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1、第 1 页 20XX 年上半年大众创业万众创新工作总结和 20XX 年 下半年工作要点报告 特征码 xUkoRmkeSsEjcMoFwiga 20XX 年上半年大众创业万众创新工作总结和 20XX 年下半年 工作要点报告 xx 市推进大众创业万众创新工作联席会议办公室： 按照市委、市政府关于推进大众创业万众创新一系列决策部署 要求，我县结合实际工作，认真履行了大众创业万众创新工作 职能职责，现将 20XX 年上半年双创工作情况和下半年工作要点 报告如下。 一、20XX 年上半年工作情况 （一）出台政策文件情况。 为深入贯彻落实创新驱动发展战略，主动适应新常态下“大众 创业、万众创新”的新要求和
2、“互联网”的新趋势，顺应新 一轮科技革命和产业变革新趋势、有效满足网络时代大众依靠 科技创新创业需求，激发全社会创新创业能力，我县认真贯彻 落了实国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施 的意见 （国发20XX32 号） 、 四川省人民政府办公厅关于 印发创业四川行动实施方案（20XX2020 年）的通知 第 2 页 （川办函20XX181 号） 、 四川省推进大众创业万众创 20XX 年工作要点 （川创办20XX1 号） 、 xx 市推进大众创业万众 创 20XX 年工作要点 （送审稿）等文件精神，通过众创空间服 务载体，为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空 间和资源共享空间
3、，与科技创业苗圃、科技企业孵化器、产业 园区等共同组成创业孵化链条，推进了全县大众创业，万众创 新工作深入开展，有效助推了我县产业转型升级。 为充分发挥科技的支撑引领作用，大力激发各类创新创业主体 活力，先后出台了江安县关于实施创新驱动发展战略的实施 意见 关于发展众创空间推进大众创新创业的实施方案 关 于加快互联网经济发展的意见 江安县众创空间建设备案工作 方案和江安县众创空间备案管理办法 ，通过实施备案奖励、 优先项目支持等措施，引导鼓励我县各类企业、商家、投资机 构、行业组织等社会力量投资建设管理运营众创空间，构建了 有利于大众创业、万众创新蓬勃发展的政策环境。 （二）主要做法及成效。
4、1.整合创新资源，聚集创业要素。为更好地提升服务，打造共 享交流平台，构建众创空间的多元化布局，通过集聚各类创新 创业要素，把创业者、投资者和各类服务机构联系起来，在创 意、人才、资源等方面互联互通，为创业者及投资者快速、准 确地提供各种创新创业服务，如江安惠民通众创空间、江安职 校众创空间、江安县工业园区众创空间、新农创客空间、江安 第 3 页 电商创客孵化空间就是充分利用现有办公设备实施，搭建空间 平台；整合组织、人社、园区、教育、发改等部门专业人才， 开展培训管理；并积极统筹科技、电子商务等领域专项资金， 有效支持解决了各类创空间的起步资金，同时，对专业化强、 特色明显、培育效果好的江安
5、电商创客孵化空间给予了重点关 注打造，被 xx 市科技局推荐申报为省级众创空间，进行备案管 理。 2.完备服务体系，增强创业实力。一是推进以企业为主体的创 新体系建设。立足江安氯碱化工、竹产品加工、白酒加工产业 发展实际，建立了以 xx 海丰和锐有限公司、xx 华夏酒业有限 公司、四川天竹竹资源开发有限公司为核心的产业技术联盟， 整合科研人才、共享科研设施，通过共性技术开发合作，实现 创新资本叠加，资源共享。二是推进产学研用的技术研发体系 建设，积极吸纳大专院校、科研院所与众创空间开展合作共赢 联盟，目前我县有 2 家众创空间与高等院校、科研院所建立合 作联盟，开展了技术研发和创业人才培训。三
