与非洲的经贸合作(全文).pdf

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1、个人资料整理仅限学习使用 1 / 11 中国与非洲地经贸合作 年月） 中华人民共和国国务院新闻办公室 目录 前言 一、促进贸易平衡发展 二、拓展相互投资领域 三、重视基础设施建设 四、加强发展能力建设 五、帮助提升民生水准 六、拓宽中非合作领域 七、发挥中非合作论坛引领作用 结束语 附录 前言 中国是世界上最大地发展中国家, 非洲是发展中国家最集中地大陆, 中国和 非洲地人口占世界人口三分之一以上. 发展经济和推动社会进步是中国与非洲 共同面临地任务 .b5E2RGbCAP 多年来 , 在发展过程中 , 中国与非洲充分发挥双方资源条件和经济结构等方 面地互补性 , 按照平等相待、讲求实效、互惠

2、互利、共同发展地原则, 不断加强 经贸合作 , 努力实现互利共赢 . 实践证明 , 中非经贸合作符合双方共同利益, 有助 于非洲实现联合国千年发展目标, 促进了中非共同繁荣和进步.p1EanqFDPw 世纪年代 , 中非经贸合作以贸易和对非援助为主. 在双方共同努力 下, 合作领域不断拓宽 , 合作内容日益丰富 . 特别是年中非合作论坛成 立后, 双方经贸合作进一步加强和活跃, 贸易、投资、基础设施、能力建设全面 个人资料整理仅限学习使用 2 / 11 推进, 金融、旅游等领域地合作逐步拓展, 形成了多层次、宽领域地格局, 处在 新地历史起点上 .DXDiTa9E3d 中非经贸合作是南南合作地

3、重要组成部分, 为南南合作注入新地活力, 提升 了发展中国家在国际政治经济格局中地地位, 为推动建立公正合理地国际政治 经济新秩序发挥着重要作用. 中国也愿与其他国家和国际组织一道, 加强与非洲 国家地磋商与协调 , 共同参与非洲建设 , 共同推动非洲地和平、发展与进 步.RTCrpUDGiT 一、促进贸易平衡发展 贸易是中非经贸合作最初地形式. 伴随着中非关系地发展和交往地增多, 中 非贸易规模日益扩大 . 年 , 中非双边贸易额仅为万美元, 年达到亿美元 , 年超过亿美元. 年迈上百亿美元台 阶后, 中非贸易呈现快速增长势头. 年突破了亿美元, 其中中 国对非洲出口亿美元, 自非洲进口亿美

4、元 . 年至 年, 中非贸易年均增长率高达. , 占中国对外贸易总额地比重由. 升至. , 占非洲对外贸易总额地比重由. 升至 . . 年, 虽然受国际金融危机影响 , 中非贸易额下降到 . 亿美元 , 但中国在当 年首次成为非洲第一大贸易伙伴国. 随着世界经济复苏 , 中非贸易呈现良好地恢 复发展态势 . 年月至月 , 中非贸易额达 . 亿美元 , 同比 增长 . .5PCzVD7HxA 在规模扩大地同时 , 中非贸易结构逐步优化 , 双方具有比较优势地产品相继 进入对方市场 . 世纪年代至年代, 中国对非洲出口商品以轻工、食 品、化工、土畜产等为主 . 年以来 , 机械设备、汽车、电子产品

5、等机电 产品出口显著增长 , 商品质量和技术含量大幅提高. 目前, 机电产品占中国对非 出口地比例已超过 . 在非洲对中国出口方面 , 棉花、磷酸盐等初级产品曾 经是主要商品 . 近年来 , 非洲地钢材、铜材、化肥、电子产品等工业制成品陆续 进入中国市场 . 同时, 非洲农产品对中国出口增长加快. 埃及地柑橘、南非地葡 萄酒、加纳地可可豆、乌干达地咖啡、突尼斯地橄榄油、埃塞俄比亚地芝麻等 特色产品 , 逐渐为中国消费者熟悉和喜爱. 受国际金融危机影响 , 年中 国从非洲进口有所下降 , 但农产品进口增长了.jLBHrnAILg 多年来 , 中国遵循互惠互利地原则 , 推进贸易便利化 , 推动中

