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1、Die Forschung ber deutches Social Relief-System im Hinblick auf ihren Effekt fr Anti-ArmutAbstract: Die deutsche Sozialhilfe verwurzelt tief in der sozialen Sicherheit des konservativen Systemes.Das papier analysiert von drei Winkel,die Subventionen Zahlung Ebenen der Sozialhilfe,die Rate der Allowa
2、nce zu empfangen und die Auswirkungen fuer Sozialhilfe-System auf das Angebot an Arbeitskraften sind, die Auswirkungen fuer die Bekmpfung der Armut in deutscher Sozialhilfe.Stichwort: Sozialhilfe, die Auswirkungen fuer die Bekmpfung der Armut; Zahlung Ebene; die Rate der Zulage zu erhaltenSeit dem 2
3、0. Jahrhundert, 90s, die Reform Bestrebungen bezieht sich an der Sozialhilfe verstrken sich immer in der internationale Gemeinschaft,mit der Erhoehung des stndigen Druck auf die finanziellen Ausgaben im Sozialbereich und die Zunahme der Zahl der Anwendungen an soziale Untersttzung.Reform und die gro
4、en Kontroverse der Reform starten hauptsaechlich um die Kontakt zwischen Beschftigungs-und Sozialhilfe. Einige Leute denken, dass die Sozialhilfe ein effektiver Weg ist ,das verwendet wird, um Probleme (Armut und sozialer Ausgrenzung)zu lsen.Es Sollte daher sein, die Bekmpfung der Armut Intensitt de
5、r Sozialhilfe zu steigern, Darber hinaus denken auch einige Leute es,dass die sich ein Teil des Problem (Ursachen von Armut und Arbeitslosigkeit Fallen ) geworden ist, muss es daher sein, die soziale Befreiung refomiert werden sollen , Beihilfen zu krzen, und vor allem sollte die Sozialhilfe und Arb
6、eitsmarkt-Integration strken. In diesem internationalen Umfeld,Durch die Analyse von der Zulage Zahlungen , der Rate der Sozialhilfe Empfnger abstimmen und der Auswirkungen auf das Arbeitsangebot in der deutschen Sozialhilfe wird Armut Effect in Dieses Papier erforscht，, der von dem System zur Objek
7、tanzeigen ausgeloest wird,die erwerbsfaeigen Alter und kraefig sind.In diesem Zusammenhang fhrte erstens soziale Hilfe-System von deutschem Security System .Zweitens werden die Analyse und die Schtzung zur Allowance Zahlung, die empfngtete Genehmigung Erklrungrate und Zum Arbeitskrfte-Versorgungsmat
8、erial-Einflu von deutches Social Relief-System eins nach dem anderen weitergemacht；Schlielich wird Zusammenfassung ueber die Kostenzhler-verarmte Effekt deutches Social Relief-System gebildet.I .das deutsche System der sozialen Sicherheit in der sozialen Erleichterung SystemDie deutsche Sozialhilfe
9、verwurzelt tief in ihrem System der sozialen Sicherheit . Sie sind die grundlegenden Merkmale von dem System deutscher sozialen Sicherheit,dass erstens liegt Sozialversicherungs in eine herausragende Position in SicherheitsSystem, es ist im Prinzip, die sozialen gegenwrtige Situation von gesellschaf
10、tlichen Status aller Bereiche gewaehrt werden;zweitens Mnner und Frauen unterschiedlich behandelt werden, die Mnner zur Beschftigung ermutigt werden, drittens groen Transfers und soziale Dienstleistungen Zahlungen gamacht werden.Unter dem Einfluss von solchem Sicherheitssystem und Sozialpolitik gibt
11、 es in Deutschland seltenworking poor-Phnomen,die in andere 0ECD Lndern passieren, Seine verarmte Masse ist hauptschlich Ein-Eltern-Familien, Kinder und Migranten. weil ein breiten Sozialversicherungs-basierte System des sozialen Schutzes in deutschland entwickelt gewerdet haben, aus diesem Grund we
12、rden Schutz der Sozialhilfe als gefllt Rolle definiert.Zum Beispiel beliefen sich Sozialhilfe Ausgaben im Jahr 2003 auf ffentlichen Sozialausgaben lediglich 4,2 Prozent. Deutsche Sozialhilfe einschliet der allgemeinen sozialen Untersttzung und spezielle Sozialhilfe. Allgemeine Sozialhilfe sind fuer
