20XX年全市广播电视工作要点.docx

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1、第 1 页 20XX 年全市广播电视工作要点 特征码 CqSJeVrTHLBUItTcyiIO 20XX 年，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神的 第一年，是实施“十一五”规划的开局年，是文化体制改革的 推进年。全市广播电视工作的指导思想是：把握导向、提高质 量，增强广播电视宣传的影响力；创新体制、激活机制，增强 广播电视行业的活力；繁荣事业、发展产业，增强广播电视整 体的竞争力；加强管理、建设队伍，增强广播电视行政的能力。 一、把握导向、提高质量，增强广播电视宣传的影响力 1、抓好日常宣传，加强重点宣传。紧紧围绕市委、市政府 工作大局，始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针， 坚持正

2、确导向，遵循“三贴近”原则，做好广播电视经常性宣 传工作；同时，要切实加强重点宣传，以增强广播电视宣传的 影响力。在重点宣传内容上，要着重抓好邓小平理论和“三个 代表”重要思想的宣传、落实科学发展观的宣传、构建和谐社 会的宣传、实施“十一五”规划的宣传、加快发展第一要务的 宣传、建设社会主义新农村的宣传、社会主义思想道德和精神 文明建设的宣传以及“建党 85 周年” 、 “辛亥革命 95 周年” 、 第 2 页 “孙中山诞辰 140 周年”等重大纪念活动的宣传；在重点宣传 形式上，市电视台着重推出“直播荆门”大型直播节目，同时 整合电视、广播、报社、网站资源，采取整体联动的方式，对 重大选题进

3、行系列报道、现场直播。 2、抓好典型报道，加强舆论监督。开设专题栏目精彩荆 门 ，开展新闻人物系列宣传，着力推出一批各行各业、方方面 面的全市有影响的重大典型，以典型带动全市各项工作的开展； 同时，切实加大舆论监督的力度，坚持建设性监督、科学监督、 依法监督的原则，抓住党和政府推动的、广大人民群众关注的 重大问题开展舆论监督，着力办好电台的“政风行风热线” 、电 视台的“政协关注人大在线” 、中国荆门网站的“12345”市长 热线、广电报社“市民来信”等舆论监督性栏目。 3、抓好上宣外宣，加强栏目打造。要继续开展“上中央台、 攻联播稿、保基本位”的新闻竞赛活动，要提高上宣外宣稿件 的质量，力争

4、推出在全国产生一定影响、在全省产生较大影响 的重头稿件，继续保持新闻评奖在全省广电系统的领先位置， 综合用稿位于全省市、州前五位；同时，要强化精品意识，着 力打造一批名优栏目，要认真实行制片人制、节目收购制、栏 目（节目）审读制、栏目（节目）淘汰制等制度，在继续办好 各台、报新闻栏目和电台的象山夜话 、 政风行风热线 ，电 视台的农林苑 、 政协关注人大在线 ，报社的生存关注 ， 钟祥的有话好说 、 铿锵双节棍等栏目的同时，各台、报 第 3 页 和各县（市） 、区要着力打造一个以上新的名优栏目。 二、创新体制、激活机制，增强广播电视行业的活力 1、推进广播电视体制改革。根据中共中央、国务院关于

5、 深化文化体制改革的若干意见 ，按照市委、市政府的统一部署， 切实抓好广播电视体制改革，建立党委领导、政府管理、行业 自律、企事业单位依法运营的新体制。积极推进政府职能转变， 强化全面履行导向把握、政策调节、公共服务、市场监管和社 会管理等各项行政职能。按照区别对待、分类指导、循序渐进、 稳步实施的要求，广播电视事业性质资产实行国有事业体制， 经营性资产从事业体制中剥离，面向市场，实行企业化运作， 不断壮大广播电视的活力。 2、整合全市广播电视网络。采取“行政推动、市场运作” 的方式，大力推进全市广播电视网络的整合。一是积极推动全 市县（市） 、区广播电视网络由省公司收购，交市网络公司托管 的

6、进程。二是大力进行企事业单位有线电视网络与行政区域内 有线电视网的联网整合，市直单位抓好荆门石化总厂、605 研 究所、宏图飞机制造厂有线网的联网整合，葛洲坝水泥厂、荆 门铁路有线网的整合。 3、积极慎重地做好经营性公司的转企改制。按照公益性文 化事业与经营性文化企业分类管理的要求，积极推进市广电网 络公司和广电实业公司的转企改制，建立法人治理结构，实行 公司化改造，培育市场主体。同时采取措施，加大宏观调控力 第 4 页 度，把落实人员社会保障和困难单位解困作为重要工作来抓， 保持稳定，确保体制改革的顺利推进。 4、积极推进运行机制的改革。探索非公益性频道频率的剥 离经营，在确保频道频率所有权