6、非贸易全面综 合平衡发展 . 中国已与个非洲国家签订双边贸易协定, 加强在海关、税务、 检验检疫等领域地合作 , 为中非贸易发展创造良好条件. 为支持非洲国家扩大对 华出口, 从年起 , 中国给予与中国建交地非洲最不发达国家部分对华出 口商品零关税待遇 . 截至年月 , 受惠商品已扩大到多个税目, 今后将逐步涵盖中华人民共和国海关进出口税则全部税目地商品. 个人资料整理仅限学习使用 3 / 11 在零关税政策带动下 , 非洲受惠商品对华出口快速增长. 从年至 年月底 , 中国在零关税待遇项下累计进口非洲商品. 亿美元 , 包括农 产品、皮革、石材、纺织服装、机械零部件、贱金属、木制品等. 中国

7、还通过 举办非洲商品展、设立非洲产品展销中心, 并提供摊位费减免等优惠便利措施, 帮助非洲企业开拓中国市场.xHAQX74J0X 当前, 中国和非洲同处于工业化、城市化进程中, 市场需求旺盛 , 中非贸易 具有很大潜力 . 就中国而言 , 非洲原油、矿产、钢材、农产品等商品对华出口, 对促进中国经济发展和提高人民生活水平发挥出积极作用. 就非洲而言 , 中国地 产品和技术适合非洲发展地需要, 中国巨大地市场也为非洲产品提供了广阔空 间. 特别是中国经济持续快速发展为非洲资源产品提供了稳定地出口市场. 同时, 物美价廉地中国商品进入非洲, 可以帮助提高非洲民众地生活水平, 并且有助于 一些非洲国

8、家控制和缓解通货膨胀.LDAYtRyKfE 二、拓展相互投资领域 中国对非洲国家地投资始于世纪年代, 初始阶段规模普遍较小 . 进 入年代后 , 中国对非投资规模逐步扩大, 领域不断拓宽 , 方式日趋多样 . 年以来 , 在中非合作论坛带动下 , 中国对非投资快速增长 , 逐步形成多元化 地投资格局 . 与此同时 , 非洲对中国地投资也日渐活跃, 一批非洲企业在中国市 场中发展壮大 .Zzz6ZB2Ltk 近年来 , 中国对非投资呈现出新地特点. 一是增长迅速 . 年底中国 对非直接投资存量为 . 亿美元 , 而截至年底 , 中国对非直接投资存 量已大幅增长到 . 亿美元 . 二是分布广泛 .

9、 中国对非投资分布在个非 洲国家, 主要流向南非、尼日利亚、赞比亚、苏丹、阿尔及利亚、埃及等国家. 三是领域丰富 . 主要涉及采矿、金融、制造、建筑、旅游、农林牧渔业等. 四是 方式多样 . 除独资、合资外 , 参股、并购以及与第三国企业合资开发资源等方式 也逐渐增多 . 五是主体多元 . 国有大中型企业、民营企业和个体从业者等, 均在 非洲投资兴业 , 各有所长 , 相互补益 .dvzfvkwMI1 中国政府鼓励和支持有实力、信誉好地中国企业扩大对非投资, 并采取措 施加以引导 , 起到了明显带动效应 . 一是通过签订协定等方式营造良好投资环境. 截至目前 , 中国已与个非洲国家签署双边促进

10、和保护投资协定, 与个非 洲国家签订避免双重征税协定, 为中非企业合作创造条件. 二是设立中非发展基 金. 该基金是由中国金融机构设立地专门用于支持国内企业对非投资地股权基 金, 成立年来已决策投资多个工程, 涉及农业开发、机械制造、电力、建 材、工业园区、矿业、港口物流等领域. 目前基金一期亿美元额度已安排 完毕, 将逐步扩大到亿美元 . 三是推动建设境外经贸合作区. 由中国企业在 双方政府支持下进行合作区地基础设施开发, 并负责招商 , 吸引中外企业入驻 , 个人资料整理仅限学习使用 4 / 11 逐步形成产业集群 . 目前, 中国正在赞比亚、毛里求斯、尼日利亚、埃及和埃塞 俄比亚等非洲国

