《20XX年全县经济工作会议讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《20XX年全县经济工作会议讲话稿.docx（19页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 20XX 年全县经济工作会议讲话稿 特征码 bVsQMJoxLkDyTdiVRhbP 20XX 年全县经济工作会议讲话稿 同志们： 这次全县经济工作会议，是在全县上下深入贯彻落实中央、 省市经济工作会议、县第十三次党代会和“两会”精神的新背 景下，在开启全面建成活力新城魅力 xx 的新局面下，召开的一 次事关全局、引领未来的重要会议。 为开好这次会议，县委、县政府做了充分准备。 1 月 24 日，县委召开常委会议进行了专题研究。春节假期后上班第一 天，我们邀请南开大学滨海开发研究院副院长刘刚教授作了 探索创新驱动的绿色发展道路的专题报告。随后，我们利 用两天时间召开了全县经济社会发
2、展务虚会议，找准了问题， 统一了思想，明确了任务，提振了士气。今天早上，云天职业 学院举行配套项目奠基仪式，县人大常委会主任高丽霞同志受 县委、县政府委托出席仪式。 2 月 27 日（农历二月初二） ，我 们将要举行盛大的集中开工仪式，迪趣欢乐小镇等项目将开工 建设。总体来看，春节过后，广大党员干部收心快、干劲足、 第 2 页 势头好，为开好今天的会议、推进全县发展奠定了基础。 这次全县经济工作会议，内容丰富、任务具体。会前，县 委、县政府经过充分的调研和论证，制定印发了 8 个文件，既 有经济工作方面的，也有城建工作方面的，是指导抓好 20XX 年 工作的主要依据和推进路线图，希望同志们会后
3、认真学习贯彻 落实。刚才，我们隆重表彰了在 20XX 年度全县经济社会发展中 涌现出的先进单位和先进个人。县国税局、公安局、房屋征收 安置办、渤海路街道、滨庆新能源、云天教育集团等单位和企 业负责人分别作了很好的发言，信心足、决心大、措施实。晓 静、作勇、全华、传军四位同志分别就“四城联创” 、农业农村、 “双招双引” 、 “双财双保”和城乡建设工作进行了安排部署， 重点突出，任务明确。其他党政领导班子同志会后也要就分管 领域工作进行安排部署。洪昌同志就全年经济工作作了一个很 好的讲话，总结了成绩，指出了不足，分析了形势，明确了目 标，强调了重点，我完全同意，请大家传达好、贯彻好、落实 好。
4、当前，我县正处于攻坚爬坡、全面转型的关键阶段，优势 与劣势并存，机遇与威胁同在。优势，主要表现为五个方面： 一是通过换届，市委为 xx 配齐了干事创业的县级领导班子，县 委经过多方面征求意见、反复酝酿，也为乡镇（街道）和县直 部门配备了强有力的班子队伍，全县上下干事创业的激情和合 力正在形成，这是我们最大的优势。二是通过 20XX 年的努力， 第 3 页 一批京津项目落户我县，xx 区位优势、产业优势和环境优势进 一步彰显，在区域协同发展中的地位更加突出。三是县委、县 政府确定了未来五年“123456”的发展思路目标（围绕综合考 评跨入全市发展中等行列，全面建成以活力新城魅力 xx 为特色 的
5、协同发展示范区，坚持“创新引领、绿色发展”的工作理念 和“务实担当、创新求进”的工作作风，突出三产融合，聚焦 “四城联创” ，推进党的建设、经济建设、城乡建设、生态文明 建设和民生保障五项提升，助力智能装备制造、文化旅游商贸、 绿色节能环保、教育健康颐养、特色基础产业和现代绿色农业 六大产业快速发展） ，符合全县人民的意志。四是“四城联创” 、 全域旅游、 “双招双引” 、智慧市场、环境治理等工作开局良好， 为创新引领绿色发展奠定了基础。五是制约 xx 多年的发展瓶颈 得到疏解，经济社会各项事业全面快速发展，全县人民心齐劲 足，正是撸起袖子加油干、叫起号子比着干的大好时候。劣势， 一是 xx
