20XX年全区经济社会发展重项工作推进会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 20XX 年全区经济社会发展重项工作推进会议讲话稿 特征码 KnrcpFaNHcDkSfzCxZCP 20XX 年全区经济社会发展重项工作推进会议讲话稿 过去的 20XX 年，是桃城区发展史上很不平凡、很不简单的一年。 一年来，我们不仅妥善应对了区划调整带来的区情变化，而且 经受住了马拉松赛、十八大 xcxx 等大事要事的考验，全区经济 社会继续保持了平稳快速发展的良好势头。回顾一年来的工作， 可以概括为“三个好”： 收获了一个好结果。盘点全年各项工作，我们不仅圆满或超额 完成了年初确定的任务目标，而且在一些重项工作中取得了重 要成果和重大突破，全区经济社会发展结了好果、结了大果。

2、 -完成区域生产总值 x 亿元，占全市六分之一；全部财政收入 27.1 亿元，占全市四分之一；一般预算收入 6.9 亿元，占全市 七分之一，综合经济实力和主要经济指标继续保持全市首位。 -预防决策风险、化解矛盾隐患、解决信访问题、维护安全稳 第 2 页 定的体制机制更加健全，全区大局稳定、社会和谐，十八大、 全国两会、马拉松赛等敏感期大事小事都没出，实现了信访和 安全两个“零指标” 。 -加强基层建设年暨深化“强抓转促”活动成效显著，基层基 础建设全面加强，涌现出了梁家庄改水记等典型，中央电视台 新闻联播 、 新闻直播间先后 7 次进行了重点报道，中央 和省委领导分别做出肯定性批示，产生了良好

3、的社会效果。 形成了一个好势头。与那些可以用数字考量的显性工作成果相 比，我们在一些工作中取得的基础性、开局性进展同样值得重 视、值得肯定、值得欣喜。面对不断变化的形势任务，我们积 极转变理念、调整思路、改进方法，既注重打基础、利长远， 又努力要结果、求突破，用创新的思维和举措，不断开创新局 面，为今后的发展奠定了坚实基础。 -“一城两翼”发展战略的提出，使全区发展思路更加完善， 发展格局更加清晰，发展重点更加突出。在这个主体战略的引 领下，邓庄完成撤乡建镇和实施“310 工程” ，赵圈循环经济园 升级为区级工业开发区，标志着工农业发展平台的进一步拓展 和东西两翼的振翅起飞。 第 3 页 -“

4、重大项目引进和落地年”全面开花，新开工 1000 万元以上 项目 89 个，列入省重点 5 个，特别是成功引进了 3 个超 50 亿 元项目，实现了“零”的突破。三产项目的比重进一步提高， 占到项目总数的 45%，促进了经济结构的战略性调整，二三产 业并重的经济格局逐步显现。 -紧紧围绕改善“两个环境” ，积极履行城市管理职能，大力开 展小街巷改造提升、环境卫生整治和植树造林，城乡面貌显著 改观，生态环境明显改善；精简审批事项，规范办事流程，推 行基层组织“五个覆盖” ，评选表彰“桃城好人” ，服务发展意 识、社会管理水平、桃城文明形象进一步提升，对投资和客商 的吸引力、凝聚力不断增强。 锤炼

5、了一个好作风。桃城区干部的整体素质历来被公认是最高 的，这是多年来大家自身不懈努力的结果，也是近年来急难险 重任务不断锤炼的结果。特别是去年以来，各级干部积极改进 工作作风，充分展现了自身的智慧和才干，展现了整个干部队 伍的素质和风采。 -无论面对多么艰巨的任务、多么困难的局面，各级干部始终 坚定信心，敢于迎难而上，表现出了攻坚克难、敢打必胜的精 神和气质。特别是围绕衡水湖国际马拉松赛，四套班子齐上手， 第 4 页 乡镇部门齐上阵，全区人民齐参与，攻克了许多难以想象的困 难，确保了马拉松赛的圆满成功。 -各级干部树立“精品、极品”意识，自觉瞄准各自系统、行 业的先进标杆，全方位创先争优、夺旗争

