利用预算内资金、各种公共基金、转移支付、政府主权责、国际援助资金进行的投资。22 .国际税收协定：
6、是指两个或两个以上的主权国家，为了协调相互之间的税收分配关系，通过谈判所签订的书面协议.它是缔约国之间进行国际税收合作的法律文件，是调节它们之间税收分配关系的规范.五、简答题(每小题10分，共20分)23 .简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题.答：现阶段，我国公共物品供给制度还存在不少问题，主要体现在：(1)社会发展领域公共物品供给不足。(2)公共物品供给城乡差别突出.(3)公共物品供给方式改革有待深化。(4)公共物品供给效率有待提高.(5)公共物品决策机制有待改革。24 .简述政府组织收入的原则.答：政府组织收入应遵循以下原则：(1)发展经济，培养财源的原则.(2)社会各阶层利益兼
7、顾的原则。(3)合理负担的原则.(4)公平与效率兼顾的原则。六、论述题供20分)25 .理论联系实际，论述建立合理的国有资产管理体制的基本原则.答：建立合理的国有资产管理体制应遵循以下原则：第一，政企分开.政企分开,是指将政府的宏观经济管理职能、社会管理职能与企业的生产经营职能相分离.政府不直接干预企业的生产经营活动，不直接参与企业的人、财、物和供、产、销的管理.政府通过经济、法律、行政等政策工具，间接调控企业的微观经济活动，使之符合国家宏观经济管理要求。企业在国家法律法规规定的范围内，自主经营、自负盈亏、照章纳税、自螃累,自我约束、自我发展.第二，政府的社会公共管理职能与国有奥产出费人职能分
8、开.政府此两种职能的分离，有利于国有资产管理部门专门行使国有产权管理，做到管资产和管人、管事相结合，实现国有资产的保值增值，为政府经济社会政策目标服务，而避免政府国有资产职能与一般社会公共管理职能之间的矛盾与冲突.第三，所有权与经营权相分离。即在国有资产管理中，将所有权的管理与国有资产经营管理相分高，由不同的部门及职能组织行使，相互制约、相互监督，提高国有资产的运行效益.第四，分级所有、分级管理。即在中央、省市自治区和设区的市及自治州三级政府中，分别设立国资委，管理本级国有资产，但发生战争、严重自然灾害或者其他重大、紧急情况时，国家可以依法统一调用、处置企业国有资产.第五，正确处理所有者、经营
9、者、生产者、（企业职工）之间物质利益关系.国家作为国有资产的所有者，必须依法取得国有资产收益，拥有资产最终处置权，监督国有资产经营者的行为，维护国家利益;国有资产经营者必须承担国有资产的保值、增值的责任，在国家授权和法律、；去规规定的范围内，面向市场，有效运用国有资产，开展生产经营活动，追求利润的最大化.对完成各项考核指标,业绩优良的经营者，按合同或有关规定兑现其报酬.有突出贡献者给予奖励甚至重奖.对业绩不佳，没有完成经营目标，甚至造成国有资产流失的，要按规定给予处罚，情节恶劣、损失严重的，要追究其法律责任.在制定科学、合理的国有资产管理体制，保护所有者利益，调动经营者积极性的同时，要维护生产者即企业职工的合法权益.第六，实现资产运营效益最大化.资产运营效益最大化，就是以最小的国有资产投入，在经营中取得最大的经济、社会和生态效应.这是国有资产经营最基本的原则.
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