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1、第 1 页 “做文明有礼 xx 人”主题实践活动方案 特征码 xnVadwEVWIgahQTbqucz “做文明有礼 xx 人”主题实践活动方案 为大力弘扬中华传统美德，不断提升全市人民文明素养， 引领文明新风尚，树立东城文明形象，推动全国文明城市创建， 根据市委关于争创全国文明城市的实施方案要求，决定在 全市开展“做文明有礼 xx 人”主题实践活动，并制定如下实施 方案。 一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以培育和践 行社会主义核心价值观为根本，坚持德法并重、立破并举，坚 持继承创新、久久为功，扎实开展“做文明有礼
2、xx 人”主题实 践活动，促进养成市民文明习惯，培养时代新人，弘扬时代新 风，不断提高市民思想觉悟、道德水准和文明素养，不断推动 xx 社会文明程度的提升，为我市高水平全面建成小康社会提供 第 2 页 强大的精神动力和丰润的道德滋养。 二、活动目标 以打造崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市为总目 标，广泛发动全市人民积极主动参与全国文明城市创建活动， 重点从“文明出行、文明旅游、文明就餐、文明居住、文明如 厕、文明上网、文明服务、文明经营”等八个方面，加强宣传 教育和实践，促进市民文明习惯的养成，引导全市人民“说文 明话，做文明事，当文明人” ，助推全国文明城市创建。 三、活动内容 (一)
3、文明出行，做文明有礼的行路驾车人 开展“遵守信号灯，礼让斑马线”主题实践活动，着力改 变交通陋习，形成文明出行的良好风尚。(牵头单位：市公安局 (市交警大队) 1.文明行路 一是在报纸、电视、广播、网络,特别是 xx 新闻网、xx 发 第 3 页 布、xx 交警等微信公众号开设“不文明交通行为”曝光台，开 展市民“随手拍” 、记者定时拍摄等行动，每月 2 次定期曝光 “闯红灯” 、 “非机动车不按规定车道行驶” 、 “翻越隔离栏” 、 “不走斑马线”等不文明行为。(责任单位：市公安局、xx 日 报社、市广电台、金报 xx) 二是招募不文明交通行为劝导员，在早上 7:30-9:00，下 午 4:
4、306:00 等人流量集中的时间段在各大交通路口常态化开 展志愿服务活动，引导行人、非机动车自觉遵守交通规则。同 时，由市五创办组织共建单位建立志愿服务组织，集中开展劝 导。(责任单位：市公安局、团市委、市五创办) 三是以布置公 益广告等多种形式向乘坐公共交通工具的乘客做好宣传，倡导 遵守上下车秩序，文明乘车。(责任单位：市交通局) 2.文明驾驶 以“礼让斑马线”为主题，在公交车、出租车、私家车中 开展交通陋习专项整治行动。 一是以媒体宣传、社会宣传、内部教育的形式，开展文明 交通规范宣传教育。(责任单位：市公安局、xx 日报社、市广 电台、金报 xx) 第 4 页 二是在城区增设电子监控，并
5、对重点路段和路口发生的不 礼让行为在交通电子显示屏和新闻媒体进行曝光。(责任单位： 市公安局) 三是对不礼让的公交车、出租车驾驶员，主管部门进行内 部约谈、问责、通报，取消各类先进评选资格。(责任单位：市 交通局) 四是引导公交车、出租车驾驶员使用文明用语，并对乘客 开展文明乘车宣传。(责任单位：市交通局) 3.文明停车 对市区主要道路、社区、小区空闲位置以及部门单位停车 场开展一次大排摸，科学规划、合理增设停车位。同时，加强 对机动车、非机动车乱停车行为的管理，培养市民文明停车习 惯。(责任单位：市公安局、吴宁街道、白云街道、江北街道) 4.党员干部示范带头 建立全市党员、公职人员私家车数据
6、库，将斑马线前不礼 第 5 页 让、闯红灯、不按车道行驶等不文明行为通报给所在单位。一 方面，将公职人员不文明行为情况与所在单位的年终考核挂钩； 另一方面，将党员不文明行为情况与党员积分制管理以及所在 党组织星级评定相挂钩(责任单位：市委组织部、市公安局、市 五创办) (二)文明旅游，做文明有礼的游客 开展“礼仪在心中， 文明伴我行”主题实践活动，引导市民在外出游玩时遵守文明 礼仪。(牵头单位：市文旅办) 1.开展文明旅游宣传教育。对旅游从业人员定期开展“文 明旅游” 、 “文明礼仪”专项培训，强化旅游行业文明先行一步 的理念。对游客在签约组团、办证通关、交通运输、旅途行程 等环节加强“文明旅
