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1、第 1 页 “不忘初心，牢记使命”主题学习班发言稿：防范化 解金融风险 服务地方经济发展 特征码 AxeFaGRxWCkbqQvuHpRk “不忘初心，牢记使命”主题学习班发言稿：防范化解金融 风险 服务地方经济发展 延安银监分局 20XX 年以来，延安银监分局立足于促进宏观经济稳定、支持实 体经济发展的要求，坚持“稳中求进”的工作总基调，围绕服 务延安、追赶超越战略实施的中心，不断强化各项工作，维护 了延安银行业的稳定发展。 一、银行业服务实体经济质效显著提升 在助推精准扶贫方面，统筹银行业机构对全市 13 个县区、112 个乡镇扶贫小额信贷工作进行分工，推动扶贫资金和政策落地。 截至 20
2、XX 年底，银行业扶贫小额贷款存量户数 x 户，余额 x 亿 元；发放扶贫小额贷款户数 x 户，累放金额 x 亿元。总体呈现 “一超两提前”态势：“一超”即：获贷率达到 x%，超过了市 脱贫攻坚领导小组下达的 12%的要求；“两提前”即：设立 “双基联动”工作站 x 个，布放助农机具 x 台，覆盖 x 个行政 村，提前两年实现基础金融“村村通” ；督促宜川、延长两县金 第 2 页 融机构分别在壶口、安沟两乡设立自助银行，消除金融服务空 白，提前 3 年实现了乡镇金融网点全覆盖。 在小微企业金融服务方面，深入推进债委会工作，投入信贷资 金 x 亿元，支持 27 户名单内企业稳定发展，帮助 6 家
3、企业脱围 解困。截至 20XX 年 12 月末，延安市银行业金融机构小微企业 贷款余额 x 亿元，占贷款总量的 x%，较年初净增 x 亿元，同比 增速 x%，高于全部贷款增速 4.74 个百分点；小微企业贷款户 数 x 户，较去年同期增加 x 户；小微企业申贷获得率 x%，各项 指标稳定增长。 在支持重点项目方面，积极指导银行业服务追赶超越战略，截 至 20XX 年 12 月末，有 10 家银行机构为全市 39 个重点项目提 供资金支持，余额合计 x 亿元，其中贷款余额合计 x 亿元，表 外或其他形式支持资金余额合计 x 亿元。 从银行业总体指标来看，也呈现较好的态势，存贷款增速均高 于全省水
4、平，贷款余额突破千亿大关。存贷比例达到 72%，列 全省之首。从风险管控的角度看，存贷比较高对银行业流动性 会有一定影响，但也说明延安银行业将资金有效地留在本地， 这对于支持延安经济发展是很有益的。 二、全面落实强监管要求，重点风险得到缓释 一是信用风险得到缓释。针对农合机构不良贷款大幅反弹的情 况，我们制定规范性文件，禁止农合机构发放异地贷款、超限 额贷款。采取四项措施，密切关注贷款投向，严格控制增量风 第 3 页 险，积极处置存量风险。到年底，辖内银行不良贷款余额 28.97 亿元，不良率 2.61%，较全省平均水平高 0.35 个百分点， 在全省处于中游位置。二是合规建设迈上新台阶。深入
5、开展合 规建设提升活动，组织专项督查，着力解决金融法律、监管规 则、内部规章的“高压不带电”问题，提升了银行业机构合规 经营的意识和主动性。三是落实“亮剑”要求，坚持强监管、 严问责、促合规，对违法违规经营行为坚决严肃查处。全年共 作出行政处罚决定 7 项。 基于过去一个时期的工作情况，结合我市金融业发展的实际情 况，我们对当前存在的主要风险也作了研判。当前，有几个方 面的风险需重点关注： 一是信用风险管控压力较大。自 20XX 年以来，我市银行业不良 贷款、不良率总体呈上升趋势。20XX 年，部分机构不良资产反 弹较快，年中一度突破 30 亿元。这既和大的经济环境、人的诚 信意识有关，也与金
6、融机构的业务、人员管理有关，需要运用 综合的措施去化解，也希望得到政府相关部门，特别是司法部 门的大力支持。 二是外部金融环境发生变化。从宏观层面讲，我们面临的金融 生态环境有了大的改观，社会信用体系不断完善。但在局部， 非正规互联网金融、非法集资、电信诈骗等行为对于特定群体 的利益造成损害，也对银行声誉和金融稳定存在潜在威胁，仍 需重点关注和治理。 第 4 页 三、2018 年监管工作思路 一是切实打好防范化解金融风险攻坚战。着力降低企业和个人 负债率，严控信贷资金违规流入股市、房市、民间借贷或其他 高风险投资市场；把整治银行业市场乱象作为防范系统性金融 风险的重要任务来抓，扎实整治银行业违法违规业务；继续配 合市政府清理整治网贷平台，严厉打击借助互联网平台从事非 法金融活动，切实履行处置非法集资领导小组成员单位职责； 主动配合地方政府整顿隐性债务，规范银行业机构对地方政府 的隐性融资。 二是进一步提升银行业服务能力，深化供给侧结构性改革，将 低效、无效的信贷资金投向高效的企业和行业，提高资金使用 效率。按照创新驱动发展战略，围绕市委、市政府确定的重点 发展产业，开展有效金融支持。扎实推进普惠金融发展，助力 延安打好转型发展和精准脱贫攻坚战。同时，支持银行业机构 向贫困地区下沉营业网点，进一步延伸金融服务触角，巩固金 融服务全覆盖的成果。