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1、第 1 页 20XX 年全区组织工作会议讲话稿 特征码 OpUqOgKVKCeWyQktTTvO 全区组织工作会议讲话稿 同志们： 这次全区组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻中央有 关会议和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全省、全 市组织部长会议和区委三届七次全会精神，总结 20XX 年组织工 作，部署 20XX 年任务。 会前，区委常委会专门听取了去年全区组织工作情况汇报， 专题研究了今年的工作任务；今天，区委李书记亲自出席会议， 等会还将作重要讲话。这既是区委对组织工作的重视和支持， 更是对组织工作的鼓舞和鞭策，我们要砥砺前行，不负区委的 期望和要求。下面，我先讲三点意见。 一、2
2、0XX 年组织工作回顾 第 2 页 20XX 年，在区委的坚强领导下，全区组工干部自抬标杆、 同心协力、聚焦落实、勤勉作为，高标准完成各项任务。 一是教育实践活动走在前列。根据中央和省、市委统一部 署，全区 1083 个党组织、2.1 万名党员参加了第二批教育实践 活动。全区组织系统锐意进取，发挥了牵头抓总作用。谋划深 入，制定全覆盖的“1+7”指导方案，组织建立 17 个区领导联 系点，成立 6 个区委督导组，在 7 个不同类型的基层单位开展 先行试点工作，构建上下联动的工作格局。载体鲜活，结合实 际，创造性地开展“减负清淤” 、 “民意畅通” 、 “三审三清”等 专项行动，系统设计“三色本
3、” 、 “民生体验日” 、 “公众开放日” 等 13 个“自选动作” ，充分展现 xx 特色。调度科学，先后组织 召开 9 次领导小组会、4 次专题调度会、5 次督查活动，每一环 节都认真开展了“回头看”和“自评估” ；集中审核 51 个活动 单位 1600 余份次对照检查材料，严把各环节关口，确保活动实 效。省委副书记 xx，省委常委、市委书记吴 xx，市委副书记 xx 等省市领导以及中央督导组、省委督导组、市活动办对我区 活动给予了高度评价。省委活动办专题发文介绍我区做法、市 委活动办 5 次肯定并推广我区经验。 二是领导班子和干部队伍建设不断加强。深入学习、贯彻 新修订的干部任用条例 ，
4、选、育、管机制进一步健全。选配 第 3 页 上，坚持好干部标准，严格考察把关，突出选贤任能。一年来， 区委共调整干部 4 批 58 人次，组织任前谈话 80 余人次。培育 上，强化主导地位，全年共举办各类主体班和专题班 8 期，培 训 600 余人次，选调 80 余人次参加省、市培训班；组织 370 余 名干部参加网络教育培养，通过率达 100%；选派一批后备干部 到市直机关跟班学习，开阔视野、提升能力。管理上，坚持从 严从紧，拉网式排查“裸官” 、 “吃空饷” 、高价培训等问题，圆 满完成 24 名党政领导干部在企业和社会组织兼（任）职清理工 作，稳妥有序消化超职数配备干部 20 余人，组织
5、 299 名副科级 以上干部登记个人事项报告，并核查 30 名拟提拔干部个人事项 报告；对全区 xx 份干部档案进行集中审核整理。激励上，注重 人文关怀，认真落实并稳步提高离退休老干部各项待遇；完成 区市场监督管理局组建工作，共接收在编在岗人员 141 人；圆 满完成 700 人次公务员工资调批和 11 名公务员录用、登记等工 作；为 121 名自主择业军转干部开展了健康体检、政策咨询、 慰问活动等。 三是基层党建基础更为稳固。出台加强基层服务型党组织 建设实施意见，深入开展村、社区党组织星级创评活动。对 6 个软弱涣散村社区进行整顿并跟踪问效，圆满完成 37 个村“两 委”换届，组织对 18
6、0 多名村干部开展了培训。为 91 名社区 （村）党组织书记建立了规范的人事档案，落实 700 余名离任 第 4 页 村干部补贴，累计发放 148 万多元。大力加强非公和社会组织 党组织集中组建工作，新建社会组织党组织 54 个。全面启动 “党群连心桥”工程，率先在全市开展“圆梦微心愿”活动。 深入开展农村党员干部“小学教”活动，制定发展党员、党员 教育培训五年规划，全年发展党员 140 余名。深化社区党建 “三有一化”工作，19 个社区服务用房面积达到 xx 平米以上， 18 个社区被命名为“市级标准化示范社区” 。扎实推进基层党 建工作项目化管理，构建“一街一特、一居一品”的党建工作 格局