6、星，形成了干必最好、 事必争先的浓厚氛围，共荣获国家和省级先进称号 30 多项，为 桃城区争得了荣誉，光大了形象。 -各级干部积极投身加快发展的主战场和维护稳定的第一线， 在承担艰巨任务、解决疑难问题的过程中，更加注重干实事、 出真招、求实效，更加讲究策略、注重方法，既大胆负责、果 断处置，又深谋远虑、善于智取，用最合适的方法、最恰当的 方式，取得了最理想的效果。善于求真务实的优良作风，成为 做好工作的有力保障和加快发展的不竭动力。 放眼 20XX 年我区发展面临的形势和任务，可以用三个“开局之 年”来概括：一是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，二是 全市强势开局、跨越赶超的开局之年，三是我区

7、全面实施“一 城两翼”发展战略的开局之年。这三个开局决定着今后几年我 区发展的基本走向和总体格局，也是我们做好全年工作的大前 提和总原则。 第 5 页 要把党的十八大精神作为基本遵循，统一思想，凝聚力量。十 八大之后，中央在深化改革、加快发展、改进作风、惩治腐败 等方面推出了一系列新政策和大动作，呈现出不同以往的新形 象和新气象，我们必须自觉把思想和行动统一到中央的部署和 要求上来，加强对政策的跟踪研究和深入解读，创新思路，抢 抓机遇，努力把政策红利变成经济效益，与全国各地一道掀起 新一轮发展高潮。 要把“强势开局、跨越赶超”作为总体要求，顺势而为，乘势 而上。在刚刚闭幕的市“两会”上，市委书

8、记李谦同志明确指 出，强势开局、跨越赶超不是一句空洞的口号，不仅经济工作 要强势开局、跨越赶超，其他各项工作也要有这样一种态势。 所谓强势开局就是要开好贯彻落实党的十八大精神之局，开好 全面建成小康社会之局，开好各项工作开创新局面、登上新台 阶之局。所谓跨越赶超就是指全方位的跨越，在经济发展上全 市人均赶上或超过全省平均水平，在工作标准上向全省先进行 列看齐，各项工作都争先晋位。同时传达了省委书记周本顺同 志到衡水调研时对全市今后工作的四点要求。我们要认真学习 周本顺书记讲话和市“两会”精神，以强势开局的姿态，把各 项工作推上率先跨越赶超的新轨道。 要把“一城两翼”发展战略作为核心任务，开展攻

9、坚，实施突 第 6 页 破。 “一城两翼”是全区今后一个时期经济发展的主体战略，事 关桃城长远发展，必须举全区之力加以推进。经过去年以来的 强力推进，已经具备了很好的雏形和基础。各板块要全面启动 各项战略规划和建设计划，形成规划、项目、投资、人才纷纷 落地的生动局面，尽快把美好蓝图变成实实在在的效益。 一、要树立全方位的“大视野” ，运用“四种眼光” ，夯实率先 跨越赶超的思想基础 大视野才能干出大事业。视野的开阔与否，直接决定着事业的 规模。正如晚清著名徽商胡雪岩所云：你有一县的眼光，就会 有一县的生意；你有一省的眼光，就会有一省的生意；你若有 天下的眼光，就会有天下的生意。当前，面对国际国

10、内宏观形 势的新挑战，面对强势开局、跨越赶超，提前建成小康社会的 新任务，各级领导干部必须树立开阔的视野、敏锐的眼光，审 时度势，理清头绪，抓住缰绳，掌控全局。 一是要有“俯视”的眼光，把握大局。古人有这样两句诗，一 句是“不识庐山真面目，只缘身在此山中” ，一句是“欲穷千里 目，更上一层楼” 。这两句诗启迪我们一个道理：认识“庐山” 的真相与全貌，必须跳出“庐山看庐山” ，如果像“盲人摸象” 一样以偏概全，势必会得出错误的判断，影响对全局的把握， 第 7 页 甚至耽误工作、贻误发展。要站得高，进一步增强大局意识， 善于站在全局的高度俯瞰一切，把桃城区放到全省 36 个城区甚 至更大范围内竞相

