1、2024年实施国企改革深化提升行动报告总结2024年，是国企改革深化提升行动全面推进的关键之年。在新一轮改革行动中，国资国企将在哪些重点领域谋求新突破？怎样打通改革向基层穿透的堵点？区属国有企业国有资产投资控股集团有限公司给出的答案是：在加大改革统筹推进力度的同时，以钉钉子精神抓紧抓实各项重点任务,务求在重点领域取得更大突破。以高质量发展为首要任务，国投提高站位、服务大局,积极践行国有企业使命担当，锚定建成西北地区具有竞争力的国有资本投资运营公司这一总目标，坚决落实“12356”战略，以“六个聚焦六个着力”为抓手，不断增强核心功能、提高核心竞争力，为三年再造“新国投”奠定坚实基础，以实干开启企
2、业经营高质量发展新征程。对标一流，才能不断增强价值创造体系核心功能。为推动国投高质量发展，全力以赴冲刺全年目标任务，今年以来,国投通过不断“走出去”，主动对标国内一流企业，进一步建立完善运用分析机制，夯实企业内部管理基础，不断提升企业管理水平。特别是在多次与一流企业的“碰撞中”，结合业务发展实际，查摆差距，分析发展症结、解决问题，改善经营短板。对标引领，创新赋能。国投提出要充分汲取并积极借鉴各类优秀经验做法，在战略规划、经营理念、内外协同、风险管控等方面加大谋划及改革力度，紧紧围绕自身主业优势，积极探索发展之路,及时将调研成果转化为解放思想，改革发展的具体思路措施,不断做强做优做大五个业务板块
3、全力推动“一年打基础、两年上台阶、三年新国投”的“三步走”战略部署，为不断开创国投集团各项工作新局面作出积极贡献。聚焦增强国有企业核心功能发力，是当前这轮国企改革的鲜明取向。为全面查找短板差距、认真分析问题原因，明确追赶目标、奋力提升超越，国投围绕聚焦主业、化解区域金融风险、服务实体经济等，不断将打造科技金融、数字金融及推动征信业务发展等向纵深推进。当下，抓改革要通过讲实干、重廉洁、保安全来保障。讲实干，国投通过早谋划、早统筹，将不折不扣抓落实，把想法变成干法，把思路变成行动，以只争朝夕、时不我待的使命感按下“快进键”重廉洁，企业全体党员领导干部，将始终把党的纪律挺在前面，扎实开展党纪学习教
4、育，注重用身边事教育身边人，以案为鉴、以案明纪，警钟长鸣，严于律己，切实筑牢拒腐防变的思想防线，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，绷紧廉洁纪律这根弦。保安全，集团及各子企业将通过强化办公区域、抵债（出租）资产等重点领域安全检查和隐患排查，坚决防止安全生产事故发生，保障安全稳定发展。国企改革深化提升行动发言材料今天，我们相聚在此，共同探讨国有企业深化改革与提升行动。作为一名国企领导，我遂代表公司管理层，就如何在新形势下.推进国企改革发展，提出几点思考和建议。一、准确把握新时代国企改革发展的新要求进入新时代，国有企业肩负的历史使命更加光荣，责任更加重大。我们要深刻认识加强国有企业的重要性和紧迫性,
5、准确把握新形势下国企改革发展的新要求。其一，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。国企在关系国计民生的重要行也和关键领域发挥着不可替代的作用。新时.期，我们要以更宽广的视野审视国企，以更长远的眼光谋划国企改革发展。其二，国有企业是我国经济社会发展的中流砥柱。面对日趋激烈的市场竞争，国企必须加快转型升级步伐，在创新驱动、结构优化中发挥示范引领作用，不断增强发展动力和活力。其三，国有企业是践行新发展理念的主力军。新发展理念为国企指明了方向，国企要勇当落实新发展理念的排头兵,引领经济发展质量变革、效率变革、动力变革。因此，站在新的历史起点上，国企要进一步解放思想、与时俱进，不断深化
6、改革、提质增效，努力在新时代实现新作为。二、以改革创新为动力加快国企高质量发展当前，国有企业改革步入新的历史阶段。我们要以国企改革双百行动为契机，全面贯彻新发展理念,加快建立现代企业制度,推动高质量发展。一是聚焦主责主业，优化国有资本布局。国企要进一步聚焦主责主业，调整优化国有资本布局，推动国有资本向关系国计民生的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性产业集中，向产业链关键环节和价值链高端领域集中。通过资本运作、结构调整，不断提高国有资本配置效率和企业核心竞争力。二是深化内部改革，激发企业内生动力。要以管资本为主加强国有资产监管，赋予企业更大经营自主权。积极稳妥深化混合所有制改革，促进各种所有
