1、二十届三中全会精神专题辅导报告(共15篇)目录篇一、二十届三中全会精神专题辅导报告2篇二、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课.10篇三、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课.25篇四、二十届三中全会精神党课提纲42篇五、金融系统二十届三中全会专题党课52篇六、二十届三中全会精神专题辅导报告56篇七、二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿66篇八、2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课69篇九、金融系统二十届三中全会专题党课87篇十、二十届三中全会精神党课提纲92篇十一、2024年党的二十届三中全会精神专题学习党课103篇十二、二十届三中全会精神党课提纲HO篇十三、国企学习二十届三中全会
2、深化改革专题党课113篇十四、学习二十届三中全会党课讲稿123篇十五、二十届三中全会精神党课提纲129篇一、二十届三中全会精神专题辅导报告党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),立足继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,对“推动理想信念教育常态化制度化”作出部署安排。深刻理解这一重要命题的涵义和价值,挖掘总结党的十八大以来推动理想信念教育常态化制度化的基本经验,进一步推动理想信念教育常态化制度化建设,对于引导人们树立共产主义远大理想,坚定中国特色社会主义共同理想,凝聚进一步全面深化改革、推进中
3、国式现代化的思想共识和合力,具有重要而又深远的意义。一、推动理想信念教育常态化制度化的重大意义理想信念是世界观、人生观、价值观的“压舱石”,决定着人们的思想立场和行为方向。理想信念教育是思想政治教育的核心内容,是中国共产党思想政治教育的优良传统和鲜明优势。在革命、建设、改革历程中,我们党始终高度重视理想信念和理想信念教育,对党员进行马克思主义理论教育、社会主义和共产主义理想信念教育,引导广大党员干部牢记初心使命、挺膺担当、积极作为,将个人理想自觉融入党和国家事业之中,把亿万民众团结在共同理想的旗帜下,同心同德、攻坚克难,激励全党全国各族人民焕发历史主动精神、历史创造精神,为中华民族伟大复兴提供
4、强大精神动力。常态化制度化是理想信念教育功能得以实现的重要保障。理想信念的形成与发展是一个长期、复杂、渐进的过程,决定了理想信念教育不能搞“一阵风”,必须注重实效、久久为功。正如习近平总书记指出的:”理想信念,源自坚守,成于磨砺。”理想信念教育常态化强调理想信念教育在时间上的持续性、经常性、日常性,能够使理想信念教育贯穿个体成长成才的全周期、全过程,落实到日常生活之中。理想信念教育制度化强调理想信念教育在方式上的规范性、系统性、体系化,能够把理想信念教育的举措上升为具有刚性约束的制度安排,通过建章立制的方式推动理想信念教育落地生根、走深走实。新时代新征程,推动理想信念教育常态化制度化具有突出时
5、代价值。第一,推动理想信念教育常态化制度化,是进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设的必然要求。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,必须持续不断地推动广大党员、群众牢固树立正确的理想信念,坚定不移地高举改革开放旗帜,不断增强凝聚力和战斗力,以钉钉子精神将进一步全面深化改革的任务部署落到实处。第二,推动理想信念教育常态化制度化,是完善意识形态工作责任制、建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的必然要求。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,更好应对意识形态领域存在的现实挑战,必须推动理想信念教育常态化制度化,
6、把理想信念在全社会范围内牢固树立起来,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。第三,推动理想信念教育常态化制度化,是破解大党独有难题、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。深化党的建设制度改革,完善党的自我革命制度规范体系,必须以推动理想信念教育常态化制度化为着力点,通过常态化制度化的方式破解坚定理想信念“最后一公里”的难题,更好地用理想信念固本培元、补钙壮骨,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。第四,推动理想信念教育常态化制度化,是培养担当民族复兴重任时代新人的必然要求。青年的理想信念关乎国家的未来。必须结合青年的思想特点,探索新时代新征程推动理想信念教育常态化制度化的规律,更好地
7、贯彻落实立德树人根本任务,把理想信念的火种一代代传下去,引导广大青年在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想,在为人民利益不懈奋斗中书写人生华早。二、推动理想信念教育常态化制度化的基本经验新时代以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视理想信念教育,在推动理想信念教育常态化制度化上展开了深入探索,深化了对理想信念教育的规律性认识,取得了显著成效、积累了宝贵经验。坚持把理想信念教育作为一项系统工程。理想信念教育常态化制度化是一项复杂的实践课题,要综合考量教育者、教育对象、教育内容、教育方式、教育方法等多方面因素,进行教育上的系统设计、全局谋划、整体推进。新时代以来,我们党坚持“革命理想高于天”的思想理
