1、产产 品品 质质 量量 法法第一节第一节概述概述第二节第二节产品质量监督管理制度产品质量监督管理制度第三节第三节生产者生产者、销售者的产品质量销售者的产品质量责任和义务责任和义务第四节第四节产品责任产品责任第五节第五节违反产品质量法的法律责任违反产品质量法的法律责任一、产品和产品质量一、产品和产品质量（一）（一）产品的含义及我国产品质量法调产品的含义及我国产品质量法调整的产品的范围整的产品的范围（二）（二）产品质量的含义产品质量的含义二、产品质量法二、产品质量法（一）（一）国外产品质量立法概况国外产品质量立法概况（二）（二）我国产品质量立法我国产品质量立法 德国德国产品责任法产品责任法：产品是
2、产品是“任何动产，即任何动产，即使已被装配在另一动产或不动产之内，还包括电。使已被装配在另一动产或不动产之内，还包括电。但未初步加工的包括种植业、畜牧业、养蜂业、渔但未初步加工的包括种植业、畜牧业、养蜂业、渔业在内的农产品（初级农产品）除外，狩猎产品亦业在内的农产品（初级农产品）除外，狩猎产品亦然然”。1985年年欧共体产品责任指令欧共体产品责任指令：产品是：产品是“指指除初级农产品和狩猎产品以外的所有动产，即使已除初级农产品和狩猎产品以外的所有动产，即使已被组合在另一动产或不动产内。初级农产品是指种被组合在另一动产或不动产内。初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品，不包括经过加工的这类植业
3、畜牧业、渔业产品，不包括经过加工的这类产品。产品亦包括电。产品。产品亦包括电。”美国美国统一产品责任示范法统一产品责任示范法：产品是产品是“具有真正价值的，为进入市具有真正价值的，为进入市场而生产的、能够作为组装整件或者场而生产的、能够作为组装整件或者作为部件、零件交付的物品。但人体作为部件、零件交付的物品。但人体组织、器官、血液组成成分除外。组织、器官、血液组成成分除外。”中华人民共和国产品质量中华人民共和国产品质量法法第二条第款规定：第二条第款规定：“本法本法所称产品是指经过加工、制作，所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。用于销售的产品。”中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产
4、品质量法第二条第第二条第3款规定：款规定：“建设工程不建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。本法规定。”产品质量是产品满足社会生产和消费需产品质量是产品满足社会生产和消费需要所具备的，并符合国家法律、法规规定和要所具备的，并符合国家法律、法规规定和合同约定的特征和特性的总和。合同约定的特征和特性的总和。1、适用性、适用性6、时空性、时空性2、耐用性、耐用性7、美学性、美学性3、可靠性、可靠性8、信誉性、信誉性4、经济性、经济性9、
5、维护性、维护性5、安全性、安全性10、竞争性、竞争性 国外颁布的有关产品质量方面的法律规范，国外颁布的有关产品质量方面的法律规范，大体上可分为两类规范：大体上可分为两类规范：一类是侧重行政法方面的法律规范。这一类是侧重行政法方面的法律规范。这类法律规范的名称一般称为类法律规范的名称一般称为产品质量法产品质量法。另一类是侧重于民法方面的法律规范。法另一类是侧重于民法方面的法律规范。法律名称一般称为律名称一般称为产品责任法产品责任法，或者在，或者在消消费者权益保护法费者权益保护法中规定有关产品责任问题。中规定有关产品责任问题。1、产品质量法的定义和调整对象、产品质量法的定义和调整对象产品质量法是指
6、调整产品质量关系的法律规产品质量法是指调整产品质量关系的法律规范的总称。范的总称。产品质量关系是在生产、流通和消费过程中产品质量关系是在生产、流通和消费过程中因产品质量而发生的社会关系。具体包括两类社因产品质量而发生的社会关系。具体包括两类社会关系：会关系：（1）产品质量监督管理关系）产品质量监督管理关系（2）产品责任关系）产品责任关系2、产品质量法的内容、产品质量法的内容（1）产品质量监督管理法律制度）产品质量监督管理法律制度（2）产品责任法律制度）产品责任法律制度一、一、产品质量监督管理体制产品质量监督管理体制二二、产品质量监督管理的主要制度产品质量监督管理的主要制度三三（一）（一）产品质
7、量检验制度产品质量检验制度四四（二）（二）企业质量体系认证制度企业质量体系认证制度（三）（三）产品质量认证制度产品质量认证制度（四）产品质量监督抽查制度（四）产品质量监督抽查制度（五）产品质量的社会监督制度（五）产品质量的社会监督制度 产品质量检验制度是指按照特定产品质量检验制度是指按照特定的标准，对产品质量进行检测，以判的标准，对产品质量进行检测，以判明产品是否合格的一项制度。明产品是否合格的一项制度。产品质量法产品质量法相关规定相关规定:第第1212条：产品质量应当检验条：产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产合格，不得以不合格产品冒充合格产品。品。产品质量认证是依据产品标准和相
8、应技产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。和相应技术要求的活动。产品质量法相关规定产品质量法相关规定:第第1414条第条第2 2款：国家参照国际先进的产品标准款：国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。企业根据自和技术要求，推行产品质量认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机国务院产品质量监督部门