7、制资本取长补短、相互促进、共同发展。要完善公司法人治理结构，建立权贵法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要健全市场化经营机制，全面实施经理层成员任期制和契约化管理。三是强化创新驱动，培育发展新动能。创新是引领发展的第一动力。国企要坚定不移实施创新驱动发展战略,加大科技创新投入,集聚创新资源，完善创新机制，加快关键核心技术攻关，努力掌握更多具有自主知识产权的核心技术。要主动顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，抢抓数字经济发展先机，推动传统产业数字化、网络化、智能化，催生更多新产业、新业态、新模式。四是推动绿色发展，坚持可持一续发展。绿水青山就是金山银山。国企要树立绿色发展理念，把生态
8、文明建设融入发展全过程,加快形成绿色生产方式和生活方式。要积极发展绿色产业，推进清洁生产，提高资源利用效率。要严格落实生态环境保护费任，防治环境污染，维护生态安全，努力走出一条资源节约、环境友好的可持续发展之路。三、以人为本打造高素质国企人才队伍国有企业的竞争，归根结底是人才的竞争。我们要坚持党管人才原则，树立人才是第一资源的理念，努力打造一支德才兼备、结构合理、充满活力的高素质国企人才队伍。一是建立健全人才工作体系。要完善人才发展体制机制,畅通人才发展通道，营造鼓励创新、宽容失败的良好环境，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。要创新人才评价机制,建立以业绩、能力、贡献为导向的评价
9、体系，打破论资排辈，让有真才实学的人才脱颖而出。二是大力实施人才强企战略。百年大计，人才为本。国企要制定人才发展规划，优化人才队伍结构，加大人才引进力度，重点引进一批战略科学家、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。要加强人才培养，有计划地培养一批具有全球视野、战略思维和创新精神的世界一流企业家和经营管理人才。三是切实尊重和爱护人才。要完善以岗位绩效为导向的分配激励机制，加大对作出突出贡献的科技人才、高技能人才、基层一线人才的激励力度。要关心人才工作生活，改善人才发展环境，让人才创新有舞台、干事有平台、发展有空间。广大国企人才要立鸿鹄志、做奋斗者，勇于创新、敢于超越，在企业改革发展中建功
10、立业、实现人生价值。四、加强党的领导和党的建设加强党的领导和党的建设，是新时代国有企业改革发展的内在要求。我们要切实把党的领导贯穿于国有企业改革发展全过程，充分发挥企业党组织的领导作用。一是旅帜鲜明讲政治。国有企业必须坚持党的领导这个根本,把方向、管大局、保落实。要坚决贯彻中央决策部署，保证党和国家方针政策在企业贯彻执行。广大党员、干部要提高政治站位，强化政治担当，自觉在思想上政治上行动上同以领导核心为统领的党中央保持高度一致。二是全面从严治党。要认真落实全面从严治党要求，严明政治纪律和政治规矩，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚挣重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止和纠正形式主义
11、官僚主义。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒反对“四风”，坚决整治特权思想和特权现象。要强化政治监督,深入开展警示教育，切实加强对企业领导人员的管理监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。三是大力加强基层党组织建设。基层党组织是企业党组织的战斗堡垒。要按照先进基层党组织的标准，扎实做好组织设置、班子配备、党员发展、活动开展等工作，紧紧围绕生产经营开展工作,充分发挥党支部在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的重要作用，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗
12、堡垒。四是推进党建与生产经营深度融合。要坚持党建工作与企业发展同谋划、同部署、同推进、同考核，推动党建工作与生产经营深度融合，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。企业重大经营管理事项必须经集体研究作出决定，党组织要发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，董事会、经理层要自觉接受党组织领导，积极支持配合党组织开展工作。要建立健全党组织参与企业重大问题决策的机制，制定党组织前置研尢讨论重大经营管理事项清单，明确前置研究讨论的范围、程序和要求，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。国企改革深化提升行动发言材料习近平总书记强调指出，要深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国