8、念,把理想信念教育作为一项系统工程,有机融入党内集中教育、国民教育、公民道德建设之中,扎实推动理想信念教育常态化制度化。一是将理想信念教育同党内集中教育的常态化制度化紧密结合起来。党内集中教育是加强党的自身建设的重要举措,是理想信念教育的重要载体。党的十八大以来,我们党通过加强党内集中教育常态化制度化建设,助力推动理想信念教育常态化制度化。例如,2017年中共中央办公厅印发关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见,就是旨在形成教育引导的长效机制,推动党内集中教育走深走实,解决一些党员身上存在的信仰迷茫、精神迷失的问题,引导广大党员干部自觉坚定理想信念,坚守共产党人精神家园,筑牢拒腐防变的
9、思想道德防线。二是将理想信念教育融入国民教育体系的制度安排之中。理想信念教育,必须从小抓起、从学校抓起,结合不同学段学生的学习特点、心理特性,循序渐进、螺旋上升地开展理想信念教育。学校思政课是立德树人的关键课程。以习近平同志为核心的党中央高度重视学校思政课建设,坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进,守正创新推动思政课建设内涵式发展,为理想信念教育常态化制度化提供有力支撑。三是将理想信念教育融入新时代公民道德建设之中。新时代公民道德建设实施纲要重点任务中的第一条就是“筑牢理想信念之基”,强调要“在全社会广泛开展理想信念教育”。公民道德建设的常态化制度化,是理想信念教育常态化制度化的重要体现,
10、为理想信念教育的落地生根提供了制度保障。坚持把坚定理想信念作为一项常修常炼的终身课题。推动理想信念教育常态化制度化,必然要落脚到日常生活中的自我修养、自我提高上,把坚定理想信念作为终身课题、常修常炼。习近平总书记指出:“年轻干部要牢记,坚定理想信念是终身课题,需要常修常炼,要信一辈子、守一辈子,三心二意、半途而废甚至背叛初衷肯定会出大问题。”新时代以来,党在理想信念教育中,注重引导广大党员、群众不断加强自身修养,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。一是在常态化的理论学习中坚定理想信念。习近平总书记指出:“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信
11、念的精神前提J理想信念建立在对科学理论的理性认同上,提高理论素养、坚定理想信念与加强党性修养是有机统一的。新时代以来,通过创新党内学习制度,完善党委(党组)理论学习中心组各层级学习制度,使广大党员、干部在坚持不懈地学习、运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的实践中,不断巩固坚定理想信念的理论根基。二是在常态化的实践锻炼中坚定理想信念。新时代以来,通过贯彻党的群众路线,落实“四下基层”制度,健全年轻干部下基层、接地气工作机制,教育引导广大党员、干部实践在一线、服务在一线、锻炼在一线,立足本职工作践行理想信念,通过社会实践锻造理想信念坚定性。正如关于新形势下党内政治生活的若干准则强调的,全体党
12、员要“把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中,自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干”。坚持理想信念教育的实践规范性。作为一种观念形态,理想信念具有鲜明的实践性,蕴含着深层次的行为规范要求。新时代以来,习近平总书记在理想信念及其教育的问题上提出了一系列重要规范要求,为推动理想信念教育常态化制度化提供了根本遵循。他提出了检验一个干部理想信念是否坚定的“六个是否”的标准,即是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。“六个是否”是一个有机统一整体,阐明
13、了理想信念的政治定力标准、宗旨意识标准、工作态度标准、奉献品格标准、担当精神标准、廉洁纪律标准,为推动理想信念教育常态化制度化明确了具体的标尺。三、推动理想信念教育常态化制度化的时代要求新时代新征程上,推动理想信念教育常态化制度化,必须坚持理想信念教育机制、价值观培育机制、文明培育机制、公民道德建设机制的一体化探索,在实践中形成铸魂育人的强大合力,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。着力探索理想信念教育机制。健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系,持续加强理论武装工作,以党的创新理论引领理想信念教育常态化制度化,引导人们在感悟真理真知中坚定理想信念。完善思
14、想政治工作体系,建立健全思想政治工作责任制,善于运用思想政治工作和体制制度优势,做好党员和群众的思想政治工作,引导广大党员、干部、群众深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,特别是要推动广大党员、干部在坚定理想信念上以身作则、率先垂范。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导人民群众在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的生动实践中践行理想信念,把理想信念深深植根于思想中、落实到行动上,争做新时代新征程的奋斗者、追梦人。着力探索价值观培育机制。决定提出,完善培育和践行社会主义核心价值观制
