1、二十届三中全会精神党课提纲党课:全面加强“三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活力动力党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是我们党的历史上又一个新的里程碑。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。我们迅速兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮,结合深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,持续推动“八八战略”走深走实,把全面加
2、强高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍“三支队伍”建设,作为贯彻落实党的二十届三中全会战略部署的重点领域和推动全会精神在浙江落地生根、见行见效的有力保障,不断激发进一步全面深化改革的活力动力,奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。一、深学细悟党的二十届三中全会精神,以更高站位更强自觉加快建设现代化干部人才队伍党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化这一主题进一步全面深化改革,系统提出“七个聚焦”的改革路线图和各领域重大改革任务,凝炼提出“六个坚持”重大原则,重点部署了包括全面提高干部现代化建设能力、深化人才发展体制机制改革在内的300多项重要改革举措。我们要完整、准确、全面领
3、会党的二十届三中全会的核心要义和精神实质,把全面加强“三支队伍”建设放到进一步全面深化改革、推进中国式现代化大场景中去考量定位、谋划推进,加快打造勇创新敢争先、能担当善作为的中国式现代化建设者大军。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在全面加强“三支队伍”建设中增强政治自觉。党的二十届三中全会深入总结、全景式呈现新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就,深刻揭示了伟大变革背后的深层逻辑和“两个确立”的决定性意义。这启示我们,“两个确立”是我们在新征程上夺取新的伟大胜利的信心之基、制胜之本,全面加强“三支队伍”建设必须把加强政治建设、强化政治引领摆在首位o要引领推动全省上下特别是广大干部
4、人才结合新时代以来的伟大变革和“八八战略”实施20多年指引浙江发生的全方位系统性深层次精彩蝶变,深刻认识核心就是旗帜、核心就是方向、核心就是未来,在进一步全面深化改革中更加坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深刻把握统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的系统部署,在全面加强“三支队伍”建设中掌握战略主动。党的二十届三中全会聚焦深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能,从战略全局高度进一步阐明了教育科技人才一体推进、构筑制胜未来优势的重大意义
5、和逻辑关系。这启示我们,教育科技人才对于发展新质生产力具有至关重要作用,人才是其中最活跃因素。要把握创新驱动的底层逻辑,把深化实施人才强省战略、全面加强“三支队伍”建设,作为支撑引领浙江发展的战略之举、关键之策、制胜之道,率先走出一条“教育培养优秀人才、人才引领科技创新、创新赋能高质量发展”的融合贯通新路径,通过解放人、释放人的活力来进一步解放生产力、提高生产力,努力以人才优势争创发展胜势、以人才领先谋求跨越赶超。深刻理解推动人的全面发展的价值导向,在全面加强“三支队伍”建设中坚守人民立场。党的二十届三中全会坚持人民有所呼、改革有所应,将“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性
6、进展”纳入“七个聚焦”的战略重点,充分彰显了以人民为中心的发展思想,充分体现了人民至上的价值导向。这启示我们,实现人的全面发展是进一步全面深化改革的内在要求、现代化建设的最终目的,也是加强干部人才队伍建设的出发点和落脚点。要围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区,以全面加强“三支队伍”建设为载体,打开各类人才思想攀高、能力攀高、精神攀高的通道,在更高层次上满足人的发展需求、扩展人的发展空间,让改革发展成效、现代化建设成果更多更公平惠及全省人民,以物的全面丰富、人的全面发展彰显中国式现代化的显著特色和优势。深刻认识推进干部人才队伍建设的重大举措,在全面加强“三支队伍”建设中奋力示范先行。党的二十届
7、三中全会聚焦全面提高干部现代化建设能力,着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制,围绕深化党的建设制度改革、深化干部人事制度改革、深化人才发展体制机制改革作出具体部署。这启示我们,进一步全面深化改革、推进中国式现代化,关键在人、关键在队伍,必须把全面加强“三支队伍”建设作为落实全会改革决策部署的关键所在。特别是当前浙江发展面临着新的“成长的烦恼”,进入又一个爬坡过坎的关键期,更需要以改革精神推动干部人才队伍建设提质增效,引领各类人才争当进一步全面深化改革的坚定促进派、实干家,迎难而上、锐意攻坚、携手奋进,展现创新破难、改革破题、开放破局的新气象,努力干在实处、走在前列、勇立
