燃放烟花爆竹组织实施方案.docx

1、燃放烟花爆竹组织实施方案燃放烟花爆竹组织实施方案为认真贯彻落实市政府关于达州市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法，切实保障辖区社会公共安全和人民群众人身财产安全，防治环境污染，按照关于调整禁止燃放烟花爆竹区域的公告（20_）6号）文件要求，结合实际，特制定本实施方案。一、工作目标按照“统一领导，分工负责，条块结合，以块为主”的原则，成立全镇烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，统筹建立镇、村、组三级禁燃禁放工作网络，建立镇干部包村、村干部包组、组干部包户工作机制，把任务层层分解到村组和每家每户，全力抓好源头管控，确保实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故四零目标”，全面杜绝违规燃

2、放烟花爆竹行为的发生。二、实施区域磐石镇14个村（社区）全域禁燃禁放。三、职责分工（一）派出所：对禁放区域开展巡逻检查和宣传，制止和查处非法燃放烟花爆竹行为，查处非法运输烟花爆竹等违法行为，配合应急部门查处非法销售烟花爆竹行为。（牵头领导：汪良平、杨春华）（二）应急办：指导、督促烟花爆竹销售企业不得向禁放区域内销售烟花爆竹，依法查处在禁放区域内非法销售、储存烟花爆竹的行为，协调区应急部门将禁放区域的烟花爆竹批发、零售企业迁出禁放区域。（牵头领导：张晏榕）（三）综合执法办：对禁放区域开展巡逻检查和宣传，及时发布预警信息，配合环保部门做好噪声、大气污染等数据统计分析，督促查处违法行为。（牵头领导：

3、杨磊）（四）党政办：组织、指导做好烟花爆竹禁放宣传工作,充分利用微信、横幅、LED屏等营造浓厚氛围，统筹制作条幅、标语等宣传材料，对禁售、禁放政策及成果进行集中宣传，形成积极舆论导向，组织开展禁售、禁放主题宣传活动,营造宣传强大声势和浓厚氛围。（牵头领导：杨朔、黄一智）（五）市场监管所：负责对申领营业执照的单位和个人做好禁燃禁放宣传和巡查工作，对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔。（牵头领导：黄一智）（六）加强舆情引导，及时发现处置涉烟花爆竹舆情，妥善处理禁燃禁放引发的矛盾。（牵头领导：汪良平）（七）辖区学校：通过“小手拉大手”行动，组织中小学生、学生家长的禁燃禁放宣传教育及学校禁

4、燃禁放工作。（牵头领导：赵美伊）（八）乡村振兴促进中心：做好农村地区禁燃禁放宣传、劝阻工作，引导群众文明过节、文明祭祀。（牵头领导：汪良平）（九）林业站：加大在林区重点防火区域的巡查巡逻，协助公安机关打击在林区违法燃放烟花爆竹的行为。（牵头领导：张晏榕）（十）各村（社区）：负责贯彻落实禁燃禁放工作部署,结合辖区实际，制定科学的工作方案，落实网格管理责任体系，落实网格员履行禁止燃放烟花爆竹工作职责，强化宣传巡查力度，与群众签订承诺书，成立禁止燃放烟花爆竹巡查队伍，开展日常巡查，加强禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。（牵头领导：各包片领导）（十一）镇纪委：加强对禁燃禁放工作的督促，跟踪问效，对工

5、作敷衍塞责、推进不力的造成严重后果的，进行追责问责。（牵头领导：黄因良）四、工作措施（一）加强宣传教育。各村（社区）要积极做好本辖区内禁燃禁放宣传落实工作，在主要路口、公共场所张贴禁售、禁放告知书，通过广播、标语、横幅和发放公告等形式加大宣传力度，要逐家逐户上门宣传告知，各村（社区）要利用广播反复宣讲，确保禁放政策家喻户晓、人人皆知。（二）开展堵源截流。派出所、应急办要密切配合，对零售店、门市进行清查，严厉打击非法购销烟花爆竹的行为,在执勤中注意发现排查非法运输、携带烟花爆竹等行为，严禁烟花爆竹流入我辖区。（三）强化值班值守。20_年1月31日（除夕）19时至2月1日凌晨1时、2月15日（元宵

6、节）19时至24时及门市开业为重点管控时间，各村（社区）要组织巡逻人员，分工包片，加大巡逻频次，保证每个重点点位要有人员值守。派出所要增加巡逻力量，延长巡逻时间，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹的行为。（四）依法严厉打击。公安、应急、环保以及市场监管等部门要对违法生产、销售、储存、燃放烟花爆竹开展专项整治，依据中华人民共和国治安管理处罚法达州市城区烟花爆竹燃放管理办法等文件要求，依法处理。对镇、村、组干部违反规定的，除依法予以处罚外，将按要求移送纪检监察部门处理。五、工作要求（一）统一思想认识。各村（社区）务必高度重视，要从保护人民群众生命财产安全的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁售、禁燃、禁放

