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1、第 1 页 20XX 年“世界家庭医生日”家庭医生签约服务工作 情况汇报 特征码 KiosNgwKGVUIjJRjNAHc 20XX 年“世界家庭医生日”家庭医生签约服务工作情况汇报 在区委区政府的正确领导下，在 xx 市卫计委的大力支持下，我 局高度重视医药卫生体制改革工作，抢抓机遇，加快发展，根 据广东省关于加快推进家庭医生签约服务制度的实施方案 和 xx 市加快推进家庭医生签约服务工作要求，结合我区实际， 通过试点先行、稳步铺开的方式推进了家庭医生签约服务工作。 现将近期相关工作情况汇报如下： 一、工作概况 开展家庭医生签约服务是当今医改的大趋势，是我区响应 xx 市 建设卫生强市，整合
2、区级、街镇、社区（村）三级医疗卫生资 源，加快医改体制建设的基础性工作，也是我区深化医改的重 要内容。我局从今年初开始，积极协调各街镇采取试点先行的 方式，以维护和促进居民健康为中心，在网格化管理的基础上， 通过基层医疗卫生机构家庭医生服务团队和居民签订服务协议， 将基本医疗服务和基本公共卫生服务有机整合，为不同人群提 第 2 页 供有针对性、防治结合、个性化的基本医疗、公共卫生和约定 的健康管理服务。近期主要以老年人、儿童、孕产妇、慢性病 患者、残疾人、慢性病高危人群和严重精神障碍患者等目标人 群为重点，逐步向其他一般人群辐射拓展。目前，我区开展的 家庭医生签约服务项目主要包括健康信息的收集
3、与管理、健康 知识的传递与咨询、健康行为的干预与指导、初诊与转诊，同 时为行动不便的特殊人群建立家庭病床等方面。对于签约的居 民，可享受优先就诊服务，对超出基层诊疗服务能力的签约居 民，经家庭医生转往上级医院，可享受“一免三优先”服务 （即免挂号费、优先预约专家门诊、优先安排辅助检查、优先 安排住院服务） ；对病情较稳定、依从性较好的慢性病签约居民， 在治疗用药上给予政策倾斜等多项优惠措施。 二、主要做法 （一）加强领导，全力推进 我局高度重视家庭医生签约服务工作，局主要领导亲自抓，分 管领导具体抓，局相关科室合力抓，成立了由区卫计局与各街 道办、镇政府相关领导和负责人组成的从化区家庭医生签约
4、服 务工作领导小组，统筹推进家庭医生签约服务工作。同时加强 与区相关部门之间的沟通，不断完善工作方案和工作制度，出 台有利于签约服务的相关政策，为家庭医生签约服务保驾护航。 第 3 页 （二）开展宣传，营造氛围 我局结合 xx 市新医改工作要求，积极想方设法开展了家庭医生 签约服务宣传工作。一是联合从化电视台摄制家庭医生签约服 务宣传片于 “世界家庭医生日”期间在电视台进行了滚动式播 放宣传，为家庭医生签约服务进行预热，同时邀请电视台对家 庭医生签约服务试点启动仪式的现场进行了宣传报道；二是利 用今日从化 、从化电视台等新闻媒介开展家庭医生签约服务 的有关政策宣传，重点对家庭医生签约服务理念和
5、服务内容、 服务形式等方面进行深入宣传；三是结合 xx 市卫计委、医改办 的工作部署开展家庭医生签约服务宣传活动，组织各街镇（场） 计生办和街镇医疗卫生机构采取现场咨询、健康讲座、公益短 信群发、微信平台等宣传方式面对广大群众进行宣传，不断提 高群众对家庭生签约服务的认识和意识；四是各街镇医疗卫生 机构充分利用“三个阵地”进行“四公告” ，即在本单位及镇政 府（街道办）宣传栏、责任地段的村居委定点公告家庭医生签 约服务团队人员名单、签约服务项目、服务电话及投诉电话， 并将家庭医生签约服务团队的联系卡发到每户签约家庭，提高 居民对家庭医生签约服务的认知度和接受度。通过全方位、立 体式的宣传发动，
6、为我区顺利推进家庭医生签约服务工作营造 良好的社会氛围。 （三）强化培训，提升能力 第 4 页 按照上级的部署，我局积极组织选派社区卫生服务中心和镇卫 生院的全科医生前往 xx 医科大学参加家庭医生签约服务能力建 设培训班，重点对全科团队模式下的家庭医生签约服务能力进 行了培训。同时，结合医改工作，组织基层医疗机构相关负责 人前往 xx 市已获得示范社区卫生服务中心称号的单位进行了实 地观摩学习。通过学习培训，进一步提升了我区家庭医生签约 服务团队的综合服务能力，为促进我区基层医疗卫生服务向团 队式、契约式、主动式服务模式转变打下坚实的基础。 （四）试点先行，以点带面 在鳌头镇政府的大力支持下
