20XX年度政府领导述职述廉报告.docx

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1、第 1 页 20XX 年度政府领导述职述廉报告 特征码 xLfNmNaDICDbjplxNlhl 20XX 年度述职述廉报告 20XX 年，我在市委、市政府的正确领导下，在四个班子成员和 全县各级各部门的支持配合下，按照市委、市政府的总体部署， 恪尽职守，勤政廉政，圆满完成了各项工作任务。 一、抓自身，强素质，持续提高决策水平执政能力 （一）加强学习，提高素质。作为县政府领导班子的主要决策 者，我深知自己的综合素质、决策水平和工作能力对全县经济 发展、社会进步至关重要。我坚持把加强学习、提高素质作为 一种政治责任、一种精神追求来对待，激励自己勤学不辍、学 以致用。系统深入学习了邓小平理论、 “

2、三个代表”重要思想、 科学发展观，以及党的十七届五中全会精神，自身政治敏锐性、 政治鉴别力、党性宗旨观念和综合素养进一步提高。同时，根 第 2 页 据省委组织部安排，我于 11 月 2 日赴美国纽约、旧金山、洛杉 矶等地，进行了为期 1 个月的学习考察。在国外考察学习过程 中，我始终牢记省委领导的谆谆教诲，珍惜机遇，认真学习， 积极调研，主动参与，深入思考，严守纪律，积极参加有关工 作和活动，较好地完成了考察学习任务。这次学习的时间虽短， 但体会很深，感触颇多，收获甚丰，使我更广泛、深入、全面 地了解了世界发达国家的发展状况，使我跳出本县、站在全国 经济发展的高点来回顾与反思自己的工作，从而更

3、为深刻地发 现了自己工作中存在的问题与不足，看到了我们经济发展的优 势和劣势，增强了在今后的工作中自加压力、加快发展的信心 和动力。 （二）团结协作，民主集中。我始终严格要求自己，作风上讲 民主，工作中讲奉献，班子中讲团结，同志间讲谅解，作好表 率。能够自觉接受市委、市政府和县委的正确领导，注重处理 好政府与县委、人大、政协的关系，自觉维护县委班子的权威， 积极贯彻县委决议，政府重大问题及时向县委汇报，自觉接受 县人大常委会的监督和指导，注重与县政协的沟通，并主动征 求县人大、县政协意见，认真办理人大代表建议和政协委员提 案。注重处理好个人与集体、与班子其他成员的关系，尤其注 意自觉坚持民主集

4、中制原则。特别是在事关全县经济社会发展 的重大事项决策问题上，我始终坚持在广泛征求意见的基础上， 第 3 页 召开政府常务会或县长办公会集体研究，不把个人意见凌驾于 集体意见之上，促进了决策的民主化、科学化和规范化。凡属 副职和部门职权范围内的工作，我都让他们大胆去抓、大胆去 管，充分调动大家的工作积极性。对难度大、涉及面广、情况 复杂的问题和难办的事情，主动想办法帮助副职协调解决，对 需要承担责任的工作，自己主动先承担责任。 （三）勤政为民，苦干实干。在工作中，我带头树立执政为民、 以人为本的思想和求真务实的工作作风，号召各级干部要带着 感情、亲情去为群众服务、为群众工作，在全县大力倡导少说

5、 多干、不争先干、埋头苦干的“三干”作风，工作谋划重长远、 坚持做到“五不” ，即不搞形式主义、不做表面、不提脱离实际 的口号、不定落实不了的指标、不干群众反对的事情；工作推 动重细节、不大而化之；工作落实重成效、不停留于一般号召， 兢兢业业干好每一天，踏踏实实做好每件事。 二、抓发展，度难关，强力推动经济社会较快发展 20XX 年是“十一五”的收官之年。今年以来，我和县政府一班 人团结带领全县人民，深入贯彻科学发展观，牢牢抓住发展第 一要务，认真落实中央和省委、市委一系列重大决策部署，紧 紧围绕“争创经济前十强、构建和谐 xx”的总体目标，坚持 第 4 页 “做强工业、抓好农业、加快发展第三

