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1、第 1 页 20XX 年上半年社会保险工作汇报 特征码 qcAJvhGkbyUSVBOdlpOi 今年以来，我们在市局的正确领导和业务指导下，以服 务全县经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨，以职工群众 满意为目标，坚持以人为本，强化民本意识，突出重点，狠抓 落实，实现了时间过半，任务完成超半，为圆满完成全年任务 目标奠定了坚实的基础。 一、各项作进展顺利，势头良好 （一）社会保险费征缴清欠的力度不断加大。我们在科学 准确核定缴费工资基数，为地税部门及时准确地提供征缴计划 书的同时，协助其抓好征缴清欠工作。积极主动地参与企业改 制，督促改制企业在资产变现时按第一顺序偿还欠费。杜绝了 社会保险费
2、在企业改制中悬空或流失现象。今年以来共参与晶 品链条集团、粮食系统等 20 多家企业改制活动，核定欠费达 4327 万元，其中已经偿还到位 729 万元。与此同时，与组织、 工会、财政等部门密切配合，加大综合制约力度，采取目标分 第 2 页 解、欠费企业法人代表不得评先评优、欠费单位不得购买控购 商品以及从严控制职工退休审批等方法，督促其补缴欠费。今 年上半年征收企业养老保险费 1220 万元，其中清收欠费 957 万 元，清欠完成全年任务的 230 %。当期出现结余 230 万元，扭 转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面。 （二）扩大社保覆盖面工作成效明显。不断扩大覆盖面是 提高社会保障水平的关
3、键，是社会保险发展状大的基石。为此 我们按照市局的要求，一直将扩大社会保险覆盖面作为整个社 会保险工作的重中之重来抓。一是加强政策宣传。在六月份举 行了大规模的宣传咨询活动，通过电台电视台，以讲座的形式， 详细讲解社会保险政策，在县城中心绿地广场大张旗鼓进行劳 动和社会保障政策法规咨询，现场解答群众提问 300 多人次， 散发宣传单 2000 多份。二是以灵活的政策引导参保。针对我县 企业用工的特点，遵循“低基数、低门槛，边进入，边规范” 的原则，以非公有制企业为重点，以劳动执法、直接申报、强 制收缴为手段，由局主要领导亲自带队，开展扩面攻坚，收到 了较为理想的效果。今年以来，新增企业养老保险
4、、失业保险 参保人数分别达到 2266 人和 4920 人，分别完成全年任务的 145%和 487%。可以说，社会保险覆盖范围的扩大，进一步拓展 了社会保险资金的征收渠道，壮大了社保基金。 第 3 页 （三）参保人员流失得到有效遏制。实践证明，接续社会 保险关系是减少参保人员流失的有效途径。为此，我们不断完 善企业买断身份人员保险接续的方法，简化程序，建立了一站 式服务窗口，制作了职工养老保险关系接续卡 ，提供保险费 申报、核定、个人帐户处理等相关业务一条龙服务。同时在企 业改制时，对职工下发致全县解除劳动关系职工一封信 ，使 职工进一步了解缴纳社会保险的重要性，积极缴费继保。通过 不懈努力，
5、今年 1-7 月份，已为 875 名断保人员接续了社保关 系，从而走出了“这边进、那边出”的怪圈。 （四）两个确保得到进一步巩固 1、离退休人员养老金发放按时足额。目前，全县共有机关 企事业离退休人员 6244 名（其中机关事业 2343 名，企业 3901 名） ，月平均发放离退休金 499 万元（其中机关事业 283 万元， 企业 216 万元） ，年均发放 5988 万元。我们与工商银行、农村 信用联社、邮局等社会服务机构本文来自*之音网相互配合，不 断完善养老金社会化发放的管理，有效的保证了离退休人员就 近方便、一分不差地领到养老金。今年 1-7 月份，共发放养老 金 2970 万元，
6、足额发放率和社会化发放率均保持在 100%，从 未发生过拖欠现象。另外，我们按上级有关政策，于 3 月份为 117 名企业离休干部和建国前老工人及时调整了养老金标准。 第 4 页 使广大离退休人员深切体会到了党和政府的关心，享受了到社 会发展的成果。 2、下岗失业职工的基本生活得到保障。继续深入实施救助 工程，尤其是在晶品链条集团改制后，我们对该集团 1092 名职 工及时进行接收，兑付失业救济，并把救济金和救助金及时发 放到他们手中，解决了他们的实际困难。今年以来，为 1688 名 失业职工发放失业救济金 89.13 万元，已为 906 人次下岗失业 人员发放救助金 22.93 万元，实现了
7、三条保障线的顺利衔接。 （五）社会保险稽核工作见成效。为维护社会保险费征缴 工作的严肃性，我们经常深入企业查用工、查工资、查缴费， 努力维护社会保险的严肃性。今年以来，先后对 18 家企业缴费 情况进行全面稽查，稽核人数达 7049 人，稽核面达 71%，完成 市达目标的 142%。 （六）工伤保险制度实施前的准备工作有条不紊。按照省 市的要求，我局已经多次派员参加省市统一组织的工伤保险业 务知识培训，工伤保险队伍建设已具雏形，政策宣传已经着手 策划，适合我县实际的工伤保险实施方案的调研论证工作进入 了实质性阶段，力争 10 月份正式启动实施。 第 5 页 （七）各项基础工作扎实。一是社会保险