15、度机制。2013年,中共中央办公厅印发的关于培育和践行社会主义核心价值观的意见指出,培育和践行社会主义核心价值观要“坚持以理想信念为核心,抓住世界观、人生观、价值观这个总开关,在全社会牢固树立中国特色社会主义共同理想,着力铸牢人们的精神支柱”。新征程上,必须坚持和发展以社会主义核心价值观引领文化建设制度,完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制,完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系,把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活,在推动全社会广泛践行社会主义核心价值观的过程中坚定人们的理想信念。着力探索文明培育机制。决定提出,改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制。推动
16、理想信念教育常态化制度化,是推动全体人民精神生活共同富裕、建设社会主义精神文明的重要方式。新征程上,要改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制,创新拓展群众性精神文明创建活动,运用创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园的载体,将理想信念教育有机融入其中,推动广大人民群众在文明实践中感悟和坚定理想信念。优化英模人物宣传学习机制,加强对革命、建设、改革不同历史时期各类先进典型的学习宣传,创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制,推动全社会形成崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋的良好氛围,推动人们在先进典型人物的示范带动下自觉坚定信仰、坚守信念、坚持信心。着力探索公民道德建设机制。决
17、定提出,构建中华传统美德传承体系,健全社会德建设体制机制,健全诚信建设长效机制,教育引导全社会自觉遵守法律、遵循公序良俗。推动理想信念教育常态化制度化,要深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,加强家庭家教家风建设,健全诚信建设长效机制,引导人们在加强道德修养的过程中坚定理想信念。建立健全道德领域突出问题协同治理机制,旗帜鲜明地反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义,在批判错误思想观念、道德观念的过程中引导人们树立正确的理想信念,自觉追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制,紧密结合网络空间道德生活的新动向、新态势,探索网络空间理想
18、信念教育的创新形式,提升理想信念教育的精准性、针对性、长效性。篇二、国企学习二十届三中全会深化改革专题党课深刻领会三中全会关于国资国企改革的重大部署,以全局意识和战略思维抓好贯彻落实同志们:党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革,全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调,并且提出了深化改革的三大目标:做优做强做大,增强核心功能,提高核心竞争力。与此同时,提出了几个改革的重点领域,包括开展国有经济增加值核算,打造原创技术策源地,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间内,国资
19、国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革的最新要求,要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益,持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。今天,围绕X个方面,深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务,更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基础上,决定中关于基本经济制度的表述,对国企和民企提出了不一样的定位和要
20、求一一对于国企而言,要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下,向“关系国家安全、国民经济命脉”(安全)、以及“前瞻性战略性新兴产业”(科技)领域集中。同时,“推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点,意味着在促进竞争、带动经济增长的同时,可提高公共服务供给量、优化资源配置。对于民企而言,更多的是鼓励支持和“量力而为”,重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一,国有经济增加值核算,推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加值核算
