公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议报告强化监督执纪 勇于担当作为.docx

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1、强化监督执纪勇于担当作为为分公司实现高质量发展提供坚强纪律保障分公司2024年党风廉政建设和反腐败工作会议报告翟军(2024年1月26日)同志们:这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实二十届中央纪委三次全会及集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,总结2023年工作,部署2024年重点任务,以自我革命精神深化全面从严治党,为分公司建设具有行业竞争力的一流石化企业提供坚强保障。公司党委书记、执行董事张建成同志还将提出具体工作要求,我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面,我向大会作工作报告。一、2023年工作回顾2023年,分公司党委坚持

2、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实全面从严治党主体责任,持续深化党风廉政建设和反腐败工作,不断营造良好政治生态和发展环境。分公司纪委坚决贯彻执行油田公司纪委和分公司党委决策部署,切实将纪律和规矩挺在前面,紧紧围绕东港油田“361”高质量发展任务目标,强化责任担当,严格监督执纪,全面从严治党取得新成绩,党风廉政建设取得新成效。(一)突出政治建设统领,坚决扛牢管党治党政治监督责任一是紧扣职责使命,增强政治自觉。紧盯“第一议题”制度落实,跟进党委中心组成员带头学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,深刻领悟两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个

3、维护”。聚焦贯彻落实党的二十大精神强化政治监督,深入基层一线督导检查*次,促进两级党委班子成员以上率下开展宣讲,推动党的二十大精神宣贯到位、落地见效。二是突出考核问责,狠抓责任落实。促进主体责任与监督责任贯通协同,主动向党委汇报纪检工作*次,梳理分析信访举报和监督情况,形成简报*期,列出典型问题,提出整改建议,督促落实“一岗双责”。制定“一把手”和领导班子监督实施方案,开展两个责任”落实情况监督检查,对*个二级单位进行考核,约谈班子成员*人次。全过程参与干部选拔任用,审慎回复党风廉政意见*人次,对*人提出“不宜意见。三是立足政治定位,深化以“巡”促改”。对*个二级单位开展专项巡察,发现问题*项

4、移交问题线索*个。探索“巡察给基层点题、基层助巡察破题”模式,开展公司经营性企业合规管理专项监督,发现问题*项。对十九大以来巡察工作开展自查,查摆整改各类问题*项,实现巡察全覆盖圆满收官。(二)坚持“三不腐”一体推进,提升腐败治理综合效能一是持续强化“不敢”的有力震慑。坚决落实“越往后执纪越严”要求,重点查处不收敛、不收手及员工群众反映强烈的问题线索。全年受理信访举报*件,处置问题线索*件,给予组织处理*人次,其中诫勉谈话*人次、批评教育*人次、谈话提醒*人次、调整岗位*人次;立案审查*件,给予党纪处分*人。二是稳步推进“不能”的体系建设。坚持问题导向,推动公司业务部门制修订制度*项,纪委、

5、审计等监督部门制定印发公司党员、管理人员受纪律惩戒有关事项的规定等制度*项,助力一些难题有效解决。探索开发廉洁风险防控体系动态监督信息平台,梳理录入公司*名二级干部和*名三级干部廉政档案信息,着力构建廉洁风险防控长效机制。三是坚持涵养“不想”的廉洁文化。印发年度纪律教育实施方案,全年开展廉洁过节提醒、图文新解、答题闯关等活动*期,发放违反中央八项规定精神问题典型案例等读本*余册。召开公司党员领导干部廉洁警示教育暨员工普法守法工作推进会,编制教育资料,用身边事教育身边人。对*名新提任二级干部开展“六个一”廉洁教育,打好拒腐防变“预防针”。(三)驰而不息正风肃纪,巩固拓展作风建设成果一是坚决防止“

6、四风”问题反弹回潮。坚持逢节必讲、逢节必查,先后成立检查组*个,开展监督检查*余次,形成监督检查通报*份,对*个单位提出考核意见。开展办公用房、招待费专项监督,发现整改问题*项,对*起超标使用办公用房及违规操办子女婚宴问题进行通报,给予*人党内警告处分,*人诫勉谈话处理。二是加强党风廉洁文化建设。编印廉洁示范作业区、清廉党支部建设工作方案,明确三年创建目标,抓实抓好作业一区廉洁示范作业区创建工作,现已通过厂党委验收。组织开展廉洁文化作品征集活动,征集漫画、视频等作品*件,参加集团公司评选*件,东港片区展览*件,组织*名三级以上管理人员参观学习,感悟石油精神和东港精神。三是加强党性党风党纪教育。

