个人述职述德述廉报告.docx

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1、第 1 页 个人述职述德述廉报告 特征码 EvcgKNCZZRdqGMqyisuQ 个人述职述德述廉报告 根据 xx 的决定，我 20XX 年 11 月任中共 xx 地委副书记、行署 专员，20XX 年 5 月任地委书记。任专员期间，在省委、省政府 和地委的坚强领导下，我带领行署一班人，坚决维护地委的权 威，加强工作的协调，一条心、一个调、一股劲，狠抓落实， 苦干实干，较好地完成了各项工作任务。担任地委书记以后， 认真贯彻落实中央的各项方针政策和省委、省政府的决策部署， 始终坚持“出思路，抓班子，带队伍，谋发展，促和谐”的原 则，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，团结一切可以 团结的力量，

2、调动一切可以调动的积极因素，千方百计抓机遇， 聚精会神谋发展，苦干实干促跨越，努力开创各项工作的新局 面。现将我个人的履职、道德修养、廉洁自律情况简要报告如 下。 一、始终保持政治上的坚定性，牢牢把握“开发扶贫、生态建 设、人口控制”三大主题，坚持高举试验区的旗帜来引领全区 第 2 页 的各项工作 （一）始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。 作为一名地委书记，最重要的就是要保持政治上的清醒，坚定 理想信念，严守政治纪律，增强宗旨意识、大局意识、责任意 识，在重大政治问题上立场坚定，对党忠诚，对人民负责。我 始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、 “三 个代表”重要思想

3、为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学 习党的十七大精神和十七届二中、三中、四中、五中、六中全 会精神，坚决贯彻落实中央的大政方针和省委的决策部署，始 终在政治上、思想上、行动上与胡锦涛同志为总书记的党中央 保持高度一致。 （二）始终用 “试验区”这面旗帜去统领各项工作。xx 作为 1988 年时任贵州省委书记的胡锦涛同志亲自倡导并报经国务院 批准成立的“开发扶贫、生态建设”试验区，它的建立是一个 具有远见卓识的重大创举，它的发展事关大局。我到 xx 工作以 后，反复学习领会胡锦涛总书记在 1988 年 6 月 9 日在试验区成 立大会上的重要讲话精神，深深感到，总书记的这篇重要讲话 通篇闪耀

4、着马克思主义的思想光芒，处处蕴含了科学发展的重 要思想。讲话深刻阐述了 xx 试验区建设的基本规律和基本方法， 为 xx 试验区科学发展指明了前进方向。同时，也更感到在试验 区工作使命光荣、责任重大。20XX 年地委在全区开展以“深化 三大主题，推动科学发展”为主题的解放思想大讨论活动，把 第 3 页 广大干部群众的思想统一到推动试验区实现科学发展、跨越发 展上来，把心思集中到推动试验区实现科学发展、跨越发展上， 把力量凝聚到推动试验区实现科学发展、跨越发展上，用试验 区这面旗帜来统领各项工作，做到不分神、不偏离、不懈怠。 地委出台了关于全面贯彻落实科学发展观进一步推进 xx 试验 区改革发展

5、的实施意见 ，提出了以实施“三化一基”工程为抓 手，大力发展“五大经济” ，培育壮大“八大产业” ，以项目建 设为加速发展的支撑，以招商引资为经济工作的生命线，加快 试验区崛起跨越的思路，在工作中强力推进，取得明显效果。 站在新的历史起点上，我和地委一班人认真贯彻落实今年 5 月 省委、省政府召开的 xx 试验区新一轮改革发展推动大会精神， 明确提出把“推动改革发展双领先、实现试验区新跨越”作为 主旋律，制定了“抓好十件大事，确保两年明显变化，向党的 十八大献礼；建设一枢纽、两中心、三基地 ，确保五年大见 成效，与贵阳、遵义一起成为贵州崛起的金三角 ；创建幸 福 xx，确保十年实现跨越，建成全