13、alle brauchende arme Menschen und Familien; Spezielle Sozialhilfe ist eine Entlastung fuer besondereren Fall. Wenn fr medizinische Hilfe von diejenigen, die keine Krankenversicherung haben, und so weiter.Zunchst werden die Sozialhilfe nicht auf die Arbeitslosen ausgerichtet, weil sie Arbeitslosenver
14、sicherung und Arbeitslosenhilfe haben, aber mit der deutschen langfristigen Anstieg der Arbeitslosigkeit, Vernderungen in der Familienstruktur und sozialen Wandel der Lebensbedingungen, eine groe Zahl der Arbeitslosen haben keinen Anspruch auf Arbeitslosenversicherung und Arbeitslosenhilfe. GEsping-
15、Andersen，The Three Worlds of Wetyage CapitalismPrinceton，New Jersey：University Press，1990l GEsping-Andersen。Social Foundations of Postindustrial Economies，Oxfordt University Press，1996 WAdema，Social Assistance Policy Development and the Provision of a Decent Level Of Income in selected OECD Countrie
16、s”OECD Social Employment and Migration Working Papers.No38OECD Publishing，2006Daher steigt unter Bewerber von der Sozialhilfe das Verhltnis der Arbeitslosen. In Deutschland gibt es fr Arbeitslose drei Arten des Schutzes: Arbeitslosenversicherung, Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe. Arbeitslose knnen
17、nach Ablauf der Arbeitslosenversicherung Zahlungen in dem Arbeitslosenhilfe-Programm eingeben.Arbeitslosenhilfe bezieht mit den Jahren dem letzten Einkommen, aber keine Steuern gezahlt wird. als die Einnahmen-basierte Umfragen Zulagen.Die Hhe der Allowance von Verdienststrukturerhebung-basierte Verg
18、tung sind grozgiger als die Sozialhilfe. Aber mit der Zeit geht, kann die Hhe der Vergtungen unter der Niveau der Sozialhilfe gesenkt werden (dh, die Standard-Mindesteinkommen) . Zu dieser Zeit knnen Arbeitslose gleichzeitig einen Antrag fr Sozialhilfe als Ergnzung Einkommen stellen, damit es den St
19、andards der niedrigsten Einkommensniveau treffen kann.In der Tat gibt es in Deutschland etwa 1 / 6 der Bewerber fuer Arbeitslosenhilfe, die zu gleicher Zeit auch den regulren Sozialhilfe aufnehmen. Sozialhilfe ist eine Art von Household based -Survey Allowance, die fr alle arme Menschen,die keine ge
20、nuge Frderfhig haben,um sonstige Sozialleistungen zu empfangen.Die Allowance stellt Minimum Hhe des Einkommens,die erforderlichen Menschiche Wrde trefft. Zur gleichen Zeit ist Ein weiteres Ziel der Sozialhilfe es,dass mit dem Beteilig von Arbeitsmarkt die Selbsthilfe-Kapazitten der Empfnger erhht wi
21、rd.Tabelle l zeigt Grundfunktionen von der deutschen Arbeitslosenversicherung, Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe im 2002 Jahr. Tabelle 1, die Merkmale von Arbeitslosenversicherung, Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe (2002)EintragArbeitslosenversicherung (UI)Arbeitslosenhilfe (IUG)Sozialhilfe (SA) (Ge
22、neral)FondsquellenDie bezahlte Arbeitslosenkasse: Arbeitgeber und Arbeitnehmer zahlen je 3,25% der Bruttolhne der MitarbeiterBundesministerium fr Beschftigung und soziale Angelegenheiten (PES)Staat und KommunenFrderfhigkeitDie letzten sieben Jahre, soll zumindestens Kosen von 1 Jahr zahlt werden., d
23、ie Minimum Zahlungsfrist von Saisonarbeiter betrgt 6 Monaten.Haushaltseinkommen Umfrage-Beihilfen.Es ist fuer Arbeitslose,die Frderfhigkeit fuer Arbeitslosenversicherung benutzt haben.Die Asset Grenzen sind verschieden je nach verschiedene Alter : Jeder-jhrige EUR 520, wie die 65-Jhrige fr 33 800 EU
24、R. Einkommen der privaten Haushalte wird jhrlich erhebt.Die folgenden Einnahmen knnen aus befreit werden: Kindergeld, Wohngeld und Ehegatten Anspruch.Haushaltserhebung-Beihilfen.Die ist fuer die Menschen,die keine genuge Qualifikation haben,um andere soziale Leistungen zu erwerben.Haushaltseinkommen