6、是全省 14 个财政收入低于 10 亿元的县市区之一，综合 实力全省倒数、全市垫底。经济社会发展就像老百姓过日子， 如果把山东省看作一个村庄，德州市就是一个生产队，xx 则是 一个贫困户、穷家庭。二是我们常说 xx 发展有交通区位优势， 但多为陆路交通，没有铁路、港口和机场，与发达地区相比还 处于劣势。三是实体经济后劲不足，今年全县经济工作会议我 们表彰的是纳税过千万元的企业，而其他很多县市区表彰的则 是纳税过亿元的企业。同时，我们还面临产业基础薄、金融环 第 4 页 境差、政府融资难、拆迁治违压力大、城乡基础设施建设欠账 多、民生短板较突出、 “四城联创”任务重、干部队伍适应新常 态落实新理
7、念还有差距等挑战。机遇，主要表现为深化改革带 来的政策机遇、上级精神带来的发展机遇、协同发展带来的产 业机遇、绿色创新带来的先发机遇、坚强班子带来的工作机遇。 威胁，主要表现为内外两个方面：内部主要是我们的经济基础 还很弱、发展环境不尽人意，外部主要是竞争的压力，县乡换 届后，兄弟县市区使出浑身解数、卯足干劲，都期待有更大作 为。现在的发展趋势很符合马太效应，就是强的更强、弱的愈 弱，不断优胜劣汰。如果我们关起门来自我陶醉、安于现状， 躺在过去的成绩上沾沾自喜、坐吃山空，我们将丧失机遇、越 落越远。 2 月 3 日，刘刚教授辅导报告中提到，县域经济发展有四 个基本要素：特色性、产业结构、发展环
8、境和外向度。对 xx 来 说，最核心是发展环境。其中，有两层意思大家要明确。一方 面是资源政策环境。资源，比如矿山、石油等，xx 没有；政策， 实行土地优惠、税收优惠等，那不是“招商” ，而是“招伤” ， 不仅不会为 xx 带来贡献，还会白白占用我们宝贵的土地。一方 面是服务环境。以前我们说“走进 xx 门，就是 xx 人；来到 xx 县，事事都好办。 ”现在一些老同志、县领导和企业家们反映， 我们的环境不是越来越好，而是越来越差了，成了“进了 xx 县， 事事都难办” “门也好进、脸也好看，就是事不办” 。最近几天， 第 5 页 我一直在思考、一直在调研，到底是谁不给客商办事？谁在阻 挠、谁
9、在破坏 xx 的发展环境？在部门一线、窗口单位会不会有 这样的同志？下面，我从五个方面，强调一下 xx 发展所需要的 环境。 一、要着力打造宽松有序的经济环境，建设家底厚实的 xx xx 的弱项是经济，短板是财政。xx 很多民生工作、基础设 施建设都需要大量财政支撑，目前我们一年 5 亿多元的财政收 入，除去发工资，所剩无几。这次会议的主题就是查找问题、 分析原因、寻找对策，推动 xx 经济发展上去、财政增长上去。 要使弱项变强，短板变长，只有靠发展，靠积蓄内力、善借外 力。俗话说，财流旺地。如果经济环境不优，客商难来，企业 难留，产业难兴。只有把经济环境搞好了，真正让来 xx 的经营 者乐业
10、、到 xx 的投资者发财，才能吸引人气、汇聚商气、增加 财气，xx 的经济才能快速发展。 （一）营造近悦远来的安商环境。春节前，我带领部分党 政班子成员到滨城区国税局学习，核实出 xx 每年流失至滨州的 税收超过 x 万元，如果加上流失到其他省市的，每年总额不低 于 x 亿元，相当于我县每年税收收入的 x%。税收大量流失背后 的一个主要原因，就是我们优化环境不到位。有的单位对县里 的政策阳奉阴违，你开你的“绿灯” ，我亮我的“红牌” 。比如， 对简化审批事项、提高审批效率，一些单位就是只见嘴动，不 见行动；有的项目，本来县里已经开会研究通过了，审批的时 第 6 页 候，还要求这个章必须先盖，那
11、个手续必须先办；还有个别单 位和人员，不见好处怎么着也不行，见了好处怎么着都行。有 的执法人员，想查谁就查谁，想罚多少就罚多少，想干什么就 干什么，不讲依法行政，更不讲主动服务， “检查”变成了“找 茬” ， “执法”变成了“治人” 。对这样的“绊脚石” ，我们要坚 决搬掉。要深入推进行政管理改革，全面落实商事制度改革， 最大限度地精简行政审批事项，最大程度压减审批程序，最高 效率规范服务流程，为投资者该办的事坚决办，决不能拖；能 办的马上办，决不能等；难办的想办法办，决不能放；涉及到 部门间的事协调办，决不能推，全面构筑“绿色高速通道” 。抓 软环境要用硬手段。县委、县政府将重点采取三项措施