11、发展、对标晋位，把各项工作放在全省乃至 全国大局中定位思考、创先争优，把企业放在全国乃至全世界 产业发展范围里参与竞争、跨越赶超，不断在超越自我中超越 对手，在加速发展中实现跨越。要看得全，善于用全面、系统 的眼光观察形势、总结经验、分析问题，既谋一域，又谋全局； 既争一时、又争千秋；既看到主要矛盾，又看到次要矛盾；既 看到正面，又看到反面；既看到细枝末节，又看到要害所在， 促进全区各项工作上台阶、拿“冠军” 。要跳得出，善于从日常 事务中跳出来，从文山会海中跳出来，围绕“战略规划落实年、 社会建设加速年、基层党建提升年”活动，把主要精力放在宏 观经济形势、做强主城区经济、推进城镇化、城乡居民

12、收入翻 番等全局性、战略性课题的研究与思考上，破解各种棘手性、 瓶颈性问题，争取工作主动权。 二是要有“远视”的眼光，先知先觉。毛泽东同志在党的七大 上指出：“只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西，那 是平平常常的，也不能算领导。只有当还没有出现大量的明显 的东西的时候，当桅杆刚刚露出的时候，就能看出这是要发展 成为大量的普遍的东西，并能掌握住它，这才叫领导。 ”既着眼 当下又着眼将来，既重视眼前利益又重视长远利益，提高预见 第 8 页 性，这是领导干部统揽工作的一种重要思维方式。象棋高手下 棋要看三步，领导干部也要善于用“望远镜”观察问题，遇事 多看几步、深思几层。推进统筹发展、富民强区

13、和“一城两翼” 发展战略，需要我们从全国、全省、全市的大环境、大形势出 发，用足用好用活政策，干好今天，想好明天，预见后天，不 断在项目用地、建设资金、发展空间等方面取得新突破。要认 真总结本单位工作特点和一般规律，善于把单位老经验与自我 新体会融会贯通，在开展工作时提前把准备工作做充分，把有 关条件铺垫好，把可能出现的问题预知到，做到有备无患，占 领谋事干事的制高点。 三是要有“透视”的眼光，抓住本质。金刚石和石墨二者硬度 差别很大，一个坚不可摧，一个柔软易碎，其实它们都是由碳 原子组成的，成分一样，只不过其内部碳原子排列结构不同。 这就告诉我们，观察事物要善于看清本质、抓住本质，不要被 表

14、面现象所迷惑。当前，随着社会转型日益加快，工业化和城 镇化加速推进，一些深层次矛盾和问题集中凸显，我们面临的 形势、任务越来越复杂。这就要求我们始终保持高度的敏锐性， 具备较强的政治鉴别力和洞察力，达到“冒一芽而知春、落一 叶而知秋”的水平。要练就小中见大、见微知著的功夫，善于 通过现象看本质，善于从群众行为养成中看苗头，既知其一， 又知其二，使每项工作都在可控的范围内推进。要学会雾里看 第 9 页 花，炼成“火眼金睛” ，准确辨别群众工作、信访稳定工作中的 是与非、好与坏、对与错，善于从各种不同意见、不同声音、 不同现象中厘清事实、分辨真伪、正确决策。 四是要有“凝视”的眼光，专心做事。一个

15、人的精力是有限的， 任何一个人都无法用有限的精力去做无限的事情。要想有所成 就，必须全神贯注、集中精力去做。我们可以算算，假如你大 学毕业 24 岁参加工作，60 岁退休，看起来你工作了 36 年，其 实不然。一年 365 天扣除节假日 119 天，每天满打满算你工作 7.5 小时，36 年当中你实际用在工作上不到 8 年，而这 8 年还 包括你这 36 年间不生病、不请假，更包括你工作中上厕所、会 客等占用的时间。这样算下来，一个人有效的工作时间非常有 限，如果你再用心不专、左顾右盼，既要顾这个，又要顾那个， 结果往往是哪个也顾不过来，最终一事无成。专心干事是基础， 是操守。领导干部一定要“

