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1、第 1 页 20XX 年度食品安全监管工作方案 特征码 PZzLToxLlVaxoqbcnKgB * 20XX 年度食品安全监管工作方案 为贯彻落实湖南省关于加强食品安全工作的意见 （x 政发 【20XX】x 号） ，进一步做好食品安全监管工作，切实保障人民 群众饮食健康安全，根据县政府20XX 年食品安全重点工作安 排的要求，特制定 20XX 年度食品安全监管工作方案。 一、工作目标 围绕“打造食品药品安全绿洲、建设品质活力江永”这一中心， 以不发生区域性、系统性食品安全事故为工作目标，加强队伍 建设，整合执法力量，强化日常监管，提升食品安全监管工作 水平，实施食品安全各项监管制度，确保全县
2、食品安全零事故 发生，为全县食品安全保驾护航。 二、工作安排 （一）日常监督检查。一是按照属地监管原则和网管化管理要 第 2 页 求，落实日常监督检查制度，制定辖区内食品生产企业年度 “分级分类”监管计划，按照食品生产经营日常监督管理办 法的要求开展食品生产企业日常监督检查，及时录入食品生 产电子动态监管信息，确保工作有记录、可追查；二是指导督 促食品经营主体、农贸市场主办方落实主体责任，建立和落实 进货查验及记录制度，确保经营的食品可追溯；三是根据餐饮 服务单位量化分级结果确定日常监督检查频次，督促餐饮服务 单位严格执行各项制度；四是针对 20XX 年度存在食品安全问题 （抽检不合格、进行过
3、立案处罚）的食品生产经营单位，以及 奶制品、白酒、肉制品、冷冻饮品、桶装饮用水、麻辣小吃等 高危产品种类要进行重点监督检查，适当增加检查频次。 （责任 单位：基层各分局） （二）信用数据建档。为进一步落实食品生产经营单位主体责 任，强化单位第一责任人意识，要采用纸质档与电子档相结合 的方式，对辖区内食品生产经营单位进行监管信用数据建档， 内容包括：食品生产经营单位基本情况信息表、单位法人（负 责人）身份证明复印件、食品生产（经营）许可证复印件、营 业执照复印件、食品从业人员健康证复印件、食品安全承诺 （责任）书、日常巡查记录、监督意见书、监督抽检报告、行 政处罚决定书等。监管信用档案录入率要达
4、到 100%，食品小作 坊备案率要达到 100%。要按照食品质量安全信用分类分级的要 第 3 页 求，推进信用分类分级管理和餐饮服务食品安全量化分级管理 工作，全县符合评定条件的餐饮服务单位须全部评级且按要求 规范公示，督促餐饮企业管理标准化、操作规范化。 （责任单位： 基层各分局、餐保化股、食安股） （三）食堂达标工程。突出以学校、机关食堂为重点，扎实推 进标准示范建设，扩大餐饮服务单位食品安全电子监管的覆盖 面，力争在 20XX 年底，全面提升特大型、大型餐馆，供餐 300 人以上的学校（含托幼机构） 、机关、企事业单位食堂的“明厨 亮灶”工作，使餐饮后厨软件硬件设施科学合理，做到可视、
5、可观、可知。 （责任单位：基层各分局、餐保化股、食安股） （四）食品安全示范店建设。根据辖区内食品生产经营单位的 实际情况，按照食品安全法等法律法规的要求，力争每个 乡镇打造食品安全示范店 2 家（食品经营） ，并组织辖区内食品 生产经营单位进行观摩学习，形成示范带动效应，条件成熟可 推进“食品安全示范街”创建工作。 （责任单位：基层各分局、 餐保化股、食安股） （五）食品安全专项整治工作。根据食品生产消费的特点，以 农村地区、城乡结合部、旅游景区、食品批发部、农贸市场等 为重点区域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶装水、 第 4 页 食品添加剂等为重点品种，突出重大活动、传统节日等重要时