7、，打造出产业党建联盟、党代表任期制、 “两委两站” 、 “温 暖快递”等一批党建新品牌。我区基层党建工作受到中组部督 查组和省委组织部的充分肯定，并在全市组织部长会议上作了 大会交流发言。 四是人才工作富有活力。发挥牵头抓总作用，制定xx 区中长 期人才发展规划纲要 ，拟定了区第二批拔尖人才评选办法，不 断完善人才工作配套文件。落实关于加强社会工作专业人才 队伍建设的意见 ，健全社工人才队伍培养、使用、考核和激励 机制。在电商园设立省级人才实训基地，组织北大、清华研究 生来我区开展人才实践活动。开展政府出资为企业聘请科技顾 问活动，推进科技成果就地转化。协调举办“首要之区、蜀往 职来”系列招聘
8、会，吸引 1000 余名高校毕业生来我区就业。依 托省、市重点人才工程，积极主动作为，加大动员、举荐、申 第 5 页 报等工作力度。去年，全区有 6 名同志入选市第七批拔尖人才， 2 家企业入选市“228”产业创新团队，1 家企业入选省“115” 产业创新团队，入选数再创历史新高，四个城区中名列前茅。 此外，组工调研、宣传、信访、远程电教等工作也都取得了新 成效。组工信息工作位列全省各城区第一，继续保持全省领先 态势。 与此同时，也要清醒认识到差距和不足。选人用人和从严 管理监督干部的机制还不够完善；培养引进使用人才的机制还 不够灵活；抓党建的氛围还不浓厚，基层党建工作力度不大； 部分组工干部
9、能力素质还不能完全适应新形势新任务的要求等， 亟待下一步认真加以解决。 二、20XX 年组织工作重点 根据省、市组织部长会议精神，20XX 年在做好各项基础性 工作的前提下，要重点抓好以下几方面工作。 第一，强化思想政治建设。坚持全面从严治党，必须落实 思想建党这个灵魂，引导党员干部忠诚、担当、干净。今年， 重点抓好 4 个方面工作：一是深入开展“三严三实”专题教育。 要根据省、市委实施意见，提前谋划，创新载体，研究制定好 第 6 页 我区的实施方案，确保组织到位、落实到位。7 月份，要以践 行“三严三实”为主题，召开一次民主生活会，各级党组织书 记要上一次专题党课。二是扎实抓好干部培训工作。
10、主动适应 干部教育新常态，重点办好学习贯彻十八届四中全会精神专题 培训等 9 个主体班次。内容上，突出党性修养和能力培养；对 象上，突出区管领导班子成员及社区（村）党组织书记；方式 上，突出集中办班与自我学习相结合。各单位也要有重点、分 类别地培训干部，提升干部队伍综合能力。三是严格党内政治 生活。党内生活是政治规矩，也是政治纪律。要认真落实“三 会一课” 、领导干部双重组织生活会等制度，用好批评和自我批 评这一有力武器，切实解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题。 要突出抓好民主集中制的执行，推动各级领导班子健全议事规 则和决策程序，规范和约束权力运行。今年，将适时召开全区 领导班子思想政治建设
11、座谈交流会，以会代训，强化落实。四 是不断巩固拓展教育实践活动成果。要对照整改方案、整改措 施和整改清单，加大整改监督检查力度，一条一条兑现承诺， 不折不扣落实方案，确保整改实效。 第二，从严选拔管理干部。中央、省、市委先后出台了一系列 制度规定，核心内容是从严选拔、从严约束、从严监督、从严 问责。必须强化法治意识、法治思维，不能因为制度多就选择 性执行，不能因为制度严就搞变通，绝不能“缩水” ，更不能 第 7 页 “放水” 。一要严格选拔任用。选人用人，首要的是坚持党管干 部原则，强化党委主导作用。要把好“动议提名关” ，按照“谁 提名、谁负责，谁推荐、谁负责”的要求，制定落实好动议、 提名
