《2005年食品药品监管总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2005年食品药品监管总结.docx（10页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 2005 年食品药品监管总结 特征码 yKKKSlVTJEapslYPxlPl * 20XX 年，在市局、县委和县政府的正确领导下，按照 国家局提出的以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针， 以三个文明建设为总抓手 ，全面落实科学发展观，抓好素质教 育，依法行政、加强监管。认真落实省、市局工作会议精神， 加强政务公开，事实求事，坚持与时俱进、 艰苦创业、开拓创 新，积极探索监管文化新路子，加强队伍建设和行风建设，不 断提高服务水平，增强服务于经济发展的能力，大力营造团结 务实、争创一流的工作氛围，努力塑造良好的部门形象，全面 推进各项工作。20XX 年，被评为市级文明单位，同时被
2、省局授 予全省食品药品 监管系统文明单位 一、强化监管，确保市场 安全 （一）强化责任意识，抓好药品、医疗器械专项整治。 为明确职责，将全县划分为两个责任区，将稽查科分为两个执 法队，明确监管范围，充实了稽查人员与装备。坚持集中整治 与日常监管相结合 、治标与治本相结合、严格执法与科学管理 相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个要求 （监管水平明显提高，市场秩序明显 规范，执法力度明显加大， 队伍素质明显提高、单位形象明显提升） 。今年，大力推进药品 放心工程，认真抓好专项整治，进一步规范全县 市场秩序，开 第 2 页 展了以农村药品质量为重点的专项治理整治：农村药械质量、 中药材市
3、场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假 劣藏 药、预防性生物制品专项整治活动等。同时加强了药品技 术检验工作，今年共抽验药品 302 批，送检 117 批，经市药检 所检验，其中西药、中成 药 19 批次不合格，不合格率 23.3%；中药材及中药饮片 28 批次不合格，不合格率 85.7%， 圆满完成了市局交办的抽验计划和抽验任务。 在日常监管的基 础上，集中开展了元旦、春节、 五一、 十一、高、中考期间 的执法检查，抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、 乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了重点整治。 目前共出 动执法人员 2756 人次，检查药品经营、使用单位 600 余家，
4、受 理举报 23 起，查处各类案件 158 起，其中当场处罚 102 起，立 案 56 起，结案 55 起，结案率 99%，没收假劣药品、医疗器械 117 个品规，标值 15.7 万元，罚款 28.1 万元，有效整顿和规 范了全县药品市场秩序。 （二）明确食品监管职责，加强食品 安全调查。县政府非常重视食品安全监管工作，于今年 1 月成 立了县食品安全协调委员会，本着地方政府 负责、部门指导协 调、各方联合行动的工作机制，我局认真履行食品安全的综合 监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。 1、县食品 安全协调委员会和协调委员会办公室先后 5 次召开会议研究食 品安全监管工作，制定印发了x
5、x 县食品安全协调委员会工作 职责和工 作制度 、 xx 县食品安全事故督察督办制度 。起草 第 3 页 并由县政府和县政府办公室印发了关于进一步加强食品安全 工作的通知 （xx 政 发20XX54 号） 、 关于进一步做好食品药 品安全监督管理工作的紧急通知 （xx 政办发20XX142 号） 、 20XX 年 xx 县食品药品放心工程实施 方案 （xx 政办发20XX 45 号）等文件。 2、开展了食品安全监督与调研。分三个组深 入全县 17 个乡镇，600 个行政村，对 120 个食品加工企业， 775 个食品、保健品、化妆品经营户、68 处食堂、179 个畜禽 养殖点，203 个水产养
6、殖厂、74 个屠宰厂、29 个农贸市场进行 了全面调查摸底，并查处食品违法行为 1290 起，有力的保证了 食品安全。 3、抓好食品放心工程的落实，确保食品安全。先 后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场 的专项整治，共出动执法人 员 3000 余人次，取缔无证生产单 位 5 家，没收各类过期食品价值 5000 元，查获非法农药 3000 公斤，劣质化肥 22 吨。 4、开展食品安全信用体系试点建设。 确定肉类、乳制品、餐饮业等 3 个行业作为试点行业。由农业、 卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理 等部门在各自的监管 范围内进行信用体系试点，做到以点带面，进一步促进规范管 理