21、主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造,也就是要推进价值创造能力的提升,引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本(债务和股东资本的机会成本)被扣除后的经济收入,是企业为股东创造的净价值,是为出资人创造的“真正的利润”。从国资央企说,就是为国家创造“真正的利润”。经济增加值考核就是要引导企业增强价值创造能力,提升资本回报水平。其变化反映了国家对国有企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。党的二十大报告将“着力提高全要素生产率”作为推动高质量发展的重要任务。营收利润率(营业现金比率)与全员劳动生产率、净资产收益率、研发经费投入强度指标“四位一体”
22、有利于通盘考察传统生产要素与新型生产要素投入产出效率,从而推动全要素生产率的有效提升。现在,提出经济增加值核算目标,是对国有资产考核制度的完善。除了经济增加值,还有功能增加值,品牌增加值,战新产业增加值,以及对国有经济布局优化与结构调整的增加值等等,都需要探索完善加强核算的方法。第二,打造原创技术策源地,推动形成可推广可复制的经验总结及可应用可感知的原创突破,加快实现高水平科技自立自强。决定强调战略性新兴产业的前瞻性投资布局,不仅是停留在战略性新兴产业的一般性领域,而是要有前瞻性。“原始创新制度安排”继承并发展了“原创技术策源地”的说法,意味着要着手打造原创技术策源地的长效机制与规范制度。深
23、化两类公司(国有资本投资、运营公司)改革,意味着两类公司试点取得满意成就,值得总结经验并深化推进新一轮两类公司建设。把国有企业要打造原创技术策源地放在改革的第二位,可见对占据全球原创技术竞争新阶段的前瞻性和迫切性。蒸汽机技术、电气化技术、互联网技术、云计算技术,这些改变人类质的进步的技术,都发生在西方,都是从O到1的创新,因此西方是近200年来系列技术革新的策源地。现在,打造原创技术策源地,就是要努力实现一项从。到1的影响人类的技术创新,而不是在1后边加多个0的锦上添花。国有企业要打造原创技术策源地,也就是将国家战略意志分解到国有企业,以国有企业资金、人才、资源优势集中在一起,技术攻关。集中力
24、量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一,缩小版就是国企制度和国企治理的突破口。有民营企业华为的实例,证明国企若能重视创新,也能出奇创新,打破美西方的技术封锁,夺得新一轮国际科技创新竞赛的胜利。原创技术策源地具体怎么打造,可能会结合国有经济增加值核算的开展,其中也会有一两个行业重叠,形成国有企业改革的雁阵队列,有领航、有护卫,稳健而强力的逆风前进。第三,自然垄断行业竞争性环节的市场化改革,不断增强国有企业内生动力和市场活力。决定提到,推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革,健全监管体制机制。能源、铁路等行业具有自然垄断属性,长期以来,这些
25、领域的国资规模巨大但缺乏足够的市场竞争,部分行业还可能利用其垄断优势随意进行扩张。针对市场化服务业务,首先将在现有基础上引入市场化机制,开展市场化经营;后续则会放开社会化资本的进入限制,在竞争性领域实现国有经济与民营经济的共同发展,并借助市场化竞争来促进国有经济的更好发展,以及推动自然垄断行业的高质量发展。在能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业推动自然垄断环节同竞争性环节分离,依据竞争条件采取拆分、重组等不同方式,剥离竞争性环节业务,引入更多经营主体参与公平竞争,其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律发挥应有的作用。电力方面,需要进一步放开经营性发电用电,培育多元化经营主体;改革
26、输配电价监管机制,竞争性环节上网电价全部由市场决定;实现电力交易机构独立运行,推动形成全国统一电力市场。在石油天然气方面,推动实现上游油气资源多主体多渠道供应,中间统一管网高效集输,下游销售市场充分竞争。对于铁路行业,铁路基础设施具有公益性、垄断性、基础性;铁路运输服务具有商业性、竞争性和服务性。对应地,国家应将铁路基础设施视为重要行业的“关键领域”对其保持控制力,而将铁路运输服务视为竞争性环节(公益性运输与军事运输除外),根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。二、先立后破把握改革方法,以国企改革深化提升行动为总抓手,推动国企改革不断向纵深发展
27、根据决定的部署,构建高水平社会主义市场经济体制,一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业,依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质
28、量和效益,持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务,与国有企业改革深化提升行动有效衔接,以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实,确保改革质效。第一,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。加强和改进国有经济管理,要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位,从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发,完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理,深化国有企业改革,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。首先,中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念,从经济
