20XX年上半年监所检察处工作总结.docx

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1、第 1 页 20XX 年上半年监所检察处工作总结 特征码 jNPgQOaoLpavoDcQZAMM 标题：20XX 年上半年监所检察处工作总结 上半年，监所检察处在院党组的领导下，按照高检、省检的统 一部署，以创建一级规范化检察室为主线，按照工作计划要点， 积极开展专项检察活动，充分发挥法律监督职能，全面推动监 所检察工作的开展，并取得了一定成绩。 一、监所关押情况 截至 20XX 年 6 月 25 日：深圳监狱共有在册罪犯 4035 人，其中 在押罪犯 4033 人，保外就医 2 人。 深圳市第一、第二劳动教养管理所在册劳教学员 2036 人，其中 在所劳教学员 1972 人，所外就医 64

2、 人。 深圳市属三个看守所共有在押人员 2553 人，其中已决犯 342 人， 刑事拘留 108 人，逮捕未结 2132 人，其中侦查阶段 354 人，审 查起诉阶段 399 人，审判阶段 1353 人。 二、工作基本数据 1、驻所检察部分 第 2 页 上半年，共派出驻监管场所干部 23 人，累计驻所检察 20XX 天， 找在押人员谈话教育 1084 人次，上法制教育课 15 人次，入仓 巡视检查 879 次，对监管改造场所安全防范设施检查 102 次， 发现隐患 10 处，提出纠正意见 4 次；与管教干警研究工作 46 次，参加所方工作会议 25 次，召开联席会议 24 次。 2、执法监督部

3、分 （1）法定办案期限监督。共向办案单位发出法定办案时限执 行情况通知书41 份 396 人次；针对省高院超期的案件向省院 监所检察部门提请关于在押人员超期羁押的情况报告5 份 125 人次； （2）刑罚执行监督。对拟留所服刑罪犯 13 人，拟暂于监外执 行罪犯 1 人，依法出具检察意见。 三、主要工作情况 （一）大力开展创建一级规范化检察室活动，提升驻所检察室 工作质量 1、制定开展一级规范化驻所检察室创建活动实施方案 ，细 化工作步骤，为全面开展创建活动打下基础 开展一级规范化驻所检察室创建活动，是推进检察室规范化建 设的一项重要举措，对于进一步加强和规范监所检察工作具有 第 3 页 重要

4、意义。为贯彻落实市院工作计划的要求，根据最高人民 检察院关于加强派驻监管场所检察室规范化建设的意见以及 人民检察院派驻监管场所检察室规范化等级评定标准和评定 办法的精神，结合实际情况，我处拟定了开展一级规范化 驻所检察室创建活动实施方案 。 方案从工作任务、组织领导、工作步骤和具体工作要求等 方面规定了创建活动的具体步骤。我处严格按照方案要求， 以派驻检察室规范化建设和等级管理工作为契机，细化检察职 责，加强制度建设，提高派驻检察室的队伍素质和执法水平， 推动监所检察工作的开展，力争使市监狱检察室、驻市级各看 守所检察室达到“一级规范化检察室”的要求。 2、按照评定标准，加强硬件建设，对各检察

5、室进行全面装修改 造和添置办公设备 为解决各派驻检察室现有的办公设备陈旧、工作环境简陋，在 硬件上远达不到评定标准的问题，我处通过对各驻所检察室硬 件配备情况进行摸底，并参照人民检察院派驻监管场所检察 室规范化等级评定标准和评定办法的标准，在院领导的大力 支持和有关部门的协助下，对驻所检察室全部用房进行了装修， 添置了办公家具，并制作了检察室检务公开宣传栏、工作规章 制度框等。另外，各检察室需要添置的办公用品，如电脑、复 第 4 页 印机、传真机和摄像机等设备正在购置中。 3、修改和完善监所检察的各项规章制度，在全市范围内统一推 行，细化和规范监督工作 为了进一步完善工作规范，使原有的工作规范