7、工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。（二）强化组织领导。按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则落实工作责任，各村（社区）支部书记作为禁放第一责任人，要切实加强禁止燃放烟花爆竹的宣传、教育工作，采取有效措施和手段，确保禁止燃放烟花爆竹工作责任得到层层落实。（三）严格责任追究。为确保禁燃禁放工作落到实处，禁放工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村（社区）工作开展情况进行督导检查。对群众举报频繁、违规燃放突出的村（社区）进行通报批评。对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。燃放烟花爆竹组织实施方案为进一步减少燃放烟花爆竹对大气环

8、境造成的危害，保障公共安全和人民群众人身、财产安全，根据自治区生态环境厅关于加强20_年春节期间烟花爆竹禁燃限放工作的函（桂环函（20_）1965号）要求，现结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想以烟花爆竹安全管理条例及相关法律法规为依据，按照“党政总揽、部门联动、基层实施、社会协同”的原则,组织发动全县各有关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁燃限放工作，全面查处、严厉打击违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的重大火灾及人员伤亡事故。二、工作目标通过大力宣传教育，强化源头治理，加大管控力度，在全县范围内大力推进烟花爆竹禁燃限放工作

9、让广大群众知晓燃放烟花爆竹的危害，增强环保与安全意识，自觉遵守规定，同时建立起长效管理机制，营造宁静、舒适、宜居的生态环境。三、职责分工自治县公安局负责牵头组织开展烟花爆竹禁燃限放工作，及时组织各职能单位开展工作协商、督导检查等活动；开展烟花爆竹公共安全管理，明确违规燃放法律责任、举报方式和奖励等事项，加强日常巡查力度，发现问题或接到群众举报后，依法查处违法违规燃放行为；对相关投诉举报，及时登记查处；对宾馆、酒店、物业服务企业等单位未及时劝阻、举报责任范围内违规燃放行为的，依法予以处罚；会同宣传部门做好宣传工作。自治县应急管理局依法做好全县范围内的烟花爆竹经营企业安全生产监督和非禁燃区域的许

10、可审批工作；积极参与联合执法，严厉打击禁燃区无证销售烟花爆竹违法行为和非禁燃区域有证违规销售烟花爆竹的违法违规行为。自治县住房和城乡建设局积极配合开展禁燃禁放宣传，指导监督建设施工单位做好禁燃禁放工作，禁止施工单位在开复工和封顶时燃放烟花爆竹；接到违法燃放相关投诉举报，要及时移送违法线索；督促各物业公司做好服务对象的禁燃禁放宣传和违规燃放劝阻、举报工作。自治县市场监督管理局积极参与联合执法，互通监管执法信息，及时移交非法储存、销售烟花爆竹案件线索。加强市场流通领域烟花爆竹的监督检查，依法查处无证照经营行为。自治县城市管理执法局负责城区内街头、路边违规摆放售卖烟花爆竹和燃放行为的劝阻，协助公安机

11、关查处取证，协助市场监管部门查处无证经营行为，并配合有关部门依法处理其他相关违法行为。自治县工业信息化和商务局负责做好宾馆、酒店等在开办婚礼等活动时烟花爆竹禁放的宣传教育和监管，协助相关部门查处违法经营、销售、燃放烟花爆竹的行为。自治县交通运输局负责对危险品运输车辆的安全检查，做好对危险品运输单位的宣传和监督；加强对车站、公交车辆的监管工作，严禁携带烟花爆竹进站上车；发现非法运输烟花爆竹等行为时，及时移交公安机关；积极参与联合执法,配合公安部门依法查处非法运输烟花爆竹行为。自治县教育局负责加强全县各学校的宣传教育，采取多种方式和途径，让学生和家长自觉抵制违规燃放烟花爆竹行为。自治县财政局负责禁

12、燃限放工作经费保障和举报奖励资金的落实。自治县党委宣传部负责开展烟花爆竹禁燃限放的宣传工作，引导群众自觉遵守禁燃限放规定。河池市环江生态环境局负责烟花爆竹燃放空气污染监控、数据统计分析等工作，为自治县党委、政府的决策提供依据，参与禁燃工作督促检查。四、任务分工（一）强化宣传动员。各部门要充分利用电视、广播、报刊、公众号等媒介和各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传牌、沿街LED显示屏等）在主要版面和黄金时段刊播相关禁燃禁放等内容。同时，在全县各路公交、出租车、汽车站、候车室等公共交通工具及场所做好相关宣传工作。（牵头单位：自治县党委宣传部；责任单位：自治县公安