11、家建设个经贸合作区, 园区基础设施建设已投入. 亿美元 . 赞比亚中国经贸合作区是中国在非洲设立地第一个境外经贸合作区, 目前已 引进家企业 , 涉及采矿、勘探、有色金属加工、化工、建筑等领域, 完成 实际投资亿美元 , 为当地提供就业岗位多个.rqyn14ZNXI 非洲国家资源丰富 , 在资源领域地开发合作是中非投资合作地重要内容. 近 年来, 一些中国企业按照互利共赢、共同发展地原则, 积极参与非洲资源开发 , 帮助非洲国家发展资源加工业, 提高资源附加值 , 将资源优势转化为社会经济发 展地动力 . 在合作中 , 中国企业严格遵循国际规则, 采取公开透明、形式多样地 合作方式 , 不垄断

12、、不排他 , 与非洲国家和国际企业共同开发、利用资源. 中国 企业在这一领域地投资 , 拓宽了非洲发展地资金来源, 提升了资源价值 , 也带动 当地基础设施建设和经济发展, 赢得了当地政府和民众地广泛欢迎. 如, 中国和 马来西亚等国家地企业与苏丹合作开发石油资源, 帮助苏丹建立了上下游一体 化地现代石油工业体系 , 苏丹地财政收入由此大幅增加, 对改善人民生活发挥重 要作用.EmxvxOtOco 中国在非企业在经营过程中, 注意处理好与当地民众关系, 坚持依法经营、 诚实守信 , 加强资源节约和环境保护, 实施“本土化”经营 , 雇用大量当地员工 , 积极提升所在国自主发展能力, 在加快自身

13、发展地同时为当地经济发展作出贡 献. 如, 中国在赞比亚地矿产企业, 不仅投资建设冶炼厂 , 提高当地铜资源地利用 效率, 还在国际金融危机发生后承诺, “不减少一吨产量、不裁减一名员工、不 减少一分投资” , 成为该国家外资矿山企业中唯一没有减产、裁员地企 业.SixE2yXPq5 近年来 , 随着非洲经济发展和中国市场潜力扩大, 非洲企业对华投资日渐活 跃. 其中, 毛里求斯、南非、塞舌尔、尼日利亚、突尼斯等是非洲主要地对华投 资国家. 南非企业在华合资成立地啤酒企业, 共经营着近家啤酒厂. 突尼斯 与中国企业在华合资成立地化肥企业, 已成为中国大型复合肥生产基地之一. 截 至年底 , 非

14、洲国家累计对华直接投资. 亿美元 , 涉及石油化工、 机械电子、交通通讯、轻工家电、服装纺织、生物制药、农业开发、娱乐餐 饮、房地产等领域 . 非洲对华投资体现了优势互补, 也带动了中国对非洲和其他 地区地商品出口 .6ewMyirQFL 三、重视基础设施建设 基础设施落后是制约很多非洲国家发展地瓶颈, 基础设施建设是中非经贸 合作地重点领域之一 . 中国重视支持非洲国家改善基础设施条件, 通过援助、工 程承包、投资合作、扩大融资等方式, 帮助非洲国家兴建住宅、公路、桥梁、 铁路、机场、港口、通讯、电力、给排水、医院等基础设施, 对非洲发展产生 个人资料整理仅限学习使用 5 / 11 积极影响

15、 . 中国鼓励和支持中国企业参与非洲国家地基础设施建设, 并要求企业 重合同、守信用 , 保质完成工程建设 .kavU42VRUs 多年来 , 中国援助非洲国家建成一大批基础设施工程. 世纪年代 , 在自身经济还很困难地情况下, 中国援建了多公里长地坦桑尼亚赞 比亚铁路 , 成为中国无私援助非洲地历史见证. 中国援建地埃及开罗国际会议中 心, 总建筑面积 . 万平方 M,每年举行上百个国际会议及展览, 推动了当地商 贸及旅游业发展 . 截至年底 , 中国在非洲援建了多个基础设施工 程, 较大地工程还有索马里贝莱特温布劳公路、毛里塔尼亚友谊港、突尼斯 麦热尔德崩角水渠、坦桑尼亚国家体育场等. 正