6、适应新的工作变 化，我处组织工作人员对原有的工作规范进行了修改和完善， 并在全市范围内统一推行。此次进行修改的有监所检察处处 长（副处长）岗位职责 、 秘书岗位职责 、 驻看守所检察室 工作人员个人岗位责任制 、 深圳市人民检察院驻劳教所检察 室工作人员个人岗位责任制 、 深圳市人民检察院驻监狱检察 室工作岗位职责等六个岗位责任；去掉不合时宜的条款，修 改过于笼统的条文，删除重叠规范，使各项监督工作的流程更 加程序化、规范化，为准确行使监督权奠定基础。 另外，为使检察室的转办工作更加流畅，我们印制了“监所检 察处转办函”和“检察室转办函” ，保证在押人员反映情况能够 得到及时传达和转办，转办后

7、有回复。并进一步细化了在押人 员约见检察官的操作规程，更好地维护了在押人员的合法权利。 4、加强对区院的业务指导，实行处领导分工负责制，区院的创 建工作取得显著成效 第 5 页 为进一步推动区院创建规范化检察室的工作，加强对区院业务 工作的指导力度，我处实行处领导分工负责制。具体分工为： 周伟珍副处长分管福田区、南山区和宝安区监所检察业务指导 工作。郝克君副处长分管龙岗区、罗湖区和盐田区监所检察业 务指导工作。 在各区院分管检察长的大力支持和各区院监所检察科的大力配 合下，区院各派驻检察室通过开会交流经验、20XX 年上半年监 所检察处工作总结 组织工作人员到市院派驻检察室学习经验，工作认真扎

8、实，逐 步形成和完善了一套符合创建规范化检察室要求的规章制度。 20XX 年 3 月 6 日至 7 日，省检察院检查组到南山、福田、罗湖 和龙岗区院对创建二级规范化检察室工作进行检查验收。检查 组到各看守所考察驻所检察室工作现场，听取检察室的工作汇 报及看守所的情况介绍，检查相关档案材料，抽取在押人员管 理信息，对各方面工作情况进行了检查验收，并给予了较高的 评价。目前，四个区院派驻检察室已经通过了验收，均达到了 “二级规范化检察室”标准。 6、采取新的工作机制，积极提升监所检察工作效率 （1）重视各派驻检察室内勤工作，实行内勤“正副岗位工作制” 第 6 页 一级规范化检察室要求数据和日志等各

9、项数据和材料的连续性 和完整性，这就不仅要求检察室的内勤能够熟练掌握各项日常 数据和材料管理，更要求内勤以外的其他工作人员能够在内勤 因出差或假期期间，完成内勤工作，以保障数据的连续性和正 确性。为了达到这个标准，我处重视各派驻检察室内勤工作， 并在今年实行内勤“正副岗位工作制” 。 所谓“正副岗位工作制” ，就是在六个检察室原有内勤的基础上， 再确定一至两名“替补”内勤，在内勤出差或者请假外出时， 完成内勤工作。为了贯彻落实“正副岗位工作制” ，提高驻所干 部的电脑水平，我处于 3 月 13 日至 3 月 17 日，开展了为期一 周的岗位练兵活动。 （2）实行科长（主任）例会制度，增进与区院

10、工作联系，形成 相互学习借鉴的良好工作氛围 我处于今年初实行全市科长（主任）例会制度，会议每两个月 召开一次。 通过科长（主任）例会，不仅加强了我处与各区监所检察科的 联系和沟通，并切实解决了许多工作上的困难，提升了区院的 监所检察业务水平，而且各区院一些好的做法能够相互学习、 相互借鉴，推动监所检察工作的顺利开展。 第 7 页 （二）规范执法行为，促进执法公正，积极开展核查纠正监外 罪犯脱管漏管问题的专项检察活动 3 月 15 日，省院召开了“全省检察机关监所监察部门查办职务 犯罪案件和核查纠正监外罪犯脱管漏管问题专项检察活动”电 视电话会议。我处对会议精神进行了认真的学习，进一步提高 了思