29、体制角度看,中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经济体制。其次,在中观国有经济层面,构建高水平社会主义市场经济体制意味着国有经济布局的优化,其至少应具备如下关键特征:一是规模上,国有经济分布广泛、占国民经济较大比重等特征不发生实质性变化,即公有制的主体地位不动摇;二是结构上,国有经济布局要向涉及国家安全和国民经济命脉的关键领域、战略性新兴领域集中,向产业链重点环节集中,向优势企业集中;三是在监管上,国有资产监管体系不断完善。微观企业层面,中国式现代化意味着国有企业的“现代化”,对应的企业形态目标是世界一流企业,总体特征是“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”,制度上需要构建具有中
30、国特色的现代企业制度,动力上需要实现创新为发展的第一动力源,成为第二,国内产业链龙头,具有全球竞争力。此次三中全会提出必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。“两个毫不动摇”表达了中国模式在发展经济方面的一种科学和灵活的观点。该理念一方面体现在经济发展中追求科学平衡的观点,即在发展公有制经济的同时,也要充分发挥非公有制经济的活力。这不仅有助于优化资源配置,还能够在市场竞争中激发经济的创新动力,提高整体竞争力。另一方面体现在鼓励非公有制经
31、济的发展是与市场化改革密切相关的,体现了国家对市场机制作用的理性认识,通过引导市场力量更好地发挥其在资源配置中的作用,达到提高经济效益和社会福祉的目标。一是完善市场准入制度。要建立公平竞争机制,改革市场准入制度,确保国有企业和民营企业在市场准入易法的修订。建立产权保护机制,修改合同法,加强产权保护机制,明确合同中各方的权利和义务,为国有企业和民营企业提供更加稳定的合作法律基础。完善贸易法规,针对跨地区、跨国际的合作,完善贸易法规,强化对合作过程中贸易行为的监管。三是优化政府监管体制。建立监管协调机制,设立国有企业与民营企业合作监管协调机制,协调各级政府相关部门的监管职责。加强事中事后监管,强化
32、对国有企业和民营企业合作的事中事后监管,通过加强信息披露、审计和评估,确保合作的透明度和合法性。第三,国企做强做优做大的路径一深度重组整合。二十届三中全会,国有企业改革深化提升行动、完善中国特色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及,但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升核心竞争力的实践路径提供指导方向,从而达到高质量发展的整体标准和综合目标。综合判断国家和地方政府近期的一切政策倾向来看,新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心,这几处于央国企的战略发展需要,也基于目前经济发展环境的考量,重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变,
33、从整合前的整体规划设计,到整合后战略目标确定、业务板块定位与协同,到与之相匹配的组织结构调整和激励,都是央国企面临的实际问题,在“十四五”期间出现了很多靠行政手段捏合,貌似强大实则虚胖无力的企业集团,带来的风险远远超出应发挥的作用。第四,科技创新从蓝图到实施路径。三中全会提到,“面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制
34、提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。首先,科技战略规划的制定,企业的科技创新不同于高校与科研院所,他有一定的独特性,可以说是千企千面。企业要结合企业自身特点,围绕增强企业竞争力和核心能力,采用多种科技创新的手段,如生产制造企业可以在科技成果转化应用、新技术院校联合研发;工程企业可以在工法、施工设备进行创新,可采用“中央研究院+研究分院”、“总部研发管理+分部科研转化+三级场景应用”的模式,首先要把整体的科技发发战略的顶层设计做好。在数字经济、新质生产力和数字化转型的背景下,科技研发规划的顶层设计做不好,后续将会出现一列问题。其次,科技人员
35、激励要落到实处,加快科技体制改革,推动科技政策落实落地,进一步对各类创新主体和人才“松绑”“解绑”。“十四五”期间对科技人员的激励政策出台的不少真正落到实处的不多,这里面既有怕担责的因素在里头,更多的因素是方案的不可操作性和政策的不准确和多源解释,让政策的执行者退避三舍。最后,深化人才体制改革,探索实施青年科技人才特殊晋升机制,健全科技人才分类评价机制。要打破论资排辈和“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的用人模式,探索建立以创新价值、贡献等为导向的晋升机制。针对不同类型的人才,要有差异化的评定指标。例如,技术转移等科技服务类人才,应当与基础研究类人才评定有所区分,把科技服务满意度和社会