12、：一是 举报查实 “下岗”制。对破坏发展环境的行为“零容忍” ，设 立举报电话（xx） 。这部电话举报内容严格保密，只有我和县长、 县委副书记、县委组织部长和县纪委书记五人小组有权获知， 这也是县里决定干部问题的最高机构。县委、县政府承诺，对 举报的责任人，一经查实，立即下岗，不留第二次机会，切实 解决企业后顾之忧。二是诫勉谈话制。县委、县政府决定，对 查实的破坏发展环境行为，处置直接责任人的同时，对责任人 所在单位负责人进行诫勉谈话。由县人社局对全县各部门单位 临时工进行统一登记、统一管理，按照政府雇员形式统一考核， 考核不合格的予以辞退，绝不能让临时工破坏 xx 发展环境。三 是进企检查“
13、三步”制。严禁对企业随意检查，确需检查的， 第 7 页 要按三步走：一指导，二服务，三报备。多为企业“按摩” 、少 到企业“体检” ，把工作的重点放在服务上。同时，希望县政府 认真研究，在法律法规政策范围内，努力创造“零收费、零罚 款”的 xx 品牌。 （二）营造贴心舒心的企业服务环境。服务只有更好，没 有最好。我们的工作到没到位，关键看企业满不满意。去年 11 月份，专门对企业进行过一次发展环境的满意度调查，调查结 果，只有 x%的企业对发展环境满意， “三乱” 、帮扶不够等问题 仍然是企业反映的重点。我们有些部门就知道关、停、罚，设 立你这个部门干什么？是让你服务的，不是让你来给企业添麻
14、烦、贴封条的。环境不优，经济难兴。要坚持企业说好才算真 好，群众说行才是真行，始终对企业家高看一眼、对创业者宽 容三分，多看看企业的困难，多听听他们的声音，企业在发展 中遇到一些问题，或者是有些不完全符合规定的事情，职能部 门要帮助他们该补的补、该办的办，积极为企业搭台补台而不 是拆台。特别是税务和经侦部门要树立“大服务”意识，对成 长中的企业多宽容、少处罚，多指导、少检查，确保企业快速、 健康发展。要强化“联络员也是监督员”的职责，对 x 家重点 帮扶企业，各责任单位要明确一名联络员，不仅帮助企业解决 发展中的问题，还要监督执法部门的涉企执法检查行为，一旦 发现有擅自检查、恶意执法等行为，要
15、及时向县里汇报，切实 当好县里的“观察员” 、企业的“守护神” 。 第 8 页 （三）营造百舸争流的创业环境。xx 人勤劳朴实、思想活 跃、吃苦耐劳，不甘贫穷，不甘落后，曾经创造了“万名货郎 闯关东”的传奇，目前在全国各地还活跃着体育器材、电力器 材、金融机具、加油站、小商品等营销大军，民营经济的发展 也曾经走在全市前列。去年，我县金融机构存款余额达到 x 亿 元，其中住户存款余额近 x 亿元。如此庞大的社会财富如果用 于扩大再生产，全县经济增长的动力就会显著增强。今年，我 们的特殊贡献奖颁给了齐素萍居士，齐居士 56 岁开荒天目山、 建昭明禅寺，64 岁回 xx 建金山寺，68 岁到齐河建定
16、慧寺，71 岁到甘肃建骊靬古城，现在年近 80 岁，依然奔波在创业路上， 这种创业精神、艰苦奋斗精神值得我们每一个人学习。反观我 们的一些党员干部，有车开、有酒喝，逢年过节、周六周日出 门旅游，何曾想过为 xx 建设出力、为 xx 发展贡献。春节前， 我们召开了“天南地北 xx 人”回乡创业恳谈会，鼓励在外 xx 企业家回乡创业，我们一定要为回乡创业的优秀 xx 儿女创造良 好的服务环境、创业环境。全县各个乡镇（街道）负责同志、 381 个社区（村）党支部书记要深入学习农村集体土地“三权 分置” 、土地流转等方面的政策，吸引在外成功人士回乡发展家 庭农场、专业合作社等新型经营主体，助力村级集体
17、经济发展 壮大，为全域绿色农业示范县建设作贡献。 （四）营造健康安全的金融生态环境。金融是经济的血液， 特别是在当前的形势下，做好金融工作对 xx 发展至关重要。去 第 9 页 年，我县银行不良率在全市最高，有的银行对风险企业、担保 企业抽贷、断贷、起诉查封，造成企业金融风险蔓延恶化。当 然，主要原因还是个别企业恶意欠息、逃脱债务。20XX 年县委、 县政府将彻底整治改善金融环境，坚决打击恶意逃废银行债务、 破坏金融环境行为，不让个别企业破坏全县金融环境和整体形 象。同时，我们也表示，只要企业与县委、县政府同心同向， 共同推动全县经济社会发展，县委、县政府将会一如既往的给 予企业支持和帮助。具