7、运用“铁人先锋”平台开展网上答题活动4次,组织党风廉政教育专题学习*次。开展党委书记“讲形势”、纪委书记“讲纪法”*次,党支部书记讲廉洁党课*次。组织新入职*名大学生及新提拔*名领导干部进行廉洁教育,扣好廉洁从业“第一粒扣子”。四是加强典型案例警示教育。加大警示教育力度频次,完成党委会、月度例会和支部党员大会前置性警示教育*次。组织学习油田公司违规违纪违法典型案例等*场次*余人次。邀请公司纪委专家开展纪法专题讲座,组织机关、基层专题学牙算好人生七笔帐,警示案例,下基层宣贯公司监督执纪通报典型案例,用身边人身边事敲响警钟。强化项目管理人员和“三商廉洁教育,开展违规违纪典型案例分享与警示教育*场次

8、余人次,提升重点岗位人员拒腐防变能力。(四)认真履行监督职责,推进监督与企业治理融合贯通一是精准实施日常监督。严格履行疫情防控监督职责,开展多种形式监督检查。紧扣“反围猎”专项行动,坚持“惩、治、防”一体推进,先后开展招投标、合同管理等检查项目*个,发现问题*个,提出合理化建议*条,扣没*家失信单位投标保证金*万元。二是做实做细专项监督。围绕公司党委重大部署,全年开展ABS工程项目、出厂产品和进厂原料装卸等专项监督项目*个,发现问题*项。聚焦“五提质、五增效”和“四精”管理要求,强化提质增效专项监督检查,助力业务部门积极作为,较好实现提质增效目标。三是凝聚多元监督合力。做好监督的监督”,把纪

9、律、巡察、审计等部门监督贯通融合,组织业务部门选题立项*项,发现问题*个,制定整改措施*个。推动监督上下联动、纵横延伸,通过基层监督力量与公司纪检人员“混组编队”,使监督具体化、精准化、常态化。(五)注重能力素质建设,稳步增强队伍履职能力一是强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的专业化监督队伍。扎实开展纪检教育整顿。组织习近平总书记重要论述等集中学习*次,研讨*次,撰写心得*篇,纪委书记讲专题党课1次,开展党性分析、个人自查事项报告等*人次,谈心谈话*人次,发现问题*个,提出建议*条。开展“贯彻二十大、廉洁我先行主题教育集中学习*次,网上答题*人次,

10、征集格言警句*条,前往东湾红色文化小镇开展主题教育暨“主题党日”活动,不断增强纪检干部斗争精神。二是发挥纪检队伍整体合力。及时调整纪委委员*名,厂纪委委员深入联系点开展监督检查*次、谈心谈话*人次。召开纪委会、科室会议*次。建立*名纪检干部岗位胜任力模型,进行综合评价,均为胜任,纪检干部斗争本领有效提升。三是强化纪检干部监督管理。严格落实集团公司加强新时代纪检监察干部监督管理办法,纪检委员和党风廉政监督员监督履职情况书面报告*份,查找岗位廉洁风险*个,制定措施*条,确保干部队伍清正,助推“清廉东港建设。严禁以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为发生,坚决防止“灯下Z1nO过去一年成绩的取得,根本在

11、于以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,在于集团纪检监察组和公司党委坚强领导,在于各级党组织大力支持,在于全体纪检干部辛勤付出。在此,我代表公司纪委,向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,公司纪检工作与上级要求和广大干部员工期待相比,还存在一定差距,主要表现在:一是“两个责任”还有履行不到位的情况,特别是“一岗双责”履行还不够,生产经营和党风廉政建设齐抓共管还要加强,业务部门合规监管防线还不牢固,一些重点领域廉洁风险依然存在;二是公司全年信访举报件仍然较多,违规违纪甚至酒驾、涉黄等问题仍时有发生,风清气正、海晏河清的政治生态还需巩固;三是个别党员干部党性观念和纪律意识

12、不强,办公用房超标、违规操办子女婚宴等“四风”问题仍未杜绝。这些问题充分说明在推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸还有大量工作要做,必须在今后工作中下功夫加以解决。二、2024年工作安排2024年分公司党风廉政建设和反腐败工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神,坚持“抓队伍、强作风、提能力”工作思路,按照油田公司纪委和厂党委的安排部署,突出政治建设统领,聚焦监督第一职责,坚持“三不腐”一体推进,切实“做深警示教育、做实合规监督、做细风险管控、做严执纪问责”,不断提升监督质效,深入推进新时代新征程党风廉政建设和反腐败工作,为东港