6、面小康”的总体方案和 86 个子方案，落实目标责任，在全区上下形成了奋勇争先、扎实 苦干、增比进位，风气正、心齐、势头好的局面。 （三）着力把试验区的政治优势转化为发展优势。关键是要千 方百计地抢抓机遇，超出常规地加快发展。为此，我提出 “抓 住机遇是能人，丧失机遇是罪人” ，认真学习贯彻落实中央统战 部牵头召开的“414” 、 “628”等一系列会议精神，充分发挥 第 4 页 统一战线的优势，实施“同心工程” ，取得明显成效。同时，我 和地区几大班子成员一道，带头抢抓机遇、用好机遇，大力争 取政策、资金、项目支持。亲自谋划和带领有关部门 27 次到国 家有关部委争取政策、项目和资金。5 年来

7、，积极争取中央把 “继续推进贵州 xx 试验区建设”写进关于深入实施西部大开 发战略的若干意见 ，建立了全国统一战线参与支持 xx 试验区 建设联络联系制度，与东部十省市党委统战部建立了帮扶机制， 争取国家 22 个部委分别把 xx 试验区作为联系点、示范区（实 验区） 、重点支持帮扶地区，与省政府签订专门协议，出台文件 支持 xx 的发展。5 年来，共落实项目 x 个，总投资 x 亿元。中 央统战部组织实施的“同心工程” ，投入资金 x 亿元，完成了 x 项工程，有力推动了试验区的跨越发展。 （四）坚持以“工作创一流，目标争第一”的要求来推动试验 区工作上台阶。五年来，试验区经济总量小、人均

8、水平低、基 础条件差，各项工作等不起、慢不得，必须奋发有为、奋勇争 先，我们发扬“敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟 快的赛”的精神，创新思路，迎难而上，奋力拼搏，试验区经 济社会发展迎来了发展最快最好的时期。经济总量持续增长， 不断跃上新台阶。生产总值由 20XX 年的 x 亿元增加到 20XX 年 的 x 亿元，年均增长 x%左右。产业结构趋向合理，三次产业比 重从 x：x：x 调整为 x：x ：x，实现从“二一三”到“二三一” 的显著转变；固定资产投资高速增长，从 x 亿元增加到 x 亿元， 第 5 页 年均增长 x%，20XX 年增幅名列全省第一；财政总收入由 x 亿元 增加到

9、x 亿元，年均增长 x%左右，其中一般预算收入 x 亿元， 年均增长 x%，20XX 年总量上升为全省第二名；城镇居民人均可 支配收入和农民人均纯收入分别从 x 元、x 元增加到 x 元、x 元， 分别年均增长 x%、x%，经济发展综合测评排名由 20XX 年的第 7 位上升到 20XX 和 20XX 年连续两年居全省第 x 位。20XX 年预 计实现地区生产总值 x 亿元左右，增长 x%左右；固定资产投资 x 亿元，增长 x%；财政总收入 x 亿元左右，增长 x%左右，其中 地方财政收入 x 亿元左右，增长 x%左右。 二、认真履行职责，坚持用“五统筹五协调”的理念解决事关 全局的重大问题，

10、全力推动试验区实现科学发展、跨越发展 （一）坚持加速发展与加快转型相统筹，促进发展中快与好相 协调。xx 的发展现状决定了我们必须在“赶”中去“转” ，在 “快”中求“好” 。一是提出以扩大投资、招商引资推动经济发 展方式的转变。针对 xx 经济总量小、外来投资少这一情况， 20XX 年提出要在加速扩大总量中优化经济结构，在加快引进优 强企业中提高经济发展的质量。二是提出要以“吃干榨尽、无 中生有”的理念推动经济发展方式的转变。 “吃干榨尽”就是充 分利用资源、走循环发展的路子，如建成了鸭池煤电化一体化 的循环经济工业园，启动了一期总投资 x 多亿元的织金煤电磷 化一体化的循环经济工业基地建设

11、。 “无中生有”就是要引进 xx 没有的科技含量高、带动能力强的产业。如仅用一年零八个 第 6 页 月的时间就引进建成了全国一流水平的力帆骏马 31 万辆载货汽 车生产基地。三是提出以“园区化承载、集群化推进、循环型 发展、大企业引领、大项目带动”的思路来抓产业园区建设， 加快实施“工业强区”战略。实施十大工业产业振兴规划，建 立了 x 个产业园区、x 个民营经济创业孵化园区。四是提出以 按照“区域化布局、规模化发展、专业化经营”的思路来推动 传统农业向现代农业的转变。实施了“3321” 、 “三万” 、 “十带 百园”等农业示范工程，建立标准化生产基地 74 个。农业产业 化对农民增收的贡献