6、产业”的工作思路，加 快结构调整促转型、加快产业集聚上水平、加快项目建设增后 劲，国民经济保持了速度较快、效益显著、结构优化的发展好 趋势、好态势、好气势，呈现出经济发展明显提升、人民生活 明显改善、工业大县地位更加巩固、社会发展活力更加充沛等 突出特点。初步预计，全县生产总值完成 286.38 亿元，同比增 长 14%；规模以上工业增加值 166 亿元，增长 18%；沙钢永兴、 顺成焦化、诚晨焦化 3 家企业入围全省企业百强，数量在全市 最多；全县财政一般预算收入突破 10 亿元；全社会固定资产投 资 235.9 亿元，增长 22%；城镇固定资产投资 196.8 亿元，增 长 25%；6 个

7、乡镇进入全省“百强” ，水冶镇实现“六连冠” ；城 镇居民人均可支配收入 13760.7 元，增长 8.5%；农民人均纯收 入 5342 元，增长 14.5%；社会消费品零售总额 36.2 亿元，增 长 18.2%。111 月份，财政一般预算收入完成 8.79 亿元，同 比增长 19.87%。在推进全县经济社会发展工作中，我着重抓了 以下八个方面： 一是抓监测服务，促工业增长。大力实施工业强县战略和 “6321”工程，建立了工业经济运行汇总、分析和重点行业、 企业跟踪监测制度，每月召开经济运行和工业项目建设专题会， 及时掌握工业经济运行情况，根据国际国内经济形势、国家宏 观政策走向对我县主导行

8、业的影响，及时发现苗头性、趋势性 第 5 页 问题，并研究制定针对性措施，超前谋划，趋利避害，确保工 业经济健康平稳运行。同时，深入推进企业服务活动，以现有 产值超亿元、税收超百万元两个企业群体为重点，进一步完善 县级领导分包联系企业、部门联系企业等制度，严厉打击各种 不法行为，全力为企业生产经营保驾护航。预计全县规模以上 工业实现利润 56.9 亿元，同比增长 13%；完成税金 20 亿元， 增长 10%。 二是抓农业生产，保丰产增收。大灾之年粮食生产再创新高， 实现“七连增” ，粮食总产 67.19 万吨，同比增长 0.3%，荣获 “全国粮食生产大县” 、 “xx 市农业农村综合工作先进县

9、”称号。 全县土地流转面积达到 28.5 万亩，流转土地经营权农户 3.9 万 户，均居省市前列；新增高效农业面积 0.46 万亩，总面积达到 8 万亩；新建高效农业百亩园、千亩方 11 个，总数达到 27 个； 新发展沼气用户 1.02 万户，总用户达到 7 万户，沼气普及率达 到 32%。全县农民专业合作社达到 565 家，注册资金 2.9 亿元， 社员 6.3 万人。农业综合发展改革引领区建设扎实推进；林业 生态县建设通过省级验收，被推荐为“全国绿化模范县” 。新建 成畜禽养殖小区和规模养殖场 30 家，规模养殖场户达到 6050 家，规模养殖比重突破 80%。 三是抓项目建设，增强发展

10、后劲。深入推进联审联批联办工作 第 6 页 机制，建立完善县领导联系项目和目标管理责任制，构建项目 目标责任网络，促进项目建设顺利进展。今年共实施省、市、 县重点项目 51 个，总投资 76 亿元，年度投资 29.8 亿元，完成 投资 31.2 亿元，占年度目标的 105%。新上、续建工业项目 188 个，其中亿元以上项目 34 个，列入市“工业振兴工程”项目 14 个，总投资 203.85 亿元，年度计划投资 80.76 亿元，完成 投资 79 亿元。永兴 200 万吨精品棒材、汇丰 20 万吨无缝钢管、 博盛 50 万吨棒材等项目建成投产，告别了我县有钢无材历史； 顺成 8 万吨苯加氢项目