36、效益等作为其重要的评价指标。第五,新质生产力识别、培育及路径。全面深化改革是为了解放生产力、发展生产力,因此新质生产力仍然是全会的重中之重,是实现高质量发展的具象化抓手。全会提出:“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度二统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。产业是新质生产力的载体,新质生产力的形成与现代化产业体系构建紧密关联,需处理好传统产业、新兴产业、未来产业的关系。传统产业转型升级:传统产业是“基本盘”,不能当“低端产业”简单退出,而是要加快升级改造。发展传统产业应与“设备更新改造”“绿色减碳”等政策
37、结合来看,整体思路是产业链高端化、智能化、绿色化。通过对传统产业实施技术改造升级工程,不仅能带来技改投资增长,更有利于保持工业经济平稳运行。加快传统产业转型升级,推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型。加快发展生产性服务业,作为制造业重要的上游投入部门,生产性服务业赋能传统制造业,降低运营成本,扩展应用场景。积极培育新兴产业:新兴产业是“中坚力量”,要完善相关政策体系,促进产业集群化彻全会精神,首要任务是提高金融服务实体经济的能力。要进一步完善金融产品和服务体系,创新融资模式,满足实体经济多样化的金融需求。通过优化信贷结构、创新金融产品、加强科技赋能等措施,提升金融服务的精准性
38、和有效性。同时,要加强对小微企业、“三农”、科技创新等重点领域和薄弱环节的金融支持。例如,设立专门的服务团队,开发针对性的金融产品,提供全方位的金融服务方案。(二)深化金融科技应用,提升金融服务效率。落实全会精神,要加快推进金融科技应用。要充分利用大数据、人工智能、区块链等新兴技术,提升金融服务的智能化、线上化水平。通过建设智能化风控平台、推广线上信贷产品、发展数字化支付等方式,提高金融服务的便捷性和普惠性。同时,要注重金融科技创新与风险防控的平衡,建立健全金融科技治理体系。此外,要加强数据安全管理,保护客户隐私,构建安全可靠的金融科技生态系统。(三)强化风险管理,维护金融体系稳定。全会强调要
39、筑牢有效防控系统性风险的金融稳定保障体系。要持续完善全面风险管理体系,提高风险识别、评估、监测和处置能力。,通过建立健全风险预警机制、优化资产负债结构、加强资本管理等措施,提升风险抵御能力。同时,要加强对新兴业务和创新产品的风险管控,建立动态的风险评估和管理机制。此外,要积极配合监管部门,共同维护金融市场秩序,防范系统性金融风险。学习贯彻党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个是又一篇闪耀着真理光芒的马克思主义纲领性文件,必将为持续推进中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国提供强大动力和制度保障。进一步全面深化改革,要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”。一连三个“解
40、放”,非常鲜明,而且都要“进一步”。“解放”,本义是解除束缚,得到自由或发展,用到这里极具分量。我们要牢记的殷殷嘱托,坚决贯彻党中央的决策部署,坚持“三个解放”,将全面深化改革进行到底。一、进一步解放思想思想是行动的先导。思想观念既能为行动注入强大的动力,又可能成为行动的巨大阻力。纵观人类社会每次深刻的社会变革和重大历史进步,都是以思想解放为先导。思想解放及其形成的先进理念和认识,为社会变革和历史发展提供了精神动力、方向指导和理论武装,从而推动生产力的发展和社会的进步。因此,解放思想是前提。全面深化改革首先要解放思想,破除思想观念上的障碍。同志在十八届三中全会上指出:“冲破思想观念的障碍、突破
41、利益固化的藩篱,解放思想是首要的。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。”只有思想解放了,观念更新了,才能放下包袱,轻装上阵,大胆突破。从某种意义上说,我国36年改革开放的历程就是一个思想解放的过程。每当改革发展处在关键时期,是思想解放廓清了认识误区,也是思想解放引领了改革潮流。真理标准大讨论冲破了“两个凡是”的禁区,由此引发的思想大解放开启了我国改革开放的大门;南巡讲话消除了姓“社”姓“资”、“计划与市场”的疑虑,推动了社会主义市场经济体制改革目标的最终形成;世纪之交召开的党的十五大打破了姓“公”姓“私”的思维定势,新一轮思想
42、大解放推动改革在新的阶段再次取得重大突破。可以说,每一次思想解放都推动着改革开放大踏步地向前迈进,反之,没有思想观念的突破,改革开放就寸步难行。当前,面对改革进入深水区攻坚期,面对各种险滩和难啃的硬骨头,要在全面深化改革上取得新突破,就必须更大幅度和更深层次地继续解放思想。正如同志所说,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。党的十八大以来,着重突出了两个方面,即冲破思想观念的障碍和突破利益固化的藩篱。第一个方面是改革开放以来我们一直面临的,今天仍然需要进一步突破、进一步解放。随着改革开放的全面推进和愈益深入,解放思想也会触及更深层次的理论和实践问题。如果不解决这些问题,改革开放
