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1、第 1 页 2004 落实党风廉政建设责任制汇报 特征码 KUAgmYJFPegMiLVnEGnO 根据中、省、市关于党风廉政建设责任制的要求，按照 县委县政府 20XX年党风廉政建设责任制分工，现将今年以来履 行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况汇报如下： 一、高度重视党风廉政建设责任制工作 党风廉政建设是党的建设的重要内容，我作为县政府主要 领导，坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政 建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉 性和紧迫性。今年以来，深入学习贯彻十六大和十六届三、四 中全会、中省市纪委三次全会以及中省市有关党风廉政建设责 任制的相关规定、文件、会议和
2、领导讲话精神，特别是学习了 中国共产党党内监督条例 、中央纪委、省纪委“四项规定” ， “宜宾市机关工作人员禁令”等，认识到党风廉政建设责任制， 是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一 项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三 个代表” 重要思想，落实权为民所用、情为民所系、利为民所 谋的要求上来，增强我们自身廉政建设的自觉性。 第 2 页 二、认真履行党风廉政建设责任制 为了切实履行县政府党风廉政建设责任制第一责任人的职责， 充分认识党风廉政建设责任制的重要性，始终把党风廉政建设 责任制当大事、要事来抓，将经济工作与党风廉政建设责任制 一并安排部署，一并检查落实
3、，做到了三个“到位” 。 第一，部署到位。我把廉政建设责任制摆在重要议事日程，多 次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作，做到早研究、早 部署。在县纪委三次全会上，对全县政府系统党风廉政建设工 作进行了总体部署。在县政府 2次全体会议、县政府 6次常务 会议、县政府 3次县长办公会等工作会议上，分别就政府党风 廉政建设工作进行了具体安排，并明确了班子成员责任。在全 县各种大会和专题会议上，结合会议内容，对政府部门领导干 部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、 案件处理等方面提出了明确要求。平时，在不同地点、不同场 合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多 次讲、反
4、复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边 事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。 班子成员和县府各部门对中、省、市明令禁止的事，做到令行 禁止，确保了政令畅通。 第 3 页 第二，落实到位。实施党风廉政建设责任制，根本在落实，关 键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，不断加大工 作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。一是继续 深化行政审批制度改革。把贯彻实施行政许可法工作作为 促进依法行政，建设法治政府，加强县域经济环境建设的重要 历史契机。带头学习行政许可法 ，多次在政府各种会议上进 行宣传贯彻。责成成立了贯彻实施行政许可法工作领导组， 加强对行政许可法
5、的组织实施。要求认真开展对行政许可 项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作，共清 理出有许可权的部门 33个，许可项目 511项，许可收费项目 259项，取消行政许可项目 104项，完全符合行政许可法要求 的许可项目计 407项。对清理结果，由许可部门面向社会公告。 同时，积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两 项改革，完善了各类行政许可审批程序，扩大了基本建设联合 审批范围，并探索网上审批新路子，有效纠正了“体外循环” 和“双轨运行”的问题。对执行行政许可法不力违反行政 许可程序审批的人进行了责任追究,给予 5名相关责任人党政纪 处分。 二是积极推进财政体制改革。定期不定
6、期召集财政部门研究财 政工作。支持推进部门预算改革，开展国库集中支付试点，落 第 4 页 实“收支两条线”规定，建立“非税收入银行直收”管理体系。 针对乡镇财政收支矛盾突出，运转非常困难的情况，责成财政 部门全面调查，认真分析，详细核实，科学制定了“划分收支 范围、确定收支基数、超收全留、短收不补，定额补助（或上 解） 、一定五年”的县乡财政体制，调动了乡镇当家理财、培植 财源、发展经济的积极性。高度重视国有资产的管理和监督工 作，制定了关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法 。 在国有资产出让上，坚持“资产清理，资产评估，产权鉴定， 财政确认”的原则。20XX 年共举办国有产权公开拍卖 6
7、次，收 益 479.68万元，将收回的资金优安置职工，增大社会效益，促 进社会稳定、经济发展。 三是规范了政府采购行为。积极支持推进政府采购工作， 严格按南溪县政府采购管理办法实施细则进行采购，做到 了项目有审批，资金有，采购有方案，支付有凭证。通过公开 招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式，全年 全县共进行物资、办公用品等采购 13次，采购预算资金 104.59万元，实际采购资金 93.71万元，节约资金 12.88万元， 节约率为 13.74%。 四是规范建设工程招投标行为。 多次在项目工作会上，把 廉政建设作为必讲内容，要求必须严格按照有关规定和要求做 第 5 页 做好项目的
8、监管工作。我县在工程建设中继续实行公正廉洁 承诺书和签订工程廉洁合同 ，严格执行南溪县工程建设 项目招投标管理办法（试行） ，始终坚持公开、公平、公正的 原则，坚决杜绝招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程 招投标 10个，招标金额 2365.19万元，中标金额 2178.98万元， 节约资金 186万元，节资率达 7.87%。强化对招投标工程的后 期管理，抽查了 2个建设项目，对招投标后增加的工程项目未 及时报批的行为，进行了通报批评，提出整改意见 3条，为进 一步规范招投标的后期管理制度提供了基础。认真做好招标拍 卖挂牌出让国有土地使用权工作。健全招标拍卖挂牌出让国有 土地使用权制度，加
