20XX年全区春耕生产现场会议讲话稿.docx

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1、第 1 页 20XX 年全区春耕生产现场会议讲话稿 特征码 tIODVQNceAIMxhiXVlAb 20XX 年全区春耕生产现场会议讲话稿 一、提高认识，坚定农业发展信心 过去的一年，是我区经济社会发展亮点纷呈的一年，也是农业 工作取得显著成效的一年。全区实现农林牧渔业总产值 x 亿元、 位居全市第五位，农业增加值 x 亿元；农村常住居民人均可支 配收入达到 12253 元，比全市平均水平高 704 元，增速居城市 发展新区第 3 位，增幅连续 10 年高于城镇居民人均可支配收入， 城乡居民收入差距持续缩小。农业产业结构不断优化，初步形 成了“稳定保供粮食、蔬菜两大基础产业，大力建设榨菜、柑

2、 橘、畜牧、蚕桑四大特色优势产业基地，巩固发展水产品、烤 烟、中药材三大后续骨干产业，推动提升笋竹、茶叶、蜜蜂三 大区域特色产业”的“2433”特色效益农业产业体系。现代农 业水平显著提升，新型农业经营主体稳步发展、园区建设卓有 成效、农业科技亮点纷呈、农业品牌不断提升、农产品质量安 全保障有力、农村面貌大为改观。 二、统一思想，抓好春耕生产工作 春耕春播是全年农业生产的基础环节，春耕生产在全年农业生 第 2 页 产和农民增收中占有重要地位，大春作物的播栽直接影响全年 粮食生产和农民增收，小春作物、桑树、果树的田间管理，特 别是病虫害防治直接关系到小春粮食、蚕桑果树生产全年目标 任务的完成。只

3、有抓好春耕生产，才能把握全年农业生产特别 是粮食生产的主动权。我们一定要站在全局和战略的高度，充 分认识抓好当前春耕生产的重要性，准确把握春耕生产的形势。 今年我区的春耕生产，既有诸多有利条件，又面临一些不利因 素。 从有利条件看：一是特色农业发展持续向好。经过多年努力， 我区已成功打造榨菜、柑橘、畜牧、蚕桑 4 大特色主导产业， 培育了一大批国家、市、区级农业龙头企业和农民专业合作组 织，带动农民增收的后劲进一步增强。特别是区委、区政府将 柑橘产业作为继榨菜产业之后又一骨干产业重点打造，为我区 农业产业升级、加快农业持续发展创造了有利条件。二是当前 春耕备耕工作开展扎实。今年我区农资调运储备

4、工作启动早、 行动快，春耕生产所需种子、化肥、农药等货源充足。截至目 前，全区已调进水稻、玉米杂交种 x 万公斤，其中水稻种子 x 万公斤、玉米种子 x 万公斤，调运化肥总量 x 吨，农药总量 x 吨，完全能够满足春耕生产需求。三是春耕春播天气较为有利。 据气象部门预测，今年春季回暖早，气温偏高，降水偏多，对 大春作物适时早播有利。各地应提早备齐备足春耕春播所需农 用物资，要充分利用天气情况及时开展春播工作。 第 3 页 从不利因素看：一是病虫害发生可能性较大。据监测预报，今 年全区大春主要病虫害呈中等偏重态势，主要以纹枯病、玉米 纹枯病等为主。二是农业生产成本不断上升。种子、肥料等生 产资料

5、价格普遍上涨，而粮食、蔬菜等农产品价格随着市场需 求而变化，在一定程度下影响农民种田积极性。三是农村适龄 劳动力逐年减少。城镇化、工业化进程提档加速，农村大量青 壮年外出务工，适龄劳动力呈现下降趋势，不少乡镇普遍缺乏 劳动力。同时，耕地质量普遍不高、化肥利用率偏低，农业产 业链条短、比较效益低，流通效率低、农产品销售难等因素， 也将会在一定程度影响全区春耕生产。 综上分析，今年我区春耕生产形势依然较为严峻，各乡镇街道 和区级涉农部门务必站在全局高度，切实增强责任感、紧迫感， 将工作重心和主要精力转移到春耕生产上。既要利用有利条件， 抢抓农时农事，稳步推进农业生产，又要积极应对不利因素， 找准突