25、 Umfrage umfasste ein breites Spektrum an Einkommen von Familienangehrigen: Ehepartner, Kinder und Eltern. Ebenfalls wird Zahlung in vollem Umfang Unterhaltszahlungen enthaltet. Asset Limit: 1278 der Antragsteller, Ehepartner 641, 256 fr jedes Kind. wenn der Antragsteller ein Haus hat, kann der Wert
26、 ignoriert werden. Solange fuehrt er ein komfortables Leben,das Angemessene ist.Die Lage der Finanziel zu erhalten Die Zuschussantrge mssen zu Arbeitsamt zu registrieren gehen und aktiv nach Arbeit suchen, die auch an Programmen zur Frderung der Beschftigung teilnehmen. Um Menschen, die nicht Beding
27、ungen fr die Belegung Zulage erfllen, zu vermeiden, wird jeder Fehler dazu fhren, dass die Vergtung fr 12 Wochen verzgern. UI-Rechte werden in diesem Zeitraum verringert. Kum Sanktion auf 24 Wochen werden die Rechte, die UI genossen vllig gestoppt werden.Erwerbsfhige Alter seiene Bewerber,die nicht
28、behinderten ist,und keine Hauptverantwortung fr Pflege von Kindern unter vier Alter haben, mssen nach Arbeitsplatz suchen und am Beschftigung Incentive Programme teilnehmen.Fonds einfgenDie UI-Zahlungen ohne Kinder, wird ehemals 60% des Netto-Lhne bezahlt. Wer mindestens ein Kind hat, wird 67% der e
29、hemals Nettolhne,es maximale Rate der erfolgten Zahlungen gibt.UI-Zahlung ohne Kinder, wird 53% des Netto-Lhne ehemals bezahlt.Wer mindestens ein Kind hat, wird 57% des Netto-Lhne ehemals. Der Realen Wert von UA nimmt Jahr fuer Jahr ab.Die Zertifikate wurden nach den erforderlichen Standards berechn
30、et, und unter Bercksichtigung der (wie die Teilnahme an sozialen Aktivitten) Gre der Familie, Familienstruktur, Wohnkosten und den zustzlichen Bedarf WAdemaDGraySKahl，“Social Assistance in Germany”，OECD Labor Market and Social PoLicy Occasional PapersNo58.OECD Publishing，2003Fortdauerte Tabelle 1Ein
31、tragArbeitslosenversicherung (UI)Arbeitslosenhilfe (UA)Sozialhilfe (SA) (General)FrderperiodeMaximale Frist bestimmt nach dem Alter des Antragstellers: Wenn wer unter 45 Jahren ist,der 12 Monate hat, und so weiter.knnen genieen, bis der Klger die gesetzliche Rentenalter erreicht hat (mnnlich 65 Jahr
32、e alt, weiblich 63 Jahre alt)Es gibt keine zeitliche Begrenzung.Andere RechteDie Antragsteller haben das Recht, Wohngeld, Kindergeld zu erhalten. Wenn die Eltern der Bewerber nicht mehr als 30 Stunden pro Woche arbeiten, bevor sie arbeitslos werden ist,erhalten sie sondern auch den Zugang Kinder zu
33、erziehenDie Bewerber haben Recht von dem Sozialhilfe Bro Kindergeld,Kindererziehung einmalige Zahlung und die Kosten fr Wohnraum zu erhaltenIncome BefreiungI & UA Bewerber drfen 15 Stunden pro Woche arbeiten, um ihr Einkommen zu behalten. Die maximale Anzahl der verbleibenden 16l pro Monat oder 20%
34、der Anzahl der UI-Zahlungen.Die Arbeiter, wer bevor Arbeitslosigkeit zwei Arbeitstage (eine feste Anstellung und ein Amateur-Mini-Job Arbeit der sogenannten 325) hat,wenn sie die ersten 12 Monate arbeitslos sind, hat ein Miniatur-Arbeit eines Amateurs mindestens 10 Monate , dann knnen sie weiterhin
35、auf diese Arbeitspltze, ohne Einfluss auf ihrer Rechte auf das Recht zur Arbeitslosenversicherung genieen.25% von Der Standard in Hhe und 15% des Erwerbseinkommens bis zum Hchstbetrag von 143 EUR. Die Einkommen von Klgerin der Alleinerziehende Mtter, Behinderte und lter als 65 werden befreit, 33% de
36、r standarden Zahlung plus 25% der Einnahmen erreicht bis zu grten Betrag 143 EUR.Bewerber (im 2000 Jahre)2 694 0001 695 0001,457 Mio. (davon 16% der Bewerber stellen Antragen fuer SA, als UI oder UA Ergnzungseinkommen)Information. Quelle：1OECD-Social Policy DivisionDirectorate of Employment，“Labor a