11、填补全省大型焦化粗苯深加工空白；汇 丰 1.5 万吨不锈钢装饰管项目填补了全市不锈钢装饰材料空白。 四是抓园区建设，加快产业集聚。规划建设了安西循环经济试 验区，成立了试验区管委会，运行机制初步建立，各项工作扎 实推进。xx 新东产业集聚区：累计完成征地 5200 亩、融资 4.8 亿元、签约项目资金 51.86 亿元；集聚区规划展示中心建成使 用；2 条在建主干道基本完工，7 条新建道路进展顺利，闭合式 路网即将形成；3 个农民社区、石武高铁站房及车站广场规划 建设扎实推进；安居苑小区、茶店坡沟治理工程开工；汇丰卫 生用品、恒盛精密、益新食品、鼎新商砼等项目进展顺利。xx 县产业集聚区：新建

12、亿元以上工业项目 11 个，总投资 75.3 亿 元，年度投资 42 亿元，建成后可新增产值 100 亿元、税金 5 亿 第 7 页 元。新开工建设基础设施项目 15 个，总投资 8 亿元，其中，水 冶污水处理厂、中物华祥物流园、蒋村 220 千伏变电站扩容改 造等项目建成使用；县垃圾处理场、利源新厂区铁路专用线、 新型农村社区等项目基本竣工；新修道路里程 28.3 公里， “五 横四纵”的交通网络初步形成。 五是是抓招商融资，增强发展活力。进一步改革创新招商体制， 成立了 11 个招商分局。加大承接产业转移力度，大力开展集团 招商、区域招商、对口招商、园区招商，加强与国内外知名企 业集团的战

13、略合作，积极引进产业关联度大、成长性好的项目。 全县实际引进域外项目 189 个，其中，合同资金超亿元项目 38 个，实际到位资金超亿元项目 18 个；引进市外资金 55 亿元， 占年度目标的 91.4%；引进省外资金 40 亿元，占年度目标的 102%；合同利用外资 1166.7 万美元，实际利用境外资金 280 万 美元。外贸出口交货值完成 1133 万美元，外派劳务 722 人（次） 。 六是抓科技创新，培育内生动力。大力实施重大科技攻关项目， 强力推进“六大科技工程” 。顺成集团与中科院、武汉科技大学 共建省级重点试验室，承担国家 863 科技计划项目，建立了中 长期校企合作关系；宝硕

14、公司与天津大学、华泰公司与清华大 学、太行冶金公司与国家核工业研究所、昱千鑫公司与湖北景 第 8 页 阳公司进行了实质性科技合作。宝硕公司建立了省级煤化工研 发中心，掌握多项国内领先技术，被评为“省级高新技术企业” ； 顺成集团“炼焦高效节能工程技术研究中心”顺利通过市级评 审和验收。全县共申报市级科技计划项目 49 项，27 项入选；8 个工业项目列入全市科技计划项目；3 个项目列入市级重大科 技项目；1 个项目列入省地方科技基础条件专项。我县被评为 “河南省科技推广先进单位” 。 七是抓重点工程，促进三产提升。以 xx 新城建设、旅游开发和 物流园区建设“三大工程”全面带动第三产业快速发展

15、。全年 共接待游客 216 万余人（次） ，同比增长 81%；实现旅游总收入 2590 万元，增长 59%。完成了马氏庄园景区南花园修缮工程； 曹操高陵临时展馆投入使用；投资 2640 万元，加快了马鞍山、 雪花洞、紫金山、珠珍泉、都里漂流等景区基础设施建设。水 冶京物华祥物流园区建设进展顺利，总投资 3.6 亿元，目前一 期工程基本完成，建成后年货物吞吐量可达 300 万吨，贸易总 额 3 亿元，将成为区域性物流中心和专业物流基地。 八是抓民生保障，促进社会和谐。新农村建设扎实推进。深入 开展“乡村清洁工程” ，实施农村卫生改厕项目 2600 户，66 个 “空心村”改造工程得到进一步巩固和