13、局、交通运输局、应急管理局、工信和商务局、教育局、住建局、市场监管局，河池市环江生态环境局）（二）强化源头管控。1.切实加强烟花爆竹的源头管控工作。采取“严许可、强打非、重整治”等措施，全方位抓好烟花爆竹源头管控工作，加强烟花爆竹零售点的审批和整治，积极协调做好禁放区域内（详见附件D烟花爆竹的回收处理，持续深入开展烟花爆竹领域“打非治违”和专项整治。（牵头单位：自治县应急管理局；责任单位：自治县市场监督管理局、工业信息化和商务局、公安局、交通运输局、城市管理执法局）2.加大对宾馆、酒店的宣传力度。督促提供婚丧喜庆服务的酒店、宾馆等经营者在承办婚丧喜庆等活动前，要事先向接受服务的单位和个人书面告

14、知禁燃限放烟花爆竹的相关规定，及时劝阻违规燃放行为，对不听劝阻的，及时向公安部门报告；酒店、宾馆等经营者未履行劝阻、告知义务，造成违规燃放事实的，要依法对相关经营单位进行处理；同时，酒店、宾馆等经营者对其市容环境卫生责任区域内违规燃放烟花爆竹的行为，也要予以劝阻，对不听劝阻的，及时向公安部门报告。（牵头单位：自治县工业信息化和商务局;责任单位：自治县公安局、城市管理执法局、市场监督管理局、应急管理局）（三）加大整治力度。全面加强社会面清查行动的组织部署，组织人员认真排查酒店、宾馆、饭店、居民小区、沿街商铺、婚庆礼仪等区域单位，及时掌握婚丧嫁娶、宴席预订、装修开业等相关信息，扎实做好敏感区域宣传

15、告知工作,突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查执法力量，加强巡查盯防，积极对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，对不听劝阻、无理取闹的及时报告公安部门处理。（牵头单位:自治县工业信息化和商务局；责任单位：自治县公安局、应急管理局、城市管理执法局、市场监督管理局）五、时间安排（一）宣传整治阶段（20_年1月23日至2月15日）各单位根据职责、任务分工要求，全面落实各项宣传整治工作任务。（二）总结工作阶段（20_年2月16至2月17日）各单位按职责分工开展烟花爆竹禁燃限放工作，并于2月17日前总结工作开展情况形成工作汇报材料（含工作总结、开展图片等）报河池市环江生态环境局。（三）建立长效管理机制阶

16、段（20_年2月18日起）建立长效工作机制，强化督查指导，巩固整治成果。一是成立自治县督查工作领导小组并定期开展督查检查工作，通报工作开展情况；二是对因工作不力、措施落实不到位而造成空气严重污染的单位和责任人将严肃追责。确保禁燃限放工作管控到位、落实到位。六、保障措施（一）提高认识，加强领导。各有关部门要充分认识烟花爆竹禁燃限放工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义。单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实主体责任，要精心安排部署，明确工作任务,采取强有力措施，狠抓工作落实，务求取得实效。（二）认真履职，强化管控。根据本实施方案，各有关部门要对烟花爆竹禁燃限放工作进行专

17、题安排部署，明确工作职责和整治重点，做好组织管理、协调联动、宣传发动等各项工作，确保组织领导、工作措施、工作人员、工作经费落实到位。（三）畅通信息，强化协调。各部门要加强禁燃限放工作的情况收集，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送，需要协调处置的，要及时上报反馈，积极稳妥推进本辖区、本部门此项工作任务的有序开展。（四）严格责任，加强督查。单位主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要加强教育动员，明确任务分工，责任落实到人。对监管责任履职不到位，导致烟花爆竹违规燃放、造成负面影响的单位和个人进行责任追究。燃放烟花爆竹组织实施方案为切实做好20_年全市禁止燃放烟花爆竹工作（以下简称“禁放

18、工作”，根据国务院烟花爆竹安全管理条例、芜湖市烟花爆竹燃放管理条例、繁昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告有关文件规定，结合全区教育系统的实际，制定本实施方案。一、工作目标全面落实芜湖市烟花爆竹燃放管理条例的规定，支持“统一领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，面向广大师生、家长，全面开展禁止燃放烟花爆竹宣传教育,切实保障我区公共安全，预防火灾事故，改善大气环境，提升城市文明水平，全面推进依法治理进程。二、工作范围全区各中小学、幼儿园、芜湖机械工程学校及二级机构。三、组织领导全区教育系统20年度“禁放”工作在市教育局的统一领导下，成立由主要领导任组长，分管领导及副局长任副组长，机关各科