13、有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。此次赴深圳参加了全市国资国企领导人员高级研修班学习，通过对国企综合改革、市场化转型、经营风险防范、创新财务管理、团队文化机制等系列课程培训，以及在大族激光深入体会中国智造、在大疆科技深刻领略高科技自强自立等现场教学感悟,使我更为深刻领会了党的二十大以来中国式现代化新实践的新部署、新要求，同时对国有企业在新时代新征程的使命任务亦有了新认识、新认知。作为南通港国企改革推进方面的分管领导,现结合学习交流与港口实践，着重围绕国企战略部署与综合改革推进谈谈心得体会。一、高站位谋划，全力推进国企改革向纵
14、深发展习近平总书记强调，“国企改革三年行动已见成效，要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案”。近年来，南通港（港口）集团按照市国资委部署要求，有序推进落实国企改革三年行动各项工作，全面激发港口高质量转型发展的动能活力，有力促进南通港提质增效、稳健发展。改革永远在路上。立足新阶段迎接新任务，南通港将深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以服务国家战略为导向，以提升核心竞争力和增强核心功能为重点，在巩固三年行动成果的基础上，将继续谋划实施好新一轮国企改革深化提升行动。注重聚焦国企改革“五个要”，紧紧围绕“增强产业引领力、
15、提升科技创新力、提高安全支撑力、打造现代新国企”等改革新要求，锚定“推动南通港在服务国家战略功能作用上取得明显成效、在真正按市场化机制运营上取得明显成效、在加快建设一流企业与一流港口上取得明显成效”的工作目标，突出抓好健全机制、优化布局、专业整合、数字转型、绿色发展等新任务，以全面深化提升国企改革新成效，不断塑造南通港高质量转型发展的新动能新优势。二、实举措推进，加快打造活力迸发现代新国企国有企业是推进中国式现代化的重要力量，打造现代新国企是服务构建新发展格局、建设现代化产业体系、推动高质量发展的必然要求，也是新一轮国企改革深化提升行动核心。将牢牢把握现代新国企”发展方式新、公司治理新、经营机
16、制新、布局结构新”的“四新”要求，立足南通港搬迁转移”、“转型升级”及“二次创业”最新实践，以“经营增效、项目突破、制度优化、素质提升”为主抓手，聚力”主责主业做强做优、公司治理科学完善、经营机制灵活高效、创新能力显著提升、党的领导坚强有力”等重点领域,加快建设现代化国有企业。着力提升企业现代化治理水平,健全党委前置把关、领航定向，董事会治理核心、决策中枢，经理层落地支点、执行主体，职代会民主管理、民主监督治理体系。不断完善市场化经营机制，持续深化三项制度改革,加强经理层成员任期制契约化管理的刚性约束与差异化考核，科学调整全员综合绩效考核体系，健全完善充满活力的企业人才使用机制，在全面落实南通
17、港人才倍增激励办法的基础上，深入探索多形式多途径的长效激励措施。着力提升港口精智化管理水平，努力降本提质增效。着力构建企业发展大风控体系，促进风控、合规、内控、法务、审计、督导等管理体系的有机融合、成果互用，充分发挥多方面多层级多维度协同联动效能，有力护航南通港持续稳健发展。三、多领域对标，乘势提速建设现代化一流港口深入贯彻习近平总书记关于加快建设世界一流企业、一流港口的重要指示批示精神，以进一步提升发展质量效益效率为主线，深入开展对标一流企业管理提升行动、价值创造行动，与行业先进港口对标找差、强优补短，切实提升南通港党建引领力、创新驱动力、价值创造力、人才凝聚力和品牌影响力“五种核心竞争力。
18、紧扣南通加快建设“一枢纽五城市”以及南通港“打造上海国际航运中心北翼江海组合强港”发展新目标，深耕“港口运营、港口建设、综合物流、航运服务”四大板块运营，全面提升南通港横港沙作业区、通海港区、通州湾吕四作业区“三大生产基地”运营质量与综合效益，厚植港航一体化服务体系竞争优势；以基地配套港产融合园区谋划建设、招商开发为牛鼻子，全力打造“基地+”一体化港口全产业链和全供应链；主动服务国家战略全局，不断推进通州湾新出海口主体港区码头、航道等基础设施建设，善于抓住南通港疏港铁路一期开通契机，积极构建分工协作、运转高效的江海河、铁水公多式联运体系，全力开创南通港“优江拓海、江海联动”高质量转型发展新局面
19、加快打造长三角创一流的交通枢纽港，为全面推进中国式现代化南通新实践贡献港口力量。2024年实施国企改革深化提升行动报告总结在国有企业改革的宏伟蓝图下，深化提升行动不仅是国有企业转型升级的必由之路，更是培育和发展新质生产力的关键举措。2024年，作为实现“十四五”规划目标的决胜之年，同时也是国企改革深化提升行动的承前启后之年，公司秉承初心使命，坚定不移地推进改革，以技术革新、要素优化和产业升级为抓手，勇于挑战困难,深入探索未知领域,确保在发展过程中全面履行政治、经济和社会责任，为新质生产力的蓬勃发展注入强劲动力。聚焦核心业务精准施策提升市场竞争力市场是企业生存与发展的基石，订单则是企业运营的命