18、体工作，洪昌和全华同志已经作出安排， 我重点强调两点：一是金融机构要强化服务意识。金融机构和 企业唇齿相依、荣辱与共，越是在困难的时候，越要风雨同舟。 一方面，要做到关键时候不抽贷、不压贷、不延贷。对以往经 营良好、信用较高的企业出现的突发性、暂时性资金链紧张问 题，不轻易抽贷、不轻易压缩贷款规模；对急需资金又前景看 好的中小企业，尽量缩短贷款审批和发放流程，对已经授信的 企业要履行承诺。另一方面，要引导和帮助企业创新融资方式， 破解融资难题。二是建立完善预警机制。要加强对重点企业的 跟踪监控，强化风险分析，切实做好“破圈断链”工作，不能 发生系统性、区域性的金融风险。 二、要着力打造守法守信
19、的社会环境，建设法治诚信的 xx 社会环境代表着一个地方的品位和精神风貌，影响着全县 的发展进程。我们要凝聚创新正能量、构筑绿色新优势，不仅 需要经济基础，更需要全社会整体素质的提升。 第 10 页 （一）加快“法治 xx”建设。 “四个全面”战略布局是 以习近平同志为核心的党中央治国理政战略思想的重要内容， 其中之一是全面依法治国。县政府法制办、司法局要把普法作 为 20XX 年的一项重要任务，不仅在行政部门中普法，更要在 33 万干部群众中普法。各社区（村）党支部书记要利用村广播 等渠道做好法律法规宣传普及，提高人民群众的法律意识和法 律素养。全县各级各部门要强化法治观念，以法治精神创优发
20、 展环境，加快建设法治政府，严格规范执法行为。要坚持法定 职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为问题， 坚决克服懒政怠政现象，坚决惩处失职渎职行为。要加强普法 宣传教育，增强全民尊法学法、守法用法的自觉性，在全社会 形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治环境。 （二）加快信用体系建设。人无信不立，业无信不兴。 20XX 年，国家发改委等 44 个部门联合发布关于印发对失信 被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知 ，对失信者乘坐高 铁、飞机等交通工具，旅游、度假等行为进行限制，而且不允 许失信者子女上高收费私立学校，等等。 “老赖”将寸步难行。 同志们，信用体现在一个人身上，是一
21、种人格，如果落实到一 个单位、一个企业、一个地区，就是一种形象。马云在谈到他 创业成功的一个关键，就是诚信。目前，我县经济生活中还存 在制贩假冒伪劣商品、偷税漏税、做假账假票、商业欺诈、逃 废债务等问题，严重破坏经济秩序。针对这些问题，在进行严 第 11 页 厉打击的同时，更要加强信用体系建设。县委、县政府将以打 造“诚信 xx”为抓手，健全守信激励、失信惩戒机制，构建覆 盖全社会的信用体系，对守信企业和个人进行宣传、奖励，对 失信企业和个人予以公开曝光并严惩，营造“诚信光荣、失信 可耻”的良好舆论氛围。金融部门、企业、单位和个人都要守 信重诺。只有这样，才能使社会资源向我县涌流、集聚，为经
22、济社会发展提供保障。 （三）优化施工和拆迁环境。近两年，棚户区改造国家有 政策支持，一旦错过，再想改造就会出现资金无着落、建设无 门路的困难局面。可以说，棚户区改造是迫在眉睫的任务，而 前提就是要创造良好的拆迁安置环境。县委、县政府强调，在 20XX 年棚户区改造中，对充当“钉子户” “保护伞”的，无论 涉及到谁，县委、县政府都将依法严厉打击、绝不姑息，坚决 不让想借拆迁暴富的人占到一分钱便宜。 20XX 年，省委、省 政府专门下发文件，要求对全省违章建设限期拆除，社区（村） 党支部书记要做好群众工作，杜绝私搭乱建，县委、县政府将 依法依规对全县范围内现有违章建设进行彻底拆除。同时，进 一步加