9、授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的，由认证机构构申请产品质量认证。经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。装上使用产品质量认证标志。企业质量体系认证制度是指依据国家质企业质量体系认证制度是指依据国家质量管理和质量保证系列标准，经过认证机构量管理和质量保证系列标准，经过认证机构对企业质量体系进行审核，通过颁发认证证对企业质量体系进行审核，通过颁发认证证书的形式，证明企业质量保证能力符合相应书的形式，证明企业质量保证能力符合相应要求的制度。要求的制度。产品质量法相关规定产品质量法相
10、关规定:第第1414条第条第1 1款：国家根据国际通用的质量款：国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。证机构颁发企业质量体系认证证书。思考思考:比较企业质量体系认证比较企业质量体系认证制度和产品质量认证制度制度和产品质量认证制度?一
11、一、生产者的产品质量责任和义务生产者的产品质量责任和义务 二、二、销售者的产品质量责任和义务销售者的产品质量责任和义务 （一）（一）生产者应当对其生产的产品质生产者应当对其生产的产品质量负责；量负责；（二）产品或者其包装上的标识必须（二）产品或者其包装上的标识必须真实，并符合法定要求；真实，并符合法定要求；（三）有特殊要求的产品的包装质量（三）有特殊要求的产品的包装质量必须符合相应要求，并依照国家有关规必须符合相应要求，并依照国家有关规定作出警示；定作出警示；（四）不得为法律禁止实施的行为。（四）不得为法律禁止实施的行为。（一）（一）销售者应当建立并执行进货检销售者应当建立并执行进货检查验收
12、制度，验明产品合格证明和其他查验收制度，验明产品合格证明和其他标识；标识；（二）销售者应当采取措施，保持销（二）销售者应当采取措施，保持销售产品的质量；售产品的质量；（三）销售者销售的产品的标识应当（三）销售者销售的产品的标识应当符合法律的规定；符合法律的规定；（四）不得为法律禁止实施的行为。（四）不得为法律禁止实施的行为。一、一、产品责任的产品责任的概念概念及性质及性质二、二、产品责任的归责原则和产品责任的归责原则和构成要件构成要件三、三、生产者产品责任的免除生产者产品责任的免除四、产品责任的赔偿范围四、产品责任的赔偿范围五、产品质量纠纷的解决途径五、产品质量纠纷的解决途径六、诉讼时效和除斥
13、期间六、诉讼时效和除斥期间 产品责任产品责任是指产品的生产者、是指产品的生产者、销售者因其生产、销售的产品存在销售者因其生产、销售的产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（简称他人财产）损害所应他财产（简称他人财产）损害所应承担的民承担的民事责任。事责任。区分产品责任和产品质量责任区分产品责任和产品质量责任？1、产品存在缺陷产品存在缺陷2、有损害事实存在、有损害事实存在3、产品缺陷与损害事实之间、产品缺陷与损害事实之间有因果联系有因果联系4、销售者主观上有过错、销售者主观上有过错 欧共体产品责任指令欧共体产品责任指令：“如果产如果产品不能提供人们有权期待的安
14、全性，就是品不能提供人们有权期待的安全性，就是存在缺陷的产品存在缺陷的产品”。英国英国1987年年消费者保护法消费者保护法：缺陷：缺陷是指是指“产品不具有人们有权期待的安全性产品不具有人们有权期待的安全性”。我国我国产品质量法产品质量法：产品缺陷是指：产品缺陷是指“产品存在危及人身、他人财产安全的不产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康、人身、合理的危险；产品有保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准不符合该标准”。2001年年9月，原告（月，原告（4岁）韦伟的母亲购买了岁）韦伟的母亲购买了一辆由永华玩具
15、厂生产的小明星牌童车。一辆由永华玩具厂生产的小明星牌童车。2002年年1月，由于童车上未安装全罩链罩，致使原告右拇指月，由于童车上未安装全罩链罩，致使原告右拇指被卡住，造成被卡住，造成9级伤残。原告由广东省消委会免费级伤残。原告由广东省消委会免费提供法律援助，于提供法律援助，于2003年起诉至广州市芳村区法年起诉至广州市芳村区法院，请求法院判令被告赔偿损失院，请求法院判令被告赔偿损失12412560元。元。被告辩称，其产品不属于存在质量问题和严重被告辩称，其产品不属于存在质量问题和严重缺陷的产品。产品贴有警告语，童车使用手册和外缺陷的产品。产品贴有警告语，童车使用手册和外包装也均印有安全警告说
16、明。原告的父母明显存在包装也均印有安全警告说明。原告的父母明显存在监护失职的过错。监护失职的过错。法院认为，被告生产的童车虽然符合国家标准，法院认为，被告生产的童车虽然符合国家标准，但仍存在一定的安全隐患，可认为存在缺陷，是原但仍存在一定的安全隐患，可认为存在缺陷，是原告受伤的主要根源，被告应对原告的损害承担主要告受伤的主要根源，被告应对原告的损害承担主要责任。因此判决被告赔偿小韦伟人民币约责任。因此判决被告赔偿小韦伟人民币约9.3万元。万元。此案被不少媒体称为此案被不少媒体称为“广东省首宗公益诉讼广东省首宗公益诉讼”引起了社会各界的关注。经营者须注意，产品质量引起了社会各界的关注。经营者须注意，产品质量合格仍有可能承担赔偿责任。合格仍有可能承担赔偿责任。思考思考:产品缺陷与产品瑕疵产品缺陷与产品瑕疵?(一一)未将产品投入流通的；未将产品投入流通的；(二二)产品投入流通时，引起损害产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；的缺陷尚不存在的；(三三)将产品投入流通时的科学技将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。术水平尚不能发现缺陷的存在的。
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