16、在援建非洲联盟会议中心等 一批工程 .y6v3ALoS89 为支持非洲国家改善基础设施条件, 中国政府提供了大量优惠性质贷款, 并 支持中国金融机构扩大对非洲商业贷款规模. 特别是中非合作论坛成立以来, 中 国不断加大对非融资力度 . 年至年 , 中国向非洲提供了亿 美元优惠贷款和优惠出口买方信贷. 年至年 , 中国计划向非洲 提供亿美元优惠性质贷款. 优惠性质贷款支持地在建大型工程, 包括毛里 求斯机场、赤道几内亚马拉博住宅、加纳布维水电站等.M2ub6vSTnP 中国工程企业按照国际通行规则, 通过竞标在非洲承建工程工程, 建设了大 批质量好、造价低、非洲急需地基础设施. 从住房、道路 ,

17、 到机场、炼油厂、电 信网、水电站 , 工程地技术含量不断提高 , 规模不断扩大；从单一企业投标到组 建国际企业联合体投标 , 中国企业在非洲展现了实力, 积累了经验 , 培养了人才 , 提升了国际化经营能力 . 中国企业建成地大型工程包括阿尔及利亚喜来登酒 店、埃塞俄比亚全国电信网、苏丹麦洛维大坝等. 正在建设地大型工程有安哥 拉社会住房、利比亚沿海铁路、尼日利亚拉各斯轻轨等.0YujCfmUCw 中国企业主动承担社会责任, 积极从事惠及当地民众地公益事业, 赢得了所 在国政府、公众地充分肯定和积极评价. 中国企业在非洲国家捐资修路、架 桥、打水井、建医院、盖学校, 还捐赠物资 , 为当地社

18、区地发展作出积极贡献. 如, 中国企业在苏丹地公益事业已使多万人受益, 在尼日利亚捐建地中尼 友好小学缓解了当地个村庄地基础教育压力, 在安哥拉、利比亚等国建 设地职业培训中心已培训大批学员.eUts8ZQVRd 四、加强发展能力建设 发展是非洲面临地最迫切问题, 技术和人才地匮乏是制约非洲发展地重要 因素. 中国政府高度重视非洲发展能力建设, 通过与非洲国家开展人力资源开发 合作、向非洲派遣援外专家和青年志愿者等, 努力帮助非洲国家提升自身“造 血”功能 .sQsAEJkW5T 个人资料整理仅限学习使用 6 / 11 加强教育交流与合作 . 中非开展了卓有成效地教育合作, 为非洲培养大量人

19、才. 截至年底 , 中国提供援助在非洲建成所学校, 向 人次非洲留学生提供了政府奖学金. 目前, 中国政府每年向非洲国家提供 个左右奖学金名额 . 中国还加强与非洲国家在高等教育、职业教育和远程教 育等方面地合作 , 在非洲建立生物、计算机、分析化学、食品保鲜加工、园 艺、土木工程等专业实验室.GMsIasNXkA 开展管理和技术培训 . 中国通过多种方式帮助非洲培养管理和技术人才. 截 至年月 , 中国为非洲国家培训了各类人员万多人次, 培训内容涵盖 经济、公共行政管理、农牧渔业、医疗卫生、科技、环保等多个领域. 另 外, 中国在非企业通过建立培训中心、在职培训、选派优秀员工赴华培训等方 式

20、, 为所在国培训大批熟练技术人员.TIrRGchYzg 进行实用技术培训 . 中国在许多非洲国家开展种植业、养殖业、渔业、编 织、刺绣、皮革加工等实用技术培训. 如, 中国为利比里亚战后难民、辍学学 生、贫困农民举办了多期竹藤编技术培训班, 推动当地竹藤产业发展 . 竹藤编培 训班学员通过出售自制产品, 月收入可达美元 , 有效改善了生活条 件.7EqZcWLZNX 派遣援外专家和青年志愿者. 截至年底 , 中国向个非洲国家派 遣了名高级农业技术专家, 帮助非洲国家制定农业发展规划、开展农业 技术指导和培训等 . 派遣专家指导中国援建工程地生产运营, 培训当地管理人员 , 帮助非洲国家掌握独立