11、想认识，并按照省院的部署和安排，结合市区两级的实际 情况制定了专项检察活动实施方案 。目前，各区院按照实 施方案的要求，通过清理本院收到的监外罪犯法律文书，与 审判机关、执行机关等有关机关核对监外罪犯的档案及相关数 据，向基层派出所和基层司法所等相关单位了解监外罪犯情况 等，基本上达到了“二清”：辖区内的监外罪犯底数清、监外 罪犯脱管漏管情况及原因清。在整改阶段将对基础工作薄弱， 监管不力，监督管理停留于表面，考察活动流于形式等问题向 有关单位提出纠正意见。对不符合监外执行条件的罪犯或监外 执行条件消失的罪犯，提出收监执行的建议，及时纠正脱管漏 管，依法履行法律监督职责。 （三）突出工作重点，

12、充分履行监督职能，切实维护在押人员 的合法权利。 1、积极探索建立纠正超期羁押长效机制 对法定办案期限的监督是法律赋予检察机关监所检察部门的一 项重要职责，也是我处常抓不懈的工作。经过多年努力已经取 第 8 页 得了一定的成效，但由于制度的不完善以及客观情况的多变性， 超期羁押现象仍然存在。 目前，由我院牵头，市中院、公安局和海关等部门会签的新式 换押证制度已经开始实施，这将从制度上落实超期羁押责任人。 新式换押证制度实行的“谁移送，谁换押”原则，大大增强了 可操作性，避免了由于办案单位不严格依照文件办事，而导致 造成诉讼阶段不清、超期羁押数据统计不准确等方面的困难。 新式换押证除了克服换押制

13、度执行不顺畅的问题以外，也给预 防和清理纠正超期羁押工作带来了便利，大大增强了监督的力 度和监督的效果。 2、积极推行约见检察官制度，进一步发挥监督职能，保证监管 顺利进行 约见检察官制度是我市监所检察部门首创的工作制度，是在押 人员向检察室反映、检举、投诉和法律咨询的重要途径，也是 驻所检察室履行法律监督职能的重要手段。 市院驻深圳监狱检察室积极开展对监狱监管活动的监督工作， 及时发现并纠正了两起罪犯刑期错误的问题。如 20XX 年 1 月 10 日，该室在审核罪犯档案材料时发现三监区罪犯刘继红因起 诉书上的犯罪时间错误导致刑期错误的问题。该犯于 20XX 年 1 第 9 页 月 26 日因

14、涉嫌抢劫被宝安区公安分局抓获，20XX 年 1 月 27 日 送往宝安看守所关押，逮捕时间是 20XX 年 2 月 25 日，终审判 决有期徒刑 5 年，刑期应该是 20XX 年 1 月 27 日至 20XX 年 1 月 26 日。但起诉书、判决书和执行通知书均把犯罪时间写成 20XX 年 1 月 26 日，以致刑满释放时间写为 20XX 年 1 月 25 日， 使得该犯将会少服刑一年。在该犯出狱前，检察室及时把有关 材料转到宝安区人民检察院刑检一科，并将此事上报市院监所 检察处，由监所处向市中级人民法院刑事审判一庭发函，最终 中院刑一庭于 20XX 年 1 月 20 日做出裁定，在该犯即将出

15、狱的 前夕将原判决的错误刑期予以更正。 3、严格把好出入所关，调查监管工作漏洞问题，对相关单位提 出检察建议 我院驻深圳市第二劳动教养管理所检察室于 20XX 年 4 月 26 日 在工作中发现，劳教所在对市公安局下辖的市公安局强制戒毒 所（以下简称市戒毒所）送来执行劳教的学员进行入所安全检 查时，在其所携衣物中检出毒品。检察室对此事进行了调查。 据查，自 20XX 年来，此类情况已出现 8 起。调查中发现市戒毒 所存在以下管理问题：（1）入所安全检查存在漏洞，给接收单 位造成安全隐患；市戒毒所在对入所戒毒人员进行安全检查时， 未仔细检查入所人员所着衣物，致使戒毒人员入所前藏匿其中 的毒品、工