37、nd Social Affairs Country chapterBenefits and Wages”，http：wwwoeedorgdoeumentOO。3343en一2644一taxs and benefits。200710252WAdemaDGraySKahl，“Social Assistance in Germany”，OECD Labor Market and Social Policy Occasional Papets，No58，OECD Publishing，2003Beschreibung: g fr den EuroII.Die Hhe der Subvention Za
38、hlungen von Sozialhilfedie Struktur von standarde Zahlung der Sozialhilfe enthaltet einige folgende Aspekte:1, Der Wert des Standard-zahlen Fr Kpfe von Haushalts (die Klgerin)；2, Gezahlter Standard-Wert von anderen Familien Erwachsene;3, Der Wert standarder Bezahlung von Kindern (Struktur vererschie
39、der Familie und Alter gibt es verschiedene Standard-Wert)；4,Gemte gehhte Bedarfszertifikate fuer Antragsteller unter besonderen Umstnden ；5, Miete und Heizkosten；6, Zustzliche einmalige Zahlung；7, Bewerber mit Kindern knnen sich fr die Aufzucht-und Kinderzulagen fr Kind bewerben. Letzteres beruht na
40、ch einem Standard-Wert von dem Alter des Kindes Barzahlungen (dh, dritter Punkt)，auerhalb wird 10,22 pro Person zu dem ersten und zweiten Kind bezahlt.Tabelle 2 - Sozialhilfe stellt fr die verschiedenen Familien ein Netz monatlichen Zahlung von 12002 Euro zur VerfgungLageAlter des Kindeine einzige P
41、ersonPaare ohne KinderPaare mit zwei Kinderalleinerziehende Mutter von zwei Kindern1-4 Jahre alt 4-6 Jahre alt13-15 Jahrealt 1-4 Jahre alt 4-6 Jahre alt13-15 Jahre alt Standarder Bezahlungswert286515515 515 515286 286 286Incremental Needs Allowance 115 115 115Kindergeld306 306 464334 334 334Parentin
42、g Allowance307 - -307 - -Die durchschnittliche Untersttzung fr die Wohnung zur Verfgung gestellt von der SAOS257335444 444 444395 395 395Die durchschnittliche Zahlung fr Heizkosten446067 67 6767 67 67einmalige Zahlung4685159 159 159121 121 121Die Gesamtausgaben von der Sozialhilfe6339951798 1491 164
43、91625 1318 1448Beschreibung：1Monatliche Zahlung basiert sich auf durchschnittliche Zahlung fr den aktuellen Standard-Wert dem von deutschen Sozialhilfe in der westlichen Region； bedeutet Euro.2 Sich variiert zur Verfgung gestellte Bezahlungshhe von Wert der Sozialhilfe fuer Kinder wegen der Alter de
44、s Kindes und Struktur der Familie. Mehr Geld wird von dem allgemeinen Kindergeld Regelung zahlt：Auerhalb der Erbringung von 10,22 fuer das erste und zweite Kind , wird fuer zwei nicht mehr als 7 Jahre alt Kinder habende Paare gezahltes Kindergeld zweimal als die Standardwerten,die fuer die Familien
45、mit zwei nicht mehr als13 im Alter sind. Zum Beispiel：306(=2*143+2*1022) Aber der gezahlte Zahl fuer eine hnliche Situation legende Ein-Eltern-Familien ist etwas hher(334 Euro)，Daher ist der Wert der Zahlung zu dieser Zeit fuer jedes Kinde 157 EUR Sondern nicht 143 Euro. Die Familie mit lter Kinder,
46、das heit 13-jhrige und 15-Jahre alten Kinder ,kann 464 Euro bekommen(=258 fuer erstes Kind+186 fuer zweites Kind+20 von allgemeine Zulage fr Kinder)Die Zahlung fuer die kinder,die 7 Jahre oder lter sind, liegt nicht der Familienstande unter. Wenn die Ein-Eltern-Familie Unterhaltszahlungen Zahlung od
47、er pre-paidenen ffentlichen Wartung erhaltet haetten,wuerde Kindergeld unter der Bestimmungen der Sozialhilfe auf europischer Ebene reduziert. Daten Quelle：WAdemaDGraySKahl，“Soeial Assistance in Germany”OECD Labor Market and Social Policy Occasional Papers.No58OECD Publishing，2003Die aufgelisteten Daten in der letzten Tabelle ist der von der Bundesregierung vorgesehten Referenzwert.In der Tat kann jeder deutscher Mitgliedstaat Auf dieser Grundlage ber ihre Lebenshaltungskosten in den