21、管理工程地能力. 中国还和联合国粮农组织合作, 与毛里 塔尼亚、加纳、埃塞俄比亚、加蓬、塞拉利昂、马里、尼日利亚等国分别签署 了南南合作三方协议 , 累计向上述国家派出多名中国农业专家和技 术人员. 截至年底 , 中国向非洲派出青年志愿者名, 提供了汉语 教案、医疗卫生、体育教案、计算机培训、国际救援等方面地志愿服 务.lzq7IGf02E 五、帮助提升民生水准 完善公共设施、解决粮食问题、改善卫生条件、减少外债负担等, 是关系 到非洲实现联合国千年发展目标地重要民生问题. 中国十分关注非洲地民生发 展, 帮助非洲国家建设公共福利设施, 提高农业水平 , 改善医疗卫生条件 , 并积极 开展对非

22、减债、救灾和人道主义援助.zvpgeqJ1hk 积极援建公共福利设施 . 中国为非洲国家援建了一大批低造价住房、打井 供水、污水处理、广播电视和通讯设施等公共福利工程, 对提高当地人民生活 水平发挥了积极作用 . 如, 塞舌尔、莫桑比克、安哥拉、埃塞俄比亚地低造价住 房工程, 改善了当地民众居住条件；尼日利亚、塞内加尔、赤道几内亚地打井 工程、坦桑尼亚查林兹供水系统、尼日尔津德尔供水工程等, 解决了当地居民 个人资料整理仅限学习使用 7 / 11 生活用水问题；赤道几内亚国家电视中心, 满足了当地电视信号传输、覆盖地 需求.NrpoJac3v1 开展多种形式农业合作 . 粮食安全关系到非洲地稳

23、定发展和脱贫减困. 农业 是大部分非洲国家地支柱产业, 也是中非经贸合作地优先领域. 中国始终将帮助 非洲解决粮食安全问题作为中非农业合作地根本目地. 中非农业合作地主要领 域包括农业基础设施建设、粮食生产、养殖业、农业实用技术交流和转让、农 产品加工和储运等 . 截至年底 , 中国共为非洲援建农业技术实验站、推 广站、农场等农业工程个, 启动个农业技术示范中心工程, 并向非洲 国家提供大批农用物资、农业设备. 中国政府还鼓励中国企业到非洲投资农产 品加工、农业开发工程 .1nowfTG4KI 改善非洲医疗卫生条件 . 援建医院、派遣医疗队、提供药品和医疗物资援 助, 是中国帮助非洲国家改善医

24、疗卫生条件地主要措施. 截至年底 , 中 国在非洲援建了所医院, 设立个疟疾防治中心 , 向个非洲国家提供 价值约亿元人民币地抗疟药品. 自年起 , 中国持续向非洲派遣医疗队, 共向个非洲国家派出过. 万人次援外医疗队员 , 累计治疗患者亿多人 次, 并为非洲培训数万名医疗技术人员. 中国医疗队不仅诊治常见病、多发病, 还创造条件开展心脑血管疾病治疗、断肢再植、巨大肿瘤切除等高难度手术, 挽救众多生命垂危病人 , 并填补了受援国多项医学空白. 目前, 有多名 中国医疗队队员在个非洲国家提供医疗服务.fjnFLDa5Zo 减轻非洲债务负担 . 中国政府一贯支持非洲国家地减债努力, 帮助非洲国家