8、潮头。二、在持续推动“八八战略”走深走实中深化实施人才强省战略,夯实勇当先行者、谱写新篇章的人才支撑习近平总书记在浙江工作期间,为浙江量身制定了作为省域发展全面规划和顶层设计的“八八战略”,高瞻远瞩地作出建设人才强省战略部署,率先开启了人才引领、创新驱动的省域发展实践,为浙江加快破解“成长的烦恼”、实现全方位系统性深层次的精彩蝶变提供了强大支撑。2023年9月,习近平总书记再次亲临浙江考察指导,赋予浙江“中国式现代化的先行者”的新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”的新使命,提出“4+1”重要要求,强调浙江要打造科创高地。我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚持一张蓝图绘到底,牢固树立“大人
9、才观”理念,深入实施政治领航铸魂、“干部为事业担当、组织为干部担当激励保护、战略人才引育、浙商再出发“雄鹰”、省域技能型社会建设、现代“新农人”培育、人力资源服务增值化改革7项行动,努力造就“人人皆可成才、个个皆能出彩、行行皆有奔头”的生动局面。聚焦培养人,努力让浙江成为各类人才脱颖而出之地。扎实推动“三支队伍”建设与推进“315”科技创新体系、建设“415X”先进制造业集群、实施高等院校“双一流196工程”等一体贯通、集成联动。贯通大中小学一体化育人路径,“一校一策”支持12所高校建设高水平大学,加强基础学科拔尖人才培养,深化构建现代职业教育体系,试点建设全国首个综合性卓越工程师实践基地,深
10、化14家特色产业工程师协同创新中心建设,促进创新链、产业链、教育链、人才链深度融合。今年以来,新增省级重点支持现代产业学院18个,实现“415X”先进制造业集群和11个设区市全覆盖。聚焦吸引人,努力让浙江成为各类人才向往集聚之地。以政务服务增值化改革为牵引,统筹开发利用国内国际两种人才资源,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,开展海外人才“访学访工访窗口”行动,推广“以外引外”“余村全球合伙人”等模式,持续优化出入境、停居留、用汇便利等服务事项,全面塑造平台优势、制度优势、服务优势,加快形成聚才的“高地效应”“枢纽效应”“黏性效应”,打造集聚人才的“强磁场”。截至目前,全省人才资源总量
11、超1500万人,今年上半年全省吸引近2万名海外人才来浙江访学留学、考察交流、社会实践,全省持有效外国人工作许可证人数增长20聚焦激发人,努力让浙江成为各类人才担当拼搏之地。健全激励勇争一流、敢闯善为、先行探索的机制,出台激励关爱海岛地区干部具体举措,制定省级层面及时表扬奖励操作规程,推动“干部为事业担当、组织为干部担当良性互动。全面优化创新生态,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。高标准建设“增技增收”先行区,试点实施技能人才股权激励计划,加快打通“职工增技、企业增效、职工增收”的共富路径。截至目前,全省每万名劳动力中研发人员数达到165.3人,高技能人才占技能劳动者比例达到
12、33.7%o聚焦成就人,努力让浙江成为各类人才价值实现之地。聚焦打造促进全体人民全面发展高地,搭好干事能成事的舞台、拓展有为就有位的空间、强化实干出实绩的导向,结合完善综合考核体系,优化考核指标和评价办法,精准开展专项考核,注重在重大斗争一线考察了解实际表现,从单位绩效甄别个人实绩,从更长周期评估显绩成色和潜绩后劲。同时,加快构建以人为本的全面发展创新生态,超常规培育高能级科创平台,全力支持国家实验室和21家全国重点实验室建设,体系化布局W家省实验室和10家省技术创新中心,为人才创新创造搭建了广阔舞台平台。聚焦塑造人,努力让浙江成为各类人才自我超越之地。强化政治引领、知识赋能、以文化人,完善全
13、民素养提升体系,推进公民法治素养提升行动省域试点建设,实施全民数字素养与技能提升行动,举办“共富善治大讲堂”,完善青年入乡全链条扶持政策,吸引更多青年人才建功乡村,全面消除各类影响人人平等参与、平等发展的限制和歧视,着力推动各类人才知识、观念、能力、行为的转型跃升,让每位人才都成为“大写的人”。今年以来,全省累计开展职业技能培训84.1万人次,新增技能人才40万人、高技能人才18.5万人,培育现代“新农人”19.8万人、农创客7.4万人。聚焦尊重人,努力让浙江成为各类人才情怀激扬之地。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,全面创新设立人才日、建设人才公园、讲好人才故事等形式,持续打响“美在浙江
14、品牌,开展“中国好人”和“浙江好人”选树宣传工作,组织开展“时代楷模”徐利民同志先进事迹巡回报告会,把尊崇创新、礼敬人才融入到日常里、体现到细节中,推动全社会以最大的包容、最好的礼遇、最真的呵护,奏响尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的最强音,切实增强各类人才的归属感荣誉感获得感,让识才爱才敬才用才在浙江大地蔚然成风。三、不折不扣抓好党的二十届三中全会改革部署落实落细,推动“三支队伍”建设更添动能再上台阶我们将全面贯彻、对标落实党的二十届三中全会作出的重大改革部署,深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,推动“三支队伍”建设向更宽领域拓展、更深层次突破、更高水平迈进,加快打造勤廉并