16、具和其它危险物品仍能完好保留，给戒毒所及接收 第 10 页 单位造成安全隐患。 （2）工厂管理松懈，造成安全事故；市戒 毒所对工厂安全管理松懈，干警责任心不强，过多使用戒毒人 员班组长管理其他戒毒人员，造成危险工具外流，存在极大的 安全隐患，最终发生了戒毒人员吞刀自残事件。 基于市戒毒所现存在的问题，根据公安部强制戒毒所管理办 法我处拟定了检察建议书，并对市公安局提出如下建议：1、 加强新入所人员安全检查，对入所人员随身衣物一律仔细检查。 2、加强工厂安全检查，实行干警直接管理，杜绝危险工具流出 工厂，消除场所安全隐患。 市公安局接到检察建议后非常重视，派人专程到检察室了解情 况，并表示对存在

17、的问题要认真整改。 4、积极配合监管场所安全防范工作，采取广泛谈话措施，有力 维护了监管场所的安全与稳定 驻深圳市第二看守所检察室针对所内关押艾滋病病毒携带者， 难以进行妥善的管理的问题，积极配合所方并采取各种有效措 施，有力维护了监管场所的安全与稳定。 该所于今年 2 月份开始就时有发生艾滋病病毒携带者在押人员 的袭击干警事件，检察室针对上述难题，不逃避，不畏缩，积 第 11 页 极配合监管场所加强安全防范工作，向所方提出建议，1、加强 对艾滋病毒携带者在押人员仓的定期清仓力度，杜绝类似事件 的再次发生；2、建立对艾滋病毒携带者在押人员突发事故的处 置方案；3、加强对民警的安全教育，完备对干

18、警人身防护的基 本配置；4、艾滋病毒携带者在押人员进出仓门必须请示所领导 批准，并采取相应的防护措施；5、多方协调，理顺艾滋病毒携 带者在押人员的投劳渠道。检察室为了缓和他们的情绪，还采 取广泛与之谈话的方式，对其进行思想教育，及时掌握他们的 思想动态，防止他们产生不满的情绪导致再次发生事故。 （四）积极开拓监所办案新思路，加大监管场所职务犯罪查办 力度 1、贯彻省院会议精神，组织考察学习，努力打开我市监所检察 部门查处职务犯罪局面 3 月 15 日，省院召开了“全省检察机关监所监察部门查办职务 犯罪案件和核查纠正监外罪犯脱管漏管问题专项检察活动”电 视电话会议。会后，杨志强副检察长强调要进一

19、步组织认真学 习会议精神，并就下一步工作进行了动员和部署。我市监所检 察部门通过学习会议精神，认识到查办职务犯罪的重要性，明 确了查处监管活动中的职务犯罪是监所检察工作的重要任务。 20XX 年 4 月 19 日至 21 日，在杨志强副检察长带领下监所检察 第 12 页 处一行 10 人，赴河南省人民检察院监所检察处、郑州市人民检 察院和登封市人民检察院监所检察科考察学习。河南省监所检 察部门在挖掘线索、开辟案源和组织侦查等方面采取了许多值 得我们学习的方式，通过这次考察使我们重新认识了监所检察 部门查办职务犯罪的重要性，提高了办案意识，并启发了工作 思路，大大激励了我们的工作热情。 2、精心

