1、在2024年高校党政办公室工作专题推进会上的讲话提纲同志们：2023年9月全国党委和政府秘书长会议召开之际，习近平总书记对新时代办公厅工作作出重要指示，强调要提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，为各领域各部门办公厅（室）做好“三服务”工作提供了根本遵循。高校办公室作为办公厅（室）系统的一部分，要按照总书记要求，善于从政治上看、从政治上抓、从政治上干高校办公室工作，以政治机关建设促进统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用有效发挥，为落实新时代党和国家对高等教育的新部署新要求做出应有贡献。下面，我讲几点要求。一、识大势：深刻把握“国之大者”“校之大者”讲政治首先要从政
2、治上看，这不是空洞的、大而化之的，而是具体的、实事求是的。高校办公室工作不能陷入事务主义，不能就办公室论办公室，而要对标对表“国之大者“校之大者”，将自身工作放到学校和高等教育事业全局中去定位、谋划、推进。对于高水平研究型大学来说更是如此，其使命任务对办公室工作提出了更高的要求，要从思想、内容、方法上深刻把握高校办公室工作的“大势”。（一）思想之势：坚持党的全面领导是根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党对高校的全面领导和高校党的建设，作出一系列重大部署。各地各高校推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，强化党组织政治功能和组织力，取得了明显成效，积累了重要经脸。2
3、021年新修订的中国共产党普通高等学校基层组织工作条例落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对高校基层党组织工作作出全面规范，要求把高校党的建设摆在突出位置来抓，坚持和加强党对高校的全面领导,健全高校党的组织体系、制度体系和工作机制，推动高校党的建设与高等教育事业发展深度融合，以高质量的党建引领推动高校为党育人为国育才、实现高质量发展。习近平总书记指出，办公厅（室）是一个单位的首脑机关，时时处处都要起表率作用。讲政治，就要把对党绝对忠诚作为第一要求,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持和加强党的全面领导是高校最大的政治，是马克思主义政党独特优势在教育领域的重要体现，是办好中国
4、特色社会主义大学的根本保证。办公室在坚持党的全面领导方面发挥着至关重要的作用，其本身是高校党政管理体系的组成部分，又位居中枢、协调四方，要协助学校党委行政谋篇布局，探索完善怎样在高校具体落实党的全面领导，督察审视校务运行的各项举措是否有利于加强党的全面领导。（二）内容之势：聚焦科教兴国战略是核心任务。党的十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置。党的二十大报告首次将实施科教兴国战略单列一章，对教育、科技、人才工作进行统筹部署、一体推进。新一届中央政治局先后就加强基础研究、建设教育强国开展集体学习，充分体现了党和国家对教育、科技、人才工作的高度重视，更
5、加突出了教育在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性地位。建设教育强国，高等教育是龙头。世界各国都把办好大学、培养人才作为实现国家发展、增强综合国力的战略举措。习近平总书记要求办公厅（室）围绕大局出谋划策、贡献智慧，“身在兵位，胸为帅谋”。高校是教育、科技、人才三者的重要结合点。高水平研究型大学更是国家战略科技力量的重要组成部分，还是创造、涵育和传播先进文化的重要场所。当前，我国高校正在加快推进“双一流”建设，责任很大、担子很重。高校办公室讲政治必须体现在聚焦主责主业、服务中心工作上。学校党委行政在关注什么、重点抓什么，办公室就要调查研究什么、推动落实什么。不能只从办公室角度，更要从学校
6、全局角度、从高等教育事业长远发展角度去观察问题、分析问题、解决问题，使各项工作始终紧贴党和国家大政方针，符合学校实际。的发展。贯穿其中的根本领导制度是党委领导下的校长负责制，这是中国特色现代大学制度的核心内容，也是保障高校校务运行的核心政治框架。党委领导下的校长负责制是历史的选择。新中国成立以来，我国高校领导制度先后经历了校务委员会负责制、校长负责制、党委领导下的校务委员会负责制、党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制、党的一元化领导、党委领导下的校长分工负责制、试行校长负责制（部分高校）等多种探索，最终将党委领导下的校长负责制确立为国家举办高校的法定领导制度，这是符合我国国情和高等教育发展