15、重的新时代党建高地、各类人才向往的高质量发展高地、具有全国影响力和示范引领性的省域技能型社会,进一步形成浙江成就人才、人才成就浙江的良性互动。全面加强高素质干部队伍建设,以干部的“一马当先”引领全社会的“万马奔腾”。对照党的二十届三中全会提出的深化党的建设制度改革,特别是“鲜明树立选人用人正确导向”“激励干部开拓进取、干事创业”等重要要求,突出一腔热血铸忠诚、一心为民践宗旨、一身本领善担当、一马当先争一流、一尘不染重勤廉“五个一”标准,全面提升干部队伍担当现代化建设的能力本领。深化政治领航铸魂,巩固拓展主题教育成果,持续推动党纪学习教育走深走实,深化“循迹溯源学思想促践行”,深入实施“一把手”
16、政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划,持续擦亮最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明标识。树立和践行正确政绩观,深化“持正确政绩观、建为民新业绩”行动,持续深化为基层减负工作,落实“三个区分开来”,健全干部担当作为激励保护机制,以组织担当激励干部担当,以干部敢为引领地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。营造勤廉实干风尚,持续健全从严管理监督干部制度体系,精准运用“四种形态”,构建主观世界改造、从政行为规范、发生问题追究链条,加强年轻干部全链条、全周期、全覆盖教育管理,持续营造“干净加干事、干事且干净”良好氛围。全面加强高水平创新型人才和企业家队伍建设,把人才优势转化为高质量发展强劲动能。
17、对照党的二十届三中全会提出的“着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队”“弘扬企业家精神”“加快建设更多世界一流企业”等重要要求,突出胸怀家国能担当、勇攀高峰能闯关、十年一剑能出新、开放合作能包容、追求真理能坚守“五个能”标准,带动广大创新型人才和企业家挑战自我、追求卓越,以一流状态创造一流业绩、干出第一等工作。加强战略人才引育,建立科教融合、产教协同育人机制,建立“大兵团、大协同、大攻关、出大成果”有组织科研机制,走好人才自主培养之路、谋准人才海外引进之策、激活人才创新创造之力。深化“两个健康”集成改革,深入实施浙商“青蓝接力”工程和新生代企业家“双传承”计划,引领广大浙商大力弘扬
18、四千”精神,坚定推动创新驱动、转型升级,在走好高质量发展之路上再造优势、再展雄风、再创辉煌。提升服务增值效能,落实落细浙江省民营企业发展促进条例浙江省优化营商环境条例,着力构建亲清统一的新型政商关系,深化落实政商交往正面清单、负面清单和倡导清单,培育尊商、重商、亲商、爱商良好环境。全面加强高素养劳动者队伍建设,奏响勤劳创造、共同奋斗的时代强音。对照党的二十届三中全会提出的“着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才”“建设一流产业技术工人队伍”等重要要求,突出自信自强有志气、勤学钻研有本事、奋斗拼搏有激情、争创一流有追求、敬业奉献有境界“五个有”标准,持续塑造劳动者队伍总量势能、结构红利和
19、素质资本的叠加优势,加快锻造知识型、技能型、创新型劳动者大军。推进省域技能型社会建设,加快构建具有浙江特色的现代职业教育体系和终身职业技能培训制度,布局建设覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”,探索打造技能型社会建设基本单元,探索技能人才中长期激励机制,高质量打造“浙派工匠”金名片。健全高质量充分就业促进机制,健全普惠性人力资本提升机制,完善全民科学素质和文明、法治、数字素养提升工作体系,完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,完善促进机会公平制度机制,让每一个劳动者都有属于自己的舞台。加快打造乡村人才矩阵,深化科技特派员制度,创新实施“文化特派员”制度,深化千万农民素质提升工
20、程,建立多元化高素质农民培育投入机制,推广运用安吉青年入乡发展实践经验,推动乡村人才和乡村全面振兴“双向奔赴、互相成就”。学习二十届三中全会精神宣讲提纲改革扬帆风正劲,击鼓催征再出发。党的二十届三中全会,从党和国家事业发展全局的战略高度出发,审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。这是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的再次总动员、总部署,必将为实现党的第二个百年奋斗目标提供强大动力和制度保障。一、深刻认识进一步全面深化改革的重要意义“物不因不生,不革不成”。恩格斯曾经断言,社会主义是“经常变化和改革的社会”
21、改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。从理论的丰富发展上看。列宁说:“没有革命的理论,就不会有革命的运动”。发展着的马克思主义理论既为改革开放事业提供正确的理论指导,又通过植根于实践的土壤、汲取鲜活的实践经验实现自身的创新发展。党的十八届三中全会以来,习近平总书记以思想理论创新引领改革实践创新,在改革使命、改革方向、改革目标、改革策略、改革动力、改革方法等方面作出系统阐述,提出一系列关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断,科学回答了在新时代举什么旗、走什么路,为什么要全面