7、。 （三）全力抓好 GSP 认证工作，推进全县两网建设向纵深 发展。 1、建立健全了监督员、信息员职责与义务。对原农村 药品监督协管员和信息员进行了重新调整，组建新的食品药品 监督协管员和信息员，实行 一网两用。人员主要来自乡镇分管 领导、人大代表、政协委员、计生干部等。 2、积极鼓励在农 第 4 页 村开办药品零售企业。目前全县农村 药店有 202 家，大大方便 了群众就近购药。同时加强了 GSP 认证工作，11 月上旬，已全 部完成了认证工作，在此基础上，加强了对企业认证后的 跟踪 指导与服务工作。为确保药品使用安全有效，进一步建立健全 了不良反应报告制度，成立了药品不良反应监测协调领导小
8、组， 全县成立了 监测站 7 家，监测小组 20 个，报告员 316 人。我 局积极做好不良反应报告的指导、督促工作，并上报药品不良 反应 40 份。 二、强化措施，全面推进各项工作 对照市局和县 委、县政府 20XX 年各项工作任务目标，进行了明确细化，将全 年工作分为 5 条主线。一是规范行政执法、二是廉政与行风建 设、三 是探索监管文化的提升、四是加强宣传工作、五是基本 建设。 （一）规范行政执法行为，实现政务公开。在大厅内设 立政务公开栏，公开了药店审批程序、行政处罚程序等，所有 工作人员一律实行挂牌服 务，增强了执法活动的透明度。并制 定了执法人员十条禁令和十要十不要守则。发放行政执
9、法情况 反馈卡，向社会作出了十项承诺，公开 了举报电话。向社会发 放征求意见书 1000 余份，同时加强了部门走访，及时了解执法 人员在工作作风、服务质量等方面存在的问题。为加强部 门联 系，发放感谢信 900 余份，得到了社会的好评。 根据省局县 级食品药品监督管理局依法行政规范化建设工作标准和市局 要求，积极开展规范化建设活动，成立了专门组织，制定了实 施方 案，并就行政执法规范化建设召开了 5 次专题会议，作到 第 5 页 有安排、有部署、有落实、有检查，定期召开案例分析会，按 照要求进行认真自查。在 今年的所有案件中，无一起提出行政 复议和诉讼。对执法文书进行了认真归档整理，共入档 5
10、5 份案 卷。通过此项活动的开展，提高了我局的依 法行政水平和全体 人员的业务水平。7 月 20 日，省局政策法规处韩光金副处长一 行在市局领导的陪同下来我局对行政执法规范化建设情况进行 了 调研。韩副处长一行在听取了情况汇报、查看了部分行政处 罚文书案卷，对我局扎实开展行政执法规范化建设工作，坚持 依法行政的做法给予 了充分肯定。10 月 24 日，市局对我局的 依法行政规范化建设进行了检查，对取得的成绩给予了充分肯 定和赞扬。 （二）加强党风廉政与行风建设，根据省、市局工 作会 议精神，局党组多次召开会议，就行风问题做了专题研究， 聘请县纪委、县法院领导讲课，并组织演讲会，制作了廉政自 律
11、牌摆放在每个人的 办公桌上，时时提醒自己，同时与科室签 定了责任书。 （三）充分认识监管文化的指导性。文化是推动 社会发展的重要精神力量，探索具有 xx 特色的食品药品监管文 化，为事业发展注入新的生机和 活力。食品药品监管系统是一 个全新的行业，在建立健全规章制度的基础上，如何使监管工 作发挥出最大的效能，实现人民群众饮食用药安全 的目标，是 一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中，局党组一 班人团结拼搏、求真务实，带领全体干部职工不断探索和建立 了 xx 食 品药品监管文化，形成了独具特色的 xx 食品药品监管 第 6 页 文化体系，成为推动全县食品药品监管事业发展的不竭动力， 开创
12、了 xx 食品药品监管事业 新局面，并初步形成了xx 县食 品药品监督管理局关于探索和弘扬食品药品监管文化的意见 （xx 食药监发20XX38 号） 。 （四）优化舆论宣传工作，树立 良好社会形象。为加强宣传工作，一是由主要领导亲自抓，指 定专人具体负责，并要求全体人员都要争做新闻 记者。在年初 各科室的工作目标中确定了稿件任务数，同时制定了奖惩制度， 对完成的按照稿件数量进行奖励，今年共兑现奖励资 金 280 元。 20XX 年共印发xx 食品药品监管信息29 期， 食品安全动态 9 期，在各类报刊杂志共发表 42 篇，其中临 xx 日报1 篇， 改 革天地1 篇，电视台发稿 8 篇。开展了
13、 3.15、安全生产 月、食品药品安全宣传、拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品 广告四个大型宣 传活动，设立了宣传咨询站，共计发放宣传材 料 10000 余份，受到了群众的欢迎，营造了良好的食品药品监 管氛围。 （五）集中精力，解决办公场所。我局于 20XX 年 8 月成立后，一直租用办公场所，期间曾两次搬迁，影响了正常 工作的开展。县委、县政府、市 局领导及有关部门非常关心我 局办公场所的建设问题，县政府于 20XX 年无偿划拨土地 6 亩用 于办公场所用地。在有土地没有资金的情况下，全体 干部职工 识大局，顾大体，集资 80 万元做为建设启动资金。为保证建设 质量，专门抽调了两名懂业务、会管
14、理、政治素质高的同志负 责建设， 对建筑质量和速度进行严格把关。建筑面积 1500 平 第 7 页 方米的办公楼经过 4 个多月紧锣密鼓的施工全部完成，并于 6 月 28 日搬迁使用。同时，为解决 职工住房问题，经多次汇报 协调，县政府批准我局自筹资金建设宿舍楼一栋， 11 月下旬 交付使用。 三、加强教育，提高食品药品监管队伍素质 （一） 强化措施，提高干部队伍素质和执法水平。本着培养一支政治 过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心 的监管队 伍的目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。 一是制定了学习培训计划、培训制度，结合开展保持党员先进 性教育活动，完成了学习 阶段