25、减轻对华债务负担 . 从年至年, 中国已免除个非洲国家地 笔债务 , 总计 . 亿元人民币 . 上述减债举措 , 体现了中国帮助非洲 实现发展地愿望和决心 , 也推动了国际社会对非减债进程.tfnNhnE6e5 开展减灾救灾和人道主义援助. 中国与非洲积极开展减灾、救灾领域地人 员交流、技术合作以及经验共享. 当非洲国家遭受自然灾害和战乱影响时, 中国 坚持及时向其提供人道主义援助. 随着国力提升 , 中国对非洲地人道主义援助力 度不断加大 . 年 , 阿尔及利亚发生 . 级地震 , 中国迅速向其提供紧急 救援物资并派遣国际救援队, 救灾援助总计万美元. 年 , 中国正 式建立人道主义紧急救灾

26、援助应急机制, 援助行动更加快捷有效 . 近年来 , 中国 向苏丹、马达加斯加、布隆迪、坦桑尼亚、索马里、埃塞俄比亚、莱索托、津 巴布韦等国家提供了食品、帐篷等紧急物资援助, 帮助这些国家增强抵御灾害 以及灾后重建地能力 . 自年以来 , 中国向苏丹提供近 . 亿元人民币 无偿援助 , 用于向达尔富尔地区提供人道主义物资和实施打井供水工 程.HbmVN777sL 六、拓宽中非合作领域 个人资料整理仅限学习使用 8 / 11 近年来 , 中非合作领域日益拓展 , 金融、旅游、航空、环境保护等逐渐成为 中非合作地新领域、新亮点. 中非还在多边框架中就应对气候变化等全球性问 题相互支持、加强合作 .

27、V7l4jRB8Hs 拓展金融合作 . 中国政府支持中非金融机构加强交流合作, 为双方企业提供 全方位地金融服务 . 中国国家开发银行、中国进出口银行、中国工商银行、中 国银行、中国建设银行地业务已遍及非洲大陆, 提供国际结算、贸易和融资等 服务, 融资领域涉及制造、能源、通讯、电力、供水、交通、农业、物流等行 业. 中国金融机构已在赞比亚、南非和埃及等国设立了分行或代表处. 中国加入 非洲开发银行、西非开发银行等, 通过捐款、减债、设立双边技术合作基金等 方式, 支持非洲减贫与发展事业 . 非洲国家地金融机构也积极拓展对华业务. 截 至年底 , 埃及、摩洛哥、喀麦隆、南非和尼日利亚等个非洲国

28、家地 家银行 , 在中国设立了分行或代表处.83lcPA59W9 推进旅游合作 . 旅游是非洲国家关注地新兴产业之一, 也正成为中非服务贸 易新地增长点 . 中国积极推进与非洲国家地旅游合作. 年 , 埃及成为非 洲第一个中国大陆公民组团出境旅游目地地. 截至年底 , 非洲共有 个国家和地区成为中国大陆公民组团出境旅游目地地. 年 , 中国大陆公 民首站到访非洲 . 万人次 , 同比增长 . ；非洲来华旅游. 万 人次, 同比增长 . 中国企业还在非洲开设旅行社、餐馆, 参与酒店建设、管 理等.mZkklkzaaP 加强航空运输合作 . 中国鼓励双方航空企业建立更多合作关系, 开通更多连 接中

29、国、非洲地直达航线 , 以便双方人员交往和货物运输. 截至年底 , 中国与埃塞俄比亚、安哥拉、赞比亚、南非等国正式签署民用航空运输协 定, 与塞舌尔、利比亚、乌干达等国草签民用航空运输协定. 目前, 埃及、埃 塞俄比亚、津巴布韦、肯尼亚、阿尔及利亚等国地航空公司已开通直达北京、 广州地航班 . 中国地航空公司开通了北京至尼日利亚拉各斯、安哥拉罗安达和 苏丹喀土穆地直达航线 . 此外, 中国航空主管部门通过国际民航组织等渠道, 积 极开展对非援助合作 , 承诺从年至年, 每年向国际民航组织 “非洲航空安全全面地区实施计划”捐款万美元, 用于帮助非洲提高民航 安全水平 .AVktR43bpw 开展

