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1、第 1 页 退休党员交党费标准定1 特征码 tEYsioRNewgXEoqLstyy 问：我听说党员的党费标准，工资 3000 元以下的是 0.5%，3000 元以上的党员交党费标准是 1%。后来听说退休之后， 工资 3000 元以上的党员，交党费标准不执行 1%了，执行 0.5% 的标准;退休的党员工资超过 5000 元了，才执行 1%的标准。我 有一些不解，为什么退休之后变了标准?这样规定合适吗?是党 章规定?还是哪一级规定? 答：按期交纳党费是党员的义务，是对党员党性的检验， 也是每位党员关心党的事业的一种表现。中共中央组织部印发 的关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定：离退休 干部
2、、职工中的党员，每月以实际领取的退休金总额或养老金 总额为计算基数，5000 元以下(含 5000 元)者按 0.5%交纳党费， 5000 元以上者按 1%交纳党费。党员交纳党费的标准以此规定为 准，全党服从中央。 离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费 总额或养老金总额为计算基数，5000 元以下(含 5000 元)者按 0.5%交纳党费，5000 元以上者按 1%交纳党费。 列入交纳党费计算基数的离退休费总额包括：离退休时计 发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离休 第 2 页 费之和，以及按国家规定发放的离退休人员补贴。离退休人员 补贴是指：根据国家关于规范津贴
3、补贴的有关规定，各地各单 位离退休人员普遍发放的补贴(相当于在职人员的规范津贴补贴)。 对于只有部分离退休人员享受的补贴(不同时期参加革命工作的 补贴、离休干部护理费、艰苦边远地区补贴等)、改革性补贴 (住房提租补贴、住宅电话补贴、交通补贴等)、伤残人员抚恤 金等，不列入交纳党费计算基数。 列入交纳党费计算基数的养老金总额包括：基本养老金(包 括基础养老金、过渡性养老金和个人账户养老金)、企业年金和 统筹外养老金。 全国党费 拥有 7300 多万党员的中国共产党，每年能收多少党费? 南方周末记者并未查询到权威数字，只能从相关权威媒体 报道中推算。按中组部 10 年前印发的关于党费管理的规定，各
4、 省、自治区、直辖市党委，中央直属机关、中央国家机关工委， 铁道部、民航总局政治部和军委总政治部，每年按全年党员实 交党费总数的 5%上缴中央，于次年 4 月底前汇入中央组织部党 费账户。新规定延续了上述要求。 这就是说，基本上，中组部每年能收到全国所有党费的 5%。另外，党员自愿一次多交纳 1000 元以上的党费全部上缴中 央，中组部给本人出具收据。 新华社 20XX 年 7 月 16 日的报道说，党的十六大以来，中 第 3 页 组部向各省、自治区、直辖市共下拨用于救灾和慰问生活困难 党员的党费 3.3929 亿元，占同期使用党费总额的 54.4%。按照 这个比例，从 2002 年 11 月
5、到 20XX 年 7 月，中组部共使用了 6.237 亿元党费。 另外，20XX 年 1 月 7 日人民日报的报道说，中组部决 定下拨部分代中央管理的党费 6400 万元给各省(自治区、直辖 市)党委组织部，用于 20XX 年春节前慰问老党员和生活困难党 员。 而新华社今年 1 月 28 日的报道说，中组部近日将从代中央 管理的党费中下拨部分资金，用于支持受灾严重的湖南、湖北 等 8 省区的抗灾救灾工作，但并未说明具体数额。 这样从 2002 年 11 月到 20XX 年 1 月，本报记者已查阅到的 数字中，中组部共使用了 6.877 亿元党费，按照中组部收取全 国党费总额 5%的比例，一般来
6、说，全国收取的党费总额是 137.53 亿元。 按中组部每年 4 月收取各地党费的规定，从 2002 年 11 月 到 20XX 年 1 月中组部收取了 5 次各地党费。如假设中组部使用 的都是当年收取的党费，那么 5 年间全国收取的党费按理想推 算至少应有 137 亿元，每年平均 27.4 亿元。 但上述数字只是一个假设推算，如果中组部使用的党费中 也有之前的结余，那上述数字并不准确。 唯一能确实的是，5 年中，中组部至少使用了 6.87 亿元党 第 4 页 费。另外可以确实的是，按照最低每个党员每人 2.4 元的上缴 数额算，全国 7300 万党员的党费每年至少 1.75 亿。 以亿计算的
7、党费如何使用和管理? 需要指出的是，全国党员交纳的党费，在各级党委都有不 同的留成比例。除要上缴中组部党费总额的 5%之外，各个省、 自治区、直辖市党委的留成比例不尽相同。 黑龙江省党费收缴、管理和使用工作细则(黑组建字 (1999)23 号)规定，在党员上缴的全部党费中，各级党委分成 比例为：县(市)委、农垦分局、林区分公司党委自留 70%，上 缴市地委 10%，上缴省委 20%。 新疆维吾尔族自治区规定，中央驻疆单位每年按党员实交 党费总数 50%上缴自治区党委，非公有制企业党组织每年按党 员实交党费总数的 15%上缴上级党组织。 按规定，党费应当以党委或党委组织部门的名义单独设立 银行账
8、户，必须存入指定的 6 家商业银行(之前为 5 家 家，新增了中国邮政储蓄银行)。不得利用党费账户从事经济活 动，但党费可以购买国债。 新规定说，党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开 第 5 页 的一项重要内容，各省级党委都要在每年的 4 月底向中组部提 交关于党费收缴、使用和管理的书面报告。各级党委组织部门 每年亦要检查一次党费管理情况。 至于党费的使用，按新规定，党费使用主要用于培训党员、 补助生活困难的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施等。 某大学系党支部书记对本报记者说，该校教工党总支部每 年每人返还 100 元的支部活动经费。 “我们用返还的党费买学习 资料，比如买十七大辅导资
9、料，也用于捐款，像印度洋海啸等 等。 ” 事实上，更为公众所注意的是在中央层面，中组部代中央 管理的党费的集中使用。如上文所说，中共十六大以来，中组 部向各省区市共下拨用于救灾和慰问生活困难党员的党费 3.3929 亿元。 近几年，中组部每年要从代中央管理的党费中支出 3000 多 万元用于元旦、春节期间慰问帮扶生活困难党员，每年支出 3000 万元用于对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇 的城镇老党员发放生活补贴。此外，还要支出 3000 多万元用 于补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教 育设施。 中共党费同样用于执政党基层组织建设，20XX 年 7 月，中 组部副部长欧阳淞说，中共对于软弱涣散的基层组织进行整顿， 中央财政和中央管理的党费一共投入了 17.5 亿元来帮助各地基 第 6 页 层组织解决活动场所的问题。 新规定最后说，对违反该规定的，依据中国共产党纪律 处分条例及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。