6、破口和着力点，将工作安排得更细，措施谋划得更实， 行动推进得更快，创造性地抓好全区春耕生产，确保完成全年 农业产业发展任务。 三、把握重点，促进农业稳中有升 20XX 年，是深入推进农业供给侧结构性改革的重要之年。抓好 农业发展，促进农民增收责任重大、意义深远。今年的农业工 作重点要抓好以下三个方面： （一）全力稳定农业生产。在粮食产业方面，要坚守“谷物基 第 4 页 本自给、口粮绝对安全”的底线，在提高粮食综合生产能力、 稳定粮食面积和产量的基础上，调优粮食品种结构，突出发展 优质水稻、糯玉米、小杂粮等作物，促进粮食向优质、高产、 高效、可持续方向发展。在稳定“菜篮子”方面，要以保障生 猪和

7、蔬菜的稳定供应为目标，在不影响生态环境的情况下，推 动生猪适度规模发展；大力发展设施蔬菜种植，增加时鲜特色 蔬菜品种，保障市场供给。在蚕桑产业方面，要确保全市蚕桑 重点区县地位，保证桑树在地面积、蚕茧产量稳量不减，帮助 农民增加收入。 （二）努力提升特色农业效益。做精做强榨菜产业，在抓好青 菜头外运鲜销的基础上，扎实推进榨菜产品结构调整，大力开 发和生产高附加值产品，消化增长成本，提高对比效益。全面 完成涪陵国家农业园区建设工作，切实抓好以榨菜生产加工为 主、以物流配送相关产业为辅的“一镇一基地三中心”的核心 区建设，促进榨菜资源开发利用由粗放型向集约型、环保型转 变，将涪陵榨菜资源优势转化为

8、经济优势和竞争优势。做大做 强晚熟柑橘产业，通过高换、新建、加强管护等方式，大力发 展适宜我区栽植的晚熟柑橘品种。以强化技术管理为抓手，重 点抓好示范果园建设，科学管理好现有的 20 万亩柑橘，培育种 植大户、专业合作社等新型经营主体，打造具有涪陵地方特色 的柑橘品牌，把柑橘产业建成带动我区农民增收的又一主导产 业。 第 5 页 （三）积极推动一二三产业融合发展。积极推进农牧结合、农 旅结合，促进种养加一体、一二三产业融合发展，不断延伸农 业产业链，提高农产品附加值，增加农民收入。要积极拓展农 业功能，依托现有资源和优势，延长产业链条，建设或改造提 升一批集休闲、观光、体验、展示为一体的精品农

9、庄和“农家 乐” ，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农 耕体验、乡村手工艺等旅游产业，扶持建设一批乡村旅游名村， 打造一批乡村游品牌。要加快区上已经明确的黄草山和“新妙 蔺市马武”特色效益农业经济带建设，将景观风貌、历史 文化、体育健身等要素与农业新业态、新产业、特色优势产业 有机结合、连线成片，扩大影响力，形成规模、形成品牌。要 创新“互联网+”模式，完善电商平台村级布点，扩大农村电商 覆盖面，不断促进线上线下相互融合、农产品进城与农资和消 费品下乡双向流通。 四、细化措施，掀起春耕生产热潮 “惊蛰”刚过，眼下正是春耕备耕时期，各乡镇街道要把握供 给侧结构性改革这一主线，谋划

10、新思路，增添新措施，推进农 业发展由主要满足“量”的需求，向更加注重满足“质”的需 求转变。全力抓好以下六个方面工作： （一）围绕粮食增产抓春耕生产。 1突出大春生产重点。我区大春粮食产量占全年粮食产量比重 达到 90%，抓好大春生产就稳住了粮食生产关键。坚持大春生 第 6 页 产以水稻、玉米、红苕为主方针，重点抓好水稻、玉米、红苕 等粮食生产安全。龙潭、马武等坪上地区要依托重点龙头企业， 大力发展优质稻生产。珍溪、南沱等沿江地区在抓好头季稻生 产同时，注重晚秋作物规划，落实高产配套栽培技术，统筹做 好晚秋粮食生产。焦石、罗云等后山地区重点抓好玉米、薯类 等杂粮生产，根据天气情况，按照冷尾暖头