7、，选取了鳌头镇月荣村为我区首试 点，由龙潭卫生院派出服务团队在月荣村推行了家庭医生签约 服务。为充分发扬试点的示范引领作用，我局会同鳌头镇政府 于 20XX 年 4 月 18 日上午在鳌头镇月荣村举行了家庭医生签约 服务仪式，期间召集了各街道办和镇政府以及区属医疗单位、 基层医疗机构的相关负责人进行了观摩和交流学习，以点带面， 促进全区家庭医生签约服务工作落地生根开花结果。到目前为 止，该试点已完成签约家庭 85 户，签约居民 383 人，其中患慢 性病人群 76 人（高血压 62 人，糖尿病 14 人） ，正常人群 307 人（65 岁以上 103 人，50-64 岁 101 人，40-19
8、 岁 33 人，20- 39 岁 46 人，6-19 岁 16 人，6 岁以下 8 人） 。重点对为老年人 患慢性顽固性疾病、长期卧床以及缺医少药又无人照顾的老年 居民提供了上门服务。从反馈的情况来看，家庭医生签约服务 第 5 页 受到了群众的广泛好评和热烈欢迎。 三、取得的初步成效 （一）初步实现了从“治疗为主向预防为主”的健康保障方式 的转变。通过家庭医生进村入户，进行健康教育和定期随访， 并提出有针对性的健康干预措施，有效地提高了居民健康水平。 （二）医疗服务更贴心，医患关系更和谐。基层医疗卫生系统 的家庭医生深入农村，走进家庭，想群众所想，急群众所急， 为群众提供贴身、贴心、暖心的医疗
9、卫生服务，有力地扩大提 高医疗卫生服务的可及性，提升群众健康获得感，群众满意、 社会认可、政府放心、医院受益，医患关系更和谐，取得良好 的社会效益和经济效益。龙潭卫生院自开展家庭医生签约服务 试点工作以来，门诊量较同期增加 33%，住院部住院病人经常 爆满。 四、存在的主要问题 目前由于各街镇医疗卫生机构人手严重不足，再加上医保政策 不够完善等原因，家庭医生签约服务工作仍面临很大困难，具 体如下： （一）卫生技术服务人员严重不足。目前全区各街镇医疗卫生 机构的卫生技术专业人员严重不足，且工作长期处于超负荷状 第 6 页 态。当前基层各项工作任务越来越多，仅基本公共卫生服务项 目由原来的 9 大
10、项 28 小项增加到现在的 12 大项 41 小项，再加 上重大公共卫生服务项目逐年增加频繁启动，工作量、工作要 求与人手紧缺的矛盾日益突出，现有的人力、物力、财力难以 承担全面推行家庭医生签约服务工作的基本需求。 （二）鉴于医疗联合体内的双向转诊等优势还未充分显现，再 加上各街镇医疗卫生机构受基药限制等因素在一定程度上会给 家庭医生签约服务带来不利影响。 （三）受少数民营医疗广告负面影响。例如过去曾发生过非政 府办医疗机构（民营医疗机构）为追求医疗服务利润，片面强 调“免费”医疗服务，借“免费体检”名义欺骗群众，误导了 群众，少数群众对家庭医生签约服务仍有顾虑，给签约服务工 作的开展带来一定
11、影响。 （四）宣传工作仍需继续加强。尽管近期有针对性地开展了相 应宣传活动，但由于群众的卫生保健意识普遍薄弱，家庭医生 签约服务的宣传发动工作仍要进一步加强。 五、下一步工作思路 （一）以点带面，全面推进。 实践证明，家庭医生签约服务是人民的呼唤，百姓的需要，是 卫生计生事业持续健康发展的新要求。下一步，在试点工作的 基础上稳步推进开展家庭医生签约服务，督促各街镇医疗卫生 机构认真按照 xx 市加快推进家庭医生签约服务工作部署和要求， 第 7 页 结合本单位实际不断完善工作方案，健全服务制度，提高服务 质量，以点带面，稳步推进，全面覆盖。 （二）广泛宣传，深入动员。 继续加强宣传工作，尤其是针
12、对部分群众不理解、不愿接受家 庭医生签约服务的情况，进一步加大宣传力度，充分利用电视 台、新闻、报社等媒体扩大宣传，让广大群众知道这是政府的 惠民工程，引导群众积极参与。 （三）抓好质控，落实承诺。 继续以辖区老年人、儿童、慢性病患者人群为重点，以加强对 街镇医疗卫生机构绩效考核管理为抓手，抓好签约服务质量控 制，为城乡居民选择个性化的服务项目并在自愿的基础上签订 服务协议，做到先易后难，稳步推进，全面覆盖，尤其是重视 重点人群签约，一旦签约，必须履行服务协议，落实承诺，服 务到位，取信于民，建立和维护好相对固定的契约服务关系。 （四）互联互通，无缝对接。 结合我区医疗联合体工作方案，将家庭医生签约服务融进医联 体内，实现无缝对接，在医疗联合体内实施基层首诊和双向转 诊服务，完善双向转诊平台和“绿色”转诊通道，充分发挥医 联体内大医院的人才、技术、设备优势和基层医疗卫生机构可 为城乡居民近距离实施健康管理的强项，实现优势互补、协同 服务，相互促进。 （五）强化培训，提升能力。 第 8 页 进一步加强家庭医生签约服务团队培训的力度，重点对服务理 念、服务能力、服务技巧及专业操作等方面进行培训，不断提 高家庭医生签约服务团队的综合服务能力，让群众满意。