23、强企业和重点项目周边环境治理，依法严厉打击封门堵 路、强买强卖、强装强卸、强揽工程、阻扰施工等违法犯罪行 为。 （四）切实维护社会安全稳定。要始终坚持以群众工作统 揽信访工作，积极运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。 第 12 页 要严格落实安全生产责任制，以最严格的要求落实安全生产责 任，以最严厉的手段深化隐患整改，以最有效的举措营造浓厚 氛围，抓好重点行业和重点领域的安全生产工作，坚决遏制较 大及重特大事故的发生，促进安全生产形势持续好转。要深化 “平安 xx”建设，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局 和谐稳定。 （五）提升全民文明素质。要弘扬新时期 xx 精神，鼓励各 单位、各企业
24、提炼机关精神、行业精神、企业精神，着力统一 思想、凝聚共识，激励全县人民积极参与到活力新城魅力 xx 的 建设中来。要大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传 xx 好 声音，传播 xx 正能量，宣传 xx 人热情好客、包容诚信的优良 品格，引导广大干部群众把环境意识树得更牢，把“人人都是 发展环境、个个关系 xx 形象”叫得更响，树立 xx 安居乐业、 兴业创业好地方的口碑和形象。 三、要着力打造天蓝地绿水清的生态环境，建设宜居宜业 宜游的绿色 xx 十八大以来党中央反复强调，要坚守发展底线，也要坚守 生态底线。当前的 xx，发展是最迫切的任务，生态是最具潜力 的资源。招商引资要坚持没污染和有
25、税收两条底线标准，全面 建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的美丽 xx。 （一）打造低碳循环的生产体系。要坚持生态环保、绿色 发展，严格落实党政同责、一岗双责、终身追责，从严防控环 第 13 页 境风险，治理生态问题，严格项目审批管理，凡是环评不过关 的，坚决不上；凡是排放不达标的，坚决关停。要进一步巩固 环保“绿剑行动”成果，追究城乡环卫一体化成绩倒退、土小 企业死灰复燃的乡镇（街道）责任。要进一步完善水污染防治 体系，对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为严厉 查处，绝不姑息；要切实加大大气污染防治，开展好清洁行动， 特别是要整治好扬尘、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染 顽疾，让铁腕治
26、污成为常态，为生态环境和群众健康保驾护航。 要强化土地集约利用，实行差别化供地政策，重点保障重大基 础设施、重点产业项目、重要民生工程等用地需求。要加强土 地使用税征收管理，盘活闲置土地、闲置厂房，提高土地利用 效率。 （二）打造美丽宜居的美好家园。要以“四城联创”为抓 手，以扩大容量、完善配套、提升内涵为重点，不断做大县城、 做强乡镇、做美村居。要树立精品意识，对照创建指标要求和 景观标准，不贪大求洋，突出地域特色，坚持景城互融，精细 建设，使每一栋建筑、每一处绿化、每一项设施，都能够成为 景观，打造经得起时间检验、经得起群众评说的精品工程。城 市管理要以人本化管理为目标，以制度建设为引领，
27、以智能化 为手段，全面推行网格化、精细化、规范化管理，确保市政基 础设施常建常新、高效运转。要加大“美丽乡村”建设力度、 植树绿化力度，完善城乡环卫一体化运作模式，建立长效机制， 第 14 页 努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。 四、要着力打造多元并存的文化环境，建设文化艺术的 xx 文化是一个地方的根脉和灵魂。我们 xx 地下无资源，地上 产业弱。建设“协同发展示范区”的绿色引领区，必须坚持差 异竞争，深入挖掘各类文化资源，以文化繁荣培育产业、引领 风尚、服务社会，努力营造有利于文化形成产业的环境，把文 化优势转化成产业优势、特色优势、竞争优势。 （一）深度开发文化资源。近日，中共中央办公