12、达 x 元。五是提出以体制机制创新为突破 口推动“旅游兴区”战略的实施和非公经济的发展。按照“统 一保护、统一管理、统一开发、统一建设、统一营销”的原则 理顺了百里杜鹃、织金洞等景区管理体制，景区发展迅速，成 为 4A 级风景区。旅游业的快速发展带动了酒店、餐饮、运输、 商业等现代服务业的大发展。大力发展非公经济，产值从 20XX 年的 x 亿元增加到 x 亿元，占 GDP 的比重从 x%提高到 x%。六是 提出实施石漠化治理、草海治理、矿区生态综合治理、退耕还 林、天然林资源保护、水土保持、城市绿化美化、绿色通道建 设、自然保护区建设、森林公园建设等“十大生态工程” ，完成 营造林 x 万亩

13、，综合治理石漠化 x 平方公里、水土流失 x 平方 公里，森林覆盖率提高到 x%。坚决取缔“两土” 、彻底关闭 “十五小” ，主要污染物排放指标不断下降，空气质量达到二级 以上。 第 7 页 （二）坚持基础设施建设与加快经济发展相统筹，促进经济发 展基础条件与经济发展的速度效益相协调。五年前，xx 还没有 高速公路，铁路也仅威宁境内有 x 公里，x 个村不能公路，工 程性缺水严重。我提出“大交通引领大发展”的思路，建设 “西南地区综合交通枢纽之一”的构想，千方百计推动 “三纵 三横”高速公路、 “三纵三横”铁路建设。目前已开工建设铁路 x 公里、高速公路 x 多公里，实现了乡乡通油路、村村通公

14、路。 xx 机场明年可建成通航。提出构建“现代水利体系”的目标， 启动了夹岩水利枢纽工程前期工作，工程规划报告已经水利部 审查通过；一批水利基础设施项目建设进展顺利，五年来新增 有效灌溉面积 x 万亩，解决了 x 万人饮水安全问题。交通、水 利的快速改善，使长期经济社会发展的瓶颈逐步得到破解，经 济发展的速度和效益明显提升。 （三）坚持城镇与农村相统筹，促进“三化同步”相协调。五 年来，我提出“以城市建设为主体，特色小城镇建设为依托， 五园新村建设为补充”三位一体统筹发展的思路，快速推 进城乡建设。一是城市建设提质扩容。我提出按“一带两翼” 的城市空间总体布局，围绕把 xx 建成川滇黔三省结合

15、部的区域 性中心城市，推动 xx大方城市一体化进程，打造 x 综合城市 经济带。为推进 xx 市城市建设，我提出“地市共建” ，先后实 施“一河二园六路”工程和草海大道、百里杜鹃大道、 “一院一 场四馆”等市政公共设施建设工程，xx 市城区建成面积从 x 平 第 8 页 方公里增加到近 x 平方公里，全区城镇化率从 x%提高 x%。二是 集镇和农村建设独具特色。针对城镇和农村落后的实际，我提 出建设特色小城镇和历史文化名村的规划目标，建成特色小城 镇 x 个，编制规划的“五古”建设项目 x 个、已开工建设 x 个， 建设“五园新村”x 个，开展村庄整治 x 个，建成“黔西北民 居”x 万户，城

16、乡面貌大为改观，全省新农村建设现场会两次 在 xx 召开。 （四）坚持改革与开放相统筹，促进内生发展与借力发展相协 调。xx 是资源型地区，针对内生动力较弱和发展活力不足的困 难，我既要求充分发挥资源优势激发内生动力，又要求扩大对 外开放利用外部资源借船出海。一方面，我们切实加大改革力 度。一是提出以“增量盘活存量，培育新的经济增长点扩大总 量”的思路进行国企改革。 x 家重点国有企业改制前产值仅有 x 亿多元，有 4 家处于亏损状态，通过引进企业兼并重组，4 年 时间产值就达到近 x 亿元，预计 20XX 年可以达到 x 亿元以上， 新增就业近万人，没有一个工人下岗失业。二是进行投融资体 制