19、室负责人、二级机构负责人及各中小学校长、幼儿园园长为成员的“禁放”工作领导小组共同负责实施本方案。四、工作内容1.逐级签订芜湖市繁昌区烟花爆竹禁售禁放承诺书,区教育局与各中小学、幼儿园、芜湖机械工程学校负责人签订芜湖市繁昌区烟花爆竹禁售禁放承诺书。各中小学、幼儿园必须在放假前向全体师生发出春节期间不燃放烟花爆竹的倡议书，加强对全市中小幼学生禁放宣传教育，使广大中小幼学生遵守芜湖市烟花爆竹燃放管理条例，不购买、不燃放烟花爆竹，并向家长宣传禁放规定、举报违反芜湖市烟花爆竹燃放管理条例等禁放政策的行为。2 .组织学生开展以禁放为主题的班会活动，所有在校学生一个都不能少，都要签订禁放烟花爆竹承诺书，不

20、仅要教育学生不乱放烟花爆竹，更要充分发挥“小手拉大手”的作用，督促家长摒弃陋习。每个学校都要安排一堂课来讲述禁放的必要性和燃放烟花爆竹的危害性，让禁放的要求在学生群体中蔚然成风。3 .各中小学幼儿园要将芜湖市烟花爆竹燃放管理条例和芜湖市禁止燃放经营烟花爆竹告知书打印张贴到学校门口和各班级（班级群），向学生及家长开展禁放烟花爆竹的宣传，组织开展“小手拉大手”活动，推动禁放工作。4,加强宣传教育浓厚氛围：一是从即日起，利用LED或宣传栏等宣传芜湖市烟花爆竹燃放管理条例芜湖市禁止燃放经营烟花爆竹告知书；二是把“禁放”宣传教育做为“安全最后一课”和寒假致家长的一封信的重要内容,全面开展对广大中小幼学生

21、宣传教育。五、工作要求1.加强领导，落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，各单位要高度重视，成立禁放工作领导小组，单位主要负责人是落实禁放工作的第一责任人，要采取有效的措施和手段，落实禁放工作。各单位要切实做好工作保障，根据工作需要，确保禁放工作人员落实到位、经费落实到位。2.加强宣传，注重效果。各单位要根据本方案，结合各自工作职责，结合实际，制定工作方案报区教育局法规股备案，主动作为，快速行动，抓落实，见实效。启动问责机制,各单位要将禁放相关责任落实到具体人员，强化宣传教育，凡教育宣传不到位的，将追究相关人员责任。各单位在实施本方案过程中，要加强痕迹管理，原始资料必

22、须全部存档备查。燃放烟花爆竹组织实施方案为加强烟花爆竹的安全管理，减少环境污染，消除火灾隐患，保障公共安全和公民人身、财产安全，根据中华人民共和国大气污染防治法烟花爆竹安全管理条例和郑州市禁止燃放烟花爆竹规定等有关规定，结合我镇实际，决定在全镇范围内全面禁止燃放烟花爆竹。现制定实施方案如下：一、总体要求通过政府主导、部门联动、社会参与，全面提升我镇烟花爆竹安全管理水平，减少环境污染，营造美丽文明、安定有序的社会环境，全面查处非法生产、经营、运输、储存和违规燃放烟花爆竹行为，杜绝和减少违规燃放烟花爆竹行为的发生。二、禁放区域和时间禁放区域：全镇范围内。禁放时间：20年1月17日零时起。三、组织领

23、导为确保我镇全域禁放工作的顺利实施，成立回郭镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，由镇长杨少华任组长，副书记、人大主席曹延辉任常务副组长，班子成员及回郭镇公安分局副局长张晓嘎任副组长，综治办、文化中心、安监办、城管办、公安分局、安监中队、环保所、工商所、教研中心、供销社、卫生院、移动公司、联通公司、电信公司负责人和各村支部书记、村委主任为成员。领导小组下设办公室，负责组织、协调落实禁止燃放烟花爆竹工作的开展和推进，副镇长张煜炀兼任办公室主任，公安分局副局长张晓嘎任办公室副主任，与禁燃禁放工作相关部门负责人为办公室成员。成立21个禁燃禁放督导组，组长由各包村领导担任，组员由各村包村干部担任，深入村组加

24、强对禁燃禁放工作的督查和指导。各村委会安排专人负责，配备值守力量和分片包格的责任人。四、职责分工文化服务中心：负责组织、指导全镇新闻单位做好禁放宣传工作，充分利用电视台、微信等营造浓厚氛围，宣传全镇全域禁止燃放烟花爆竹要求和致广大群众的一封信；组织、协调镇电视台对禁放工作部署及各单位、各村禁放工作开展情况等跟踪报道，对查处的违禁案例进行曝光。公安分局：负责对烟花爆竹各个环节进行监督检查;做好堵源截流工作;对“违禁”案件进行查处;参与春节期间的禁放值勤工作。安监办：负责组织查处未经许可生产、经营烟花爆竹行为;负责做好加油站、加气站及批发市场的禁放宣传工作;组织人员在加油站、加气站周边加强巡逻，严