28、厅、国务 院办公厅印发了关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的 意见 ，对我们发掘传承 xx 优秀文化具有很好的指导作用，希 望大家认真学习贯彻。我县文化资源丰富，人文积淀厚重，既 有唐僧出家、泰山奶奶修行等历史传说，又有万名货郎闯关东 等现代传奇；既有著名词人李之仪、八极拳创始人吴钟等历史 大家，又有哲学家关锋、兄弟双将军刘存智、刘存信等现代名 人；既有众多的历史遗迹，又有金山寺、xx 宫等古式建筑群。 优秀传统文化、商贸文化、枣文化、红色文化等，为文艺创作 提供了不竭源泉，为文化产业发展提供了丰富资源。要立足传 承地域文化、扩大 xx 影响力，认真梳理历史文化资源，深入挖 掘潜在价值，促进
29、文化与艺术创作、城乡建设、招商引资等有 效链接、互融共促，以文化兴经济、促和谐。 （二）着力培育文化产业。刚才，郑天林同志发言中就立 下三个志向：未来 35 年，云天教育集团在庆义务教育阶段 第 15 页 全免费、在 xx 再投资 6 亿元和集团纳税过亿元。可以说，发展 文化产业就是发展生产力。要着力推动文化产业与第一产业、 第二产业以及旅游商贸、节能环保、健康颐养等产业融合发展， 增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。要积 极鼓励其他行业和领域融入文化因素，通过加强工业设计、提 高外观艺术品位，提升产品附加值，打造蕴含地方文化元素的 特色品牌。 （三）大力培育创新文化。没有创新就
30、没有进步，没有创 新就没有突破。创新是对传统的颠覆，是想人所未想、创前所 未有。坚持创新引领、绿色发展的工作理念，我们必须要大力 培育创新文化，鼓励创新创造。要重视用好创新人才资源，深 入实施好“5151”高层次创新创业人才计划；要注重创新政策 引领，推进以科技创新为核心、企业创新为主体的全面创新。 要结合教育名城创建，从基础教育抓起，开展求异思维、敢于 突破、善于创意的教育，形成创新教育机制。要积极推进学习 型 xx 建设，开展学习型机关、学习型家庭等创建活动，发挥好 图书馆、乡镇文化站、农家书屋、电子阅览室等平台作用，提 升全民文化素养，努力营造尊重知识、崇尚创新、大胆创造、 宽容失败的社
31、会氛围和舆论环境。 五、要着力打造风清气正的政治环境，建设政治清明的 xx 事业兴旺，关键在党，关键在人。在座的各位多数是党员 干部，是领导推动 xx 向前发展的主体，要走在改善环境、xx 第 16 页 发展的第一线、最前沿。 （一）强化敢于担当的责任意识。全市 13 个县市区，xx 排名靠后，我们不起早贪黑追不上、不快马加鞭追不上、不担 当奉献更追不上。为更好推进工作落实，县委、县政府决定 35 月实行无会月制度，以召开现场办公会、专题会为主， 且多安排在工作日晚上或者周末、节假日。同时，把 20XX 年定 为“责任落实年” ，严格落实“督评排晾兑”的考核机制，深入 开展“六比六看”活动（比
32、忠诚看党性、比作为看担当、比实 干看作风、比效果看能力、比清廉看品格、比奉献看境界） 。全 县各级领导干部要强化“马上办、我来办、要办好”的工作责 任感，对各自分管工作，对本部门、本单位的工作，做到心中 有数、责任到肩，不推诿、不扯皮，形成齐抓共管的良好工作 局面；要胸怀全局，在其位、谋其政、尽其职、负其责，牢牢 抓住事关全县改革、发展、稳定的重大事项和人民群众关心的 热点难点问题，敢于正视、勇于负责、善于解决。 （二）锻造善作善成的领导能力。现代社会是一个知识无 时无刻不在更新的时代。县委提出“创新引领、绿色发展”的 工作理念，就是在深刻分析 xx 发展机遇、准确把握发展大势下， 主动顺势而