7、游”宣传教育，树立市民外出旅游时的文 明意识。(责任单位：市文旅办、市公安局、市交通局) 2.加强文明旅游诚信体系建设。建立游客不文明信息通报 机制，把失信企业和人员录入征信体系。建立景区文明督导制 度，设立文明监督岗，积极开展文明告知、文明提醒、文明规 劝，引导游客文明游览，培养良好习惯。(责任单位：市文旅办) 3.开展文明景区创建活动。严格行业管理，加强行业自律。 第 6 页 加强对景区文明建设的规范管理，加强对景区人员的文明礼仪 和职业道德教育，优化管理、文明服务，以自身文明带动游客 文明。在景区设立志愿服务站，为旅游提供常态化志愿服务。 加强景区文明旅游宣传，增设文明旅游提示牌，展示文
8、明旅游 公益广告，营造浓厚的文明旅游氛围。(责任单位：市文旅办、 市文明办、团市委、市文明办) 4.大力宣传典型。大力宣传普及中华人民共和国旅游法 对文明旅游的相关要求，宣传一批践行文明旅游的旅行社、一 批履职尽责的领队导游、一批讲文明守公德的游客，报道一批 典型经验和有效做法，刊播一批文明旅游提醒语等公益广告， 教育引导广大公民讲文明、树新风。对不文明旅游行为，要及 时进行曝光、予以鞭挞，警示游客、影响公众。(责任单位：市 文旅办、xx 日报社、市广电台、金报 xx) (三)文明就餐，做文明节俭的 xx 人 重点开展“节俭节约，文明就餐”主题实践活动，引导市 民树立节俭观念，养成节俭节约生活
9、习惯。(牵头单位：市市场 监管局) 1.餐桌礼仪宣传教育。在饭店、酒店等公共场所就餐，拒 第 7 页 绝大声喧哗，拒绝酗酒劝酒、大吃大喝、铺张浪费，酒店服务 人员要提醒顾客适量点餐，开展“光盘行动” 。十桌以上饭店、 酒店、宾馆须在显著位置和餐桌上设立“文明餐桌”提示牌。 (责任单位：市市场监管局) 2.节俭节约宣传教育。以编写节俭节约小手册 、媒体宣 传、户外公益广告宣传、大型活动宣传、道德讲堂宣传、中小 学生课堂教育课外实践等形式，在全市营造节俭节约的舆论氛 围。(责任单位：市文明办、市教育局、xx 日报社、市广电台、 金报 xx) 3.节俭节约主题实践。在机关部门、社区、学校、餐馆开 展
10、“节约一度电” 、 “节约一粒米” 、 “节约一滴水” 、 “节约一分 钱”行动。(责任单位：市市场监管局、市教育局、市机关事务 管理局、市水务局、国网供电、吴宁街道、白云街道、江北街 道) 4.培育节俭节约典型。探索培育公益自助餐厅，对光盘行 为设定奖励；培育旧物回收站点，在社区、学校、企业等开展 旧物回收二次利用实践活动，倡导节俭节约理念，促进养成节 俭节约习惯。(责任单位：团市委、市文明办、市教育局、市妇 联、市机关事务管理局、吴宁街道、白云街道、江北街道) 第 8 页 (四)文明居住，做文明有礼的好邻居 开展“守望相助，共建和谐邻里”主题实践活动，营造诚 信友善、文明和谐的邻里关系。(
11、牵头单位：市行政执法局、市 五创办、市文明办) 1.垃圾分类六进活动。加大垃圾分类知识普及，做好设施 保障、新闻舆论引导、法规制度约束以及志愿服务劝导，推动 “垃圾分类”进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关、进 商场、进窗口，倡导居民树立和养成良好卫生意识和习惯。(责 任单位：市行政执法局) 2.开展“邻里守望”活动。建立邻里互助社、互助会等， 加强社区、小区文化建设，利用端午、中秋、春节、重阳等传 统节日，积极开展邻居节、趣味运动会等丰富多彩的文化活动， 打造和谐互助的邻里关系。(责任单位：市文明办、吴宁街道、 白云街道、江北街道) 3.开展星级卫生文明小区创建。制定下发xx 市开展星级
12、卫生文明小区创建活动方案提升社区、小区管理水平，营造 整洁、优美、舒适的居住环境。(责任单位：市五创办、吴宁街 第 9 页 道、白云街道、江北街道) (五)文明上网，做文明有礼的网民 开展“文明上网，做文明网民”主题实践活动，引导市民 健康文明上网、办网。(牵头单位：市委宣传部(市网信办) 1.网络文明宣传。招募机关、学校、企业、社会网络文明 宣传志愿队，在网站、微信、微博宣传社会主义核心价值观、 社会建设发展成果，传播社会正能量。在市内政务网站、社会 网站首页设置公益广告宣传栏，宣传社会主义核心价值观和 “讲文明树新风”公益广告。(责任单位：市网信办、市府办、 市教育局) 2.网络公益活动。