6、是推进社会化创 新服务体系建设。积极引进会计、税务、专利代理等中间服务 机构，专业辅导团队开展实地指导，立足本地人才资源，大力 组建科技特派员、专家大院、科普志愿者服务团队，开展政策 咨询服务和技术培训。四是加快创业融资平台建设。依托 xx 商 业银行科技支行江安站融资平台，推动新型科技创业载体建设， 有效解决创业资金难的问题，我县依托江安县工业园区服务中 第 4 页 心，正着力开展省级孵化园建设，力争明年通过专家认定。五 是建立培训学习机制。坚持定期组织众创空间管理营运人员采 取送出去看，坐下来谈的方式开展企业管理等方面的交流学习。 3.强化考核评价，实行动态管理。建立科学的评价体系，坚持
7、对认定备案单位进行年度考评，对创新创业服务效果好、社会 贡献大的众创空间优先给予政策资金支持和推荐开展上级备案 支持。目前，我县已建设备案“传统产业+创业服务” 、 “创业培 训+早期投资” 、 “交流社区+开放办公”等类型众创空间 6 家， 已通过市级认定 4 家。 4.开展人才激励，激发人群创业。全面贯彻落实四川省激励 科技创新创业十六条政策 ，健全人才激励体系，鼓励和支持企 业高管及连续创业者再创业、科研人员创新创业、大学生等青 年创新创业、农民创新创业、创业企业孵育行动，调动和激发 全社会人员创新创业的热情，为全县经济持续健康发展增添新 动力。目前全县创新型领军培育企业 6 家，高新技
8、术企业 3 家， 市级以上企业技术中心 4 家，承担省市级以上项目 5 项，争取 经费 300 万元以上，企业享受科技减免税上百万元，再次实现 新突破；为企业提供技术开发 5 项，提供技术咨询服务 20 项次， 提供技术培训 50 余人次。 5.强化产权保护，建立维权机制。一是落实国务院加强打击侵 犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见，严格执行国家专 第 5 页 利法、商标法、技术合同法、反不正当法、著作权法等法律法 规及相关知识产权制度，积极推进贯彻企业知识产权管理规 范国家标准建设，构建知识产权保护格局。二是坚持专项整 治与日常监管相结合，工商等部门结合行业管理要求，持续开 展了知识产权
9、执法维权专项行动，加强对重点市场、重点产品、 重点案件的查处力度，努力维护良好市场环境和创新环境。三 是加强对新业态、新领域、新模式创新成果知识产权保护，加 大对中小微企业知识产权保护援助，加大知识产权侵权行为处 理。四是加强知识产权信用体系建设，将故意侵犯知识产权行 为情况纳入企业和个人信用记录。 6.支持成果转化，促进创业发展。完善和落实科技成果转化各 项政策，鼓励科研人员带着科研项目和成果、保留基本待遇到 企业开展创新工作或创办企业；鼓励各类企业通过股权、期权、 分红等激励方式，调动科研人员创新积极性；建立完善产学研 合作创新长效机制，依托 xx 德康生猪养殖有限公司科技服务平 台，打造
10、完善校企合作“一站式”服务；积极开展项目引领， 促进成果转化县，财政设立科技成果转化专项经费，用于科技 成果转化项目实施的补助，20XX 年，我县向市科技局推荐申报 科技成果转化项目 1 项。 7.深化科技体制改革。制定出了江安县众创空间备案管理办 法 ，建立健全了众创空间备案管理机制；为完善科技特派员管 理和激励措施，代县政府起草江安县科技特派员管理办法 、 第 6 页 并提请县政府审查请示；建立县级统筹、协调、乡（镇）级落 实的上下联动的科技专家库，完善科技扶贫项目资金拨付的管 理，修改完善科技体制改革要点、台账等工作。 （三）创业典型案例江安县电商创客孵化空间。 基本情况：这间众创空间位
11、于江安县江安镇东风路中盛上层 280 号，由江安县五矿镇五矿钙业电子商务有限公司出资主办， 主要业务有电商创业、研发设计、团队交流和资源对接四大板 块，是江安首个开展电子商务培训创客空间。目前有办公面积 1100 平方米，设计工位 10 个，拥有管理管理人员 2 名，电商 职业运营 3 名 ，会计 2 名，美工 1 名，客服 2 名。均为 90 后， 其中本科生 4 名，大专生 6 名。主营江安本地生鲜果蔬、农特 产品、及家居类干燥剂等产品。 江安县电商创客孵化空间充分发挥自身在电子商务领域的规模 优势、资源优势，倾力为互联网和电子商务领域的创业者打造 的市场化、专业化、集成化、网络化的新型电