7、、资产控制权、节目终审权和 节目播出权的前提下，将经营性频道频率实行企业化运作。贯 彻落实国家有关允许国有资本和非公有资本参与广播电视产业 发展的各项政策，积极引导和鼓励社会资本、民营资本投资广 播电视产业。 5、继续深化人事制度改革。继续实行并完善“全员聘用、 竞争上岗、择优录用、合同管理”的用人制度，继续实行和完 善“新闻从业人员稿酬制、经营创收人员效益工资制、行管技 术人员岗位工资制”的岗位工资制度。 三、繁荣事业、发展产业，增强广播电视整体的竞争力 1、以“数字电视整体平移”为契机，推进社会家庭信息化， 拓展产业经济增长点。进一步建设和完善数字电视节目平台和 传输平台，积极争取市政府的

8、支持和投资方的合作，大力推进 我市有线电视数字化，为广大人民群众提供更多的高清晰数字 电视节目，同时提供电子政务、电子商务、视频点播、生活信 息等多功能多媒体服务，力争 20XX 年底完成荆门南城区、东城 区等范围内的数字电视平移 2 万户。 2、以“广播电视村村通”为基点，加大广播电视的有效覆 盖，扩展农村广播电视市场。认真贯彻落实省政府 116 号文件 第 5 页 精神和市人大六届二次会议决议，切实加快农村广播电视发展， 以“自然村”为基点，以“户户通”为标准，以“长期通”为 目标，采取无线数字电视、有线电视、无线模拟电视、地面卫 星接收设施等多种方式，实现农村广播电视的有效覆盖，力争 2

9、0XX 年底新发展农村电视用户 4 万户。 3、以“承建全市电子政务”为抓手，大力推进政务应用， 发展电子政务运营业务。积极推进市直政务部门和县（市） 、区 政府的电子政务光纤接入，加快县（市） 、区与县（市） 、区直 部门及各乡镇政府的光纤接入，努力实现市直、县（市） 、区直、 乡镇电子政务的联网，为尽快建立全市电子政务的统一网络平 台创造条件；推进全市市直、县（市） 、区直、乡镇的*流转， 逐步实现协同办公；加强“中国荆门”政府门户网站和各部门、 各县（市） 、区政府网页建设，推进政务公开、便民服务；力争 建设视频会议系统、应急指挥系统，建设网络管理系统和数据 备份系统，确保电子政务的高效

10、安全运行。积极创造条件，创 办“荆门新闻网” 。 4、以“广告经营创收”为基础，加强广告策划，提高经济 效益。继续加大广告经营创收力度，注重研究并不断适应广告 市场行情，加强广告策划，拓展广告经营领域。市直广电系统 广告经营、网络经营、频道经营等收入在 20XX 年的基础上增长 10%，力争 15%。 5、继续抓好电台播控室的改造，逐步实现电台台内网络化。 第 6 页 四、加强管理、建设队伍，增强广播电视行政的能力 1、加强广播电视行业管理。一是切实加强卫星地面接收设 施的集中整治，在无线覆盖、有线通达的地方坚决撤除卫星地 面接收设施，坚决查处违规销售、私自安装卫星地面接收设施 的行为；二是加

11、强传输视听节目的管理，坚决制止未经批准擅 自在互联网和其他网上传输视听节目的行为；三是加强广播电 视台（站）管理，坚决撤除企事业单位卫星电视地面接收设施， 坚决制止擅自播放影视剧、广告等违规行为。 2、加强广播电视内部管理。一是广告播放管理。认真执行 广播电视广告播出管理办法 ，完善广播电视广告播放监督技 术手段，建立健全全市广播电视广告播放检测系统，建立全市 广播电视广告监督信息通报制度，确保广播电视广告播放规范 有序。二是安全播出管理。认真落实岗位责任制，做到安全播 出的组织落实、任务落实、人员落实、措施落实；加强对制作、 播出、传输、发射、网络等各个环节的设备、系统和各类基础 设施的检修

12、和维护，务必做到设备完好、系统可靠、备份有效； 实行安全播出值班制度，重要节假日和敏感期要实行 24 小时值 班，实行重大事故报告制。三是加强财务预算、核算管理。要 努力增收节支，加强经费预算管理和成本核算，严格投资审查， 严格成本控制。局机关、市电台、市电视台、广电报社等单位 要成为无外债单位，市网络公司要成为会计记帐盈利单位。 第 7 页 3、加强职工队伍建设。以提高素质为目标，以在职培训为 主要途径，以吸收和引进宣传、技术紧缺人才为措施，切实加 强职工队伍建设；以政治理论学习、马克思主义新闻观学习和 职业精神、道德、作风建设为重点，抓好职工的思想道德作风 建设。同时，要关心职工生活，采取有力措施努力解决干部职 工住房困难、 “三金”欠缴等问题。 4、加强领导班子建设。以创建五好班子为目标，以加强中 心组学习、提高行政能力、党风廉政建设为重点，切实加强领 导班子建设。同时，要加强社会治安综合治理工作，加强人口 计划生育工作，加强工会、共青团、妇联工作，加强老干部工 作。