25、防加油站、加气站周边发生违规燃放烟花爆竹行为。交警六中队：负责做好公交、出租车的禁放宣传工作;加强对客运车辆的安全检查，严禁携带烟花爆竹上车。工商所：负责做好对申领营业执照的单位和个人禁放宣传工作;对违反规定的，依据相关法律法规进行查处。城建办：负责建筑企业烟花爆竹禁燃禁放宣传教育和建筑工地禁放的监督工作；负责督促物业公司做好居民小区的禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为，协助公安机关对违规行为进行查处。卫生院：负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点；负责各村诊所的禁燃禁放宣传管理工作。城管办：负责运用镇区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕等开展不间断

26、禁燃禁放宣传工作;参与春节期间禁放值勤，协助公安机关对沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作;负责做好绿地、游园广场、公园的禁燃禁放及宣传工作。教研中心：负责组织中、小学生、幼儿园的禁燃禁放宣传教育及全镇学校禁燃禁放工作。民政所：负责做好丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。环保所：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，每天要及时对数据进行收集、分析、上报。综治办：负责收集、统计因违规燃放烟花爆竹造成的火灾事故及财产损失情况;坚决遏制火灾事故发生，维护人民生命财产安全、维护社会稳定。移动公司、联通公司、电信公司：通过群发短信、微信公众号等形式，向广大群众发送禁燃禁放宣传内容。各村：按照“源头严防

27、过程严管、后果严惩”的要求，建立网格化监管机制，层层明确禁放工作要求，逐级签订责任状，做到分工细致、责任明确；督促指导本村开展禁放烟花爆竹的教育、防范、制止工作。五、实施步骤（一）宣传动员阶段（20_年1月15日-20_年1月17日）各责任单位要结合实际，制定禁放工作宣传计划，确保分管领域和辖区内不留死角；组织开展宣传活动，签订责任书，营造浓厚的宣传氛围，使全域烟花爆竹禁放工作家喻户晓，人人皆知。（二）集中整治查处阶段（20_年1月17日-20_年2月15日）各责任单位严格履行职责，各司其职，各负其责，加大检查力度，强化巡逻值勤，开展堵源截流，严防烟花爆竹流入我镇，依法严厉打击非法销售、储存

28、运输、违规燃放烟花爆竹行为;重点时段加强执勤巡逻，确保禁放效果。（三）日常管理阶段（20_年2月15日以后）各村、相关单位要做好日常监管、打击和处理工作，及时受理群众举报案件，将烟花爆竹禁售禁放工作落到实处。六、工作措施（一）强化宣传教育。各村要积极做好本辖区内禁放宣传工作，组织群众通过板报、标语、横幅、电子屏、报纸、广播、微信公众号和发放致广大群众的一封信等形式切实加大禁放宣传力度;在企事业单位、重点要害部位、沿街门店、居民楼院及物业小区门口要广泛张贴致广大群众的一封信。各成员单位要积极做好本单位和主管行业内禁放宣传工作，大力开展禁放宣传活动。镇电视台要通过播放法规、流动字幕等做好禁放的宣

29、传报导。从20_年1月17日至2月15日，每晚黄金时段播放禁放宣传内容。利用联通、电信、移动信息平台，通过群发短信、微信公众号等形式，向群众宣传我镇全域禁放要求等主要内容。要在沿街门店、银行的LED电子显示屏上连续不断播放禁放宣传口号字幕。公安分局要及时受理群众举报的违规燃放烟花爆竹线索，依法从严查处。（二）层层落实责任。各村要与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、超市、社区物业签订禁放责任书，层层落实责任，确保禁放工作落到实处。（三）开展堵源截流。公安分局、安监办要密切配合，对超市、沿街商户进行清查，打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。公安分局要加强我镇主要出入口的执勤和

30、巡查力量，杜绝烟花爆竹流入我镇。公安分局在日常工作中，要注意发现并依法查处非法运输、携带、违规燃放烟花爆竹违法行为。（四）重点时段加强执勒。20_年1月24日19时至1月25日凌晨1时、1月25日早上6时至8时、2月8日19时至2月9日凌晨1时为重点控制时间，各村要组织工作人员，分工包片，定人、定岗、定责，对辖区内居民点、大街小巷进行巡查，保证执勤人员履职尽责。春节期间公安分局在主要干道、次干道要增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹者。其他责任单位要加强对主管行业单位和区域的巡查，协助公安机关查处违规燃放烟花爆竹行为。（五）依法严厉打击。公安分局对

