1、治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。总之，习近平总书记提出健全全面从严治党体系要做到“三个更加突出”。党的二十大报告强调要“全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”，并从七个方面对党的建设工作作出部署，内容涵盖政治建设、思想建设、制度建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争等。从全面从严治党的角度，我把它概括为七个方面的重要任务。（一）坚持和加强党中央集中统一领导党的二十大报告指出，党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。同时，报告还提出了五个方面的要求。第一，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大
2、决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。第二，加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级党委（党组）主体责任，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这里提到了“政治三力习近平总书记在很多场合都强调，要提高各级领导干部的“政治三力二特别是2020年12月24日至U25日，习近平总书记在主持中共中央政治局民主生活会时，全面系统地讲到这个问题。依据习近平总书记的重要论述，我们简要概括了“政治三力”的内涵。所谓政治判断力，就是领导干部增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑
3、战的能力。所谓政治领悟力，就是领导干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央精神，并融会贯通、用以指导实践、推动工作的能力。所谓政治执行力，就是领导干部响应党中央号召、不折不扣贯彻落实党的路线、方针、政策和法规制度、坚决执行中央决策部署的能力。“政治三力”是领导干部应该具备的政治能力和应该担当的政治责任。所以，加强党的政治建设，必须要提高领导干部的“政治三力第三，完善党中央决策议事协调机构，加强党中央对重大工作的集中统一领导。中央全面深化改革委员会、中央全面依法治国委员会等党中央决策议事协调机构，在中共中央政治局及其常委会领导下开展工作，负责相关重大工作的顶层设计、统筹协调、整体
4、推进、督促落实。第四，坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，调动各方面积极性。第五，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。2022年10月25日，二十届中共中央政治局召开会议,审议了中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定。会议强调，坚持和加强党中央集中统一领导是全党共同的政治责任，首先是中央领导层的政治责任。中共中央政治局要带头严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的二十大关于坚持和加强党中央集中统一领导的各项要求，深刻领悟“两个确立”的决定性
5、意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂党的二十大报告指出“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”，并提出了五项要求。第一，全面加强党的思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，
6、是中国化时代化的马克思主义行。而习近平新时代中国特色社会主义思想就是马克思主义中国化时代化的最新成果，所以要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。第二，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。从中纪委的警示教育材料和一些领导干部的忏悔录中可以看出，领导干部违纪违法犯罪的主因，就是没有树立起正确的世界观、人生观和价值观。习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，必然导
7、致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。因此，我们要加强理想信念教育。第三，坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色任务由三项变为四项，即维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作，推动完善党和国家监督体系。党的二十大报告指出，推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效。也就是说，要防止政治监督笼而统之、大而化之。2022年12月6日，中共中央政治局会议强调，要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导，及时发
8、现、着力解决“七个有之”问题。那么，什么是“七个有之”？就是习近平总书记在2014年10月23日党的十八届四中全会第二次全体会议上提出的，“搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之二2024年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着
9、力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好；看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。要及时准确发现有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬器。中国共产党问责条例于2016年7月印发，2019年进行修订，并于9月1日起施行。根据中国共产党问责条例第七条规定，党组织、党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有规定情形的，应当予以问责，但要防止问责不力，又要防止问责泛化、简单化。其中，对党的领导干部的问责，主要有以下四个方面。第一，通报，进
10、行严肃批评，责令作出书面检查、切实整改，并在一定范围内通报；第二，诫勉，以谈话或者书面方式进行诫勉；第三，组织调整或者组织处理，根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职等措施；第四，纪律处分，视情况采取警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。对党员的问责，就是采取党纪处分。若党员还担任公职，则还要给予政务处分。那么，党纪处分和政务处分有何区别？从主体看，党纪处分是各级党委和纪检机关作出的，政务处分是各级监察机关作出的。从种类看，党纪处分有五种，警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；政务处分有六种，警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。从对象看，党纪处分针对的是
