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1、第 1 页 论述摘编解读：重视发挥好组织纪律的优势 特征码 VWrDkGOBmJBRrGvWToXG 论述摘编解读：重视发挥好组织纪律的优势 严明党的组织纪律，增强组织纪律性，是加强纪律建设的重 要任务之一。在党的纪律体系中，如果说政治纪律是纲、其他 纪律是目，那么组织纪律无疑就是“首目” 。组织纪律是规范和 处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之 间关系的基本规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的 重要保证。 一、严格的组织纪律是党的优良传统和独特优势 组织严密和纪律严明是列宁创建的新型无产阶级政党的鲜 明特征。列宁要求加入共产国际的各国共产党坚持严格的组织 纪律性原则，
2、这一原则对中国共产党产生了深远影响。我们党 是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，民主集中制是党 的根本组织制度和领导制度，组织严密和纪律严明是党的优良 第 2 页 传统和独特优势。正如习近平总书记指出的，九十多年来，我 们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，发展成为世 界第一大执政党，组织严密是重要保证。在长期的革命、建设 和改革进程中，严格的组织纪律规定，对保证党的集中统一领 导和全党的行动一致，发挥了不可替代的重要作用。 从党的纪律建设历程看，我们党自建党之日起就高度重视 组织纪律建设。党的一大通过的党纲特别强调党员身份认定的 组织确认原则，即明确接收新党员的手续。二大通过的党章
3、更 为详细地规定了组织纪律建设的具体规定和组织原则，比如 “下级机关须完全执行上级机关之命令” 、 “一切会议均取决多 数，少数绝对服从多数”等规定，初步体现了民主集中原则的 基本精神。五大首次将民主集中制确定为党部的指导原则，强 调党员要“在党的一定组织中工作”的组织纪律要求。七大通 过的党章明确了民主集中制的四项原则，即党员个人服从所属 党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织 统一服从中央。从此，民主集中制原则作为党的根本组织制度 和领导制度，贯穿于革命、建设和改革的全部发展历程。 从纪律处分条例的修订看，1997 年中国共产党纪律处分 条例（试行） 和 20XX 年中国共
4、产党纪律处分条例均把组 织纪律和人事纪律规定合并成一章，列在政治纪律规定之后。 第 3 页 20XX 年新修订的中国共产党纪律处分条例单独把“对违反 组织纪律行为的处分”列为一章，新增了不按照有关规定或者 工作要求向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项， 篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干 部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友 会，违规取得国（境）外居留权或者外国国籍，违规办理因私 出国（境）证件等违纪条款。新条例的组织纪律规定，传 承和弘扬了严明组织纪律的优良传统，为全党同志在遵守组织 纪律问题上划出了清晰的、不可逾越的“底线” 。 二、重视应对
5、当前组织纪律建设存在的突出问题 习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，如何在 新形势下加强全党的组织纪律性，是需要我们认真思考和回答 的重大课题。为什么要如此重视应对组织纪律问题？随着改革 开放和社会主义市场经济发展，在经济转轨和社会转型过程中， 越来越多的单位人变成社会人，各种复杂的人际关系和利益关 系给党内生活带来了深刻的影响，为当前组织纪律建设提出许 多新挑战和新要求。 20XX 年 6 月，中央纪委监察部网站推出“坚决克服组织 涣散、纪律松弛现象网上调查” ，调查结果显示，74.1%的网 第 4 页 民认为组织涣散、纪律松弛现象依然严重。组织纪律建设中存 在的问题主要体现在以下几
6、方面，比如，有的党员和领导干部 组织观念淡薄，个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟 组织讨价还价，不服从组织安排；有的党组织松松垮垮、稀稀 拉拉，像个大车店、大卖场，想来就来，想走就走；有的领导 班子割裂民主集中制原则，要么只讲集中不讲民主而导致家长 制、一言堂，要么只讲民主不讲集中而导致议而不决、决而不 行。 面对组织纪律松弛已经成为党的一大忧患这个现实，全面 加强党的纪律建设，必须积极应对组织纪律建设的新挑战新问 题，把组织纪律建设摆在更加突出的位置。 习近平总书记指出，组织纪律性是党性修养的重要内容。 加强组织纪律性必须增强全党同志的党性修养，特别是要增强 党员领导干部的党性修养。全
7、体党员和领导干部，只有在严格 的党内生活中反复锤炼，才能夯实党性基础、百炼成钢，才能 经受住长期执政过程中面临的各种风险考验。我们共产党人特 别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系 人民、心系国家，自觉坚持党性原则。坚持了党性原则，就不 会把个人凌驾于组织之上，或者使自己游离于组织之外。坚持 了党性原则，就会自觉遵守组织纪律，就不会违反组织纪律规 第 5 页 定，更不会触犯国家法律。 因此，严明党的组织纪律，增强组织纪律性，要从增强组 织纪律修养做起，严格按照纪严于法、纪在法前的原则，用严 明的组织纪律管好各级党组织和全体党员干部。 三、按照全面从严治党要求强化组织纪律建设 我
8、们党是建设中国特色社会主义事业的领导核心，党的领 导核心地位不仅体现在思想理论和路线方针政策上，而且体现 在党的严密组织体系和强大组织能力上。在新形势下，要继续 发挥党的组织优势，首先必须把组织纪律建设好，按照全面从 严治党要求把组织纪律立起来、严起来，执行到位。切实增强 组织观念。组织观念就是共产党员对党组织的正确态度，集中 体现在民主集中制“四个服从”上。 “四个服从”既是党最基本 的组织原则，也是最基本的组织纪律。党员自宣誓入党之日起， 就意味着要承担比公民更多的义务，必须做到在政治上讲忠诚、 组织上讲服从、行动上讲纪律。全党同志必须强化党的意识， 通过不断增强党内生活的政治性、原则性、
9、战斗性，强化全体 党员和领导干部的组织观念。 第 6 页 健全完善组织制度。严明党的组织纪律，最根本的是认真 贯彻执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、 开展批评不够、严肃纪律不够等问题。健全完善民主集中制的 各项具体制度。请示报告制度是组织纪律的重要内容，也是民 主集中制的有效工作机制。领导干部在涉及重大问题、重要事 项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的组织规矩，也是 检验一名干部是否合格的试金石。 严格执行组织纪律。制定了好的纪律，关键在贯彻执行好， 真正发挥纪律的权威性和实效性。执行组织纪律就要明确能做 什么，不能做什么，按照什么样的程序做事情，违反了组织纪 律就要受到相应的组织处理或纪律处分。党纪就是底线，处分 就是惩戒。纪律处分条例关于组织纪律的规定，明确了全体党 员在组织纪律问题上不能触碰的“红线”和“底线” 。领导干部 要切实担负起加强组织纪律建设的责任。要切实把党的组织纪 律挺在前面，用组织纪律管好党组织和党员干部，必须重视组 织纪律的贯彻执行，重点加强对组织纪律执行情况的监督检查， 对问题突出的要启动问责机制，严肃追究责任。 第 7 页