7、规律的。在这一制度下，高校党委全面领导学校工作，支持校长按照高等教育法的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。高校党委实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论，作出决定；党委成员应当根据集体的决定和分工，切实履行职责。但各高校在落实党委领导下的校长负责制的具体举措上存在一些差异，也产生了一些问题，主要集中在党委与行政在领导决策制度中的关系方面。坚持和完善这一根本制度还有较大提升空间，在实际操作层面还需要创新、补充、完善、细化，进一步探索大学领导管理体制的具体有
8、效实现途径。努力在党政管理部门中走在最前列、当好排头兵，体现一流水平、创造一流业绩，建设让党放心、让师生满意的模范机关。（一）加强理论学习。高校办公室要自觉把政治属性作为第一属性，把忠诚党的教育事业作为第一要求。要坚持“第一议题”制度，协助安排学校“两会”认真传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，坚定捍卫两个确立“，坚决践行“两个维护”。在吃透上级精神和学校部署要求的前提下开展工作，无论办文、办会还是办事，都始终坚持政治标准、守好政治关口、注重政治效果。作为离学校党委行政最近的部门，高校办公室要带头严格党内政治生活，认真落实“三会一课”等要求，定期开展理论学习和交流实践，全面提升
9、政治理论素养。特别是将习近平总书记关于办公厅（室）工作的重要论述精神作为根本遵循，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，常学常新，将其应用于科学指导办公室工作。面对国内外高等教育新形势新动态,高校办公室要坚持立德树人根本任务，聚焦“双一流”建设，主动在发展规划、人才培养、师资建设、科研创新、开放办学等重点领域发挥好参谋助手作用，全面把握世情、国情、校情，为学校事业发展提供全方位的服务和支持，保障学校党委行政的决策意图落实到位。（二）强化责任担当。高校办公室每天要处理上下左右、方方面面的各种矛盾和问题，很多时候是学校工作上传的最后一道“防线”和下达的第一“出口”，其责任是非常重大的。要坚持正确
10、的义利观，既不能当“好好先生”，也不能做“甩手掌柜”。要在熟稔校务运行制度规则的基础上敢于研提拟办意见供领导参考，而不是将问题层层上交、任务简单下放。在有的事上，要当好加速器、催化剂；在有的事上，则要当好守门员、校正仪。一方面，该扛的要义不逃责地坚定扛起，该管的要事不避难地坚决管住；另一方面，要坚持在制度的轨遒上推进工作，充分发掘、尊重和借助已有工作体系，找准挺膺担当的切入点，确保合规合理合情、管长远管长效。当然，在处理繁多的事务时，难免会出现差错或遇到不理解。但关键还在于工作的出发点和面对差错的态度，只要出于对学校事业发展的公心，就不怕被批评，听到批评之后再反思、再改进，工作水平就会不断提升
11、分寸感”就会更强。高校办公室虽然工作接触面广，但从始至终深入开展具体业务工作的机会比较少，很多时候掌握的是二手信息，参与的是某个中间环节，近距离听取师生群众意见建议还不的危险。有时停留于事务性的收收发发、迎来送往、上传下达，缺少深入思考和总结提高。高校办公室要主动强化服务意识，紧紧围绕学校中心工作，积极与院系部门进行沟通，关注师生的需求和关切，深入基层开展调查研究，敢于直面问题，敢于说真话、报真情；要立足学校大局，尊重各方不同意见，研提合理稳妥有效的落实方案，避免机械执行“领导指示”，提升工作的艺术感、柔韧性和灵活度；要在办理实际业务的过程中，加强对党委领导下的校长负责制运行情况的观察、分
12、析、总结，结合学校实际不断完善这一根本制度。（三）塑造复合能力。近年来，高校部门划分、科室设置呈现越来越细的趋势，总的来说，责权更加分明，效率更高。但对办公室这种综合性最为突出的部门来说，不可过分拘泥于职能分工，办公室干部都应当成为复合型人才。办文办会办事往往是交织在一起的：文要在事上磨，会要聚焦于事，办文办会最终是为了办事，否则就是空对空，容易成为形式主义、官僚主义。办公室应当创造条件，有意识地推动干部能力拓展，特别是年轻干部成长，比如开展内部轮岗交流，对于重要工作采取专班形式，吸纳不同科室人员参与等;还应积极组织业务研讨交流，及时分析问题总结经验，凝练高校办公室工作的基本规律，不断提高工作