12、商创业服务平台， 为电商创业者提供一站式、个性化的全方位创业服务。以 “电 子商务”为核心主题、 “服务电商创新创业”为宗旨，致力于构 建集资源、团队、技术多维一体的全方位创业支持的“江安电 商创客伏虎空间” ，让创业者实现“拎包入驻” 。 具体做法:围绕电商创业、研发设计、团队交流和资源对接四大 板块，搭建一个属于江安创造的电商科技创业平台。一是为创 客们提供免费的办公场地、培训区域、免费的货物仓储基地， 第 7 页 以及完善配套的物流共享体系；二是为创客们注册电商公司， 注册江安本地产品商标，申请专利等服务；三是通过电商众创 空间模式，办电商培训班，吸引更多喜爱电商创客们创业，给 予创客们
13、电商知识指导，同时引导创客们开发设计属于江安本 地的产品；四是通过当地电商龙头团队企业的主导带动，让更 多想做电商的年轻人入驻进来，一起办公，把积极向上的创业 氛围传递给其他创客们 l;五是江安电商创客孵化空间采用抱团 式发展，与江安邮政、顺丰速运、韵达快递、百世快递、国通 快递、安能快递、快捷快递等签署快递合作协议，各个快递公 司为创客们提供了超 1000 个平米的免费仓储服务区域和快递邮 费贴补，减少了货运的环节，降低了货运商品的成本。 取得的成效:创客空间建有实体工厂生产流水线、线下包装车间、 线下门店销售与 24h 网络办公为一体的多栖发展生态空间，具 有完整的产业链，销售链，以及配套
14、成熟的供应体系，及物流 体系。 目前，江安电商创客孵化空间每月发货量突破 2 万单，年销售 额已达 1000 万元；创客空间入驻企业、个人达到 10 家，创客 们已在天猫、淘宝、京东开设 10 几家店铺；拥有运营所属品牌 达到 11 个，每年还在不断递增注册商标，所涉足类目，包括服 装鞋帽箱包、家居类产品、活性炭干燥剂、蜂蜜、生鲜果蔬、 农特产、珠宝首饰等；创客们销售的江安本地生石灰、土蜂蜜、 脐橙、夏橙、李子、本地环保干燥剂、活性炭、农副土特及其 第 8 页 他生鲜类产品等一系列的产品已上线到各大电商平台，产品销 售量已名列川南地区电子商务前茅，淘宝京东类目前列。 （四）存在的问题。 科技人
15、才缺乏，创新项目技术含量低，与本地区新兴产业发展 紧密结合的专业型众创空间数量较少，盈利模式尚不成熟，众 创空间自身运营和服务创业者的条件和水平有待提升，社会资 本参与创新创业的程度较低等，这些都需要进一步加以完善和 提升。 （五）几点建议。 1.拓展功能。推动园区布局建设众创空间、孵化器等创业载体， 支持孵化能力强、基础条件好的孵化器打造众创空间、孵化器 及科技产业园链条式创业服务体系，重点支持行业骨干企业和 科研院所围绕优势产业领域建设专业化的众创空间。结合产业 转型升级，鼓励乡镇街道、龙头企业等充分利用现有的孵化载 体、闲置厂房，盘活办公楼宇，聚集相关产业联盟、创新创业 服务机构，打造创
16、业示范社区。 2.强化服务。围绕资源密集、创业企业集中区建设众创集聚区， 推进市场主导、政府支持的创新创业服务体系建设，建设公共 技术服务平台、产学研服务中心、科技金融服务中心、创新创 业人才服务中心等，完善载体创业孵化服务功能，为创业企业 提供从创业项目到产业化的全过程服务。 3.塑造品牌。做好创新创业活动的组织、宣传和推广，塑造创 第 9 页 业江安品牌形象，打造品牌众创空间、品牌服务机构和品牌双 创活动等。举办好创新创业活动，常态化为科技创业企业和团 队搭建项目路演、创投对接、宣传推介的平台，提升众创空间 发展水平。 二、20XX 年下半年工作打算 （一）对照江安县众创空间备案管理办法 ，培育县级众创空 间 3 家以上，推荐申报市级众创空间认定 2 家，推荐申报省级 众创空间认定 1 家，为企业者提供更多的创业平台； （二）进一步完善县级科技项目管理制度和科技奖励制度； （三）继续开展创业人才激励行动，支持重点人群创业创新； （四）支持科技成果转化项目和科技扶贫项目。