31、违规燃放烟花爆竹人员，要依据中华人民共和国治安管理处罚法、烟花爆竹安全管理条例从严处罚，起到震慑作用。安监办要强化对无证经营烟花爆竹行为的查处。七、工作要求（一）统一思想认识。各村、各责任单位务必高度重视，要从保护人民生命财产安全、维护我镇形象的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，严格按照全域禁止燃放烟花爆竹工作要求，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。（二）强化部门联动。各村、各责任单位要成立组织，明确专人负责烟花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层级负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。（三

32、严格督导问责。为确保禁放工作落到实处，镇禁止燃放烟花爆竹工作领导小组将组织专人成立督导组，对各村、各责任单位工作开展情况进行督导检查，对工作落实不到位、群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的村、单位或个人，依照相关规定予以追责。（四）加强信息报送。为及时掌握我镇烟花爆竹禁放工作进展情况，请各村、各单位在工作开展过程中及时收集汇总相关资料、图片以及好的经验、做法，并上报领导小组办公室。燃放烟花爆竹组织实施方案为切实服务民生，保障社会公共安全和人民群众人身财产安全，实现20_年春节、元宵节期间我镇禁燃禁放工作进一步取得实效，结合我镇实际，特制定本项工作实施方案。一、工作目标（一）通过政府主导

33、部门联动、全社会参与，全面提升我镇烟花爆竹禁燃禁放管理水平；（二）减少环境污染，营造洁美有序、文明安定的社会环境；（三）积极查处非法经营、储存、燃放烟花爆竹行为；杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。二、组织领导为确保禁止燃放烟花爆竹工作取得实效，现成立野岗镇烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组，镇党委副书记、镇长卓洁任组长，人大主任王炎、党委副书记姜俊杰、党委副书记陈灿、派出所所长柳东江任副组长。综合办、综治办、镇纪委、市场监管所、综合执法大队、卫生院、中心校、民政所、小城镇办、环保办、财政所和各村委会为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，柳东江同志兼任办公室主任。各村委会也要制定详细的禁燃

34、禁放工作方案，负责组织、协调禁燃禁放工作的开展。三、职责分工（一）派出所：负责对烟花爆竹的运输、储存、销售各环节进行监督检查；做好堵源截流工作；对“违禁”案件进行查处；参与春节期间的禁燃禁放值勤巡逻。（二）中心校：负责组织中、小学生的禁燃禁放宣传教育工作，寒假期间将致广大居民的一封信发放到学生手中。开展“小手牵大手”活动，向学生家长印发禁燃禁放宣传单（册），倡议学生家长自觉抵制违禁燃放烟花爆竹的行为。（三）民政所：做好公墓、殡仪馆和丧葬人员家属的禁燃禁放宣传工作。（四）市场监管所：负责对申领营业执照的单位和个人做好禁燃禁放宣传工作；对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）要坚决予以取缔。（五）卫生院

35、负责收集并详细登记因非法燃放烟花爆竹致伤人员的基本情况和燃放地点。（六）综合执法大队：负责做好禁燃禁放的宣传工作，在城区主要道路悬挂禁放标语；参与春节、元宵节期间禁放值勤，做好沿街门店违规燃放烟花爆竹的查处工作；协助派出所做好禁燃禁放工作。（七）综治办：负责组织各村治安积极分子做好禁燃禁放巡防宣传工作。（八）环保办：负责监测因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况，加强烟花爆竹禁燃禁放的宣传工作。（九）小城镇办：负责督促建筑工地做好服务对象区域内的禁燃禁放宣传工作，及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为并先期收集证据，协助派出所对违规行为进行查处。（十）纪委：负责对禁燃禁放工作不落实或者落实不

36、到位的成员单位和工作人员进行问责。（十一）财政所：负责为禁燃禁放工作提供经费保障。（十二）各村委会：负责组织领导、具体落实本村的禁燃禁放工作；贯彻落实镇禁燃禁放工作领导小组的工作部署；建立并落实本村网格员履行禁止燃放烟花爆竹工作职责的责任制及考核问责机制。四、工作措施（一）强化宣传教育。一是各村委会要积极做好本区域内禁燃禁放宣传工作，通过广播、板报、标语、横幅、微信平台和发放致广大居民的一封信等形式切实加大禁放宣传力度；二是各村要全天定时进行禁燃禁放宣传广播，营造浓厚的禁燃禁放宣传氛围；三是各村要教育广大村民自觉遵守禁止燃放烟花爆竹的规定，做到不购买、不携带、不储存、不燃放。（二）开展堵源截流