13、的科学化、规范化水平。在这方面，办公室干部要有主动学习成长的意识。过去，决策者往往根据经验和直觉作出决策。而现在，则可以利用大数据、人工智能等技术，对海量数据进行挖掘和分析，为决策提供更加科学、准确的支撑。高校办公室要积极探索新形势下办公室工作的新思路和新方法，大力推进信息化建设，通过建立和完善数字化办公系统、引进智能化设备等方式，提高工作效率和服务质量。同时，要注重信息安全保护工作，确保学校的信息安全。（四）锤炼过硬作风。习近平总书记指出：“办公室是一部完整的机器。这部机器要有明确的责任制、严格的管理、科学的办法，使办公室干部静有其位，动有其规，各司其职，各负其责，做到反应灵敏、运转迅速，适
14、应各方面的需求。”高校办公室工作繁重、琐碎，要加强内部管理，建立健全各项规章制度和工作规程，营造昂扬向上的文化氛围，激发干部的精气神。高校办公室干部要始终保持高度的责任心和使命感，不问“主角配角”、不论“前台后台”，认真对待每一项工作，做到细致入微、精益求精。会议活动举办要科学压减频次规模、严格控制经费，坚持开有用的会、办有价值的活动；文件的意见拟办、承办转办、制发要做到规范准确、又快又稳；议题办理和记录要做到程序完备、结论清晰；督查督办要突出重点，对大事要事要紧抓到底，同时避免对相关单位正常工作造成干扰。高校办公室干部要牢牢守住廉洁自律的法律和道德底线，坚持“育人者先自育”。始终保持高度的纪
15、律性和规矩意识，严格遵守各项规章制度和工作纪律，做到言行一致、令行禁止。直接服务领导的秘书工作人员更要强化自身修养，守住做人、处事、用权、交友的底线，不打着领导旗号、假借领导名义谋求私利。办公室干部要注重防微杜渐，保持政治上的敏感性，注意自己行为处事关乎办公室的形象、领导的形象、学校的形象，经常自我警醒和鞭策。同志们，高校办公室要始终保持高度的政治敏感性和政治觉悟，坚持正确的政治方向，识大势、抓关键、创一流,不断强化政治机关建设，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好地履行职责、服务师生、推动发展。我就讲这么多，谢谢大家！2023年主题教育专题组织生活会对照检查材料按照这次专题组织生活会
16、要求，会前，我深入学习了习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，聚焦会议主题，对照四个方面，深入查找存在的主要问题，深刻剖析思想根源，进一步明确了整改方向。现将有关情况对照检查如下：一、存在问题（一）在学习贯彻党的创新理论方面。一是对贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场观点方法把握不够系统。学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想，往往将重点放在了“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”等具体内容上，主观上认为只要把这些关键性的内容学深悟透，就可以实现学思用贯通、知信行统一。因此，将主要精力放在了用心体悟其中的具体内容上，对其中的辩证统一关系，以及习近平新
17、时代中国特色社会主义思想的形成、发展历程，进行系统性的思考研究，二是把握习近平新时代中国特色社会主义思想中的精神力量不够紧实。在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想中，往往注重用其统一思想、统一意志、统一行动，将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大理论力量，但在理解、把握和践行“两个结合”上，还存在合力不够、效能不高等问题。三是理论学习的态度不够端正。理论学习距离“带着信仰学，带着感情学”的政治要求有一定差距，有时把学习当做一项政治任务和硬性要求，缺乏发自内心真实的需求和渴望，自身理论学习的理性认同、价值认同和情感认同融合交汇得不够紧密。对于一些“高深论”的晦涩理论知识
18、存在畏学心理，缺少勤学苦学的精神，相关理论学习书籍大多充当了“装饰品”，参加单位组织的相关学习活动时抢着坐后排，使一些自身的理论知识体系产生了短板和断层。（二）在党性修养提高方面。一是政治站位低。政治视野窄，政治洞察力、分析力和判断力不强，不能对本区域本部门出现的重大矛盾问题及其发展趋势加以正确判断，不善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，以致一些工作后续处置陷入被动。二是对政治信仰的重要作用认识不够深刻。对照中国共产党党员教育管理工作条例，自己的政治修养还不够足,对政治信仰的重要作用、重大意义等方面应知应会的内容,只是被动接受党