8、基金管理水平不 断增强。认真执行基金收支两条线的管理制度，我们与财政、 税务、银行等单位密切配合，共同管好社会保险基金，保证每 笔基金都能及时入帐、转储及支付。同时与审计部门加强联系， 定期邀请他们进行保险基金专项审计，确保了社会保险基金安 全。截止 7 月底，养老基金累计结存 2066 万元，失业保险基金 累计结存 575 万元，具备了一定的支撑和抗风险能力。二是离 退休人员的管理不断规范。开展企业退休人员基本信息调查活 动，对全县离退休人员的家庭住所进行了一次详细的摸底，按 乡镇进行分类汇总，建立离退休人员社会化管理台帐。研究并 出台了离退休人员社会化管理办法，加快了离退休人员管理向 社区
9、推进的步伐。三是金保工程顺利实施，筹集奖金更换了一 套新的网络设备，进行业务软件升级。集中人力，利用半个月 的时间，对全县 119 个单位的 2 万余名企业参保职工的 33 万条 参保信息和缴费记录等进行了校对和数据整合，改正错误信息 近 3 万人次，有效的推进了建立“数字化社保”的工作进程。 二、存在问题 上半年，社会保险工作成绩显著，为今后发展奠定了基础。 但也应清醒地看到发展中存在着的一些不容忽视的问题。可以 概括为“一难、二多” 。具体讲是：扩面难。城镇个体、私营企 第 6 页 业等非公有制经济单位不懂保险政策，对社会保险认识有误区， 与商业保险混为一谈，加之企业主受经济利益的驱使，不
10、愿为 员工缴纳社会保险费，造成千方百计、想方设法不履行社会保 险义务，使推进扩面工作举步为艰。个体私营企业员工劳动管 理不规范，人员流动性大，企业主借此瞒报少报参保人员为扩 面工作又增加了一层难度。流失人员多，企业改制后，多数职 工流向了社会，他们大多缺乏社会保障意识，有的不了解缴费 与待遇的关系，满足于最低缴费年限，特别是一些年青的企业 职工对社会保险的前途渺茫，买断后不愿在参加保险，致使相 当一部分人员中断缴费，参保人员一再流失。欠费数额多。由 于我县企业科技含量低，近年来多数处于停产半停产状态，造 成想缴纳保险，但是心有余而力不足。近年来，社会保险清欠 工作虽然力度较大，但是欠费数额仍处
11、于不断攀升的势态。 三、攻坚克难，乘势而进，确保完成全年工作任务 针对以上存在问题，我们下步将着重抓好以下几方面工作： （一）依法扩大社会保险覆盖范围。利用三个月的时间， 在全县范围内开展一次以社会保险为主要内容的百日专项监察 活动，以规范企业用工行为为抓手，依法强制各类企业特别是 第 7 页 城镇个体、私营等非公有制经济单位参加基本养老保险、失业 保险和基本医疗保险本文来自*之音网。对员工数量多、经济效 益低的企业实行“低门槛进入，低标准享受” ，以此扩大社会保 险资金筹集渠道，尽快实现社会保险全覆盖。加强社会保险接 续工作，在企业改制时，制作社会保险政策法规问答宣传 册，与社会保险手册一并
12、发放到职工手中，讲解社会保险知识， 促其主动续保。 （二）加强社会保险费征缴清欠工作。在按时提供准确的 社会保险费征缴计划的同时，与地税部门密切配合，做好企业 基本养老保险、失业保险费征缴工作，做到应收尽收。对欠费 单位，与有关部门实行综合制约。特别是对有缴费能力的欠费 单位，除按规定依法处罚、强制征缴外，还要通过新闻媒体予 以曝光。进一步规范企业改制行为，确保把欠缴的社会保险费 作为第一顺序一次性予以清偿，切实维护企业职工的合法权益。 （三）加快离退休人员社会化管理步伐。按中央、省、市 要求，完善退管服务网络，年底前要实现离退休人员社会化管 理，由街道、乡镇建立专门组织和活动场所，接收离退休
13、人员 档案。 第 8 页 （四）组织实施工伤保险。组织开展工伤保险知识培训， 在全县开展大规模的工伤保险政策宣传活动。按照省、市要求， 力争 10 月底全面实施，并补征 1-10 月份的工伤保险费。界时 将组织召开动员大会，精心准备，认真谋划，统一部署，缜密 运做，确保成功。 （五）搞好审计稽核工作。采取日常稽核、重点稽核、举 报稽核相结合的方式，严肃查处社会保险费瞒报漏报现象，防 止保险费在源头流失。 （六）加强对社会保险基金的管理。对动用养老金垫付企 业离退休人员医疗费进行整改，制定具体的还款计划，确保年 底前资金到位，保证今后专款专用。积极开展专项审计，以便 及时发问题，解决问题。坚持政策，严格审批支付丧葬费、抚 恤金、补充养老保险等各项社保基金，尤其是严格国有企业退 休人员医药费的审核报销。 （七）按时足额发放离退休人员的养老金和失业人员的救 济金。保证一日不拖，一分不欠，社会化发放率保持在 100%。 总之，我们要在市局的指导下，以这次座谈会为契机，学 习借鉴兄弟县（市、区）好的做法和先进经验。进一步理清思 第 9 页 路，认清形势，切实增强紧迫感，以只争朝夕的精神，倒排工 期，再鼓干劲，力争于 10 月底完成各项工作任务。