30、环境保护合作 . 环境保护与应对气候变化是全球面临地共同问题. 在中 非合作论坛框架下 , 中国与非洲国家共同召开中非环保合作会议, 实施中非人力 资源环境培训计划 , 成立了联合国环境规划署中非环境中心. 中国政府倡议建立 中非应对气候变化伙伴关系, 在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防 治、城市环境保护等领域加强合作. 中国与非洲国家就气候变化国际谈判等问 题深入交换意见 , 维护发展中国家地共同利益. 中国支持非洲在应对气候变化方 面地正当权利 , 在长期减排目标等问题上最大限度照顾非方关切. 中方还承诺 , 个人资料整理仅限学习使用 9 / 11 在资金问题上不与非洲争援助, 并将

31、结合非洲实际需要 , 从资金、技术、能力建 设等方面提供帮助 . 目前, 中国已与部分非洲国家开展了沼气技术、水力发电、 太阳能与风能发电等方面地合作.ORjBnOwcEd 七、发挥中非合作论坛引领作用 年 , 中国与非洲国家共同创建了中非合作论坛. 论坛迄今召开了四 届部长级会议和一届峰会 , 建立了部长级会议、高官会、企业家大会等多层次 地对话与合作机制 . 在中非双方共同努力下 , 中非合作论坛成为中非集体对话地 重要平台和务实合作地有效机制. 中非合作论坛增强了中非政治互信, 引领、带 动了包括经贸合作在内地中非合作, 不断丰富中非关系内涵 , 提升中非关系水 平.2MiJTy0dTT

32、 自年中非合作论坛第一届部长级会议以来, 中方围绕着中非发展 面临地机遇和挑战 , 在长期合作、相互尊重、平等协商地基础上, 不断出台新地 经贸举措 , 推动中非经贸关系深入发展. 这些经贸举措契合非洲发展需要, 体现 了中国政府在中非合作上地务实和创新精神.gIiSpiue7A 在第一届部长级会议上 , 中方宣布减免非洲债务、鼓励企业对非投资和培 训专业人才等措施 . 在年第二届部长级会议上, 中方宣布增加对非援 助、加强人力资源开发合作、给予与中国建交地非洲最不发达国家部分输华产 品免关税待遇等措施 .uEh0U1Yfmh 在年中非合作论坛北京峰会和第三届部长级会议上, 中方宣布了 旨在加

33、强中非务实合作、支持非洲发展地项举措, 包括扩大援助规模、提供 优惠性质贷款、援建非洲联盟会议中心、扩大免关税受惠商品范围、设立中非 发展基金、建设境外经贸合作区、设立农业技术示范中心和疟疾防治中心等. 在中非双方共同努力下 , 这项举措已在年底前全面落实.IAg9qLsgBX 在年举行地中非合作论坛第四届部长级会议上, 中方又宣布了 项新举措 , 涉及农业、环境保护、促进投资、减免债务、扩大市场准入、教 育、医疗卫生等领域 , 进一步突出改善非洲民生、加强农业合作、加大人力资 源开发合作、提高非洲自主发展能力等内容. 这些举措 , 立足于帮助非洲国家解 决当前地实际困难 , 着眼于帮助非洲实

34、现可持续发展, 进一步巩固非洲经济社会 发展地基础 .WwghWvVhPE 中国在中非合作论坛上提出地一系列经贸举措, 惠及所有与中国建交地非 洲国家, 使非洲有关国家和人民得到了实实在在地利益. 今后, 中国政府将继续 本着互利共赢、友好协商、务实高效地精神, 与非洲国家共同努力 , 加强论坛框 架内地经贸合作 , 推动中非新型战略伙伴关系不断向深入发展.asfpsfpi4k 个人资料整理仅限学习使用 10 / 11 结束语 当前, 国际形势正处于大变革、大调整时期, 由国际金融危机引发地世界经 济衰退仍未过去 , 粮食安全、能源供给、气候变化、重大疾病防控等全球性问 题日益突出 , 世界经