19、支部的教育，缺乏自我教育、自我查摆、自我提高的政治自觉和行动自觉，没有真正融入灵魂和血脉之中，精神高地坚守得还不牢。对坚定政治信仰存在模糊认识,未能时刻站在新时代党和国家事业发展的战略和政治高度，积极向优秀共产党人对标对表，抓好自身的政治信仰建设,导致自己政治信仰的“总开关”“定盘星”作用发挥不够好，对于完成党的历史使命、实现党的奋斗目标，自己在思想和行动上，有时感到定力和动力不足。三是政治判断力、政治领悟力、政治执行力还不够强。尽管努力做到时刻关注党中央在关心什么、强调什么，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，但有时并没有深刻悟透党中央通过所关心事项所传递出来的重大政治信号及
20、深远政治考量，在指导实践、推动工作时难免流于被动应付而不能创造性地贯彻执行。（三）在联系服务群众方面。一是对以人民为中心发展思想存在模糊认识。有时会认为自己分管的部门与人民没有直接的关系，但理解和把握以人为中心的发展思想时，有着模糊的认识，认为这对于自己来说是一个抽象的、玄奥的概念，在学习和践行时，往往只停留在口头上、止步于思想环节，没有将其体现在日常工作的各个方面和全过程。如，在学习宣传贯彻党的二十大精神时，没有从自己分管的领域出发，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，对于蕴含其中的以人民为中心发展思想，未能精准把握战略目标要求与工作具体实践的结合点，创新思路、探索办法、总结经验时，方向不准、
21、站位不高、视野不宽、措施不实，使人民群众没有全面充分地体会到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。二是解决不平衡不充分问题缺少创新的招法。自己思想上存在误区，有时认为破解发展不平衡不充分问题关键就是要解决实际问题，注重增强弱项，补充短板，一个问题接着一个问题去解决，很少主动思考和研究，在发展理念和体制机制上如何实现创新突破。三是抓落实不坚决、不彻底。”一切工作都要靠抓落实”的理念树立不够牢固，推进一些工作时，全局意识和大局意识不够强，缺乏“国之大者”的胸襟，有时从是否有利于、是否有助于自己本职工作的角度出发，落实存在搞变通、做选择、打折扣的问题。对于急难险重的工作任务，行动不果断，抓落实不够坚决，
22、缺少行之有效的招法，有时只有任务书，没有施工图，缺少一锤一锤钉钉子，一项一项抓落实的务实精神，导致一些工作没有真正落地生根。（四）在发挥先锋模范作用方面。一是缺乏向先进先辈对标对表的政治自觉。没有时刻以先进模范、先进党员为标准，检视自己，对于先进先辈主动放弃部分公民权利和自由，自觉接受严格的纪律约束的先进事迹和崇高精神，对标对表不够全面，学习体会不够深入,未能将先进先辈的伟大精神融入日常工作和生活，与这些先进先辈相比，自己对于共产党员的使命和荣誉还不够强，为共产主义奋斗终身的情怀还不够足，党员先锋模范的带头作用发挥得也不够好。二是对斗争的重要意义理解不够深刻。存在把握得不够精准，站位不高，视野
23、不宽，斗争精神不足等问题。如，党的二十大报告多次强调要发扬斗争精神，但自己对为什么要强调斗争精神，进行全面深入的思考，没有站在“把握团结奋斗的时代要求”的政治高度，看待这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，从思想上行动上没有把敢于斗争、善于斗争融入团结奋斗全过程，面对新的战略环境和风险挑战，对世界百年未有之大变局带来的矛盾和问题，自己有时统筹谋划不够实不够细，对分管干部教育引导也不够及时有效，思想和行动跟不上新形势新要求，学习宣传贯彻党的二十大精神的成果转化效率不够高。三是对反对形式主义的新要求认识不够深刻。未能时时事事都坚持联系的、辩证的、全面的观念，对于“形式主义”和“必要的形式”区分不够科学合理，对于一些该开的会、该发的文，该搞的督查，担心被定性为形式主义，有时“一刀切”，带来了新的形式主义。对基层工作的真实情况掌握不够具体，在谋发展、做决策的时候，对基层工作的客观规律认识不够透彻，使一些点子、政策、方案不符合基层的实际情况，一些工作或激进或滞后，基层同志对此有意见。
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