20、脉。四建公司精准把握市场需求，通过提质增效的“攻坚战”，加速产业结构的优化调整，深挖经营潜力，确保现有业务的稳定增长同时积极拓展新的市场空间。在省内，四建公司积极融入“一核三带”、践行“四强行动”，成功承揽省疾病预防控制中心公共卫生中心、陇东区域医疗中心、河西区域医疗中心、瓜州丝路文化数字展示中心、兰大二院3号综合楼等多项重点项目，充分展现了其在“强省会”和“强县域”行动中的重要作用。在省外市场，四建将其视为经济增长的重要战略支点，通过在川渝、华中、华东及大湾区等地的市场拓展，有效巩固并扩大了市场优势，2023年省外市场签约订单占全年订单的43.79%,基本构建了竞争力强、工程质量优、品牌文化
21、好的省外市场新格局。深化内部改革夯实基础有效应对风险挑战面对企业发展的内外部挑战，四建公司深入分析企业现状,围绕新旧动能转换，实施了一系列改革措施。通过优化组织结构和岗位体系，精简机关内设机构，科学调整岗位编制，鼓励员工下沉一线，优化人力资源配置，有效释放了干事创业的活力。同时，按照“瘦身建体”的要求，积极推动效率低下的法人单位进行注销，重塑国企功能和体制机制，推动建设具有核心竞争力的现代新国企。此外，四建公司还积极探索现代企业管理实践，明确党委和董事会的权责边界，规范经理层任期制契约化管理，健全决策机制，确保“四会一层”规范运作，提高决策质量。在风险管理方面，坚持“一企一策”制定债务化解方案
22、有序有效化解融资平台风险。创新驱动发展提升企业核心竞争力在高质量发展的道路上，降本增效是企业持续发展的关键。四建公司围绕主责主业,科学制定改革提升行动实施台账，持续推进精益管理。在科技创新方面，四建公司强化企业科创主体地位，围绕建筑行业关键技术、共性技术和前沿技术开展攻关，解决重点难点项目和“专精特新”项目的技术难题，荣获全国科技创新工程二等奖和省科技进步奖二等奖，获得授权国家发明专利4件、授权实用新型专利102件，科研管理全面强化，成效显著。在国企改革的深入推进中，四建公司坚定不移地提升项目的经济效益，确保项目承包制度得到切实执行，并探索实施契约化管理模式，以激发项目部的管理活力和创新精神
23、贯彻“项目部作为成本中心、基层单位作为管控中心、公司作为利润中心”的核心理念，确保每一环节都能高效运作。在项目实施过程中，对成本的全面控制是关键。通过高效执行成本测算，确保成本管理数据的透明和准确，鼓励全员参与成本管理。同时，审计工作注重过程监控，以持续提升内部控制能力。坚持“开源节流”的原则，精细管理期间费用，确保资源的最优配置。通过精打细算，加强项目全生命周期的资金规划，特别关注经营性负现金流项目，以提高资金使用效率。通过这一系列的改革措施和创新实践，四建公司不仅在国有企业改革中展现了积极作为，更为新质生产力的发展注入了新的活力,为实现十四五规划目标和推动国有企业高质量发展奠定了坚实基础
24、展望2024年，四建公司将继续致力于稳定经营、强化管理、提升效率、拓展市场、控制风险，进一步优化资源配置，深化改革措施，加大市场化整合力度，统筹推进各项改革发展任务，努力开创国企改革的新局面。国企改革深化提升行动发言材料击鼓催征，时不我待。今年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年。市城投集团将认真贯彻落实中央和省、市关于国企改革深化提升行动的系列部署要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧围绕增强核心功能、提高核心竞争力，以提质增效为主线，以内控合规管理体系建设、财务管控、人力资源管理和数字化建设为突破口，集中力量攻重点、破难点、疏堵点，持续激发企业发展内生动力活力，加快建成
25、全国一流城市综合运营服务商，为更好潍坊建设做出新的更大的城投贡献。一是坚决筑牢“三道防线”,着力加强内控合规管理体系建设。紧紧围绕实现“人人合规、事事合规、时时合规、处处合规”目标，着力打造“13131”内控合规管理体系，不断健全完善“三道防线”，即切实发挥业务部门“第一道防线”作用，做到业务风险两手抓,有效防范风险发生；充分发挥合规管理部门“第二道防线”作用，不断健全完善重要事项合规审查机制，将风险消灭在萌芽状态；更好发挥监督部门“第三道防线”作用，强化大监督体系建设，全面提升整体风险防控水平。二是突出抓好“三化建设”，着力提升财务管控能力。坚持集团化运作、集约化管理，持续抓好财务管控体系建