22、深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题,在指导新实践、引领新变革中展现出强大的真理魅力和实践伟力,为进一步全面深化改革提供了强有力思想武器。从伟大的创新实践上看。回首改革开放的伟大征程,每一次重大改革都给党和国家的发展注入新的活力,给事业前进增添强大动力。1978年12月,党的十一届三中全会召开,拉开改革开放大幕。40多年来,神州大地改革潮涌,东方大国气象万千,党和人民事业在不断深化改革中向前推进。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,总体完成党的十八届三
23、中全会确定的改革任务,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供有力制度保障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。伟大的创新实践昭示,全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。一一从所处的历史方位上看。当前,中华民族伟大复兴进入关键阶段,改革站在了新的历史关口,愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可。全会指出,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发
24、展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。大道如砥,接续奋斗。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。我们要深入理解把握进一步全面深化改革的重要性必要性,深刻领会进一步全面深化改革“六个必然要求”的内涵要义,自觉把改革摆在更加突出位置,进一步坚定改革信心和决心,切实增强推进中国式现代化
25、的使命担当,为实现新时代新征程党的中心任务阵厉奋发、勇毅前行。二、准确把握进一步全面深化改革的丰富内涵历史画卷,总在奋力拼搏中舒展;时代华章,总在砥砺前行中续篇。党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务,对推进中国式现代化作出战略部署。党的二十届三中全会构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”,绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷。一一改革目标指引前进方向。这次会议,锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措。全会明确,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社
26、会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,乂同党的二十大作出的战略部署相互衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向,必将汇聚越推进中国式现代化的磅礴力量。指导思想高扬伟大旗帜。指导思想就是行动指南。全会指出,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进
27、工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们的改革必须高举中国特色社会主义的伟大旗帜,”不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路”,任何时候不偏移,不动摇。一-重大原则确保行稳致远。循大道,至万里;乘大势,展宏图。改革开
28、放以来特别是新时代全面深化改革能够取得历史性、革命性、开创性成就,其重要的经验就是始终做到“六个坚持”,即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这“六个坚持”,是我们党不断深化对改革的规律性认识的重大成果,有利于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性,确保进一步全面深化改革行稳致远,为中国式现代化持续注入强劲动力。系统部署标定进军图谱。发展出题目,改革做文章。党的二十届三中全会统筹国内国际两个大局,紧紧围绕推进中国式现代化,对进一步全面深化改革作出系统部署,既在“全面”上下功夫,使改革举措全面覆盖推进中国式
29、现代化需要解决的突出问题;又在“深化”上用实劲,突出经济体制这个重点,着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾,主要体现在14个方面:构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平一系列部署涵盖中国式现代化建设的方方面面,抓住了党和国家事业发展
30、的核心和关键。思深方益远,谋定而后动。这些新谋划新部署,彰显我们党与时俱进的政治品格,体现我们党时社会主义建设规律认识的深化。三、精准落实进一步全面深化改革的实践要求道不可坐论,理不能空谈。理论要变成改造世界的物质力量,重在转化,难在担当。守成者没有希望,奋进者才有未来,我们要发扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持学以致用,知行合一,勇担使命,把决定的“大写意”转化为“工笔画”“施工图”,谱写改革强国事业的新篇章。一要强化理论武装,做“两个确立”的捍卫者。壮阔的征程,需要领航的力量。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进
