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1、第 1 页 XX 区建立农村培训长效机制推进社会主义新农村建 设的做法及思考 特征码 mUHrxuAYiZbPOLtsmmUJ 整合现有资源 创新培训机制 培育新型农民 XX 区建立农村培训长效机制推进社会主义新农村建设的做 法及思考 在上级党委的领导下，XX 区近年来认真开展“城乡联谊、 三级联创”活动，扎实把“五村两规范”建设、 “扶贫开发，整 村推进”工作和社会主义新农村建设，推入良性发展轨道。通 过整合协农部门的优势资源，建设农村党员培训中心；注用学 用结合，加强生产实践基地建设；构建四大培训网络，确保培 训全覆盖；拓展培训方式，形成大集训。达到了培训新型农民， 造就社会主义新农村建设
2、的千万大军。主要做法是： 建设农村党员群众培训中心。建设社会主义新农村，必须 要有千千万万的高素质的农民群众，特别是能带领群众进行开 展新农村建设的党员领导干部。根据中央加大对农村党员干部 进行教育培训力度的有关精神，我区把准时代的脉搏，在区委 高度重视下，由组织部牵头抓总，协调有关部门整合现有资源， 第 2 页 从保证教育培训质量着眼，倾力打造 XX 区 XX、XX 两个农村党 员教育培训中心，以场地、师资、时间、教育方式、经费和管 理为保障，确保了教学质量，使学员们学到了想学的知识和致 富技术。在场地上，我们利用 XX 镇较上规模的镇级党校，利用 XX 原有的村级初中旧校舍，通过适当的装修
3、和增加台凳及被铺、 纹账等生活用品，建成了村级的教育培训中心。在师资上，通 过各涉农部门充分发挥部门优势，出面邀请专家或派出技术员 或联系本部门掌握的农村乡土人才作为教师队伍，制定贴近生 活生产的教学内容，进行开展培训，达到实效、管用的效果。 在时间安排上，我们每期一般安排 4 天时间，采取全脱产参加 学习的办法，使学员全身心投入到学习上。在教学方式上，一 半时间在课堂学习、一半时间到实践基地现场感受并动手参与 生产。经费方面，我们采取“四个一点”的办法进行筹集解决， 即区财政安排一点，区直涉农部门支持一点，从本级代管党费 中拔一点，乡镇筹集一点。在管理方面，我们订有考勤制度、 请假制度、考核
4、鉴定制度、作息制度等内务管理制度。通过整 合优势资源，合理强化教育培训手段，采用菜单式的灵活上课 方式，使参加培训的党员群众都掌握了 2 门以上实用致富技术， 20XX 年以来共培训了农村党员群众 3000 多人，有很多参加培 训的人员，回去后纷纷领办了涉农部门扶持农业项目，成为新 的致富能手。目前，两个培训中心形成了有专兼职教师、有培 训计划、有规章制度、有培训日志、有教材和辅导材料、有必 第 3 页 要的教学设备、有正常的培训经费的农村培训中心，保证了培 训工作的经常化和高质量。 推进生产实践基地建设。为保证农村党员群众培训的质量， 我区在生产实践基地建设方面着手。围绕农民种植传统和生产
5、发展方向及本地优势产生的发展壮大，加强对实践基地的建设， 先后建设了 XX 那桑村香蕉生产运输基地、XX 镇 XX 村立体养殖 基地、XX 镇荔技无公害生产基地等一批种养技术培训基地；围 绕建设新农村，建立了 XX 民族村和 XX 新村两个新农村示范点； 紧紧依靠 XX 公司、XX 林产化工厂等企业，发展了 XX 镇 XX 村 蓖麻基地，XX 镇 XX 松树种植基地等种养生产基地，为学员提 供了生产实践的场所，使课程内容更为直观，学得更深入、体 会得更透彻。 构建“四大培训网络” 。两个培训中心建立后，我们为拓宽 对农村党员群众的教育培训面，积极构建区、镇、村三级农村 培训教育“四大网络” ，