11、特点抢时播种。沿 江地区力争在 3 月 15 日前完成“三苗” （水稻、玉米、红苕） 播种，坪上、后山地区确保在 3 月 25 日前完成“三苗”播种。 2狠抓种植面积落实。按照“依法、自愿、有偿”原则，鼓励 亲朋好友、左邻右舍或村社干部代耕代种，采取土地集中整体 流转，引导农民土地入股等方式，发展农业适度规模经营，杜 绝土地撂荒现象发生。大力推广间套轮作，扩大粮食有效复种 指数，提高耕地亩产量和经济效益，力争全年粮食播种面积保 持在 145 万亩以上（其中大春水稻播种面积 48 万亩、玉米 30 万亩、红苕 30 万亩） 。 3开展高产创建示范。各地要抓好粮食高产创建工作，着力在 “三推” （

12、推广高产高效多抗新品种、推广规模化标准化机械化 栽培技术、推进耕地质量建设） 、 “三控” （控肥、控药、控水） 上下功夫，大力引进和示范推广新品种、新技术，以此提高全 区粮食生产质量和效益。要以种粮大户、专业合作组织为载体， 通过规模经营、技术集成，办出高产样板，在成功经验基础上 继续扩大规模，不断创新机制，在更大范围、更高层次上推进 第 7 页 高产创建活动。今年，各地要完成创建高产样板 x 亩，每个行 政村创建 x 亩的工作任务。 （二）围绕特色农业抓春耕生产。 榨菜生产方面：目前青菜头收砍已结束。区榨菜办要定期检查 榨菜企业、半成品加工户榨菜质量安全和生产加工重点环节安 全，确保原料不

13、发生霉烂变质，引导榨菜企业调整产品结构， 提高中高档产品生产比例，提升产品附加值，增加企业经济效 益。 果树生产方面：紧紧围绕区委、区政府工作部署，以提高果品 产业质量效益为中心，以加快柑橘产业发展为重点，积极推进 晚熟柑橘基地果园建设。柑橘基地的乡镇街道要在抓好管理提 升示范片的基础上，力争创建 1000 亩以上柑橘标准化管理核心 示范园 1 个以上。珍溪镇、新妙镇、南沱镇要抓好辖区柑橘示 范园提档升级工作。 蔬菜生产方面：抓住当前气温逐步回暖有利时机，选择速生茎 叶菜品种，适时提早种植小白菜、莴笋、油麦菜等蔬菜，扩大 芽苗菜、食用菌生产，增加供给品种，稳定市场菜价。充分发 挥蔬菜保护地栽培

14、优势，利用温室大棚、地膜等设施，积极推 广集中育苗、设施育苗、地膜栽培等先进技术。确保全年蔬菜 播种面积稳定在 38 万亩、产量 50 万吨。 畜牧养殖方面：加强畜产品质量安全，加大养殖场投入品监管 力度，规范“三品一标”管理，加快特色效益畜牧业发展，重 第 8 页 点抓好增福土鸡、涪陵黑猪、渝东黑山羊及阿兴记肉兔等特色 产业项目，确保全年生猪出栏 x 万头（涪陵黑猪 4 万头） 、家禽 x 万只（增福土鸡 250 万只） 、山羊 7.5 万只（渝东黑山羊 4 万 只） 、牛 1.8 万头、肉兔 120 万只。 蚕桑生产方面：着力抓好桑树春管，3 月中旬前，组织蚕农对 桑树进行中耕除草，除尽桑

15、园杂草，施足催芽肥，确保春蚕生 产用叶需要。区蚕桑办要加强桑树春管统筹安排和技术指导工 作，鸿盛茧丝绸公司要积极做好农药、化肥等物资供应。确保 全年生产蚕种 5 万张，栽桑 x 万株、x 亩，改造低产桑园 x 亩， 发种 x 万张，产茧 6 万担。蚕农售茧收入 x 万元，蚕桑综合利 用收入 x 万元，蚕业总收入 x 亿元。 林业发展方面：坚持开展今春全民义务植树活动，沿江地区要 以长江两岸绿化地块中缺窝少苗为重点，坪上和后山地区要以 松材线虫病疫木清除后的林间空地为重点。切实做好林业重点 造林项目的春季建设和 27 万亩三峡后续植被恢复项目的树木管 理。全面完成 2.8 万亩森林抚育、1 万亩

