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1、第 1 页 “重规矩我们怎么做”专题研讨发言稿：规矩先行， 必成方圆 特征码 fvPCJPGTUpNJrTnXJXZz “重规矩我们怎么做”专题研讨发言稿：规矩先行，必成 方圆 中国古语有云：没有规矩，不成方圆。寰宇之下，九州大地的 华夏，是一个极重规矩的民族。周公立周礼 ，开周朝数百年 太平。 周礼即是周朝社会政治、经济、文化、风俗、礼法诸 制之规矩，朝堂以度之，百姓以效之，规之以道，矩之有方。 我们的社会为什么要立规矩呢？在英国哲学家约翰洛克看来， 产生政府和社会以前，人们依靠自然法则维护着自己的生命、 自由和财产这些自然权利。但在自然状态下，缺乏规矩时，人 们都会以自己的名义执行着自然法
2、则，人人都是自己的法官， 在满足自己自然权利的同时，就会倾向于侵犯他人的自然权利， 这时便需要建立一个社会中大多数人都同意的规矩去约束他们。 如若不然，就会陷入霍布斯所说的“一切人反对一切人的战争” 。 而这一规矩，在社会生活中，便是一个国家的律法，在团体和 政党中，便是约束团体成员或党派成员的准则和规范。 第 2 页 从法理学角度来说，作为成文规矩的法律，具有着指引作用和 预测作用。所谓的指引作用是指法律作为一种行为规范，为人 们提供某种行为模式，指引人们可以这样行为、必须这样行为 或不得这样行为，从而对行为者本人的行为产生的影响；所谓 的预测作用是指人们可以根据法律规范的规定事先估计到当事
3、 人双方将如何行为及行为的法律后果。如果我们将法律扩大到 所有规矩，那么通过规矩，可以使受到规矩约束的人明白自己 能够或不能作什么，并预测到自己行为所产生的后果，从而规 范和指导人们的行为，方能建立和谐有序的群体行为秩序。 党的十八届四中全会确立了全面推进依法治国这一基本治国方 略，做出了形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执 政、依法行政共同推进这一决定。随着中国共产党巡视工作 条例 、 中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党党内监督条 例和中国共产党问责条例的陆续颁布实施，作为法律特 殊形式存在党内法规体系逐步建立完善，不仅仅是各级党组织 和党员干部的行为准则，更是践行“党要管党，从
4、严治党”的 有力武器，是我党在全面推进依法治国工作中的率先垂范，彰 显了立规度之，行矩量之这一重大意义。 特别是今年 7 月党中央对中国共产党巡视工作条例作出了 修改，正是把准了时代前进的脉搏，找准了形势变化的方向， 杜绝了僵化刻板，符合马克思主义哲学中“事物在不断发展前 进”这一重要课题，推动党内法规体系建设的完善，促进从严 第 3 页 治党向纵深发展，更好的发挥着规范指引各级党组织和党员行 为的作用，提升全党的凝聚力和向心力。 完善的党内法规体系，符合发展需要的规矩，是我党实现科学 立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和 治理能力现代化的重要力量，也是我党领导全国各族人民全面 建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的制度基石。规 矩现行，必成方圆。