6、即推广网络、协会网络、服务网络、宣 传网络。推广网络是镇以农技推广站、村以农技推广员、村民 小组以农村带富能力强的党员及科技示范户为中心的农村致富 技术培训推广体系。协会网络是我区以新发展的各种协会为链， 形成了松脂生产、蓖麻种植、种桑养蚕、立体养殖、淮山种植、 香蕉生产运输、甘蔗高产栽培等 40 多个专业协会为主要内容的 第 4 页 网络协会，通过各协会用其相关技术、信息、经验交流等方面 的资源形成各自的生产发展网络。协会网络的建立，不断地发 展壮大我区的优势产业和各农作物生产基地，形成协会迅猛发 展的好势头。服务网络是以农业、水产畜牧、林业、科技、科 协等部门的专家、技术员为主体而建立起来
7、的农民“维权”服 务网络，进行为广大农村农民群众提供维权服务，同时，在维 权过程中维权服务网络为农村群众提供知识和致富技术服务。 建立健全技术培训宣传网络。主要是以新闻媒体为主，大力宣 传农业实用技术和科学致富的先进典型，激发农民群众学科学 用科学的热情，在各镇及各村运用广播、现场讲课等方式为群 众送去有用的知识和技术。20XX 年以来，我区发挥四大网络的 辐射作用，累计培训农村党员和群众 5 万多人次，其中农村党 员培训率在 90%以上，人均掌握 1-2 门先进实用技术，重点扶 持农村科技推广示范基地 26 个，党员干部科技推广示范户 1468 户，组建农村专业协会 42 个，完善了技术培训
8、信息服务 体系，涌现了许许多多的科学致富先进典型，激发群众学科学 用科学的热情，达到了提高素质，增强致富能力的实效。 拓展培训方式，形成大集训。结合两个培训中心的运作经 验，以保持共产党员先进性教育活动的开展为契机，在上级领 导的启发下，我区大胆地探索农村培训新途径，最大地提高群 众培训的参与面，形成了农村党员群众大集训。党员群众大集 第 5 页 训就是充分利用两个培训中心的师资力量，发挥通过先进性教 育活动后，各镇的动员能力。通过精心的组织，科学设置课程， 切合实际安排授课内容，合理安排时间，以镇为单位把各村的 党员群众集中到镇的空旷地方，如大的礼堂、大的会议室、学 校操场等地方，邀请或由相
9、关单位派出专家或技术员进行讲课。 这样就能够一次性地组织安排 400 至 500 甚至更多人参加培训， 有效地解决了农村党员群众由于时间不好安排而不能参加培训 的难题。去年以来，我区开展了 40 多次农村农民科学知识和实 用技术大集训，直接通过大集训得到培训的人员有 3 万多人。 大集训的方式极大地提高了教育培训的能力。 我区通过把准时代的脉搏，创造性地开展对农村党员群众 进行教育培训，取得了良好的效果。现在村级班子凝聚力、战 斗力和号召力得到了新的加强，掌握 1-2 门实用技术的农村党 员比重有了新的增加，党员干部致富能力和带富能力明显提高， 党群干群关系更为融洽，农村经济发展强劲，农民收入
10、不断提 高，仅 20XX 年，农民人均纯收入 3071 元，比上年增加 353 元。 但随着社会主义新农村建设的不断推进，更强需要一大批的高 素质的农业、农村人才。对农村农村农民的教育培训工作还将 是一项艰巨的任务，在今后很长一段时期内将是党基层组织建 设工作的重点。对农村农民的教育培训工作，下一步应从下面 两方面考虑： 第 6 页 一方面，继续探索农村农民教育培训的新路子，不断创新 培训机制。要紧紧围绕社会主义新农村建设的丰富内涵和最直 接的面上问题，在政治理论、实用技术、经营管理及实践创新 上进行科学安排，分点面进行培训。对于骨干人物，要重点培 训、要强化教育，形成一支社会主义新农村建设的
11、骨干；对于 所有社会主义新农村的建设者，即广大的农村群众，要在理念 灌输方面想办法、下功夫，不断开展多层次、多层面、多角度 的教育培训工作，使他们在良好氛围中形成自确进行新农村建 设的主体，汇成强大的主力军。在培训的内容上要从培养具有 现代经济理念和意识，懂得在市场经济制度下运作和管理的新 型农民方面安排内容，把农民群众培育成为带领农民脱贫致富 的带头人，成为社会主义新农村建设的千万大军。 另一方面，积极探索“公益示范、政府支持、民间驱动、 社会参与”的运作模式，引入社会力量到农村培训工作中，把 政府的培训项目交给社会团体来运作，把行政行为变成社会公 益事业，多渠道多途径为农村本土人才提供公共管理与创业发 展的专项培训，培育出更多的新型农民，为社会主义新农村建 设提供人才保障。