31、局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,来自外部的打压遏制不断升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,取得历史性成就,发生历史性变革。实践充分证明,“两个确立”是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。我们要真诚信仰、真心学习、真情实践党的创新理论,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,做“两个确立”的坚定捍卫者。二要悟透精神实质,做学习宣传的带头人。这次全会,提出了一系列新表
32、述、作出了一系列新论断。我们要全面、系统、深入学习,深刻认识党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义、实践意义,正确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证、实践要求等理论观点,对为什么改、为谁改、改什么、怎么干了然于胸,做到先学一步、深学一层,同时采取丰富多彩的形式加大宣传教育力度,让全会精神向基层拓展,切实把广大群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来,积极投身到伟大的改革事业之中。三要深植为民情怀,做担当改革的实干家。“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当。我们要立起“拾起袖子加油干”的姿态
33、不以事艰而不为,不以任重而畏缩,自觉把为民服务大写在自己行动上,融汇改革大潮中,印入群众心坎里;保持“快马加鞭未下鞍”的闯劲,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感强力推进各项改革,做到知责于心、担责于身、履责于行;培植“为有牺牲多壮志”的豪情,自觉把党和人民的利益举过头顶,正确对待利益格局调整和个人进退留转,用自己的奉献指数换来群众的幸福指数。四要崇尚求真务实,做转改作风的促进派。“世界上的事都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”光说不练假把式,改革关头见真功。我们要高扬改革之帆、把稳发展之舵、紧握奋斗之桨,崇尚求实之风,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,科学制定
34、改革任务书、时间表、优先序,以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力求真务实抓落实、较真碰硬抓落实,确保改革方案做实、任务抓实、工作落实,取得实实在在的成效。二十届三中全会精神宣讲提纲宣讲稿同志们:7月15日至18日,举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革,推进中国式现代化的决定,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。决定是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的乂一次总动员、总部署,既是党
35、的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。为了引导党员干部深入理解、全面把握全会精神,深化理论研究阐释,真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量,今天,我们组织开展一次宣讲。希望大家结合宣讲内容,结合工作实际,深入思考抓好贯彻落实的具体举措。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义全会紧紧围绕推进中国式现代
36、化这个主题谋划和部署改革,书写了继续把改革推向前进的时代新篇,是巩固发展“两大奇迹”的主动抉择和战略之举。会议不仅审议通过了关于深化改革与推进中国式现代化的重要决定,还明确了改革的总目标、基本原则及一系列系统部署。全会是在新时代新征程上,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。(一)二十届三中全会的有关情况及取得重要成果。全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局认真落实党
37、的二十大和二十届一中、二中全会精神,推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。一年多来的实践进一步表明,只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动,团结奋斗、锐意进取,求真务实、真抓实干,就一定能够不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。全会最重要的成果,就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。党中央确定以此为全会主题,是经过深思熟虑的。一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力,需要通过进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相
