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1、 精品资料学前教育三年安排规划切实解决当前存在入园难”问题，为进一步加快学前教育事业发展。保证幼儿身心健康、茁壮生长，根据国务院关于当前发展学前教育的若干意见国发20xx41号）精神，结合我市实际，制定本计划。一、工作原则按保基本、广覆盖的要求，坚持公益性和普惠性原则。构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系；坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，严格落实地方政府责任，充分调动社会各方面的办园积极性；坚持规模发展与质量提升偏重的原则，扩大学前教育资源的同时，努力提升保教质量；坚持因地制宜、特色发展的原则，积极提供方便、灵活、多层次的学前教育服务。二、发展目标3年内投资8550万元，2
2、0xx年起。新建、改扩建公办幼儿园29所，开办小学附设幼儿园（含学前班，下同）27所，完善提升民办幼儿园44所（具体规划见附件）新增普惠性入园幼儿学位5000个。其中，20xx年，新建、改扩建公办幼儿园8所，开办小学附设幼儿园7所，完善提升民办幼儿园17所，学前一、二、三年毛入园率分别达到70%65%60%以上，有10%以上的幼儿园达到省、市示范幼儿园规范，新增普惠性入园幼儿学位1500个；20xx年，新建、改扩建公办幼儿园10所，开办小学附设幼儿园10所，完善提升民办幼儿园17所，学前一、二、三年毛入园率分别达到75%70%65%以上，有20%以上的幼儿园达到省、市示范幼儿园规范，新增普惠性
3、入园幼儿学位1800个；20xx年，新建、改扩建公办幼儿园11所，开办小学附设幼儿园10所，完善提升民办幼儿园10所，学前一、二、三年毛入园率分别达到80%75%70%以上，有30%以上的幼儿园达到省、市示范幼儿园规范，新增普惠性入园幼儿学位1700个。三、主要措施（一）科学规划。科学规划、合理布局学前教育。要在中心集镇开办中心幼儿园或其他公办幼儿园；居民集中区设置具有一定规模的骨干幼儿园；有条件的永久性保管学校开办附设幼儿园；鼓励个体幼儿园通过合资、合股等形式整合原有资源，1优化学前教育布局。各地要将学前教育纳入经济社会发展规划。扩大办园规模，完善提升民办幼儿园。利用闲置土地、厂房和中小学布
4、局调整后闲置的校舍、设施，2盘活各类教育资源。各地要充分发掘辖区各类教育资源。优先开办幼儿园；引导扶持区域之间、城乡之间不同园所建立发展共同体，促进学前教育资源共享和均衡发展。（二）创新机制。1积极发展公办幼儿园。鼓励街道、农村集体、机关、企事业单位利用国有或集体资产开办公办幼儿园。鼓励机关、企事业单位和集体开办的优质幼儿园扩大办园规模。对新建、扩建的民办幼儿园提供必要的办园用地，2大力发展民办幼儿园。依照国家公益事业用地及建设的有关规定。给予税费减免；采取减免租金、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园建设和发展；对办园规范、质量合格、收费较低的普惠性民办幼儿园给予奖励；对民办幼儿园在报经
5、有关部门备案并公示的收费规范范围内收取的保育费按规定免征营业税；对民办幼儿园用水、用电、用气，按居民用水、用电、用气价格执行。民办幼儿园在审批注册、分类定级、评估指导和教师培训、职称评定、惩办奖励等方面享有与公办幼儿园同等的权利。开发商应上缴幼儿园异地建设经费，3统筹建设小区配套幼儿园。小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。不具备配套幼儿园建设条件的小区。由市政府统筹布置，用于幼儿园新建、改扩建项目。小区配套幼儿园作为公共教育资源，由教育部门统筹管理使用。积极探索灵活、多样、开放的办园体制机制，4努力创新办园体制机制。国家法律政策允许的范围内。通过“以奖代补”购买服