16、天保封山育林、x 亩新 一轮退耕还林造林、x 万亩营造林任务。 烤烟生产方面：全区已落实烤烟种植面积 1.15 万亩，各种烟乡 镇要加强政策引导，加大扶持力度，提早规划落实移栽地块， 确保全年烟叶产量 3 万担，实现特产税收入 x 万元以上。 （三）围绕农技推广抓春耕生产。 1全面落实春播技术措施。组织农技人员深入春耕生产第一线， 第 9 页 全面推行水稻旱育秧和旱育抛秧，玉米肥球、方格育苗，开展 水稻绿色生态育秧试验示范培育壮秧。力争推广旱育秧 40 万亩、 水稻旱育抛秧配套技术 20 万亩、增窝增苗技术推广 10 万亩。 2积极开展科技示范培训。创办科技示范展示片和核心示范片， 抓好春播育

17、秧育苗技术培训，病虫害防控技术培训，家庭农场 和种粮大户培训，以及农村实用技术培训。乡镇街道要发挥统 筹协调、组织服务作用，充分利用农业科技等各行业各部门现 有资源，加强农业技术服务指导。 3突破绿色增产攻关。牢固树立“增产、效益、绿色”理念， 加强技术组装配套，示范推广绿色生态育秧技术、秸杆还田还 土技术、玉米大豆带状复合种植等技术，推进资源要素高效利 用、生产生态相互协调，种植结构逐渐合理，促进农业生产持 续稳定发展。 （四）围绕抗灾减灾抓春耕生产。 1加强农作物病虫害防治。健全完善病虫害监测预警体系，推 进专业化统防统治与绿色防控技术融合，开展多形式病虫专业 化防控，规范专业化防治服务组

18、织，鼓励农资经营企业参与植 保专业化防治，实现主要作物病虫害绿色防控技术覆盖率达 27%， 水稻、玉米主要病虫害统防统治覆盖率达 33%，确保重大病虫 害不大面积暴发成灾。 2加强春季森林防火工作。春耕期间，森林防火区域内的农事 用火增多，尤其是森林防火重点区域内的枯草，容易导致农事 第 10 页 用火成灾，森林防火已进入关键时期。各乡镇街道要切实把握 “春耕” 、 “清明” 、 “五一”等重要时间节点，加大森林防火宣 传力度，压实防火责任，严格野外火源管控，加强防火督查、 值班调度和信息报送，抓好突发火情应急处置，做到春耕与防 火两不误。 3加强水利项目建设调度。今年，全区山坪塘整治共有 x

19、 口， 目前要倒排施工工期，严格把控时间节点，确保在 3 月底前全 部完工。截至 2 月底，我区各类水利设施蓄水量达到 x 万立方 米，与去年同期相比减少 11%。乡镇街道要提前规划好用水计 划，合理调度利用水源，加快冬春农田水利项目建设和病险损 毁工程修复工作。要充分利用降水天气时节，做好雨水蓄保， 增加蓄水量，确保大春后期栽插用水。 4加强松材线虫病集中除治。20XX 年度松材线虫病集中除治、 林间除治和疫木清理工作，已进入最后冲刺、自查整改阶段。 各乡镇街道要对前阶段的情况进行认真清理，对剩余的工作量 要倒排工期，确保在 3 月 15 日前全面结束年度集中除治。各乡 镇街道和区林业局要加

20、强松林的日常巡查监管，坚决防止偷砍 盗伐松木行为。从现在起至 9 月 30 日，各乡镇街道要在其辖区 内出入松林区的主要路口结合森林防火设置临时疫木检查站 （点） ，禁止运输松木及其制品；对违规违法的单位和个人，要 依法依规严肃查处。 5加强重大动物疫病防控。按照全市统一部署，今年春防工作 第 11 页 从 2 月 24 日至 4 月 20 日结束。各乡镇街道要组织辖区内动物 饲养户和畜牧兽医站，认真做好重大动物疫病普查与防控工作。 同时，指导养殖户做好圈舍消毒、畜禽驱虫，确保实现高致病 性禽流感等应免密度达到 x%、畜禽养殖场（户）动物疫病的普 查面达到 x%，对普查发现的动物疫病规范处置率