12、等办法。个人推荐时，要书面说明理由，署名推荐；单位 推荐时，要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。要 把好干部“考察考核关” ，探索建立干部从政行为“负面清单” 记录，加强对干部的日常了解识别，延伸考察范围。要把好 “程序步骤关” ，进一步修改完善干部选任工作流程，落实干部 选任工作进行全程纪实、预审报告等制度，对每个过程都要记 录在案，便于倒查，让条件和程序真正成为选拔干部的门槛和 “检测仪” 。要通过严格的把关，形成“三个不等于”的常态， 即动议的干部不等于启动考察、考察的干部不等于提交上会、 上会的干部不等于任职到位。总之，绝不能让有疑点的干部侥 幸过关，绝不能让有硬伤的干部蒙混过
13、关。二要培养选拔年轻 后备干部。年轻后备干部队伍建设事关长远、事关全局。要一 手抓培养、一手抓选拔。按照市委组织部要求，启动新一轮后 备干部集中选拔调整工作。区直部门还有相当一部分干部没有 基层工作经历，下步将采取选派党建指导员和挂职锻炼等方式， 加强基层实践锻炼。要提前谋划 20XX 年镇党委、政府换届事项， 以功能结构优化为取向，提前做好班子分析、后备干部培养和 各类人才引进，统筹干部日常调整配备，做好换届人事安排预 案。三要推进专项整治工作。要按照市委部署，加大查处和问 第 8 页 责力度，继续抓好“违反干部任用标准程序、跑官要官和说情 打招呼、三超两乱（超编制、超职数、超规格配备干部，
14、擅自 提高干部职级待遇、擅自设置职务名称） 、干部档案造假、领导 干部违规兼职、裸官”等 6 项重点整治工作。尤其要严格在职 数范围内选配干部，对历史上形成的“三超两乱”逐步进行调 整消化。同时，加大选人用人专项自查检查。当前，重点开展 个人事项报告的抽查和干部档案的专项整治。四要从严加强管 理监督。这项工作，重在经常、贵在较真。今后要把更多的精 力用到对教育管理监督上来，真正管到实处、严到份上。要加 强日常管理，对干部的苗头性、倾向性问题，及时咬耳朵、扯 袖子，架设“警戒线” ，打好“预防针” 。要严格执行省、市委 关于轮岗交流的有关规定，增强班子活力。同时，要积极探索 及时调整不胜任不称职
15、干部的办法，真正让干部不敢懈怠、不 敢渎职。五要关心关爱干部。对干部既要严格要求，也要关心 关爱，经常交心谈心，健全激励机制。要主动协调，认真落实 中央和省委关于乡镇领导班子建设以及职务和职级并行两个意 见，把好事办好，充分调动广大干部的积极性。今年，我区从 社区村书记、主任中定向招录 1 名公务员。这是首次实施惠及 基层干部的创新举措，各单位要做好宣传发动工作。老干部工 作是党的干部工作的重要内容，要落实好各项政策，倾注关爱 之情、多做务实之事。同时，要落实好退出实职岗位领导干部 的政治经济待遇，做好管理服务工作。 第 9 页 第三，加强基层党建工作。今年基层党建工作总的要求是，以 基层服务
16、型党组织行动计划为总抓手，坚持问题导向与目 标指向、补齐短板与强化示范、整体推进与重点突破相结合， 保障有人管事、有钱办事、有场所议事、有机制成事，增强基 层党组织政治与服务功能。重点抓好 6 个方面：一是抓责任。 抓党建是最大的政绩、最根本的政治。要强化党委管党建、书 记抓党建的责任，今年将通过组织调度、集中观摩、结果通报， 建立“三级书记联述联评联考”常态机制。要严格基层党建工 作考核评价结果的运用，推动各级党组织书记落实抓党建工作 的主业职责。二是抓整治。今年是社区“两委”换届之年，要 扎实开展好社区“两委”换届工作。持续整顿软弱涣散基层党 组织，继续选派“第一书记” 、党建指导员、驻村
17、干部帮扶整顿， 切实解决“薄弱村” 、 “城中村” 、 “信访村”等存在的突出问题。 三是抓覆盖。以非公经济组织和社会组织党组织集中组建为重 点，加大“望潜商圈” 、 “三里庵商圈”等商圈党建推进力度， 探索建立商业街、专业市场、楼宇类党组织，优化组织设置， 发挥组织功能，全面推进各领域党的基层组织建设。四是抓队 伍。要抓住换届机遇，拓宽选人用人渠道，进一步选优配强社 区“两委”班子特别是党组织书记，着力选拔一批优秀党组织 书记兼任街道党工委委员。坚持分级负责原则，实施“领头雁” 培训计划，切实加强基层党组织带头人和党员队伍建设。五是 第 10 页 抓项目。坚持以经济工作理念抓党建，充分发挥首