20、组织调查，工作细致到位，自侦取得初步成效 今年 4 月份，监所检察处在处理案件中发现，某区看守所干警 陈某某涉嫌受贿。在院领导的大力支持下，我处迅速成立办案 小组，仔细研究案件线索，并制定严密方案，精心组织初查。 经过认真细致的调查，证实陈某某向犯罪嫌疑人家属索取贿赂。 经院领导批准，我处果断对其立案侦查，并制定了严密的抓捕 方案。当陈某某收取犯罪嫌疑人家属的现金时，我办案人员现 场将其抓获。 我处办案小组不仅在案件突破上行动敏捷，同时也注重办案时 效，快结快诉，现该案已经进入审查起诉阶段。此案的成功查 办，得到了市院领导和省院领导的表扬。 3、开展职务犯罪预防工作，打防并重，以防为主，从源头

21、上打 击职务犯罪的萌芽 第 13 页 （1）20XX 年 3 月 9 日，驻市第二劳教所干警刘科为所方的轮 训干警上了一堂职务犯罪预防课。堂课主要介绍了劳教检察的 性质、业务范围、职责以及管教干警在管理、教育等执法活动 中易出现的几类职务犯罪。 职务犯罪预防工作，是监所检察部门常规业务之一。据统计， 驻市第二劳教所检察室自 20XX 年以来，共为所方干警上职务犯 罪预防课 20 余次，在所方自办的杂志、简报上刊登普法 50 余 篇。所方每一期的干警轮训，请驻所检察室的同志为轮训干警 讲职务犯罪预防课已经成为了惯例。在市第二劳教所，职务犯 罪预防工作取得了良好效果，干警依法执法观念普遍加强，执

22、法水平得到提高，队伍建设取得了令人瞩目的成绩。省劳教局、 市司法局在劳教二所召开了队伍建设的现场会，其它兄弟单位 也常到劳教二所取经学习。 （2）6 月 21 日，在我院驻所检察室的协助下，深圳市第一看 守所召开反腐倡廉、守法勤政的专题教育会，全所民警与驻所 检察室干警参加了会议。会上由我处查办的关押在该所的犯罪 嫌疑人陈某某现身说法。陈某某原是我市某看守所的民警，已 工作 25 年，其就自己因为贪图钱财，触犯法律，向在押人员家 属索取贿赂，从一名人民警察最终沦为犯罪嫌疑人的惨痛教训 做了深刻的反省。驻所检察室负责人万良东借陈某某的案例对 第 14 页 一所民警在依法管理在押人员和廉政建设方面

23、提出了很好的意 见。支队政委刘树华首先肯定了一所开展的这项活动，并教育 民警要知足长乐，手莫乱伸，乱伸必抓，不要对金钱有太多的 欲望，一定要牢记自己是一名警察。市第一看守所的干警会后 反映，这样的现身说法比上几堂法制课的效果还要好。 驻所检察人员也深受教育，表示“打铁还须自身硬” ，要想履行 好检察人员的监督职责，一定要时刻警示自己，去除贪念，真 正做到防腐拒变，执法为民。 四、加强队伍建设，进一步提高团队凝聚力，努力提高干部素 质 （一）适应轮岗交流的要求，积极参加各种培训，提高干部业 务水平和能力 1、今年初，院党组在“广泛动员、细致工作、综合考虑、全面 权衡”的前提下，实行了干部轮岗交流

24、的工作。我处领导班子 作了调整，同时也交流进来几位新同志，全处人员表现出热情、 积极和主动的工作态度。为了加强干部的业务水平，加强理论 学习和实践能力，派遣处里的业务骨干参加院里组织的各种培 训班，如西南 zd 大学举办的侦查业务骨干培训班、刑检业务培 训班和清华大学举办的全市检察机关民事行政检察业务高级培 训班等，努力打造一个全方位发展的处室。 第 15 页 2、为了达到一级规范化检察室的要求，贯彻落实“正副岗位工 作制” ，提高驻所干部的电脑水平，我处于 3 月 13 日至 3 月 17 日，开展了为期一周的岗位练兵活动。 此次活动由驻看守所检察室、驻劳教所检察室和驻监狱检察室 三个小组组