6、务”公有民营”等方式，增强民办幼儿园办园积极性；通过“名园引进”名园办分园”集团办园”等方式，提高全市幼儿园办园水平。（三）优化队伍。持证上岗。尚不具备任职资格的岗人员，1严格落实幼儿教师准入制度。幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得岗位任职资格。要通过在职培训等方式在3年内取得任职资格，逾期仍未获得任职资格的一律不得上岗。通过转岗培训，2积极拓宽幼教师资补充渠道。从义务教育富余教师中。分流人员从事学前教育。新增学前教育事业编制，面向社会公开招聘大专以上学历、适应学前教育的毕业生，非事业编制在岗3年以上的幼儿教师可优先招聘。鼓励幼儿园采用劳动合同制形式，面向社会招聘具备任职资格的幼
7、儿教师。鼓励职业学院开设幼教专业，为全市学前教育提供师资保证。对非学前教育专业在职幼儿教师和保教人员进行专业资质达标培训，3努力提升幼儿教师整体素质。依托职业学院和市继教中心对幼儿园园长和农村幼儿教师进行轮训。定向培养幼儿园保健医生。遴选骨干幼儿教师参与省、市级专业培训，以省、市示范幼儿园为基地，实施园本培训。公办幼儿教师工资待遇与中小学教师相当。义务教育富余教师转岗从事幼教工作的工资待遇和经费渠道不变。幼儿园要与编外聘用幼儿教师统一签订用工合同，4依法落实幼儿教师工资待遇。依照政策落实在岗公办幼儿教师工资待遇。合理确定工资待遇，依法料理社会安全。幼儿园编外聘用幼儿教师享有与在编教师同等的受继
8、续教育、职称评定和评优权利。（四）深化改革。遵循幼儿身心发展规律，1深化学前教育教学改革。坚持保育与教育相结合。注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力的培养，为幼儿提供平安、健康、丰富的活动环境，防止和防止片面追求超前教育和幼儿教育“小学化”倾向。深入实施城乡“园对园”合作助教项目，2健全城乡对口支援机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度。完善百名教师“结对子”和城乡园长交流制度，开展骨干教师送教下乡活动，实现优质学前教育资源共享。教育、卫生等部门协同运作的社区早期教育服务网络。依托公办幼儿园、社区活动中心等设立社区儿童早期教育资源中心，3推进社区早期教育建设。构建市级统筹。为社区幼儿家
9、长提供免费的早期教育指导咨询与服务，不时提高家长的科学育儿能力。（五）加大投入。要积极争取国家、省级项目资金，1多方筹措园所建设经费。除市财政列支专项资金用于发展学前教育外。通过多种形式鼓励民间投资学前教育。对当年新增的财政收入要按照一定的比例增拨学前教育经费，2确保幼儿园运转经费。将学前教育经费按不低于省政府确定的最低规范纳入市财政预算。保证财政性学前教育经费占财政性教育总经费的9.98%研究制订幼儿园生均经费规范和生均财政拨款规范，完善政府、举办者、家长等合理分担本钱的机制。资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育，3落实贫困生资助经费。建立学前教育资助制度。发展残疾儿童学前
10、康复教育。四、工作要求（一）加强组织领导。严格落实由市政府牵头组织。每年召开1至2次联席会议，通报学前教育工作情况，研究学前教育发展政策，协调解决学前教育事业发展中的热点、难点问题。各地要成立学前教育领导小组，制订并组织实施学前教育总体规划。（二）明确工作职责。各地政府是辖区学前教育事业发展的主要责任单位。负责制订和完善相关政策，空虚学前教育管理和科研力量，加强对全市学前教育的管理与指导。其他相关部门要根据职责分工，对幼儿园的建设与发展给予大力支持。（三）强化舆论宣传。利用报刊、网络、电视等新闻媒体。努力营造全社会关心和支持学前教育的良好氛围，促进学前教育又好又快发展。（四）加强监督管理。坚持实行市级统筹、地方负责、分级管理、部门分工合作的学前教育管理体制。建立村（居）和家长参与幼儿园管理和监督的机制。（五）开展督导评估。市政府将制订学前教育督导评估规范。确保学前教育各项任务的落实。