16、在其位、谋其政” ，对定下的事情一 招不让、一盯到底，不达“事了”不罢休，确保干一件成一件。 特别是九州国际博览城、恒丰凤凰城、新天地综合体、华鑫物 流园、格林铸造园等几个大项目，更要盯住不放，就像周本顺 书记所说的，像蚂蝗叮人一样，非叮出血来不可，确保项目快 开工、快竣工、快投产。环境卫生整治也要紧盯不放，善始善 终，要由清脏”转向“啃硬骨头” ，彻底解决违建、临建等城市 “顽疾” ，还市区一个干净、整洁、优美的环境，不达目的决不 第 10 页 收兵。 二、要具备系统化的“大智慧” ，把握“三点方法” ，选好率先 跨越赶超的正确路径 古今中外，凡成就大事业者，往往都具有大智慧。对于各级领 导

17、干部来说，要把既定的各项任务目标变为现实，既要有真本 事，更要有大智慧。领导干部思考问题的时候有大智慧，解决 问题才会有大作为。 一是要突出重点，抓大放小。著名的“二八定律”告诉我们： 做好工作中 20%的重点，就能够带动剩余的 80%，取得 100%的 预期效果。如果工作不分主次先后，不分轻重缓急， “眉毛胡子 一把抓” ，十指平衡用力，就不可能有所突破。各级“一把手” 要时刻牢记统揽全局的职责，善于顶层设计、谋划长远、谋划 方向，集中精力抓重项工作，抓关键环节，抓主要矛盾，抓核 心问题。要避免“日计有余，年计不足” ，东一榔头西一棒槌， 抓不住重点，拣了芝麻丢了西瓜；避免碌碌无“位” ，整

18、天只求 于忙，而不求忙的结果，忙不到点子上，忙不出位次来。要善 于放权，懂得取舍、懂得布阵、懂得激励，在该放手的时候要 放手，把最合适的人放在最合适的地方，做到各负其责，各显 其能。吉尔伯特定律指出， “人们喜欢为他们喜欢的人做事。 ” 第 11 页 一个喜欢下属的领导，下属没理由不喜欢他，真心才能换来真 拥护。实践证明，放手放权是对下级的最大信任，你越信任下 级，下级就会把事情办得越好。 二是要打造亮点，以点带面。卖商品得有“卖点” ，干工作得有 “看点” 。我们常说的“榜样的力量是无穷的” 、 “典范典范，有 了样板就不难” 、 “一招鲜，吃遍天” ，讲的就是抓亮点、抓典型 的重要性。法国

19、著名雕塑家罗丹曾说过：“生活中从不缺少美， 而是缺少发现美的眼睛。 ”我们身边不是没有典型，而是我们缺 少发现典型的慧眼。要大力培树典型，强化调查研究，及时发 现和掌握关键人、关键事、关键点，选准角度，精心包装，充 分运用各种新闻媒体、内部渠道向社会、向上层反映，力争推 出 1 个能在全国叫得响的先进典型，塑造桃城道德高地。要抓 住“特”字做，围绕发展高端商业、高端产业、现代农业，在 独一无二上下功夫，不求其多、但求其特，不求其全、但求其 精，做到人无我有、人有我特、人特我优，打响自己的品牌， 赢得更广阔的市场，避免“一筐不如一斤、一亩不如一分、一 马车不如一麻袋”的问题。 三是要找准支点，借

20、力发展。英国大英图书馆是世界上著名的 图书馆，藏书非常丰富。有一次，图书馆要从旧馆搬到新馆去， 结果一算，搬运费要几百万，根本就没有这么多钱。怎么办？ 第 12 页 有一个人向馆长出了一个点子，让图书馆在报上登一个广告： 从即日起，每个市民可以免费从图书馆借 10 本书。结果，许多 市民蜂拥而至，没几天就把图书馆的书借光了。书借出去了， 怎么还呢？大家要还到新馆来。就这样，图书馆借用大家的力 量搬了一次家，最后只花了几千块钱就解决了问题。可见“借 力”不仅是成功的技巧，也是成大事者必备的能力。要借“上” 发展，充分利用冀中南地区列为国家层面重点开发区域、衡水 加入首都经济圈、启动衡水地区综合配