26、设。扎实推进业财一体化建设。将财务职能嵌入业务流程关键节点，实现业务流程和财务流程联通融合，做到业务数据化、数据价值化。科学高效开展财务专项分析，动态掌握各业务板块经营状况，更好服务保障企业科学决策。持续抓好风险管控全程化管理。健全完善债务风险、资金风险、税务风险等各类风险管控体系，着力实施以资金管理为纽带的综合管控，加强对重要子公司和重点业务的全过程管控，坚决筑牢财务安全防线。进一步加强财务管理数字化建设。坚持“一个集团、一套标准”，实施全集团统一的会计科目、会计政策、流程数据，适时拓展推广资金管理数字化、全面预算、费控系统等模块，不断提高财务信息化管理水平。三是健全完善“三个机制”，着力提
27、高人力资源管理效能。坚持激励和约束并重，构建完善充分竞争和充满活力的人力资源管理体系。不断健全干部队伍管理机制。持续强化年度和任期考核，探索建立领导干部业绩档案，多形式择优选拔干部并抓好梯队建设。持续优化激励约束机制。深化三项制度改革，完善干部职工收入与企业经营业绩挂钩机制；加强全员绩效考核，强化经理层成员任期制与契约化管理，激励干部职工担当作为。进一步完善人才引进培养机制。坚持分层分类、精准有效，不断优化完善培训体系。探索建立更加开放灵活的人才引用制度，持续激发内部竞争活力。四是加快实现“一个融合”，着力推进“数字城投”建设。把数字化建设作为培行企业发展新动能、塑造企业发展新优势的重要手段，
28、按照“枳极稳妥、分步实施、注重实效”的原则，积极推进“数字城投”建设，强化数字赋能，深化融合发展，不断提升现代企，也治理能力和管理水平。理论学习中心组关于国企改革专题研讨发言同志们：彪炳史册的中国共产党二十届三中全会刚刚闭幕。党中央发出了全面深化改革，加快建设中国式现代化的新号令,让我们深刻感受到了改革激荡的磅礴之力。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，将深化国资国企改革纳入全面深化改革战略全局，作出重大部署，提出了一系列新的改革举措，这充分体现出以习近平同志为核心的党中央对国有企业的高度重视，对国有企业在推进中国式现代化进程中彰显国企使命担当的殷切期盼。国有
29、企业的企业家伴随着社会主义市场经济体制的建立和国有企业改革的不断深入而茁壮成长，成为带领国有企业航船在市场经济汪洋大海中搏击风浪、扬帆远航的引领者和掌舵人,在全面深化改革的新时期重任在肩。国有企业的企业家要以全局意识和战略思维引领国资国企改革发展的前进方向，切实弘扬企业家精神，锚定改革重点任务，提升国资国企改革的质量和效能，不断增强核心功能、提升核心竞争力，倾力打造世界一流企业，为强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。一、提高站位，全面把握国资国企改革发展的方向目标目前，国资国企已经掀起了学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮，国资国企的企业家要登高望远，先行一步，深刻领会全会的重大意义和精神实质，
30、带领企业上下把学习同国资国企担当的使命责任紧密相衔接，同习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来。每一位国有企业的企业家都要紧扣决定对国有经济、国有资本、国有企业、国有资产等不同层面改革发展的专门要求,全面学习，系统把握，以更高站位把握好国资国企改革的目标任务。第一，把握宏观大势，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。国有资本和国有企业作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础的重大使命责任更加突出。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，国有企业和企业家责无
31、旁贷，要坚持不懈推进改革,全力以赴加快发展，坚定不移地推进做强做优做大国有资本和国有企业的目标与任务。要围绕国之所需，聚焦国之大者，不断提升国有企业的功能价值，不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，更好履行经济责任、政治责任和社会责任。要深刻把握新时代经济体制改革发展的新的势、新特点，提升企业增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比、品牌价值，不断提升价值创造能力。第二，把握前进方向，倾力建设富有活力的现代新国企。决定以推进中国式现代化为引领作出重要部署安排，强调高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。国有资本和国有企业现代化涉及市场主体建设的