37、派出所、市场监管所要密切配合,对商业门面进行不间断清查，严厉打击非法购销烟花爆竹的行为。在执勤中把注意发现非法运输、携带烟花爆竹作为一项重要工作内容，避免和减少烟花爆竹流入我镇。（三）重点时段加强执勤。一是20_年2月11日（除夕）19时至1月25日凌晨1时、2月12日（初一）早上6时至9时、2月26日（元宵节）19时至20日凌晨1时以及农历腊月二十三（小年）、正月初六（开业）为重点控制时间，各村要组织巡逻人员，分工包片，加大巡逻频次。二是春节期间派出所要在镇区主要干道增加巡逻力量，延长巡逻时间，加强对社会面的巡逻控制，及时发现、查处非法燃放烟花爆竹的行为。（四）依法严厉打击。一是派出所对违

38、规燃放烟花爆竹者，要依据中华人民共和国治安管理处罚法、烟花爆竹安全管理条例和民权县禁止燃放烟花爆竹规定进行顶格处罚，起到震慑作用。二是综合执法大队要加强对烟花爆竹流动摊贩的查处。三是市场监管所要从严查处非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹行为，依法吊销违法违规单位的营业执照。五、工作要求（一）统一思想认识。各成员单位务必高度重视，要从保护人民群众生命财产安全的高度出发，充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，对禁放工作常抓不懈，确保工作实效。（二）强化组织领导。各成员单位要强化组织领导，采取有效措施，重点加强春节期间禁放烟花爆竹的监督管理。各职能部门明确责任，齐抓共管，切

39、实将各项工作落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接，加强信息沟通、情况反馈，形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。（三）严格责任追究。为确保禁燃禁放工作落到实处，镇禁放工作领导小组将组织专人成立督导组，对各单位工作开展情况进行督导检查。对群众举报频繁、违规燃放突出的单位部门进行通报批评。对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员，严肃追究其法律责任。燃放烟花爆竹组织实施方案为全面贯彻执行扬州市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告（以下简称通告）,推进烟花爆竹禁放管理工作，防治大气环境污染，保障公共安全和人身、财产安全，确保烟花爆竹禁放工作落到实处，根据区

40、政府要求和职责分工，现制定如下实施方案：一、工作目标充分发挥监管部门的职能，通过强化宣传教育和严厉执法查处，全面落实禁放各项管控措施，引导广大市场主体自觉遵守通告，有效减少环境污染，消除安全隐患，确保广陵区禁放区内重点管控时段实现烟花爆竹“零响声”。二、组织领导区局成立烟花爆竹禁放工作领导小组，组长：李有楠，副组长：尤敬宁，成员：汪筠、尚军、孙晓燕、鞠在祥、王琏、陈洋、吴勇、朱国顺、苏有来、夏礼军、刘春、刘士顺、杨兆禄、杭国志。工作领导小组下设办公室，在市场综合监督管理科，联络员：周日匀。三、实施步骤（一）组织发动阶段（即日起一一20_年1月31日）。成立工作领导小组，制定工作方案，召开部署动

41、员会，组织开展集中宣传。（二）全面推进阶段（20_年2月1日一一3月上旬）。按照工作职责，严格查处违规行为，特别是在除夕、正月初一、正月初五、元宵节等重大节日和重点时段，进一步加大管控力度。（三）巩固长效阶段（20年3月起）。建立禁放工作长效管理机制，常态化开展宣传和查处工作。在重大节日期间，按照区政府统一部署，集中开展宣传告知和查处整治行动，逐步推动社会文明新风的形成。四、职责分工（一）市场综合监督管理科：负责牵头全局烟花爆竹禁放工作，传达市、区两级政府禁放工作要求，制定工作方案。负责各部门监管工作的情况汇总并上报。（二）餐饮科：负责向办理登记注册的承办及可能承办婚庆喜宴的酒店发放告知书进行

42、禁放宣传。（三）注册科：负责在行政审批窗口发放禁放提示告知书进行禁放宣传。（四）农贸办：负责向集贸市场主办单位发放禁放提示告知书，督促其加强对场内市场主体的检查管理。（五）办公室：负责对本系统开展宣传、发动和管理工作。（六）各分局：负责依法对辖区内市场主体实施检查管理，发现无证无照烟花爆竹经营行为及时上报区局，以便通过市场监管信息平台及时通报相关部门；向辖区内办理登记注册的烟花爆竹零售店业主发放禁放提示；在分局登记窗口发放禁放提示告知书；向办理登记注册的承办及可能承办婚庆喜宴的酒店发放告知书进行禁放宣传。五、工作要求各科室、各分局要按照职责分工扎实抓好烟花爆竹禁放各项措施的落实，组织人员加强巡