21、达到 x%目标任 务。 （五）围绕绿色生态抓春耕生产。 1深入实施化肥农药使用量零增长行动。做好有机肥替代化肥 的试验示范、推广应用，大力推广病虫害绿色防控、农药减量 控害等技术，力争全年农作物化肥用量增幅低于 x%，农药使用 量增幅低于 x%。 2推进农业废弃物资源化利用。推进新型能源在农村开发利用， 禁止农作物秸秆焚烧，大力开展秸秆还田、生物有机肥等综合 利用，加强榨菜生产废水和规模化养殖场废弃物处理，推广生 态农业新模式。 3开展农产品质量安全专项整治。加大对种子、肥料、农药等 农业投入品专项执法检查，保障源头安全，推进农产品质量安 全监管督查、监测检验常态化。 4加强农产品品牌培育。增

22、强农业品牌意识，狠抓农业标准化 生产，着力培育涪陵榨菜、涪陵青菜头、涪陵黑猪等特色农产 品品牌。力争全年新增无公害农产品基地 5 个、无公害农产品 10 个、绿色食品 5 个。 第 12 页 （六）围绕优化服务抓春耕生产。 1切实抓好农资供应工作。要加强农资供应和市场监管，最大 限度保护农民利益。区供销、农资经营等部门要提早做好种子、 化肥、农药等生产资料储备和调剂供应，保证数量充足，满足 春耕生产所需。区农业、工商、质监等部门要密切配合，深入 开展春季农资打假执法行动，严厉打击农业领域违法行为，保 证产品质量可靠。 2切实抓好农业信息服务。通过利用广播电台、报刊网络、手 机短信、科普宣传车等

23、多种形式，加强技术服务指导，向农民 宣讲传授春季田间管理技术，帮助解决生产实际难题，及时为 农民提供种子、农药、化肥等农资市场供求状况和价格走势等 信息。 3切实抓好农机购置补贴。按照中央规定，今年农机购置补贴 继续执行“全额购机、区级结算、直补到卡”补贴方式。从去 年情况看，全区补贴工作运转平稳有序，但有个别经销商存在 违法倾销高额补贴机具的行为。各乡镇街道要加大宣传力度， 落实专人负责，严格补贴程序，确保购机行为真实合规，保证 农机购置补贴资金落到实处。 五、落实责任，确保春耕顺利开展 （一）切实加强组织领导。各乡镇街道和区级涉农部门务必高 度重视春耕生产工作，做到领导有力、措施明确、责任

24、落实。 主要领导要亲自过问、亲自谋划、亲自协调解决工作中的重点 第 13 页 难点问题；分管领导要把主要精力、主要时间、主要工作调整 到春耕生产上来，深入一线、靠前指挥。农业战线与农民群众 打交道最多最直接，一定要进一步转变作风，增强为农民服务 的意识和本领，带着感情、满怀热情，帮助农民解决生产生活 中遇到的实际问题。 （二）全面统筹当前工作。当前既是小春田间管理的关键时期， 又是春耕备耕的大忙季节，也是各种动物疫病的高发季节。各 级各部门要统筹整合各方力量，打好春耕生产的总体战。区级 农口部门要多形式、多途径开展农业技术指导和培训。畜牧部 门要强化动物重大疫病基础免疫、跨区域动物调运检疫监管

25、、 动物疫病监测及疫情预警等工作措施，确保我区不发生较大动 物疫情。财政部门要抓好惠农补贴资金的筹集和发放。水利、 农综等部门要加强农村基础设施建设。供销社要发挥主渠道作 用，做好化肥等农资供应。农业执法部门要严格市场监管，重 点抓好种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机六大类执法检查， 打假惩劣、规范秩序，净化市场、服务春耕。 （三）强化舆论宣传引导。充分发挥新闻媒体在全区农业生产 工作宣传上的主渠道作用，大力宣传今年我区农业生产的有利 形势和农业农村扶持政策。各级各部门要及时总结农业生产在 组织领导、政策落实、资金投入、工作机制等方面的好做法、 好经验，加大宣传力度，发挥示范带动作用，把农民群众、基 层干部和社会各界的思想统一到区委、区政府的决策部署上来， 第 14 页 形成全社会支持农业、关注农村、关心农民的良好氛围。