33、为作出的转变。全县各级领导干部要学会利用电脑、 手机等，学习把握新观念、新机遇、新思维、新政策，以打造 学习型团队为抓手，着力提高三种意识：一是创新意识。要加 强综合修养，与时俱进更新知识结构，不断丰富应对各类复杂 第 17 页 情形、困难问题所应具备的知识、经验和技能，学会在实践中 随机应变，既不以灵活性损害原则性，又不以原则性束缚灵活 性，力求在任何情况下都能想得出办法、做得对决策、解决好 难题。二是进取意识。在推进工作中，不管遇到什么样的困难， 都要始终主动担责，勇挑重担；面对棘手问题、复杂矛盾，都 要迎难而上，积极应对。对负责的每一项工作、每一个项目， 都要牢牢抓住，盯紧靠死，干不完不
34、罢休，干不好不放手。三 是争先意识。不管是整体工作还是单项工作，不管是工作业绩 还是精神风貌，都要坚决摒弃得过且过思想，牢固树立创先争 优意识，主动自我加压，自觉严格要求，向更高的坐标看齐， 向更高的位次攀登，向更高的目标迈进。 （三）保持又快又实的干事作风。要发扬雷厉风行、求真 务实的工作作风，落实到行动上就要脚踏实地，干字当先。新 的一年已经开始，各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的 任务目标，按照这次会议的安排，迅速铺开整体工作。要真抓 实干，倡导“一线到火线、全员上前线”工作法，主动到工作 一线去，到项目现场去，研究制定科学的推进措施，解决实际 问题，高效率、快节奏、创造性地推动工作
35、开展。要落细落小， 细节决定成败，细微之处更能照见干部的精气神。目前，我们 不少干部缺乏精细化的作风，工作不深入、不扎实，存在务虚、 漂浮的现象。各级党员干部要在落细落小上下功夫，用心做好 每一项具体工作，从细节入手，从自我做起，从身边事改变， 第 18 页 件件叠加、项项累积，就一定能积小胜为大胜，促进任务目标 全面完成。 （四）坚持从严从实的督考导向。抓工作必须抓督考，只 有督得严，才能见成效；只有考得实，才能促工作。要改进督 查方式，加强一线督查、实地督查、问责督查，建立横到边、 纵到底的问效问责机制。要把严格督查督办与解决实际问题结 合起来，对问题较多、群众意见较大的部门和单位，要跟踪
36、督 查，限期整改，直到问题解决、群众满意。要对重点工作、重 大项目，建立台账，销号管理，重点督查不落实的问题，集中 督查不落实的环节，对不落实的部门单位和责任人，加大通报 和曝光力度。要坚持“凭实绩看能力”的干部导向，对工作任 务完成较好的，通报表彰；对工作拖拉、不能按时完成任务的， 通报批评，单位一把手公开检查；在省市年度考核中，凡是排 名垫底的，凡是名次下滑的，对单位班子进行组织调整，让有 为者有位、无为者挪位。 （五）永葆廉洁勤政的政治本色。习近平总书记要求党员 干部 “对党忠诚、个人干净、敢于担当” 。全县各级党组织和 党员干部要认真贯彻落实，围绕工作作风的改进，围绕工作能 力的提升，
37、围绕各项任务目标的完成，巩固党的群众路线教育 实践活动，持续推进“三严三实”专题教育，深化拓展“两学 一做”学习教育。要严格落实两个责任，突出关键少数、重点 领域，坚持“一案双查” ，落实“一岗双责” ，以零容忍的态度 第 19 页 惩治腐败，从严查处群众身边不正之风，全面整治懒政怠政、 为官不为和为官乱为，着力构建干部清正、政府清廉、政治清 明的发展环境，让党内关系更纯洁更坚强，让政商关系更阳光 更健康。 同志们，冲刺综合考评跨入全市发展中等行列，全面建成 以活力新城魅力 xx 为特色的协同发展示范区，开局之年至关重 要。事业自古靠实干，未见长城言垒成。任何工作都是干出来 的，不干，落后的帽子就会像紧箍咒一样在我们头上生根，我 们都将愧对于党、愧对于全县人民。在座的同志都是 xx 环境的 影响者和改造者，希望同志们按照县委、县政府确定的工作目 标、任务、措施，从自身做起、从身边事做起，以身作则、以 上率下，不折不扣、毫不犹豫地推进完成好，彻底改善 xx 发展 环境，让客商愿意来投资兴业，让 xx 城乡面貌更美好，让 xx 百姓生活更殷实，让 xx 经济社会发展有更大提升！