17、改革，解决大建设中“钱从哪里来的问题” 。20XX 年组建了 高速公路公司，采取 BOT 和 BT 形式融资 x 多亿元，开工建设了 x 三条总长 x 多公里的高速公路；通过组建信泰投资集团、建 设投资公司、机场公司等，融资 x 多亿元投入城乡建设。三是 大力推进文化体制改革。组建了广播影视传媒、报业、演艺、 网络等四大文化产业集团，本着资源整合的原则，推动 xx 与六 第 9 页 盘水创办乌蒙新报 ，亲自谋划拍摄反映民族团结的历史题材 电视连续剧奢香夫人 ，在中央电视台综合频道黄金时段播出， 引起了强烈反响，获得一致好评。四是大力开展农村金融体制 改革。在全省成立首家“发展村镇银行” ，现已

18、发展到 3 家。大 力发展小额贷款和担保公司，推动信用乡、信用村、信用户建 设，有效缓解了农村贷款难的问题。另一方面，提出了“以大 招商促进大开放，以大开放促进大发展”的思路，通过领导带 头招商、组建 21 个招商分局驻发达地区招商、以商招商、会展 招商、网上招商等方式，引进中石化、华电、河南煤业、新希 望、力帆骏马、山东能源、湖北宜化等一批优强企业进驻 xx。 招商引资实际到位资金从 20XX 的 x 亿元增加到今年的近 xx 亿 元，五年增长了近 x 倍，利用省外资金总额跃居全省第二。 （五）坚持发展经济与改善民生相统筹，促进经济增长与提高 群众的幸福指数相协调。坚持围绕社会主义核心价值体

19、系建设， 大力弘扬 “践行使命、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏争先”的新 时期 xx 试验区精神。弘扬主旋律，做到“三贴近” ，打好主动 仗，牢牢把握舆论导向。深入开展“九创一评” 、 “三下乡” 、 “四进社区”等系列活动。城乡“整脏治乱”工作从全省挂末 上升到第二，在 xx 召开了全省现场会。把教育作为最长远的民 生，顺利通过了“两基” 国家验收。初中、高中阶段毛入学率 达 x%、x%，分别提高了 x 个、x 个百分点；xx 学院升格为本科 院校，新建 xx 职业技术学院。把社会保障作为最普惠的民生， 第 10 页 城镇居民医疗保险参保率达 x%，农村新型合作医疗参合率达 x%；卫生工作从 20

20、XX 年 x 位上升到 20XX 年的第二位；完成农 村危房改造 x 户，建成廉租住房 x 套；完成“乡乡有敬老院” 工程；发放各类救助资金 x 万元；民政工作从 20XX 年 x 位上升 到 20XX 年的第二位。把就业和增加群众收入作为民生之本，新 增城镇就业人员 x 万人，转移农村富余劳动力 x 万人，输出农 民工 x 万人。把脱贫作为最突出的民生，组织实施集团帮扶、 整乡推进、产业化扶贫，推动 x 县喀斯特地区扶贫开发综合治 理试点，开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发” 工作，五年净减少贫困人口 xx 万人。加强和创新社会管理，不 断提高群众的幸福指数。率先在全国探索出“三级

21、联动视频接 访”模式，得到了 xx 等中央领导同志的充分肯定，在全国信访 工作会议上作了经验交流发言，中央电视台焦点访谈栏目 全面进行了报道。我长期坚持亲自处理接待群众来信来访，五 年来参加接访 x 次，签批处理群众来信 x 件，化解重大历史积 案和矛盾纠纷 x 多件，信访工作由全省末位提高到全省第一。 为加强社会治安防控体系建设，我提出建立城乡网格化社会服 务管理模式，群众安全感和满意度从全省挂末上升到第 4 位。 与河南煤化集团合作，率先探索地企联动互派干部挂职推动安 全生产工作的新路子，张德江副总理作出批示给予肯定，国家 安监局下发文件在全国推广。安全生产连续实现“双降” ，煤矿 百万吨