25、成。各小组长采取安排熟悉业务操作的内勤集中授 课，其余同志听课的形式，对驻所日常所使用的办公自动化系 统的操作，报表的填写与制作以及内勤各项电脑业务都进行了 相关的讲解。驻看守所检察室小组的主要学习内容是驻所检察 动态管理系统的设置目的、操作方法、与驻所检察工作的相关 连接、在押人员基本情况查询以及超期羁押信息的查询等等。 在驻劳教检察室小组，内勤还专门编写了一套讲义材料，内容 编排与实践联系紧密，使课程更系统化，操作性更强。驻监狱 检察室小组还对文件的收发和文档的归类方面进行讲解，通过 交流，使各检察干部对内勤岗位有了清晰的认识。 经过几天的集中培训和实践，大部分同志都对驻所检察动态管 理系

26、统与各项相关的内勤业务知识有所了解，为落实“正副岗 位制”打下了基础，并加强了工作人员的监督本领。 （二）实行“回院办公”制度，增进全处工作人员的交流沟通 第 16 页 监所检察业务工作散杂，工作地点偏远，全处工作人员平时交 流的机会并不多，容易引起工作人员缺乏成就感，心理上没有 归宿感等问题。我处今年实行“回院办公”制度，即无特殊情 况，每月第二周的星期五为回院办公日，各检察室人员回院里 上班，上网阅览院办公信息，并处理相关事物。该制度的实行， 不仅增进了全处工作人员之间的沟通和了解，更加强了大家的 归宿感和责任感，提高了团队精神，增强了团队凝聚力。 （三）开展“最佳党日”活动，增强团队凝聚

27、力 根据院里关于“争当排头兵”实践活动的安排，在党的 85 岁生 日之际，我处开展了一次“最佳党日”活动组织全处人员 到梅州参观新中国十大元帅之一的叶剑英故居。叶剑英元帅是 伟大的革命斗争过程中产生的革命者，屡次在革命的历史关头 发挥了关键作用。通过这次党日活动，不仅使全处人员接受了 一次非常生动的党课，而且增强了团队的凝聚力。大家都表示 要在今后的工作中积极进取，继续保持共产党员先进性，牢记 八荣八耻的社会主义荣辱观。 五、加大宣传力度，开辟工作信息动态专栏，扩大监所检察的 影响 由于监所检察工作的特殊性，业务情况对于院里许多同志来说， 是“养在深闺人不知” 。为了加大监所检察的宣传力度，及

28、时反 第 17 页 映监所检察工作情况，我处创办了监所检察工作情况专刊， 及时反映全市监所检察的工作动态和业务情况。至今已发表了 7 期，每一期都取得良好的宣传效果。 六、存在的问题及困难 （一）超期羁押问题仍存。目前，公安、检察机关的超期羁押 已经得到基本解决，但法院超期羁押的问题仍然存在，难以杜 绝，且存在边清理、边超期的状况。 （二）信息调研的力度有待加强。 （三）处理投诉和扣押物品缺乏力度。目前处理投诉和扣押物 品的方法是通过电话联系和向办案单位发转办函，处理方法较 单一，且力度不够，有待加强。 七、下半年工作思路 （一）按照本年度工作计划，继续加强检察室规范化建设。以 创建工作为契机，不断完善驻所检察工作，提高工作效率，全 面推动监所检察工作的开展，力争今年年内市监狱检察室、驻 市级各看守所检察室达到“一级规范化检察室”的要求。 （二）按照省院部署，根据实施方案的要求，继续开展 第 18 页 “核查纠正监外罪犯脱管漏管问题的专项检察活动” 。 （三）加大信息调研力度。结合监所检察工作中出现的新情况、 新问题，大力进行调查研究。各个检察室要完成调研任务，撰 写调研、情况分析二篇以上。 20XX 年上半年监所检察处工作总结于文书*网，欢迎阅读 20XX 年上半年监所检察处工作总结。 本共 2 页，当前在第 2 页 上一页 1 2 20XX 年上半年监 所检察处工作总结