16、提升。教育事业蓬勃发 展。高招本科上线人数 3393 人，再创历史新高；“一扩建、二 第 9 页 改建、三新建”职教攻坚计划稳步推进，被省政府评定为省职 业教育强县。农村文化事业进一步繁荣。深入开展“和谐文化 进基层” 、百场文化下乡、舞台艺术送农民等活动，累计演出 42 场（次） ；13 人被确定为首批市级非物质文化遗产代表性传 承人，淮调剧种入选第三批国家级非物质文化遗产名录；建成 5 个乡镇综合文化站；新建农家书屋 75 家；新增有线用户 1.19 万户，新开通有线电视信号村 50 个。群众医疗卫生条件进一步 改善。建成标准化村卫生室 62 所，117 所正在建设；新农合参 合率达到 9

17、8.45%，位居全市前列。人口计生事业健康发展。21 个乡镇计生服务中心全部达到示范化标准，县计生服务站被评 为省级示范站，铜冶、吕村两个计生服务中心被评为省级示范 服务中心；投资 3000 万元建成人口文化大院 555 个，全市“五 好“人口文化大院建设现场会在我县召开。老龄工作成效显著， 成功创建“全国敬老模范县” 。深入开展平安创建活动，公众安 全感指数达到 94.5%，在全省排名大幅提高。不断创新群众工 作机制，信访形势稳定好转，被评为“全省县委书记大接访活 动先进县” 、 “全省集中处理涉法涉诉信访工作先进县” 。扎实开 展安全生产大检查、重点行业领域专项整治和“安全生产月” 活动，

18、连续五年没有发生重特大生产安全事故。 三、抓廉政，严自律，全面执行党风廉政建设责任制 第 10 页 20XX 年，在市委、市政府和县委的正确领导下，我始终把党风 廉政建设作为一项重大的政治任务和重要职责放在突出位置， 一手抓政府廉政建设，严格贯彻执行党风廉政建设责任制，坚 持勤政为民，树好形象；一手抓自身廉政建设，自觉遵守领导 干部廉洁自律各项规定，坚持以身作则，做好表率。 （一）牢固树立廉洁从政意识，身体力行廉洁自律各项规定 一是加强学习，筑牢拒腐防变的思想防线。我坚持把学习作为 一种政治责任，工作再忙也不忘学习，每天至少挤出一个小时 读书看报。一年来，在继续深入学习中国特色社会主义理论体

19、系的同时，全面深入地学习了党的十七届五中全会报告和胡锦 涛总书记在中纪委全会上的讲话，认真学习了新颁布的中国 共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 ，以及进一步学习了 党章 、 党内监督条例 、 纪律处分条例等党规党法。通 过经常性的学习，使我进一步树立了正确的权利观、地位观、 利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要 性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力， 始终保持坚定的政治立场、鲜明的政治态度和严格的政治纪律， 时刻保持头脑清醒，在大是大非面前不含糊、不动摇。二是严 于律己，不断增强加强自身作风建设的自觉性、坚定性。我把 加强自身作风建设放在更加突出的位置，积极

20、参加“创先争优” 第 11 页 活动和全县“三真”主题教育活动，着力加强作风建设、树立 良好风气，着重在服务宗旨、工作作风、廉洁从政方面找差距、 挖根源，从世界观、人生观、价值观的深处来剖析自己，坚持 在思想作风上加强党性锻炼、在学风上强化知行统一、在工作 作风上密切联系群众、在领导作风上身体力行民主集中制、在 生活作风上培养健康生活情趣，始终牢记常修为政之德、常思 贪欲之害、常怀律己之心，时刻牢记权力必须为群众谋利益， 绝不能为个人或少数人谋取私利。工作中，我把服务基层、服 务群众作为首要职责，想问题、做决策，都认真倾听基层和群 众的意见。三是以身作则，严格执行廉洁自律各项规定。20XX 年