22、死亡率从 20XX 年的 x 下降到 20XX 年的 x，综合考评由 第 11 页 全省挂末上升为第 1 位。 三、积极探索具有 xx 特色的发展型党组织建设，为试验区实现 科学发展、跨越发展提供坚强的组织保障 （一）夯实基层基础，大力推进发展型党组织建设。认真落实 书记抓党建工作责任，深入开展了保持共产党员先进性教育、 学习实践科学发展观、基层组织建设年、 “三个建设年暨四帮四 促” 、 “万名干部下基层、扎扎实实帮群众”等活动，中组部转 发了我区基层组织建设的做法，习主席对我区“充分发挥大学 生村官作用助推农村学习实践活动深入开展”作出了“经验值 得借鉴和推广”的重要批示。今年 5 月我区

23、按照“一轴四轮一 基石”的总体思路，提出了“六新”要求（即有科学发展新思 路、新本领、新基础、新作风、新机制、新业绩） ，开展发展型 党组织建设，在省内外产生了较好的反响。 （二）创新体制机制，着力抓好发展型队伍建设。按照建设 “团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，用“十二看十 二比”的具体标准选配干部，着力打造“想发展、会发展，有 激情、敢担当，讲认真、重落实，顾大局、讲团结”的发展型 领导班子和干部队伍，近年来提拔的县级干部年终考核优秀率 达 x%以上，全区县级干部年终考核优秀和称职率达 x%以上。健 全完善以“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理机制为核心的 发展型机制，配套建立了“创先

24、争优扛红旗，增比进位促跨越” 推进机制。通过建立发展型实绩考核机制，打破了工作上“大 第 12 页 家都差不多” 、发展结果“你好我好大家好” 、使用干部“干好 干坏一个样”的旧有平衡，让干部在工作中去比、用实绩来赛， 使全区上下在平衡与不平衡的良性转换中形成比、学、赶、超 的发展态势，在增比进位中提速推进新一轮改革发展。大力凝 聚发展型人才，面向全国公开选拔 x 名县级领导干部，引进 x 名博士任（挂）副县级干部，引进“候鸟式”人才 x 名为工业 园区服务。 （三）坚持反腐倡廉，全面加强发展型环境建设。干部廉政， 百姓心安。我认真履行党风廉政第一责任人的职责，坚持不懈 地抓好反腐倡廉建设，将

25、党风廉政建设的责任横向分解到每个 班子成员并纳入年度综合考核，层层签订党风廉政建设责任书， 确保反腐倡廉各项工作落到实处。建立了 xx 地区廉政建设警示 教育基地和职务犯罪警示教育基地，通过网络系统查办涉农案 件等做法得到了中纪委的肯定，并在全省范围内推广。大力支 持纪检监察机关开展工作，切实加大案件查办力度，强化责任 追究，查办各类案件 x 件，其中职务犯罪案件 x 件 x 人。给予 党纪政纪处分 x 人，为国家挽回经济损失 x 万元。全区开展 “六型”机关建设，深化行政审批制度改革，着力改善发展环 境，审批流程由原来平均 10 个减少到现在平均 x 个，将各县 （市、区)行政审批事项从 x

26、 个减少到 x 项，减少比例达 x%； 审批时限由平均 x 个工作日减少到 x 个工作日，政府管理效能 大大提高。下放管理权限 x 项，县域经济活力明显增强。xx 已 第 13 页 经成为“最佳投资城市” 、 “最具竞争力的 x 强城市” 。 四、注重自身素质的提高，不断增强履职能力，带头做推动试 验区实现科学发展、跨越发展的标杆 （一）始终把加强学习作为第一需要，带头提升履职能力。不 管何时何地，我始终坚持靠加强学习来推进思想政治建设，努 力用中国特色社会主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、 推动工作。中央和省每召开一次重大会议、出台一项重大政策、 开展一次重大活动，我都及时组织地委中心组