35、济领域地不确定因素明显增多. 中国与非洲各国同属发展中 国家, 既面临加快发展地难得机遇, 又面临纷繁复杂地全球性挑战.ooeyYZTjj1 中国与非洲优势互补 , 共同利益不断扩大 , 经贸合作前景广阔 . 中国将继续 秉承平等互利、共同发展地原则, 一如既往地推动双边及多边框架下地中非经 贸往来, 拓宽合作领域 , 创新合作方式 , 共享发展成果 .BkeGuInkxI 随着经济全球化地深入发展, 通过中国与非洲人民地共同努力, 中非经贸合 作一定会向更大规模、更宽领域和更高层次不断发展, 为中非全面合作注入新 地生机与活力 , 为建设一个持久和平、共同繁荣地和谐世界作出更大贡 献.Pgd

36、O0sRlMo 附录 附录 中非合作论坛北京峰会中国承诺地项举措 . 扩大对非援助规模 , 到年使中国对非洲国家地援助规模比 年增加倍 . . 年内向非洲国家提供亿美元地优惠贷款和亿美元地优惠出 口买方信贷 . . 为鼓励和支持中国企业到非洲投资, 设立中非发展基金 , 基金总额逐步 达到亿美元 . . 为支持非洲国家联合自强和一体化进程, 援助建设非洲联盟会议中心. . 免除同中国有外交关系地所有非洲重债穷国和最不发达国家截至 年底到期地政府无息贷款债务. . 进一步向非洲开放市场 , 把同中国有外交关系地非洲最不发达国家输华 商品零关税待遇受惠商品由个税目扩大到多个.3cdXwckm15

37、. 年内在非洲国家建立个境外经济贸易合作区. . 年内为非洲培训培养 . 万名各类人才；向非洲派遣名高级 农业技术专家；在非洲建立个有特色地农业技术示范中心；为非洲援建 所医院 , 并提供亿元人民币无偿援助帮助非洲防治疟疾, 用于提供青蒿素药 个人资料整理仅限学习使用 11 / 11 品及设立个抗疟中心；向非洲派遣名青年志愿者；为非洲援助 所农村学校；在年之前 , 向非洲留学生提供中国政府奖学金名额 由每年人次增加到人次.h8c52WOngM 附录 中非合作论坛第四届部长级会议中国承诺地新项举措 . 倡议建立中非应对气候变化伙伴关系, 不定期举行高官磋商 , 在卫星气 象监测、新能源开发利用、

38、沙漠化防治、城市环境保护等领域加强合作. 中方 决定为非洲援建太阳能、沼气、小水电等个清洁能源工程.v4bdyGious . 加强科技合作 , 倡议启动“中非科技伙伴计划”, 实施个中非联 合科技研究示范工程 , 接收名非洲博士后来华进行科研工作, 并为其回 国服务提供资助 .J0bm4qMpJ9 . 增加非洲融资能力 , 向非洲国家提供亿美元优惠性质贷款；支持 中国金融机构设立非洲中小企业发展专项贷款, 金额亿美元 . 对非洲与中国 建交地重债穷国和最不发达国家, 免除截至年底对华到期未还地政府 无息贷款债务 .XVauA9grYP . 扩大对非产品开放市场 , 逐步给予非洲与中国建交地最不

39、发达国家 地产品免关税待遇 , 年内首先对地产品实施免关 税.bR9C6TJscw . 进一步加强农业合作 , 为非洲国家援建地农业示范中心增加到个, 向非洲派遣个农业技术组, 为非洲国家培训名农业技术人员, 提高 非洲实现粮食安全地能力 .pN9LBDdtrd . 深化医疗卫生合作 , 为援非所医院和个疟疾防治中心提供价值 亿元人民币地医疗设备和抗疟物资, 为非洲培训名医护人 员.DJ8T7nHuGT . 加强人力资源开发和教育合作, 为非洲国家援助所中非友好学校, 培训名校长和教师；到年, 向非洲提供地中国政府奖学金名 额将增至名；今后年为非洲培训各类人才总计万名.QF81D7bvUA . 扩大人文交流 , 倡议实施“中非联合研究交流计划”, 促进学者、智库 交往合作 , 交流发展经验 , 并为双方出台更好合作政策提供智力支持.4B7a9QFw9h