21、，我在工作和生活中，我时刻牢记中国共产党党员领导干 部廉洁从政若干准则和省委“十二条规定” ，坚持凭党性办事、 按原则办事，认真落实廉政承诺，自觉接受干部群众的监督。 下基层检查工作时轻车简从，吃工作餐，不给基层增加负担。 坚持按规定配备乘坐小汽车。年内没有婚丧嫁娶事情，女儿在 市内上学，家属没有经商办企业行为。严格遵守组织纪律，没 有跑官要官、拉票贿选行为。认真执行党政领导干部选拔任 用工作条例 ，没有用人上的不正之风。没有利用职权多处购房 现象，没有兼职领取报酬或奖金的行为。没有公款变相旅游和 高消费娱乐行为。没有参与过赌博。没有公款报销应由个人支 付费用的行为，没有让下属为本人及家属办私

22、事的行为。经常 教育和严格要求家属、亲属和身边工作人员，没有发生违法违 第 12 页 纪行为。同时，坚持民主决策、科学决策，凡有重大决策事项， 都召开政府常务会或县长办公会，共同研究决定。坚持依法行 政，规范政府行为和办事程序，推进法制型政府建设。能够按 照规定，客观真实地报告个人有关事项。 （二）认真履行职责，推进政府系统廉政建设深入开展 作为政府一把手，我在带领政府班子抓好经济社会建设的同时， 狠抓了政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。一是认真履行第 一责任人职责，严格落实党风廉政建设责任制。作为县政府系 统党风廉政建设第一责任人，我对政府系统党风廉政建设工作 做到了亲自部署、亲自过问、亲自

23、协调、亲自督办。一手抓强 化责任分解。按照集体领导与个人分工负责相结合的原则，严 格落实“一岗双责” ，制定完善了领导班子党风廉政建设责任制 目标分解方案和责任制目标，县政府与各乡镇、各单位签定了 20XX 年党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐败斗争的 各项要求逐项细化分解，明确了每项任务的主办单位和协办单 位，一级抓一级，层层抓落实。一手抓强化督促检查。在全县 性的工作会议上，或容易发生不廉洁行为的重要工作阶段，我 坚持做到经常讲廉洁从政的必要性和重要性，与大家一起警钟 长鸣。我还利用下乡到基层检查工作的机会，把党风廉政建设 落实情况一同进行检查，有时还专门深入到单位，听取了解落 第

24、13 页 实党风廉政建设责任制情况，通过检查和详细了解，发现问题， 采取措施，及时纠正。利用会议或单独谈话等方式对责任范围 人员进行一次廉政教育，对政府系统各单位一把手进行一次廉 政谈话。二是强化制度约束，深入推进反腐倡廉制度建设。创 建了重点项目效能追踪监察制度，采取挂牌监测、联审联批、 效能承诺、全程督办、效能追踪、综合评价、立卷归档等七项 措施，促使重点企业项目建设顺利进行、尽快投产。创新建立 了“科技+机制”农村三资监管制度，对全县 21 个乡镇统一规 范“村级资金核算专户” ，实行网上银行结算；统一安装农村集 体“三资”管理软件，实现了科技和制度建设的有机结合。创 新实施了村级公章委

25、托代管制度，形成了“一填表、二签批、 三审核、四登记、五盖章、六归档”的“123456”监管流程， 有效避免了村级公章在使用过程中程序不规范、监督不到位的 现象。试行了“以租代购”公车使用新制度，有效杜绝公务车 辆购置、维修、保险等方面发生的不廉洁现象。这一做法得了 市纪委的认可，列为全市 20XX 年重点推进的中心工作之一。三 是强化规范行政行为，创新实施多项有效监督形式。创新开展 了“纠风惠农乡村行”活动。重点检查各乡镇落实教育培训、 农村低保、救灾救济、两免一补、种粮直补、新农合医疗补助 等有关政策和资金使用情况，坚决纠正在执行强农惠农政策中 损害群众利益的不正之风。创新开展了民主评议政