13、油田开创高质量发展新局面提供坚强纪律保证。(一)强化政治监督,在压紧压实管党治党重要责任上彰显新担当。牢记习近平总书记殷殷嘱托,把推进中国式现代化、当好能源保供顶梁柱”作为最大的政治,通过“三个助推”持续加强对增储稳产、提质增效、改革发展的跟踪监督,以政治监督保障重大决策部署有效落实。一是助推习近平总书记重要指示批示精神落地生根。聚焦党的二十大、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,以及总书记对中国石油和中国石油相关工作作出的重要指示批示强化政治监督,从领导机关抓起、领导干部改起,坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。坚决落实全面从严治

14、党战略方针,深刻领悟两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是助推党中央、油田公司党委决策部署落实见效。聚焦党中央重大决策部署、集团公司重点工作任务、油田公司361发展方略、分公司3322发展目标,围绕生产经营提质增效、高水平科技自立自强、绿色低碳发展、改革深化提升行动等具体事项,建立“发现问题、整改纠偏、深化治理闭环监督机制,把握监督“切口”,延伸监督“触角”,擦亮监督“探头”,推动上级重大决策部署、重点事项、重要工作任务落到实处,高质量完成。三是助推各级党组织从严落实全面从严治党政治责任。组织开展落实全面从严治党两报告一通报制度和关于加强对“一把

15、手”和领导班子监督的实施细则情况专项监督检查,两级领导班子每月在党委会、党支部会议上报告个人履行党风廉政建设责任“一岗双责”情况,将报告评价结果纳入年度党建工作责任制考核,倒逼“两个责任”层层传递落实。把坚持“五个必须”作为政治纪律和政治规矩,切实履行好管党治党责任,杜绝特权思想、特权现象,防止“七个有之”,建立“一把手”和领导班子成员履职负面清单精准“政治画像”,敲响警示钟让监督“跑”在风险前。(二)深刻领悟自我革命战略,在构建全面从严治党体系上展现新作为。一是着力推动“两个责任”高效联动。在公司党委的坚强领导下,纪委严格开展定期汇报、专题会商、情况通报、及时沟通提醒等,深化凝聚全面从严治党

16、工作合力。协助建立主体责任定性定量综合评价和责任追究机制,推动“两个责任”互促共进、效能叠加。二是着力探索自我革命制度规范体系。聚焦分事行权、分岗设权、定期轮岗等,探索实践权力监督制约机制,推进正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、引领发展贯通融合。加强履行责任、制度执行等方面督导检查,深化精准问责、规范问责,持续推动制度完善、责任压实、公正用权。三是着力提升关键少数监督实效。狠抓“一把手”和领导班子监督,落实述职述廉、精准画像、政治生态分析、重大事项请示报告等举措,督促“关键少数”严格用权、严以律己。引导督促新提拔干部和年轻干部提升党性修养、擦亮清廉底色。四是着力构建监督和治理体系互融

17、新格局。统筹各类监督资源,聚焦公司大检修等重点工作,紧盯物资采购、施工管理、废旧物资处理等廉洁风险点,加大部门之间联合监督,提升综合监管效能。推进数字化预警机制建设,充分挖掘联合监督信息系统、财务系统、招标系统等大数据平台监督优势,定期开展筛查、风险分析、线下核实,及时发现和纠正违规问题。探索构建“大监督”体系,综合运用党风廉政建设和反腐败工作协调小组平台,定期召开监督会商会议,深化与审计、财务、法律等部门贯通协同,有力推动解决采购、营销、工程建设等关键环节违规问题,共筑风险防控屏障。(三)运用全周期管理方式,在打好反腐败斗争总体战上取得新胜利。一是持续筑牢办案“后墙”。深入落实“两个零容忍”

18、要求,精准高效处置问题线索,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败风险问题。深入分析重大廉洁风险、合规风险等的根源所在,重拳整治企商勾结谋取私利等违反廉洁纪律问题。二是坚决铲除腐败滋生“温床”。强化廉洁风险防控体系建设,锚定授权、行权等关键环节,持续推动识别风险、健全体系、消除隐患。探索腐败预警惩治联动机制,提高及时发现、有效处理、精准管控能力。巩固“反围猎”专项行动成果,斩断利益输送链条。三是纵深推进“微腐败专项惩治。聚焦基层“小微”权力,联合主责部门、基层单位研究制定基层“小微权力事项清单,加大问题查处和整治力度,管住微权力”,推动“大治理”。四是提高纠治腐败综合效能。坚持办案、整改