15、、分析评议阶段和整改提高阶段 的各项任务，组织全体党员参观了 xx 蒙母亲王换于纪念馆、重 温入党誓词等。二是领导干部自觉带头学 法、用法、守法，吃 透精神，掌握实质。做到集中学习有记录，平时自学有笔记， 目前职工自学笔记近 600 篇。三是对照工作实际，聘请法律专 家开展两次法制讲座，解决在实际执法过程中的疑难问题 10 余 个，为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规每 季一讲活动，每 周重点学习一部法律，在学习的基础上每月进 行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考 试，并将考试成绩记入个人学习档 案，作为评先树优的重要依 据。为使学习收到实效，改变了过去死板的学习
16、方法，主要采 取了集中与个人学习相结合、观看录像、报告、参观 等形式， 提高了学习积极性，收到了良好的效果。 （二）积极开展创建 学习型机关、服务型机关、廉政型机关、节约型机关、和谐型 第 8 页 机关活动。以文明建设为纽带，融思想教育、科学管理、制 度 约束和激励机制为一体，用执法团体的智慧，凝聚全体职工的 向心力，倡导以人为本的管理理念，做到以情感人、以理管人、 以才用人，建 立团结有为的领导班子，构建一支文明敬业、守 法服务的执法团体，教育职工树立起：我为创建学习型机关做 典范，我为创建服务型机关做模 范、我为创建廉政型机关增光 添彩、我为创建节约型机关尽义务的系列教育活动，树立内强 素
17、质、外树形象的良好工作作风，今年共评选文明 家庭 5 户。 在抓思想、抓学习、抓廉政、抓作风、抓素质的建设中，取得 了良好的成果。 （三）积极开展制度建设年活动，推动机关行 为规范。没有规矩不成方圆，严格按照市局提出的制度建设年 活动要求，从健全规章制度入 手，充实和完善了工作纪律、财 务管理、廉政建设、车辆管理共 32 项规章制度，并将这些制度 汇编成册，人手一册，使干部职工在每个工作环 节上都有章可 循，做到以制度约束人，以制度规范人。在此基础上，建立起 环环相扣的相互制约机制，把制度建设贯穿于监管执法的全过 程。 为抓好制度的落实，充分发挥纪检部门的作用，对全局的 执法情况进行不定期检查
18、，对发现的问题不迁就，不护短，严 格按规章制度进行办理 ，使制度建设年的各项工作得到进一步 深入，促进了机关各项工作向规范化发展。 （四）健全竞争激 励机制，落实年度目标责任制。健全完善决策目标、执法责任、 考核监督三大体系，进一步对工作目标进行分解，年初局 与各 第 9 页 科室签定了目标管理责任书，对全年的工作进行细化分解，年 终科室负责人对照目标管理责任书进行述职，并由全体人员进 行现场打分。 将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起 来，在单位内形成了有位、有为，有威的竞争机制。对各方面 表现好、能力较强的同志，有 意识地压担子，进行锻炼、培养。 增强了干部职工的责任感和紧迫感，激发
19、了工作热情和积极性。 同时，加强对中层干部的日常管理，充分调 动、发挥骨干的带 头作用，形成一级带一级的带动机制和一心一意干事业的工作 氛围。 四、建立健全档案管理制度，加强档案管理工作 档案 管理工作是一个单位整体工作的记载，局党组对档案管理工作 非常重视，健全了档案管理制度，配备了档案管理人员，积极 参加县档案局 举办的各类培训班，提高了档案管理意识。目前 共整理文书档案 460 卷、精神文明建设档案 150 卷。在全县档 案工作检查中，我局在去年被省档 案局评为开发利用档案成果 优秀奖的基础上，今年又被评为档案管理先进单位。 五、计划 生育、招商引资工作稳步发展 20XX 年按照与市局、
20、县委和县 政府签定的计划生育目标管理责任书要求，认真履行职责，加 强了计划生育目标的落实。认真履行部门职责，成 立了领导组 织，配备了专职计划生育人员，整个工作做到有部署、有落实、 有检查，并在日常监督检查中，加强了口服流产药和计生器械 的管 理，没收了非法经营的药品和器械，标值 2000 余元。在 全县对计划生育的半年和全年考核中，我局被评为先进单位。 第 10 页 按照县委、县政府分配的 290 万元的招商任务，我局积极想办 法，找门路，联系有关招商项目，目前已完成招商资金 291 万 元，圆满完 成了 20XX 年的任务。 六、20XX 年工作打算： 以三个文明建设为总抓手，以监管文化为先导作用。 1.积极探 索新时期监管工作的新路子，进一步规范安全用药管理。 2.加 强食品安全协调工作，履行好食品综合监管职能，加强食品信 用体系建设。 3.努力营造和谐氛围，积极创建文明、守法、服 务的执法团体。 4.严厉打击制售假劣食品药品的违法行为，确 保食品药品市场的有序竞争，确保群众饮食用药安全。 5.健全 完善目标管理，树立良好的爱岗敬业精神，加强文体活动建设， 丰富职工的业余文化生活，努力营造和谐的氛围。 *