11、党员、领导干部和党组织，政务处分针对的是公职人员。总的来说，处分包括三种，除了党纪处分和政务处分，还包括处分，就是由公职人员的任免机关和所在单位按照管理权限作出的处分。那么，对于问责，除了党纪处分，还包括组织调整或者组织处理。所以，在对党员、领导干部的问责中，我们要把党纪处分和组织调整或者组织处理结合起来。（四）建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。报告中这一部分与全面从严治党关系密切的内容，主要有四项。第一，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代
12、好干部标准落到实处。第二，树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。第三，坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关。2019年，中共中央印发了修订后的党政领导干部选拔任用工作条例。这次条例修订，进一步强化和明确了干部选拔任用的政治标准和政治要求，明确要求切实发挥党委（党组）及其组织（人事）部门的“把关作用”，做到“凡提四必”，即讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”，以及党委（党组）书记和纪委书记（纪检监察组组长）在考察对象
13、廉洁自律结论性意见上“双签字”等要求。第四，坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来“，激励干部敢于担当、积极作为。什么是“三个区分开来“？2016年1月18日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话指出，受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，当前干部队伍也存在种种复杂情况，一个突出问题是部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的“为官不为”。因此，各级党组织要把握好“三个区分开来”。对于这个问题，我的理解就是要明辨“为公”还是“为私”、“无心”还是“有意“、“无禁”还是“严禁二为此，2018年5月
14、中共中央办公厅印发了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见。2022年10月23日，习近平总书记在党的二十届一中全会上指出，全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，不是彼此对立的。严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。（五）增强党组织政治功能和组织功能全面从严治党，必须发挥组织作用、落实组织责任。党的二十大报告强调，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。同时，报告指出，各级党组织要履行党章赋予的各项职责
15、把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。要督促各级党组织切实担起全面从严治党的政治责任，认真贯彻习近平新时代党的组织路线，督促党员领导干部严于律己、认真履职、勇于担当，充分发挥执政骨干示范带头作用，推动全面从严治党向基层延伸,督促基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用。报告还指出，严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。（六）坚持以严的基调强化正风肃纪党风问题关系执政党的生死存亡。党的二十大报告强调,弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查厌战，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权
16、不担当不作为等问题，科学精准靶向整治。2024年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出：制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。党的二十大报告指出，全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题,发现
17、一起坚决查处一起。2022年12月6日召开的中共中央政治局会议强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。2024年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。同时，习近平总书记强调，每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。党的二十大报告要求，坚持党性党风党纪一起抓，从
18、思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不年来查处的中管干部案件看，不少人在党的十八大乃至十九大之后仍然不收敛不收手，腐败存量还未清底、增量仍在发生。第四，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。比如，有的地区、部门和单位仍在发生系统性、塌方式腐败,有的甚至衍生出了庞大的利益链、关系网。党的二十大报告指出，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。2022年12月6日召开的中共中央政治局会议强调，全面从严治党十年磨一剑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大
19、功告成的时候。因此，会议还强调，要以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，进一步铲除腐败滋生土壤。为打好反腐败斗争攻坚战持久战，党的二十大报告要求,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。那么，如何坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，也就是一体推进“三不腐”？2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的
20、基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的二十大党章修正案在总纲部分将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”修改为“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。2022年6月17日，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习时，习近平总书记强调，要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平。要知道，“三不腐”相互交融、相互促进。其中，“不敢腐”是前提，要以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量；“不能腐”是关键，要扎紧防治腐败的制度笼子，强化对权力运行的制约和监督；“不想腐”是根本，要构筑拒腐防变的思想堤坝，