43、查检查，特别是重点区域和重点行业的管控。牵头部门要及时收集掌握并上报全局禁放工作情况信息，与相关部门加强联动监管，对重要舆情、重点信息、重大事件及时报送。对工作不力、责任不落实的,将按照区政府规定严肃追究有关部门和人员的责任。燃放烟花爆竹组织实施方案为落实20_年我区烟花爆竹禁止燃放工作要求，根据20_年繁昌区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案文件精神，制订本实施方案。一、工作目标强化领导责任，强化舆论引导，强化巡查防守，强化检查监督，打击非法生产，非法经营，非法储存等违法行为，实现禁放区域内无经营、无储存烟花爆竹；非禁放区内无非法经营、非法储存烟花爆竹、无非法不合格产品流动的目标,切实保障我区人民

44、身体健康、公共财产安全，改善大气环境,提升城市文明水平。二、工作措施(一)加强领导、落实责任。区应急局成立由局长何元明任组长，副局长吴宗武、执法大队大队长为副组长，各股队负责人为成员的禁放工作领导小组。禁放工作领导小组下设办公室，办公室设在局执法二中队。（二）属地摸排，精准攻坚。各安监站要开展全面排查,摸清禁放区内烟花爆竹经营零售店底数；同时利用市场监管网格员的力量，对网格区域内超市、花圈店、鲜花礼品店、副食日杂店、集贸市场等场所进行重点排查，发现非法销售烟花爆竹（含电子礼炮）的及时报告查处。（三）强化舆论引导，广泛宣传发动。各安监站要围绕禁放工作，采取多种形式开展禁放工作宣传。加强对身边干部

45、职工和服务对象宣传教育，发放、张贴禁放通告；通过网站、微信群、QQ群等多种形式宣传禁放规定，营造全员遵守禁放规定良好氛围。对举报非法生产、经营、储存烟花爆竹的情报线索，要立即上报、查处。（四）撤销许可、打击违法。区应急局组成专项工作组带队开展禁放区内烟花爆竹许可证撤销工作，并通过电视台进行公告。同时根据摸排上报情况，打击违法销售烟花爆竹行为。三、工作步骤（一）宣传动员阶段（即日起至20年1月20日）向禁放区内烟花爆竹店宣传发放繁昌区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告，通过网站、微信群、QQ群等多种形式宣传禁放工作。（二）排查摸底阶段（20_年1月21日至20_年1月25日）按照禁放区范围进行实

46、地摸排，摸清禁放区烟花爆竹经营户的底数和库存数量，逐户登记造册。并清理不符合安全要求的烟花爆竹零售点，发现非法销售烟花爆竹（含电子礼炮）的及时报告查处。督促烟花爆竹批发企业严格执行产品流向登记管理，完善烟花爆竹产品购买、销售登记制度。（三）重点攻坚阶段（20_年1月26日至20_年2月25日）重点做好禁放区内烟花爆竹许可证撤销工作，区应急局组成三个工作组，带队住户收回禁放区内烟花爆竹许可证，并督促清理剩余烟花爆竹。做好春节至元宵节期间的城区禁放巡查工作。加强重点部位、重点时段的排查整治，防止死灰复燃。着重落实除夕夜（2月11日）、初一（2月12日）、初八（2月19日）、元宵节（2月26日）四个

47、时间节点的禁放攻坚行动。（四）总结巩固阶段（20_年2月26日至20_年12月31日）总结烟花爆竹禁放工作经验，评估工作成效，查找存在问题，完善工作措施，建立长效机制，进一步巩固成果，推进我区禁放各项措施得到持续贯彻落实。燃放烟花爆竹组织实施方案临近年终，传统节日较为集中，又到了烟花爆竹燃放高峰期，由此造成的大气污染也更为严重。为有效预防和遏制违规燃放烟花爆竹行为，坚决落实大气污染防治冬季决战关于烟花爆竹禁燃的工作部署，县局决定，从即日起至20_年2月19日，在太和县人民政府划定的禁放区集中开展烟花爆竹禁燃禁放专项行动，为确保专项行动取得实效，特制定方案如下：一、组织领导县公安局成立由副县长、

48、公安局长张广杰任组长，局党委委员、治安大队长刘群任副组长，交警大队、巡防大队、治安大队、政工室、城南所、城东所、城关所、城北所、水上所、开发区、火车站、旧县、赵集、大新所负责人为成员的专项行动领导小组。领导小组办公室设在治安大队，治安大队教导员夏海明任办公室主任，具体负责指导、协调、督促专项行动。二、行动时间专项行动时间从即日起至20年2月190o三、工作目标依法查处一批违规燃放烟花爆竹的案件并予以曝光，坚决遏制非法燃放行为，确保太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告（附件1）贯彻落实到位，禁放工作取得明显成效，“大气污染防治冬季决战”取得全面胜利。四、工作措施（一）抓宣传，全覆盖。太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告划定新的禁放区为城关镇、开发区辖区全覆盖，旧县镇三角元社区、旧西社区、新村集（纪庄）；大新镇省道406（太任路）以北、新张路以东区域；赵集乡潦阜铁路以西区域。相比于去年