9、强对经营性土地使用权出让监督。截止 10 月底，已招标挂牌出让国有土地 25宗 207.79亩，收益 707.06 万元。 五是加强行政效能监察工作。切实开展专项执法监察工作， 保证政令畅通、提高行政效能，创造良好投资环境，促进南溪 经济社会持续、协调、健康发展。其一，强化退耕还林和天然 林资源保护工程工作的监督检查。要求成立了退耕还林督查组 和检查组，督查组对 16个乡镇进行了全面督查，查处了南溪镇 粮油公司裴石分公司和万寿宫仓库转买退耕还林粮食案件，给 予 3人撤职处分，追缴单位和个人非法获利 52.18万元，依法 维护了农民利益。强化制度落实，责任到人，确保了今年我县 第 6 页 204
10、137亩管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地、森林虫害 的发生。其二，扎实做好粮食直补督查工作。开展明查暗访， 提出改正建议 8条，及时纠正了个别乡镇用直补资金抵扣农税 的现象。保障了我县直补的 232398.26亩的 244.09万元的直补 资金严格按照“五到户” 、 “六个不准”的要求，全部兑付到农 户手中。其三，开展救灾救济款物和低保资金的发放使用情况 督查，保证了专款专用，解决受灾群众的生产、生活和灾后重 建中遇到困难，充分发挥其维护社会稳定的作用。20XX 年，全 县共下拨给各乡镇救灾救济费 58.9万元，其中自然灾害救济费 45万元，拨付“5、2”洪灾受灾户建房补助 12.3万元、
11、 “5、29”暴雨灾害受灾建房补助 1.6万元。加强对低保资金的 管理和发放使用情况的督查。其四，责成县纪委、监察局会同 组织、财政、审计等部门，开展了清理工作。坚持标本兼治、 以清理促管理的原则，清理与完善相结合，积极帮助各乡镇针 对清理中发现的问题分析原因，堵塞漏洞，加强制度建设。全 县 16个乡镇共清理出 14个乡镇 103名乡镇、村干部有借占公 款，涉及金额 396706.43元，其中涉及副科级以上干部 13人 150495.87元。已收回 338669.07元，占借款总额的 85.37%。 其五，5、认真清理整顿全县统一着装，减轻财政负担。收缴违 规制式服装 410套，价值 4.1万
12、元，减少着装人数 410人，年 减少财政开支 53万余元 第 7 页 六是妥善处理群众反映的强烈问题。对群众反映的难点、热点 问题，督促分管县长和相关部门组织调查组进行深入调查处理。 今年以来，我直接接待群众上访达 200余人次，直接解决群众 反映的问题 70余个，信访总体形势稳定并有所好转。严格执行 企业改制政策，坚持把职工的利益放在首位，县车队、建陶总 厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决，南福酒业正依法 深化改革，航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正 积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。 第三，督查到位。随时掌握县政府班子成员履行党风廉政建设 责任制和廉洁自
13、律的情况，对工作中存在的问题及时帮助解决。 全力支持执纪执法问题开展工作，定期或不定期听取工作汇报， 监察机关加大惩治腐败力度，政纪立案 9件，政纪处分 12人， 涉及科级干部 4人，一般干部 8人，挽回经济损失 100余万元。 经常深入到财政、人事、审计、监察机关等部门检查工作，今 年以来到这些部门检查工作 5次。按照南溪县人民政府工作 规则和“三重一大”规定，全县经济工作中的重大决策、重 点建设项目、重大人事任免和大笔的资金安排将实行集体研究。 对全县行政机关行风严加约束，加强管理，努力营造一个良好 宽松的经济发展环境。 第 8 页 三、加强廉洁自律工作 作为县政府党风廉政建设第一责任人，
14、在工作和生活中，进一 步增强自律意识和自我约束能力，坚持做到慎权、慎欲、慎微、 慎独，坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣，使自己堂堂 正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。 一是不断加强自身修养。自己出身在贫困的家庭，自小生活条 件比较艰苦，一直养成了生活简朴的习惯。在这几年的企业改 制、解决上访、走访慰问的过程中，也认识到了全县还有数量 众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。因而在工作生活 中，从小事作起，转变工作作风，坚决抵制不良风气。平时该 自己支付的开支坚决由自己支付。下基层轻车简从，不增加基 层负担，更不铺张浪费。这次到上海挂职锻炼的半年时间里， 除了机票外，其他各项报销开支不过
15、两千多一点。平时电话费、 接待费也较少。 二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承 诺。自己历来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌 出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送 钱送物行为，凡是给我送现金、有价证券和贵重物品的，都一 概拒收；一时拒绝不了的，或上交组织作出符合规定的处理、 第 9 页 或及时退还本人。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身 边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、 有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴 请，不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。 总之，今年以来，高度重视，精心组织，积极推进，狠抓 落实，顺利推进了政府党风廉政建设。在今后的工作中，我将 认真按照立党为公、执政为民的本质要求，进一步加强党风廉 政建设责任制工作，针对自身薄弱环节，强化措施，坚定不移 地落实党中央关于反腐倡廉和各项任务，不断把廉政建设和反 腐败工作引向深入，为实现经济社会跨越式发展提供坚定保证。