21、套改革等机遇，积极向 上争取，尽可能多地争资金、争项目、争指标，不断为我区争 取更大的空间、赢得更多的机会。要借“市”发展，充分利用 衡水的区位、资源、品牌、设施等生产要素，乘市上项目，抢 市抓三产，顺市搞城建，实现市区一体化发展。要借“湖”发 展，充分利用衡水湖的生态优势、衡水湖国际马拉松赛的综合 效应，按照“湖区+景区”的理念，沿湖、沿河、沿路、沿城建 设农业观光、休闲旅游等项目，加快河沿格林滨湖小镇、邓庄 “310 工程” 、赵圈生态观光长廊等项目建设，打造衡水旅游的 新地标。 三、要凝聚各方面的“大合力” ，坚持“三个聚力” ，保持率先 跨越赶超的强劲势头 荀子曰：“人力不若牛，走不若

22、马，牛马为人之所用，何也？ 第 13 页 人能群，彼不能群也。 ”这句话的意思是说，人的力量没有牛大， 人的速度没有马快，为什么牛和马被人驱使？就是人有配合抱 团的能力而牛马们没有。推进桃城区各项事业不断发展前进， 圆满完成全年各项任务目标，必须紧紧地依靠集体的智慧和力 量，必须凝聚起上上下下、方方面面的工作合力。 一是要坚持团结聚合力。近年来，我们之所以在项目建设、城 镇建设、社会稳定、环境整治等重项工作上取得重大突破，也 是全区上下齐心协力、精诚团结的结果。各级领导干部要倍加 珍惜当前来之不易的大好形势，像爱护自己的眼睛一样爱护团 结，爱区如家，爱岗如家，进一步巩固和发展桃城区良好的政 治

23、生态。各级班子成员要相互尊重、加强沟通、协调配合、以 诚相待，分管工作唱好主角，其他工作当好配角，主角配角齐 用力，共同唱好一台戏，努力形成“党政合心、干群合力、工 作合拍”的良好局面。 二是要坚持文化聚合力。在海尔集团，工人在厂区内行走的时 候，始终是走在马路边上的黄线内，而且员工的服饰也非常的 统一，因为从员工进海尔那一天，就接受过专门的文化训练， 纪律意识、形象意识已经深深地根植在他们的脑子里，从而造 就了海尔驰名中外的品牌。国外有则寓言故事说，某国举国之 人误喝了一种魔水，弄得全都言行乖张、疯疯癫癫的。有一个 第 14 页 人没喝，尚能保持清醒。但人们却众口一词地说这个人“疯了” ，

24、因为他的言行与众不同。最后这个人被逼无奈，只好也喝了魔 水。此后其言行和众人无异了，人们便来庆贺他“康复” 。孰疯 孰清？这就是文化的力量、环境的力量。当前，要着眼把环境 卫生集中整治引向深入，有必要在全区打一场文化建设的“人 民战争” ，着力在“软实力、软环境、软待遇”上下硬功夫，实 现人性化、人格化管理，让干部职工获得“家”的感觉，增强 归属感、荣誉感、成就感，凝聚强大的发展合力。 三是要坚持廉洁聚合力。我们常常说知识就是力量，团结就是 力量，其实，廉洁也是一种力量。一个单位，一个部门，一个 班子，如果大家每天都在想自己的事，凡事“利”字当头，见 好处就上，见困难就让，见利益就争，势必会造成各自为政、 一盘散沙的混乱局面。相反，如果事事从严，人人自律，坚持 制度面前人人平等，就会产生“榜样” 、 “表率”的影响力，凝 聚成坚不可摧的战斗集体。各级党组织一定要始终把党风廉政 建设抓在手上，坚定不移地把反腐倡廉推向深入，坚持用制度 管权、管钱、管人，给权力戴上“紧箍咒” ，以政府的清廉取信 于民，努力营造风清气正、上下齐心的政治生态。各级领导干 部要始终绷紧廉政这根弦，讲操守、重品行，守住廉洁底线， 决不能在党风廉政建设上出问题而破坏环境、影响发展。 第 15 页