6、 段和学校、机关企事业单位、建筑工地、农村自备酒席场所以 及食品加工小作坊等重点部位，持续开展食品质量安全整治工 作，保持对食品安全问题的高压态势。重点打击学校及周边无 证照经营、仿冒和“五无”食品、 “两超一非”等劣质食品行为， 积极推进食用油米粉综合整治和“放心工程”建设，确保完成 整治目标任务。 （责任单位：执法大队、基层各分局、餐保化股、 食安股） （六）食品监督检测。完成上级下达的日常监督抽检计划，认 真开展监督抽查不合格企业的处理工作。对 20XX 年度抽检不合 格单位、产品要采取 “回头看”的形式，加大抽检力度，增加 抽检批次。同时做好专项整治过程中的抽样检验工作，为专项 整治提
7、供科学参考，确保专项整治高效开展。加大季节性食品 （冰淇淋、饮料、腌腊肉等） 、节庆性食品（粽子、月饼等） 、 食品加工小作坊食品及入市农产品的快速检测力度，增加抽检 批次，把好食品源头监管关。 （责任单位：执法大队、食安股、 基层各分局） （七）食品安全宣传培训。借助食品安全宣传周、 “3.15” “12331”等平台，加大食品安全相关法律法规、专业知识的宣 传培训力度。按计划对食品监管人员和从业人员，分环节、分 第 5 页 区域、分时段开展培训，提升食品安全管理水平。培训内容主 要包括：食品安全法 、 食品生产许可管理办法 、 食品经 营许可管理办法及食品安全相关标准等。 （责任单位：人教
8、股、 法规股、餐保化股、食安股） （八）食品安全隐患排查和应急管理。在完成对本辖区食品生 产经营单位安全隐患调查摸底的基础上，各所要制定隐患排查 清单，及时化解风险，对辖区内的食品生产经营单位排查整治 情况进行检查。完善食品安全应急体系，严格按规定及时上报 食品安全事故情况，并及时处置食物中毒事件，最大程度减少 事故损失和危害，适时开展食品安全事故应急演练。 （责任单位： 基层各分局） （九）换证发证工作。按照省、市要求，做好食品生产经营许 可的审核与验收和换证工作，加强食品生产经营许可后续监管， 特别是加强重点企业监管，形成县局机关与基层所分工合作， 各司其职的局面。对不能持续满足生产经营许
9、可条件的单位、 整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建议撤销生产经营许 可。 （责任单位：食安股） 三、工作要求 第 6 页 （一）加强领导、明确责任。为加强食品安全监管工作的领导， 县局成立食品安全监管工作领导小组。组长：黄友仁；常务副 组长：何新军；副组长：县局各党组成员(可根据人事变动调整， 不另行文)；成员：各分局、股（室） 、队、分局负责人，领导 小组办公室设县局食安股。各相关股所要充分认识加强食品安 全监管的重要性和紧迫性，切实把食品安全监管工作摆上重要 位置，确保认识到位、措施到位、责任到位。要根据本辖区内 食品从生产、流通到消费的具体情况，制定详细的监管计划， 将监管任务网格化
10、，按片分解，明确监管责任人，保证监管措 施实施到位。 （二）分工合作，密切配合。县局机关、各基层所要加强与县 食安委成员单位的协调配合，充分发挥各股室与各所的工作特 长，努力形成食品安全监管合力，避免出现监管真空、工作脱 节的现象。 （三）广泛宣传，强化培训。一是坚持正确的舆论导向，充分 发挥新闻媒体的作用，大力宣传食品安全监管的目的与意义， 及时报道监管工作的进展与成果，努力争取社会各界的理解与 支持，为食品安全监管工作的顺利推进营造良好的社会环境。 二是加强食品企业主的职业道德教育与法律法规教育，加快建 立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社 第 7 页 会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业 诚信体系，健全食品企业的自律机制。切实加强食品安全法律 法规的宣传普及工作，提高人民群众的食品安全意识与自我保 护能力。 （四）严格督查，狠抓落实。各分局要根据工作目标和任务， 开展检查和评估，定期报告监管工作进展情况。县局将适时开 展专项督查，对监管工作扎实、效果显著的给予鼓励，对工作 开展重视不够、措施不力、失职或渎职导致食品安全事故的， 给予通报批评、督促整改，并依法追究有关责任人的责任。 *