27、认真学习，并结 合 xx 实际，抓好贯彻落实。在全区大力推进学习型政党、学习 型班子和学习型机关建设，形成了重视学习、带头学习、学以 致用的良好风气。我个人还先后参加了中组部第五期城市规划 与信息化专题研究班、延安党性教育专题培训班等专题学习， 不断提高自身的政策理论水平，增强了科学判断形势、驾驭市 场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。在求 是和学习与研究等刊物发表关于试验区建设发展的。 （二）始终把执行民主集中制作为第一要求，带头促进团结和 谐。坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则讨论决定重大事项，切实提高地委决策水平，防止决策 个人化和草率化，防止决策的失

28、误。反对“家长制” ，不搞“一 言堂” ，真正做到总揽而不包揽，果断而不武断，放手而不撒手， 在决策过程中充分征求各方面的意见，形成科学决策、民主决 策的浓厚氛围。始终把自己工作的重点和精力放在把方向、带 第 14 页 队伍、谋大事、管全局、抓落实上。不计较个人得失，不揽功 推过，胸襟宽广，正确处理个人与班子、个人与班子其他成员 的关系，大力支持班子成员按照职责开展工作，营造了团结舒 心干工作、凝心聚力促发展的良好氛围。 （三）始终把群众利益摆在第一位置，带头深入基层和急难险 重的地方解决问题。始终强调干部要发挥“三跑”精神，多次 带领各级干部跑上争项目、跑外抓招商、跑下解民忧，在“带 头干、

29、领着干、抓紧干、科学干、拼命干”上下功夫，真正做 到“为官一任，造福一方” 。 经常深入实际、深入基层、深入 群众，做到知民情、解民忧、暖民心。每年有三分之一以上的 时间轻车简从深入到乡村、学校、企业、街道、工地，深入到 群众中间开展调查研究，切实做到在一线掌握情况、在一线发 现问题、在一线解决矛盾、在一线落实工作。20XX 年初，在调 研中了解农村学生张霞患白血病，需要高额治疗费用 x 多万后， 当即带头捐赠，并积极协调相关单位和企业给予资助。共协调 资金 x 万元，帮助黄泥塘、后山乡和生态文明家园建设联系点、 党建扶贫联系点加快乡村基础设施建设和产业发展。在关键时 刻挺身而出，沉着应对，不

30、管是 20XX 年百年不遇的凝冻灾害， 威宁县梅花山万余群众受凝冻灾害，还是 20XX 年的特大旱灾， x 县城供水中断，不管是在处理洪家渡移民群体上访，还是处 理重大煤矿、交通安全事故，我都坚持第一时间赶到现场，靠 前指挥，与基层、与群众一起共渡难关、共克时艰，把问题以 第 15 页 最快速度解决好。 （四）始终把清正廉洁作为第一准则，带头营造风清气正的发 展环境。带头贯彻执行党的干部路线方针政策，严格按照干 部选拔任用工作条例 、 中国共产党党内监督条例选拔使用 干部，从不搞临时动议和突击提拔，严格教育管理，坚持注重 实绩、群众公认的用人导向，形成风清气正的用人环境。带头 执行中国共产党党

31、员领导干部廉洁从政若干准则等中央和 省委关于领导干部廉洁自律的各项规定，时刻绷紧廉洁从政这 根弦，始终做到廉洁奉公、勤政为民。时刻注重发挥表率和示 范作用，始终做到“慎独慎微” ，自觉接受人民群众的监督，赢 得了广大群众的信任。按照“为民、务实、清廉”的要求，从 不拿党和人民赋予的权力做交易，加强对配偶、子女、亲属和 身边工作人员的管理，经常在大会上强调自己和班子成员决不 允许插手工程、项目的招投标和干预影响司法公正的办案，自 觉接受人民群众的监督。清清白白做官，勤勤恳恳做事，堂堂 正正做人。同时，保持健康生活情趣。 五年多来，自己在岗位上虽然取得了一定成绩，但与组织的要 求和群众的期望相比，还有不小的距离。主要是理论学习的计 划性、系统性还不够；有的工作抓落实的力度还不够，推进的 成效不理想；对一些问题的调查研究还不够深入等等。在今后 的工作中要认真加以克服，以更加开拓创新的精神，更加扎实 的工作作风，更加出色的工作业绩，回报党组织的关怀和人民 第 16 页 群众的信任。