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1、第 1 页 20XX 年安全生产工作计划 特征码 gWmniRTzvlFDlpRBtDiH 20XX 年安全生产工作计划 各村、乡属各单位； 20XX 年是“十二五”规划实施的开局之年，是落实国务院进 一步加强企业安全生产工作的通知的关键之年，为切实做好 20XX 年全乡安全生产工作，推进安全发展和经济建设、平安社 会建设，结合我乡实际，特提出以下工作计划。 一、指导思想 以科学发展观统领安全生产工作全局，围绕安全生产法 、 贵州省安全生产条例等安全生产法律、法规，以继续深入 开展“安全生产年”活动为主线，扎实推进落实企业主体责任 活动，大力强化“一岗双责”和行政问责，切实提高企业本质 第 2
2、 页 安全水平，努力构建安全生产长效机制，全面推进全乡安全生 产管理上层次、上水平，为全乡经济和社会发展创造良好的安 全环境。 二、总的目标 有效遏制生产安全事故，力争安全生产各项目标控制在县政府 下达的指标内，促进安全生产形势持续稳定好转。 三、抓好安全生产专项整治 在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上，继续在重 点行业开展安全专项整治，按照“谁主管，谁负责”的原则， 实行分口把关，各付其责，全面深化整治工作。按照规范化、 制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、 重点部位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、 “三合 一”企业、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产
3、等重点领 域专项整治；着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项 整治；要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产 经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂 牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理 工作不力而引发事故的，要依法严厉查处，确保各项工作落实 第 3 页 到实处、取得实效。 （一）道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管， 打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行 为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳 驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险 路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超
4、 载等为主要内容的专项整治工作，逐步建立交通安全管理的长 效机制，创建交通安全工作新局面。 （二）消防火灾专项整治方面：一是要深刻汲取年初以来我县 发生的几起火灾事故教训，认真加强消防安全“四个能力”建 设。二是落实单位法定代表人和主要责任人，以及各个岗位的 消防安全职责，全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织 人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领 域火灾隐患整治专项行动，加强人员密集场所等高危单位和区 域的监管。三是夯实农村消防工作基础，夯实组织建设、设施 建设、群防群治、队伍建设“四个基础” 。 （三）非煤矿山专项整治方面：完善责任制，健全规章制度， 加大安全投入，规范
5、安全管理，严格开采程序，提高开采水平， 建立长效机制，严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为， 第 4 页 强化现场安全管理，提高安全防范能力。实行分类分级管理， 推动全乡非煤矿山安全生产质量标准化建设。 （四）危险化学品和烟花爆竹专项整治方面：严把市场“准入 关” ，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场; 深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品 和烟花爆竹，特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽 油、剧毒品经营的安全监管。 （五）民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法 爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、 涉爆从业人员的法制教育和
6、爆破技术再培训，依托民用爆炸物 品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立安全管 理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。 （六）建筑施工专项整治方面：要督促建筑施工企业贯彻落实 建设部建筑施工安全检查标准及有关技术规范力度。通过 规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况 的专项检查，达到预防和减少安全事故的目的。 （七）学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教 育，坚持上好师、生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交 第 5 页 通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施； 加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生 溺水工作，积极预防预防学
7、生校园侵害。 （八）职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害 事故隐患企业的监管，及时对其中工作场所职业病危害因素超 过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数 较多的企业进行重点监督检查，预防职业病危害事故的发生。 （九）重点时段、重大节假日专项整治：全面排查治理各行业 领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，加大安全生产治理、安全 生产执法和安全生产宣传教育的力度，深化重点行业领域安全 专项整治，坚决打击安全生产领域的违法活动，坚决遏制安全 生产“三违”行为的发生，确保重点时段、重大节假日安全生 产形势稳定。 四、责任制落实工作 （一）是抓好落实企业主体责任。 20XX 年落实
8、企业主体责任活动进入分类整改阶段，各行业主管 部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道 第 6 页 工作。要督促其对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专 业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保 整改措施落实到位。对危险的企业要挂牌督办，责令其全部或 局部停产停业整顿，限期完成整改，对存在重大安全隐患逾期 不能完成整改或整改无望的企业，乡政府将依法予以取缔。 （二）是抓好政府部门的一岗双责。 按照我乡“一岗双责”有关规定，进一步明确职责分工，落实 责任，细化村、单位属地管理对象，进一步确立安全发展理念， 完善安全生产责任体系，落实好政府的安全生产职责。进一步 完善
9、安全生产目标责任考评方法，落实安全生产履职报告制度， 促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生 产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心 来推进“三项行动” 、 “三项建设” 、 “落实企业主体责任活动” 等工作，同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实 的程度，通过不断互动，寻找问题和薄弱环节，来进一步推进 “一岗双责”的落实。在责任明确的基础上，不论哪个环节出 了问题，都要严格按照“四不放过”原则，从严追究，严肃处 理。 五、安全生产宣传教育工作 第 7 页 （一）加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年 6 月份全 国开展的安全生产月活动，采取一系列创新
10、宣传手段和方式， 突出“以人为本、安全生产”理念，做好以安全生产法 、 贵州省安全生产条例 、 “一岗双责”和落实企业主体责任为 主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动，普及安全生产 知识。 （二）加强有针对性的安全培训。各村、各单位部门要根据安 全生产工作中存在的企业主体责任不够落实，职工安全生产意 识淡薄和部分行业监管还不够到位问题，继续加大对部门领导 安全监管监察人员的安全生产培训力度，强化对生产经营单位 主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训， 强化全员安全技能培训；要加强对企业主要负责人和安全管理 人员安全资格证的监督检查，做到主要负责人全部持证上岗。 （三）强化全民
11、安全意识。安全生产是一项系统工作，要延伸 安全宣传教育触角，将原来面向企业、面向职工的宣传，逐步 发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传；要将安全宣 传教育纳入学校教育的重要内容，继续深入开展安全教育“五 进” （进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭）活动，要进 一步扩大安全宣传培训覆盖面，将安全生产宣传教育渗透到群 第 8 页 众日常学习、生活、工作的各个环节，提高全民的安全意识。 六、加强安监机构队伍建设 要在安监机构队伍基本配备到位的基础上，乡安监机构建设有 新进展，要着力健全完善村安监队伍机构，为落实安全生产工 作需要，创造条件积极推进村安监机构队伍建设，完善乡、村 二级安全监管网络。 七、规范安全生产执法检查 各村、单位部门要根据实际制定安全生产执法计划，明确本行 业安全生产执法重点，积极推进专项监督检查、综合监督检查、 联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化，科学性量 化安全生产检查，将执法重点从事后查处、事故处理向日常监 管、现场监察转变。同时，要强化执法能力建设，加强政治和 业务培训，提高执法队伍素质，打造专业型、学习型执法人才 队伍。 xx 乡人民政府 第 9 页 二一一年三月七日