21、用廉洁文化滋养身心。另外，如何理解同时发力、同向发力、综合发力？2024年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时，习近平总书记还提出了具体要求。一是要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，同时要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。二是要在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。三是要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实
22、团结奋斗的时代新风。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来。党的二十大报告强调，以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。这里注意，报告不仅将“遏制增量”提至“清除存量”之前，而且要求更加有力；同时对待腐败存量，用“清除”替代了以往的“减少”，彰显了党中央对待腐败问题零容忍、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。党的二十大报告还提出了“三个坚决”，即坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，决
23、不姑息。2024年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上对“三个坚决”也提出了明确要求。党的二十大报告要求，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。比如，我们要深入推进金融、政法、国企等领域腐败治理，着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。党的二十大报告要求，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。实际上，这里强调的是利用影响力受贿的问题。刑法第388条规定：国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其
24、他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的行为。党的二十大报告强调，坚持受贿行贿一起查。按照党的二十大的部署，要建设全国行贿人信息库，研究建立行贿人联合惩戒机制，加大对行贿人的惩治力度，着力斩断“围猎”与“被围猎”的利益链条；要进一步提高打击行贿的精准性、有效性，既查清行贿问题，还要追缴行贿所获；同时，保障企业的合法经营，保障涉案人和相关企业合一、一刻不停推进全面从严治党是解决大党独有难题的政治自觉和必由之路在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调指出:全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。全
25、面从严治党十年磨一剑，取得了举世瞩目的成就，但还远未到大功告成的时候。（一）时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，是以习近平同志为核心的党中央着眼我们党所处历史方位、面临形势任务、党情发展变化,对于新形势下坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出的重大论断，充分体现了我们党强烈的使命担当、深刻的忧患意识和高度的历史自觉。1.深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道。习近平总书记严肃指出：“这么大一个党，处在执政地位、掌控执政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象，陷入革别人命容易，革自己命难的境
26、地而且，我们要清醒看到，我们党长期执政，一些党员干部容易产生承平日久、精神懈怠的心态。在这种情况下，如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的“硬骨头”。的错误。三、深入落实正风肃纪实践要求，大力塑造风清气正的良好政治生态习近平总书记强调：要把正风肃纪反腐压力传导到基层，把基层搞得清清爽爽，为推
27、进正风肃纪反腐落地落实指明了方向、提供了遵循。立足当前工作重心和形势，我感到，应重点把握好4个方面。（一）强化理论武装，坚定信念确保忠诚。推进党风廉政建设,首要的是加强党的创新理论武装，补足精神之钙，不断筑牢拒腐防变的思想防线。一是要把原文原著作为精神甘泉常学常悟。党员干部要带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习宣贯党的二十大精神作为当前首要政治任务抓紧抓实，做到先学一步、多学一些、学深一层，切实武装头脑、指导工作，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。二是要把党纪条规作为行动指南常记常醒。深入开展党的纪律教育，以一部党章、两个准则（廉洁自律准则、关于新形势下党内政治生活
28、的若干准则）、三个条例（纪律处分条例、问责条例、党内监督条例）以及八项规定，三严三实等为基本教材，常态化开展党纪条规学习活动，切实强化法纪观念、规范言行举止，做党纪条规的模范践行者。三是要把警示教育作为苦口良药常服常用。认真学习反思违纪违法反面典型案例，把他人的教训当财富、当镜子、当警示，彻底清扫关系学潜规则等思想灰尘，做到警钟长鸣、深刻自省，在血淋淋的教训中受教育、敛心神。（二）增强敬畏意识，遵纪守法不越底线。畏法度者最快乐，始终保持敬畏，既是一种政治上的成熟，也是党员干部应有的觉悟。一在路上，各级党组织和广大党员干部一定要牢记习近平总书记勇担使命重任，全面从严治党、强力正风肃纪,牢记上级党
29、委领导的殷切嘱托、切实做到负责、守责、尽责，努力锻造可信可靠的监督执纪队伍。篇九、专题党课：牢记“三个务必”走好新的赶考之路同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。”这一重大论断是在我们党团结带领全国各族人民实现第一个百年奋斗目标，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻提出来的，是我们面对复杂严峻、波谪云诡的国内外形势必须时刻保持的精神状态和“赶考”新要求，彰显了我们党在新征程上管党治党、兴党强党的高度清醒和战略自觉。今天，我主要从深刻认识“三个务必”的重大历史意识、思想内涵
30、实践要求三个方面与大家作以交流：一、深刻认识三个务必的重大历史意义“三个务必”是以习近平同志为核心的党中央坚守党的初心使命,立足中华民族伟大复兴千秋伟业，面对世界百年未有之大变局加速演进的复杂国际形势，在深刻把握党情国情世情的清醒和自觉中，对全党全国各族人民在新时代新征程，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴历史进程提出的新要求，进行的新告诫，具有极为重大而深远的历史意义。（一）“三个务必”是新时代对“两个务必”思想的创新和发展。意义，将“两个确立”的政治成果转化为“两个维护”的政治效果。要从“中国之路”的正确性来把握“两个确立”的决定性意义，紧密联系党的百年奋斗历程特别是新