19、治理结合,持续深化“以案三促”,切实将执纪成果转化为治理效能。针对典型违纪违法案件,点名道姓进行通报,下发纪律检查建议书,推动整改见到实效。坚持正面引导和反面警示相结合,开展二级干部谈心谈话全覆盖,抓实常态化警示教育,促使党员干部把“他律”要求转化为“自律”自觉。(四)深化纠治“四风”顽疾,在全面夯实作风建设上体现新进展。一是坚持重点问题持续纠治。动辄则咎,利用明察暗访、交叉互检、大数据筛查等方式,从严查处党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪等问题。系统施治,准确把握风腐同源、由风变腐的特征,统筹推进反“四风”、反腐败、反特权,深入整治享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托送礼等顽疾。二是

20、狠刹群众身边歪风邪气。深入落实中央八项规定精神及党组新修订的实施细则,从严查处为基层减负不力、冷硬横推、层层“甩锅”等问题。精准运用“四种形态”,让铁纪“长牙”、纪律“带电”、干部“知止”。认真落实“三个区分开来要求,全面激发干部干事创业激情,为敢抓敢管的干部撑腰鼓劲。倡导如实客观实名反映党员干部违规违纪问题,同时严厉打击无中生有、虚构事实、泄私愤诬告陷害行为,对于性质恶劣造成巨大影响的要加大追责问责力度,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。三是构建作风建设长效机制。巩固违规吃喝专项整治成果,紧盯超标准接待、无公函接待等违规问题,督促职责部门修订完善制度和审批核销流程,坚决遏制盲尖”上的不正之

21、风。坚持查处问题与完善机制同步推进,针对“四风”老问题、新表现和隐形变异,深入系统整治,建立长效机制,持续纠“四风”树新风。(五)坚守政治巡察定位,在发挥管党治党利剑作用上谋求新突破。一是坚定不移深化政治巡察。深入总结十九大以来党委巡察工作经验成果,修订完善公司五年巡察工作规划。围绕“四个落实”监督重点,高起点启动新一轮巡察,将学习宣贯二十大精神、贯彻新发展理念、落实“十四五”规划等贯穿巡察全过程,抓实基层党组织“政治体检”。二是加强巡察整改和成果运用。严格执行一责任三把关”机制,加强整改落实全程监督、专项检查,坚持以更高标准抓好巡察问题整改,严肃处理敷衍整改、纸面整改、弄虚作假等问题。三是着

22、力夯实巡察工作基础。加强巡察工作制度体系建设,提高巡察信息化水平,促进与其他监督平台信息共享与融合。选配优秀骨干充实巡察人才库,有效搭配分组,实行专家问诊”,充分发挥巡察利剑作用。(六)加强纪检队伍建设,在践行忠诚干净担当上实现新提升。一是淬炼绝对忠诚政治品格。持续加强党的二十大精神和党章党规党纪学习领悟,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以深厚的政治理论功底锤炼党性。严格纪检人员监督约束,坚持刀刃向内,严肃问责以案谋私、跑风漏气等行为,坚决防止“灯下黑”。二是持续优化纪检队伍结构。贯彻落实集团纪检监察队伍建设5年规划,结合实际统筹优化纪检干部队伍结构。积极落实跨专业、跨领域干部交流

23、加大专业化锻炼力度,持续提升纪检干部专业能力。三是推进基础管理提档升级。围绕强化监督、从严办案、精准问责全过程,建立监督制度库、清单库、数据库、风险库等,夯实监督基础。牢固树立案件质量生命线意识,严格执纪审查程序,精准把握问责力度、尺度、温度,促进案件核查“三效果”相统一。四是提升纪法皆通能力本领。围绕公司党风廉政建设实际,探索推动制度创新、实践创新。抓实业务培训,持续锻长补短。改进工作作风,深学习、实调研,摸实情、抓落实,懂业务、明纪法,严管理、善执行,真正做到政治过硬、本领高强,以彻底的自我革命精神,锻造忠诚干净担当的纪检铁军。同志们,新时代呼唤新担当,新征程需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党的二十大精神引领下,坚决贯彻集团公司纪检监察组和公司党委的决策部署,大力弘扬自我革命精神,以党政同欲的动力和久久为功的耐力,守正创新、勇毅前行,冲锋在前、担当尽责,持之以恒把全面从严治党、党风廉政建设向纵深推进,努力开创纪检工作新局面,为公司建设具有行业竞争力的一流石化企业提供坚强纪律保障。谢谢大家!

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