13、鼓励社会网站、社会公益组织等在网络 上开展慈善救助、绿色环保、节俭节约等网络公益活动，激发 网民的善愿和行动，同时，注重加强网络公益活动的监督，培 养互相信任的社会关系。(责任单位：市网信办、团市委、市文 明办) 3.网络清朗行动。在机关干部、学生、企事业员工、公众 人物等重点人群中开展网络道德宣传教育活动，引导网民文明 第 10 页 用网，明辨是非，自觉抵制网上不良信息。(责任单位：市公安 局、市网信办) 4.文明网站(微信公众号、官方微博)创评活动。以开展网 络公益活动成效、网络文明志愿宣传力度、规范管理以及在全 社会的知名度影响力等为评价标准，让网民参与，开展文明网 站(微信公众号、官方
14、微博)的评选活动。(责任单位：市网信办、 市文明办) (六)文明如厕，争创卫生文明公厕。 开展“卫生文明公厕创建”活动，建设卫生整洁文明的公 共厕所。(牵头单位：市行政执法局) 1.文明如厕宣传。在媒体开展宣传，在每个城区公共厕所 显著位置设置“文明如厕”宣传提示牌。(责任单位：市行政执 法局) 2.健全公厕管理机制。执行每天 16 小时保洁制和 24 小时 免费开放制，及时修补破损设施，建设完善无障碍设施，及时 做好清理保洁工作，确保公共厕所洁化亮化。(责任单位：市行 政执法局、吴宁街道、白云街道、江北街道) 第 11 页 3.开展卫生文明公厕创建。在建成区范围内所有的公共厕 所(包括社区、
15、学校、单位、公共场所等公共厕所)中开展卫生 文明公厕创建活动，2018 年创建达标率 70%，2019 年达 100%。(责任单位：市行政执法局、吴宁街道、白云街道、江北 街道) (七)文明服务，争创星级文明窗口。 以“三比三赛”为抓手，开展星级文明窗口创建活动。以 “比氛围、比秩序、比环境，赛服务、赛特色、赛群众满意度” 为重点内容，加强政务、银行、通信、邮政、水电、燃气、医 院、物业、环卫、公共交通等窗口行业的文明创建工作。(牵头 单位：市文明办、市五创办) 1.设星级创建。设立三星级、四星级、五星级三个层次的 星级文明创建，确定三个星级的评定标准，三星级以下为窗口 服务不达标。五星级为文
16、明先进服务窗口。(责任单位：市文明 办、市五创办) 2.三方评定。一是专家测评：由市文明办、五创办组织专 业人员对各窗口开展测评。二是各窗口行业或者同行业窗口单 第 12 页 位交叉测评。三是群众测评：成立市民监督团、道德模范监督 队，对窗口服务开展定期不定期暗访测评。对测评中发现的不 文明行为进行媒体曝光、内部通报。(责任单位：市文明办、市 五创办、各窗口行业主管部门) 3.表彰宣传先进。对五星级文明窗口进行表彰宣传，授牌 展示。同时在新闻媒体宣传先进做法。(责任单位：市文明办、 市五创办) (八)文明经营，做文明诚信商户。 开展“文明经营，做诚信商户”主题实践活动，引导广大 商户树立诚信理
17、念，打造文明诚信市场。(牵头单位：市市场监 管局) 1.树“百个诚信典型” 。在全市范围内开展“诚信企业、 诚信个体工商户、诚信示范街区”等评选活动，培育选树“诚 信道德模范、诚信好人”等诚信人物，在沿街商户中开展“红 黄榜”评选，在农贸市场开展“诚信摊位、诚信经营示范店” 等评选。建立标准，组织专业人员开展评选。为诚信先进典型 颁发“诚信典型”的公示牌，并在行业内或新闻媒体开展事迹 宣传。(责任单位：市市场监管局、市五创办、市文明办) 第 13 页 2.食品违法行为专项整治和曝光。对食品安全等重点领域 开展专项整治行动，对期间发现的违法行为进行严肃处理，并 在媒体曝光。(责任单位：市市场监管
18、局) 3.集中开展宣传教育活动。在“315”消费者权益日、食 品安全宣传周对市民开展集中宣传教育活动。(责任单位：市市 场监管局、xx 日报社、市广电台) 四、活动要求 1.加强领导，精心组织。各相关部门、单位要充分认识文 明有礼建设的重要性、紧迫性和长期性，党员干部要带头讲文 明懂礼仪，切实把文明礼仪建设工作纳入议事日程，与业务工 作相结合，推动文明有礼工作规范化、常态化。 2.丰富载体，务求实效。各部门、单位要结合工作实际， 加强调研，重点解决文明礼貌、言行举止、环境秩序、公共形 象、优质服务等方面存在的突出问题。八项活动的牵头单位要 充分发挥牵头作用，积极协调相关责任单位要及时制定工作方 案，设计新颖的活动载体，并于 5 月 25 日前将具体活动方案报 市五创办，力求取得实效，进而推动形成社会新面貌、新风尚。 第 14 页 3.广泛宣传，营造氛围。新闻媒体要开设“做文明有礼 xx 人”专题专栏，宣传活动的重大意义，宣传各部门单位的新 做法，宣传活动开展和成果，对八个文明开设讨论版块，引导 市民积极参与文明礼仪建设。充分利用宣传展板、显示屏、设 立街角小品、绿色景观等阵地，多形式宣传文明礼仪，在全市 营造浓厚的文明有礼宣传氛围。