31、时代十年的伟大变革，充分认识中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，坚守“志不改、道不变”的信念决心，始终高举旗帜奋进新征程、紧跟核心夺取新胜利。要从“中国之理”的真理性来把握“两个确立”的决定性意义，紧密结合习近平新时代中国特色社会主义思想对中国之问、世界之问、人民之问、时代之问作出的原创性回答，深刻理解把握这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现的强大真理力量、独特思想魅力、巨大实践伟力，不断深化对“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么行，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”的认识，以理论上的清醒促进政治上的坚定。要从“中国之治”的优越性来把握“两个
32、确立”的决定性意义，结合“中国之治”和“西方之乱”的鲜明对比，深刻认识新时代伟大变革的取得根本在于习近平总书记掌舵领航、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指弓L切实将忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最重要的政治规矩来遵循。二、廉洁奉公、勤政为民，牢记两个“永远在路上”，就必须坚持为民造福是最大政绩我们党一百多年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了人民幸福和民族复兴。初心使命是激励一代代中国共产党人团结带领人民共同奋斗、书写中华民族历史上最恢宏史诗的根本动力。正是由于始终坚守这个初心和使命，我们党才能在极端困境中发展壮大，才能在濒临绝境中突出重围，才能
33、在困顿逆境中毅部门的“把关作用”，做到“凡提四必”，即讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”，以及党委（党组）书记和纪委书记（纪检监察组组长）在考察对象廉洁自律结论性意见上“双签字”等要求。第四，坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来“，激励干部敢于担当、积极作为。什么是“三个区分开来“？2016年1月18日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话指出，受成长经历、社会环境、政治生态等多方面因素影响，当前干部队伍
34、也存在种种复杂情况，一个突出问题是部分干部思想困惑增多、积极性不高，存在一定程度的“为官不为:因此，各级党组织要把握好“三个区分开来”。对于这个问题，我的理解就是要明辨“为公”还是“为私”、“无心”还是“有意”、“无禁”还是“严禁为此”，2018年5月，中共中央办公厅印发了关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见。2022年10月23日，习近平总书记在党的二十届一中全会上指出，全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，不是彼此对立的。严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利
35、于干事创业的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。（五）增强党组织政治功能和组织功能全面从严治党，必须发挥组织作用、落实组织责任。党的二十大报告强调，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。同时，报告指出，各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。要督促各级党组织切实担起全面从严治党的政治责任，认真贯彻习近平新时代党的组织路线，督促党员领导干部严于律己、认真履职、勇于担当，充分发挥执政骨干示范带头作用，推动全面从严治党向基层延伸,督促基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用。报告还指出，严肃稳妥处置不合格党
36、员，保持党员队伍先进性和纯洁性。（六）坚持以严的基调强化正风肃纪党风问题关系执政党的生死存亡。党的二十大报告强调,弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。同时，报告对锲而不舍落实中央八项规定精神作出新部署，强调要抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。不正之风具有顽固性、复杂性，稍有松懈就会反弹回潮，甚至死灰复燃。当前，落实中央八项规定精神取得显著成效，但从查处情况看，违规收送礼品礼金、违规吃喝等享乐奢靡问题仍然易发多发，快递送礼、借培训考察之名公款旅游等隐形变异现象
37、尤其需要警惕。党的二十大报告要求，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。2021年6月18日，习近平总书记等党和国家领导同志来到中国共产党历史展览馆，参观“不忘初心、牢记使命冲国共产党历史展览”，感悟党的百年奋斗之路。在中央八项规定展板前，习近平总书记停下脚步：“现在这里面的8条，精简会议活动、改进警卫工作、改进新闻报道、厉行勤俭节约，做得都不错，还是要反复讲、反复抓”并坚定地说，“八项规定要一以贯之。”2022年10月25日，二十届中共中央政治局召开会议，审议中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则。从十八届中共中央政治局开
38、始立下规矩，到十九届、二十届中共中央政治局持续深化细化，作风建设在十年间一以贯之、落细落实。这说明中央八项规定不是管五年十年的，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。2022年12月6日，中共中央政治局会议强调，要持之以恒加固中央八项规定堤坝，对享乐奢靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题，科学精准靶向整治。2024年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出：制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风
39、引领社风民风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，作为作风建设的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治，动真碰硬、务求实效。党的二十大报告指出，全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。2022年12月6日召开的中共中央政治局会议强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。2024年1月9
40、日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。同时，习近平总书记强调，每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。党的二十大报告要求，坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。（七）坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战腐败是党长期执政的最大威胁，反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的