18、创精神，深 入推行基层党建工作项目化管理。今年的项目计划已经印发， 各单位要集中精力，力求突破。要将推进党代表任期制作为重 点，积极开展一些探索，发挥好党代表的作用。六是抓保障。 坚持重心下移、资源下沉、政策下倾，重点解决活动场所、工 作经费、报酬待遇等突出问题。今年，区里对基层党建投入大 幅提升，要严格落实好社区服务群众和基层党建两个专项经费 的使用。各镇街园也要立足实际，加大投入。特别是以场所建 设为重点，大力实施达标升级计划。 第四，大力推进人才工作。人才是转型之要、竞争之本、活力 之源，必须扭住人才的培养、引进和使用三个关键，用真心唤 人、以事业留人。一要履行牵头抓总责任。组织部门抓人
19、才工 作，就是牵头抓总，调动各方面积极性，而不是包办具体事务。 要加强宏观领导，抓统筹、抓规划、抓机制，特别要支持园区 人才发展，将园区打造成创新的“高地” 、人才的“基地” 。要 强化与领导小组成员单位协作，落实目标责任制，形成工作合 力。二要大力推进人才重点项目。依托省、市人才工程，加强 纵向联系和横向沟通，推行人才工作项目化管理。做好省、市 “百人计划” 、 “特支计划” 、 “115”产业创新团队、 “228”产业 创新团队等申报和相关服务工作；出台引进高层次人才绿色 通道实施办法 ，探索推进英才计划、高端人才引领、招硕引博 第 11 页 等工程，引进一批高层次人才；扎实开展我区“第二
20、批拔尖人 才”选拔工作，提升区内人才质量。三要积极引导人才发挥作 用。人才以用为本。要进一步强化联系服务，推动人才与产业 对接，与园区对接，与项目对接，与基层需求对接。要充分利 用科教强区优势，搭建多层次、立体式平台，促进智力、资本、 市场等要素深度融合，推动人才优势转化为发展优势。 三、不断提高组织工作整体水平 组织部门是管党治党的重要职能部门，组工干部承担着重要责 任，在自身建设上必须有更严的标准、更高的追求。要按照省、 市委部署，深入开展主题实践活动，弘扬沈浩精神，建设模范 部门。 一要建设一支好的组工队伍。做好组织工作，首要的是建设一 支政治素质过硬的组工干部队伍，特别是要选好组织委员
21、、组 织员。我区一直没有配备镇街园党（工）委专职组织委员，这 是队伍建设的一个短板，也是工作开展的一个断档。按照市委 组织部要求，区委决定将在 6 月前全部配备到位。组工干部自 身硬，首先是政治素质要硬。在选人用人、基层党建、人才工 作等重要问题上，都要始终与党委保持高度一致。想问题、定 政策、做工作，都要从政治和全局上考虑，懂规矩、讲程序， 第 12 页 带头贯彻落实区委、政府的重大决策部署。要把加强学习、提 升素质作为履职之要，多学习、善思考、勤实践，在服务大局 中体现价值、展示形象。 二要塑造一份好的组工文化。公道正派是组织工作的核心价值， 是对组工干部的第一位要求。大家看组织部，也主要
22、看这一条。 打造组工文化，要求组织部门、组工干部一定要把坚持原则、 公道正派作为作为立身之本、履职之要，公心做人、公心做事， 敢于反映真实情况、敢于抵制不正风气。要公道对待干部，坚 持五湖四海，不分远近亲疏，不讲门第背景，做到一视同仁、 不偏不倚。要公平评价干部，坚持实事求是，全面、历史、辩 证地看干部，多渠道、多层次、多侧面地了解、考察干部。要 公正举荐干部，甘为人梯、善当伯乐，为党委当好选人用人的 参谋助手。 三要倡导一种好的组工方法。组织工作头绪多、战线长，抓好 工作落实，必须注重方式方法。要注重问题反思。反思的目的 是认识问题、改进工作。在基层党建工作中，要坚持问题导向， 调整工作思路
23、，将要素资源由强示范向补短板聚集，工作重心 从造“盆景”向塑“风景”转变，夯实基层根基。要注重数据 分析。没有数据化就没有科学化。当前，组织工作越来越重视 基础信息数据统计梳理，要在建立健全各类台帐上下深功夫细 第 13 页 功夫。要注重探索创新。既要在继承中创新，把常规工作做出 特色，又要在探索中前行，防止按部就班。要实施项目化管理， 以经济工作理念抓好组织工作，列出任务清单，加强过程调度， 确保工作绩效。 同志们，做好今年的组织工作，责任重大，使命光荣。让我们 在区委的坚强领导下，紧紧围绕全区工作大局，改革创新，锐 意进取，转变作风，真抓实干，为加快建设“魅力 xx、首要之 区”提供坚强组织保证！