32、方方面面，与时俱进的组织形式和企业制度不可或缺。伴随着改革开放逐步深入，国资国企不断成长壮大。进入新时代以来，国有企业进入了加快建设现代新国企的新阶段，其战略价值、内生动力和创新活力都获得了显著提升。现代新国企不仅突出组织方式新，还强调内涵使命新，着眼于发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新，在市场化、法治化、国际化方面不断取得新进展。现代新国企作为国有企业在新时代的组织新形态，兼顾了“放得活”和“管得住”，正在逐渐成为具有鲜明“时代感”“现代感”的中国特色新国企。国有企业的企业家要带领国有企业以落实党的二十届三中全会精神为契机,更好地适应中国式现代化的要求,适应高水平社会主义市场经济
33、体制要求，加快培育符合改革精:神、充满活力的现代新国企。第三，把握时代要求，奋力成为发展新质生产力中的生力军。进入新时代，习近平总书记创造性地提出“因地制宜发展新质生产力”，这是一项重大理论和实践创新，为企业加快高质量发展注入新的动力。国有企业是解放和发展生产力的重要载体，要在加快形成新质生产力上有所作为，成为发展新质生产力的生力军，要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。这是深化国资国企改革的时代特征，也是国有企业高质量的鲜明导向。国有企也要着力“三新投入”，以科技创新引领构建现代化产业体系，推动传统产业高端化智能化绿色化转型升级，推动战略性新兴产业和未来产业有更大发展，提升产业链供应链韧
34、性和安全水平。还要健全有利于持续创新发展的制度和机制，推动组织结构、经营机制、管理体系变革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，健全长期资本、耐心资本和战略资本的投资机制，健全新兴产业的培育机制，形成产业链上中下游企业协同发展的合作机制。二、锚定重点，着力落实国资国企改革的决策部署党的二十届三中全会对深化国资国企改革的决策部署，作出了清晰的方向性指引，形成了精准的实践性要求，为新征程上国资国企各项工作提供了行动纲领。国有企业的企业家要带领企业牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，围绕增强核心功能，提升核心竞争力，锚定重点改革任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，切实抓好落实，确保改革
35、质效。第一，着眼功能使命，在国家战略布局中勇担当。决定强调了国有经济布局优化和结构调整，要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。国有企业的企业家要依据“三个集中“，梳理调整国有资本的重点投资领域和方向，形成国有企业增强核心功能新的重要着力点。国有企业的企业家要继续聚焦新时代新征程赋予国有企业的使命责任，发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，更好服务国家战略，建立国有企业履行战略使命评价制度，更加科学地把握企业的经营效率和综合贡献，在国家战略发展布局中发挥更大的责任担当。第二，强化主体地
36、位，在国家创新体系中作贡献。决定在对构建支持全面创新体制机制进行部署时，再次强调了要强化企业创新主体地位。近年来，国务院国资委坚持把科技创新摆在核心位置，国资央企以空前力度加强科技创新和产业创新,在航天、深海、能源、交通等领域取得了一批标志性成果，在关键材料、核心元器件等领域实现重大突破。下一步，国有企业要按照发展新质生产力的方向，继续发挥科技创新主体作用，积极承担国家科技攻关任务,做创新的策源地，原始创新和颠覆创新的平台与基地，在关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的创新攻关中不断实现新突破；主动发挥领军企业带动作用，构建民营中小企业广泛参与的企业生态，推动从基础研究到产、业
37、化的全链条创新，主导产学研深度融合，建立协同高效的产业创新机制，在更大范围、更高层次、更深程度融入国家创新体系，为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国作出更大贡献。第三，完善企业制度，在一流企业建设中提效能。决定提出要完善中国特色现代企业制度，加快建设更多世界一流企业。这为国有企业更快、更多向世界一流企业迈进,提出了明确要求。建设世界一流是企业持续构建竞争优势的过程，必须有与之相适应的企业制度作为基础和保障。完善中国特色现代企业制度是加快建设更多世界一流企业的内在要求。法人治理是现代企业制度的核心,将现代企业制度赋以“中国特色”，是坚持“两个一以贯之“，把坚持党的领导、加强党的建设与企业法