41、十八大以来，党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党，以“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当推进史无前例的反腐败斗争，打出一套自我革命的“组合拳”，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但反腐败斗争形势依然严峻复杂。2021年1月22日，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。这里，习近平总书记强调“一刻不停”。2022年1月18日，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上用“四个任重道远”概括了当前反腐败斗争新的阶段性特征，警示全党腐败和反腐败较量还在激烈进行，要求全党保持清醒头脑，永远吹冲
42、锋号，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。习近平总书记提到的“四个任重道远”。第一，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远。比如在孙力军政治团伙案中，公安部原副部长孙力军大搞团团伙伙、拉帮结派、培植个人势力，形成利益集团，严重危害政治安全。第二，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远。近年来，在高压震慑下，贪腐手段花样翻新，有的用“期权变现”规避监督，有的以“雅好”“雅贿”谋利，有的打着“借贷”“投资”“委托理财”的幌子大肆敛财。第三，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远。从近年来查处的中管干部案件看，不少人在党的十八大乃至十九大之后仍然不收敛不收手，腐
43、败存量还未清底、增量仍在发生。第四，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。比如，有的地区、部门和单位仍在发生系统性、塌方式腐败,有的甚至衍生出了庞大的利益链、关系网。党的二十大报告指出，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。2022年12月6日召开的中共中央政治局会议强调，全面从严治党十年磨一剑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候。因此，会议还强调，要以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩
44、不贷，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，进一步铲除腐败滋生土壤。为打好反腐败斗争攻坚战持久战，党的二十大报告要求,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。那么，如何坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，也就是一体推进“三不腐”？2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的二十大党章修正案在总纲部分将“构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”修改为“一体推进不敢腐、不能腐、
45、不想腐”。2022年6月17日，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习时，习近平总书记强调，要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平。要知道，“三不腐”相互交融、相互促进。其中，“不敢腐”是前提，要以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量；“不能腐”是关键，要扎紧防治腐败的制度笼子，强化对权力运行的制约和监督；“不想腐”是根本，要构筑拒腐防变的思想堤坝，用廉洁文化滋养身心。另外，如何理解同时发力、同向发力、综合发力？2024年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出，必须深化标本兼治、系
46、统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时，习近平总书记还提出了具体要求。一是要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，同时要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。二是要在不能腐上深化拓展，前移反腐关口，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。三是要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合
47、起来。党的二十大报告强调，以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。这里注意，报告不仅将“遏制增量”提至“清除存量”之前，而且要求更加有力；同时对待腐败存量，用“清除”替代了以往的“减少”，彰显了党中央对待腐败问题零容忍、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。党的二十大报告还提出了“三个坚决二即坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，决不姑息。2024年1月9日，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上对“三个坚决”也提出了明确要求。党的二十大报告要求，深化整治权力集中、资金密集、资源
48、富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。比如，我们要深入推进金融、政法、国企等领域腐败治理，着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为。党的二十大报告要求，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。实际上，这里强调的是利用影响力受贿的问题。刑法第388条规定：国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的行为。党的二十大报告强调，坚持受贿行
49、贿一起查。按照党的二十大的部署，要建设全国行贿人信息库，研究建立行贿人联合惩戒机制，加大对行贿人的惩治力度，着力斩断“围猎”与“被围猎”的利益链条；要进一步提高打击行贿的精准性、有效性，既查清行贿问题，还要追缴行贿所获；同时，保障企业的合法经营，保障涉案人和相关企业合法权益。党的二十大报告还要求，坚持受贿行贿一起查，惩治新型腐败和隐性腐败。深化反腐败国际合作，一体构建追逃防逃追赃机制。深化标本兼治，推进反腐败国家立法，加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。2022年2月，中共中央办公厅印发了关于加强新时代
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