26、风行风工作。 建立基层站所、县直股室和部门评议三级立体评议行风模式， 第 14 页 对全县 46 个政府部门和 12 个公共服务行业进行测评，对 62 个 部门和单位的 234 个县直股室进行政风行风大家评，对 369 个 乡镇基层站院所进行评议，实现了行风评议“全覆盖” 。筹备建 立了公共资源交易中心，针对当前公共资源交易体制存在的分 散交易、多头监管、管办不分、规则不一等问题，将政府采购、 工程交易、土地交易、产权交易等统一整合为一个服务机构， 筹备建立 xx 县公共资源交易中心。继续开展“效能飓风”行动。 采取明查暗访形式，对全县各单位工作纪律和状态进行督查， 通报批评 25 个单位、3

27、7 名工作人员，政纪处分 17 人，清退 3 人。四是强化惩治措施，始终保持惩腐高压态势。全县立案查 处各种违纪违法案件 181 起，给予党政纪处分 181 人。进一步 加大办案力度，建立和完善了纪检监察协作区工作制度；进一 步加大信访案件处置力度，建立健全信访案件主办人责任制度、 各级纪检监察部门轮流接访制度和信访案件责任追究制度；进 一步规范办案程序，严格落实依纪依法办案和廉洁文明办案的 各项规定，建立完善了案件监督管理机制；进一步加强案件审 理工作，创新制定党政纪处分宣布执行、信息传递、联席办公、 督查督办和回访教育制度，严格执行“乡案县协审”制度,案件 质量进一步提高，案件结构得到明显

28、改善。五是强化齐抓共管， 积极建立责任保障机制。充分发挥党风廉政建设责任制的“龙 头”作用，狠抓各级领导班子、领导干部，特别是一把手“一 岗双责”的落实，积极建立工作责任制，为全县反腐倡廉建设 第 15 页 提供了有力保障。坚持责任分解，落实责任分工，按照权责分 明的原则，把反腐倡廉建设要求逐项细化分解为 54 项具体任务， 落实到 27 个牵头单位和 56 个协办单位，落实到具体工作人员。 不断完善责任考核，注重考核结果的运用，积极探索建立落实 惩防体系的成效评价系统，不断完善责任制考核运行机制，将 考核结果通报全县，对排序在后三名的取消单位评先资格，考 核结果纳入个人廉政档案，作为领导干部

29、政绩评定、奖励惩处、 选拔任用的重要依据。严格责任追究，保障工作落实，全年追 究党员干部 18 人，其中科级干部 5 人。 一年来，尽管自己尽心尽责做了一些工作，取得了一些成绩， 但我也清醒地认识到，我的工作与组织和人民群众的要求还有 一定的差距，在工作中还存在一些问题和不足，主要表现在： 思想还不够解放，开拓精神还不够强；考虑重点工作多，有的 工作顾及不到、做得不好；应付事务性工作多，系统学习还不 够；到基层调查研究还不够深入细致，开会听汇报多，蹲点分 析和解决问题相对较少等。同时，严格对照党风廉政建设责任 制的规定和要求，自己在党风廉政工作方面也有一些不足之处， 主要是理论学习还需要进一步深入，对廉政建设的认识还不够 深刻，廉洁自律方面还需要进一步加强，对新形势下反腐倡廉 出现的新情况新问题有待进一步调查研究，预防腐败的制度还 不够完善等。 第 16 页 在今后的工作中，我将在上级的正确领导下，严格要求自己， 进一步加强学习，进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的责 任感，进一步抓好政府系统领导干部教育、监督和廉洁自律， 团结带领政府一班人，求真务实，开拓创新，为全县经济社会 平稳较快发展做出新的更大的贡献，以优异成绩向市委、市政 府和全县人民交上一份满意的答卷。