38、人治理结构融为一体的制度建设和治理实践。国有企业要着力解决当前的短板和不足，进一步完善中国特色国有企业现代公司治理制度，推动党领导国有企业的制度优势转化为治理效能，持续提升发展质量，加快建设更多世界一流企业。三、弘扬企业家精神，奋力提高国资国企改革的质量效能习近平总书记指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企、也领导人员是我国企业家队伍的中坚力量。当前我国经济延续回升向好态势，高质量发展扎实推进。同时，外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化,重，点:领域风险隐患仍然较多，新
39、旧动能转换存在阵痛。国有企业的企业家要积极主动应对，保持战略定力，坚定发展信心，以落实党的二十届三中全会精神为契机，按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求,更好凝练企业家精神，着力提升国资国企改革的质量和效能,为国有企业高质量发展提供强大动力。第一，要做爱国兴业的典范。国有企业的企业家从成长之日起,个人的发展就与国家的命运紧密连在一起。以习近平同志为核心的党中央高度重视企业家的发展，不断创造条件，推动国有企业的企业家在改革发展的不断磨砺中再上新台阶。面对当前形势，国有企业的企业家要使企业发展与国家大局、民族兴盛、人民幸福同频共振，形成面向全局的战略考量，深刻把握国资国企改
40、革方向，带领企业奋力拼搏、力争一流，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。第二，要做学习创新的先锋。国有企业创新不仅是发展问题,也是安全问题，不仅关系企业的发展，也关乎国家和民族的未来。国有企业的企业家要跟上时代的发展，经受住全球科技革命的洗礼和产业变革的冲击，就要不断学习、坚持创新。要推动创新驱动发展战略，不断塑造发展新动能新优势，让创新成为推动企业克服困难、迈步向前的重要支撑。要坚持专精特新取向，加快高端化、智能化、绿色化发展,形成一批具有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品。第三，要做精神文化的卫士。国有企业的企业家要符合时代期望和要求，在带领企业迎击当前困难、争取更好发展
41、之际，不断提升自身的素质与境界，提高政治站位，在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面磨炼提升，形成坚韧不拔、勇毅前行、牢记初心使命、敢于承责担当的品格与作风。既要让企业家精神渗透到企业的每一个角落，成为推动企业不断前进的动力；更要加强企业文化建设，用企业文化塑造企业造福社会，让企业文化成为企业的独特印记，成为企业凝聚力和向心力的源泉。同志们，方向已经指明，进军号己经吹响。国有企业的企业家要焕发出更加澎湃的活力，勇立改革潮头，弘扬改革精神，沿着中国特色社会主义道路探索前行，成为中华民族走向更加光明未来的践行者和贡献者。2024年国企改革深化提升行动报告工作总结国有企业是中国特色社会主义的重
42、要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。这为我们深化国有企业改革指明了方向、提供了根本遵循。近年来，我们市国资委党委和所属国有企业，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神,坚决落实中央和省委、市委的决策部署，坚持“一个引领”，抓实“两个覆盖”，实施“三项工程”，不断推动国有企业改革走深走实。现将有关工作情况汇报如下：一、聚焦“一个引领”，在强化党的领导上持续加力国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，我们始终把加强党的领导和完善公司治理统一起来，积极探索构建中国特色现代企业制度。一是着力抓好党的建设。我们认真贯彻习近平新时代党的建设总
43、要求和新时代党的组织路线，严格落实“三会一层”权责边界，持续完善“双向进入、交叉任职”、党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单等机制，进一步厘清党委（党组）、董事会、经理层等各自职责权限，确保各项工作部署有效落实到基层。同时，突出抓好国有企业党组织书记和董事长“一把手”作用，全面推行党政负责人“一人双责、一岗双责”，2022年全市国有企业各级党组织书记与董事长签订年度党风廉政建设责任书900余份。二是着力完善公司治理。我们坚持党的领导与公司治理相统一，修订完善“三重一大”决策制度、党委会议事规则等一系列制度规范，明确了党委讨论决定事项和董事会行使决定权的具体清单,切实做到党委决策有依据、