43、就很难再继续前进和深入。第二个方面是随着改革开放的进程而逐步显现出来的,很多问题是以前没有遇到过的。改革开放使全国人民都得到了利益和实惠,但由于一些复杂的情况,也会有利益分配不合理、不均衡的情况。随着改革开放的深入,某些已经固化但不合理的利益结构就要作适当的调整。为此就要解放思想,努力使分配结构更好地体现公平正义的要求。不仅如此,解放思想还涉及更高、更广的层面。党的二十大要求:“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题,不断回答中国之间、世界之问、人民之间、时代之问,作出符合中国实际和时代要求的正确回答,得出符合客
44、观规律的科学认识,形成与时俱进的理论成果,更好指导中国实践J这就是说,在全面深化改革的过程中,我们还必须从中国之问、世界之问、人民之问、时代之间的高度,探索规律,创新理论,推进实践。这样,全面深化改革所涉及的领域、问题就更多了,所要解放的思想内容也就更多了。因此,在二十届三中全会召开后,在贯彻落实会议精神过程中,我们必须更加自觉、更加坚定、更高水平地坚持党的思想路线,进一步处理好理论与实践的关系、解放思想与实事求是的关系、立足国情与认识“世情”的关系、全局利益与局部利益的关系、自身素质与外部环境的关系,始终做到勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。二、进一步解放和发展社会生产力生产力是社会存
45、在和发展的最一般条件,也是推动人类历史发展和进步的决定性力量。社会主义制度的建立,归根结底是生产力提出的要求。社会主义的进一步发展,也离不开生产力水平的提高。社会主义不仅要发展生产力,还要解放生产力。社会主义的根本任务是解放和发展生产力,治理国家必须把解放和发展社会生产力摆在首要地位。解放和发展社会生产力与改革开放紧紧联系在一起。改革开放归根到底是为了消除原有制度和体制中与社会生产力不适应的内容,使社会生产力摆脱各种羁绊,获得迅速而更大的发展。改革开放的方针政策和具体措施,都是从解放和发展社会生产力的角度来制定的,都要以促进社会生产力的发展为目标。改革开放的政策和措施虽然本身属于生产关系和上层
46、建筑的范畴,但实际上,都是为了使各种生产关系获得一个最佳组合,使社会生产力的发展获得一个最佳环境。40多年来,党和国家始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,才使得我国发展成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,我国外汇储备连续多年位居世界第一。改革开放和社会主义现代化建设的深入推进,书写了中国经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,使得中国这样一个最大的发展中国家具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证,使实现中华民族伟大复兴展示出更为光明的前景。全面深化改革,也是为了进一步解放和发展社会生产力。中国特色社会主义进入新时代,我国
47、社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这个矛盾,必须继续解放和发展社会生产力,同时要在解决发展不平衡不充分问题、推进高质量发展上下更大的功夫。长期以来,世界现代化进程一直以工业化为核心内容,后来又进一步发展为信息化、智能化等。无论工业化还是信息化、智能化,都是社会生产力发展的进展和标志。推进中国式现代化,必须进一步解放和发展生产力,在继续完成中国工业化任务的同时,推进信息化和智能化的发展和进步。2023年以来,多次提出发展“新质生产力”的要求。2023年12月的中央经济工作会议要求,以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式
48、新动能,发展新质生产力。2024年4月30日的中央局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时强调,要因地制宜发展新质生产力,加强国家战略科技力量布局,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,运用先进技术赋能传统产业转型升级。新质生产力,是指随着现代化发展而出现的一类具有高科技、高质量、高效益、低能耗、可持续特征的、具有很多新优势的新型生产力。它是在科技革命迅速发展,信息化、自动化、数字化、智能化、绿色化出现跃进式提升的大背景下,通过一系列关键领域的科技创新而获得的生产力的大进步。新质生产力有的是在传统生产力的基础上,通过创新改造而获得的重大进步,有的则是由于科学新发现、技术新发明而产生的新兴领
49、域和新兴产业。新质生产力集中表现为对劳动者、劳动资料、劳动对象这三要素的全面提升或改造。相比于传统生产力和传统产业,新质生产力在核心理念、核心技术、核心材料、核心装备上,都具有某种质的提升和飞跃。新质生产力的形成和发展,既得益于世界范围内现代化发展的进程和科技革命的进步,也取决于科教兴国战略和创新驱动战略的推进。“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”,新质生产力就是科技、人才、创新这三大要素共同作用的结果。新质生产力的进一步发展和提升,也需要这三大要素继续合力推进。新质生产力概念和理念的提出,创新了马克思主义的生产力理论,指明了社会生产力发展的方向和前沿目标,也为中国式现代化的推进提供了关键性的路径。中国现有社会生产力的基本面是传统的,但随着创新驱动战略的实施,已经越来越多地出现新质生产力的萌芽和要素,有的甚至已处于与世界并跑的水平。未来的社会生产力发展,既需要传统生产力继续发挥基础性作用,又要下更大的气力推动新质生产力