44、董事会决策有程序、经理层决策有执行。同时，建立完善政府监管与企业经营协调机制，定期召开专题会议协调解决企业经营发展中的重大问题。二、抓实“两个覆盖”，在混合所有制改革上持续加力混合所有制改革是国企改革的重要突破口和主攻方向。我们紧紧抓住政策机遇和有利时机，从广度和深度上发力，深入推进混合所有制改革。一是深度推进重点领域混改。我们坚持对具备条件的商业类子企业及其投资项目，积极开展混改工作，积极推进资产证券化试点，不断拓宽社会资本参与渠道。2024年全市国有企业引入非国有资本总量超13亿元。二是高度关注成熟型项目混改。我们注重从源头选好合作对象，依托战略投资者在管理、技术、市场以及资金等方面优势，
45、助力国有企业转型升级、发展壮大。先后引入华为技术、江苏大明等行业龙头企业参与市域供水、污水处理、旅游开发等项目，实现优势互补、共赢发展。三、实施“三项工程”，在激发企业活力上持续加力推动国有企业率先提高核心竞争力是国企改革的出发点和落脚点。我们紧扣价值创造能力提升，实施经营业绩考核工程、灵活用人机制工程、激励干部人才工程，充分激发国有企业内生动力和创新活力。一是实施经营业绩考核工程。我们按照“利润提升年”工作目标，科学设定2024年度各项经营指标，把实现利润总额增长作为主要考核内容，切实考出压力、考出动力、考出成绩。对经营业绩考核结果进行分析研判，精准制定2024年度目标任务，层层分解落实到企
46、业。同时，建立健全经营目标调整优化机制，对未完成预期目标的企业，由纪委监委启动约谈程序；对特殊行业企业因政策性因素导致经营目标调整的，不作负向激励处理。二是实施灵活用人机制工程。我们坚持能进能出、能增能减原则，以岗位价值定薪酬、以业绩定绩效、以贡献定奖励，灵活开展人员市场化招聘、劳务派遣用工、兼职兼薪、项目合同工等，不设固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同比率均超过95%o同时，出台市属企业员工能进能出实施办法，明确7种人员可退出企业管理机制。三是实施激励干部人才工程。我们坚持党管干部、党管人才原则，建立完善干部选拔任用机制和人才管理制度，大力倡导“千字当头”“实字为先”鲜明导向。比如，针对市
47、域供水服务范围点多线长、海外业务拓展难度大的实际困难，采取“两委两部”联动方式提拔干部4名；围绕市域污水处理基础设施建设进度缓慢等问题，及时调整充实项目一线管理人员14名；鼓励年轻干部在重大项目、重点任务中攻坚克难、担当作为，近两年全市国有企业接收安置退役士兵130余名，安排工作岗位800余个；建立完善经营业绩考核与薪酬分配挂钩机制、向关键岗位和优秀青年人才倾斜的薪酬分配机制等。同时，注重发挥先进典型的示范引领作用，评选表彰“市十大杰出企业家”“市五一劳动奖章获得者”“市工人先锋号”等先进典型30余个。国资国企改革是一项复杂艰巨的系统工程，我们将始终以高度的政治责任感使命感紧迫感抓好各项工作落
48、实，努力实现国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作用。2024年国企改革深化提升行动发言材料国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。这为我们深化国有企业改革指明了方向、提供了根本遵循。近年来，我们市国资委党委和所属国有企业，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实中央和省委、市委的决策部署，坚持“一个引领”，抓实“两个覆盖”，实施“三项工程”，不断推动国有企业改革走深走实。现将有关工作情况汇报如下：一、聚焦“一个引领”，在强化党的领导上持续加力国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部
49、分，我们始终把加强党的领导和完善公司治理统一起来，积极探索构建中国特色现代企业制度。一是着力抓好党的建设。我们认真贯彻习近平新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格落实“三会一层”权责边界，持续完善“双向进入、交叉任职”、党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单等机制，进一步厘清党委（党组）、董事会、经理层等各自职责权限,确保各项工作部署有效落实到基层。同时，突出抓好国有企业党组织书记和董事长“一把手”作用，全面推行党政负责人“一人双责、一岗双责”，2024年全市国有企业各级党组织书记与董事长签订年度党风廉政建设责任书900余份。二是着力完善公司治理。我们坚持党的领导与公司治理相统一,修订完善“三重一大”决策制度、党委会议事规则等一系列制度规范，明确了党委讨论决定事项和董事会行使决定权的具体清单，切
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