38、适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题,抓住了事业发展的核心和关键,意义十分重大。全会决定的起草,是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。文件起草组认真贯彻习近平总书记重要指示,注重全面总结经验、坚持正确方向,突出改革重点、彰显改革成色,坚持人民至上、把牢价值取向,抓好系统集成、加强整体谋划,开展了扎扎实实的课题研
39、究、调研访谈、专题论证,通过多种方式、多种渠道发扬民主、集思广益,有效集中了党内外智慧,广泛凝聚了改革共识。决定起草的过程,是谋划改革、推动改革的过程,也是鼓舞人心、昂扬斗志的过程。(二)把握历史主动,在新征程上继续把改革推向前进。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的二十届三中全会具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义,构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”,绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷,是我们党历史上新的里程碑。改革是发展的动力,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会对经
40、济体制改革作出全面部署。我们将坚决抓好具体工作的贯彻落实,坚持宏观着眼、微观着手,切实把全会重大改革部署转化为推动高质量发展的实际成效。全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变,明确教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,提出构建支持全面创新体制机制,这是迎接新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择,是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择,是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。全会进一步强调必须坚持对外开放基本国策,完善高水平对外开放体制机制,这体现了党中央对开放工作的高度重视,彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。(三)深刻理解新一轮改革战略重点任务。第一,紧
41、扣中心任务,重点部署未来5年改革任务。紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革,是我们党领导改革不断取得成功的重要经验。推进中国式现代化,是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜,也必然是进一步全面深化改革的主题。全会指出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时,锚定到2035年要实现的改革目标,重点部署未来5年,明确“到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”。党的二十届三中全会具有继往开来的里程碑意义一一既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。第二,总结
42、宝贵经验,以“六个坚持”指明进一步全面深化改革必须贯彻的原则。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,同时以“六个坚持”深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验一一“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧,把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今,改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。在改革实践中不断推进理论创新,以理论创新指引新的改革实践。“六个坚持”的重大原则,充分体现了习近平新时代中国特色社会主
43、义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进一步深化了我们党对改革规律的认识,是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。第三,回应社会期待,牵住经济体制改革“牛鼻子”。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须把进一步全面深化改革作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。此次全会坚持目标导向和问题导向相结合,对进一步全面深化改革做出系统部署。从全会公报可以看到,经济体制改革的内容是重中之重,十分注重发挥经济体制改革的牵引作用。一个目标格外醒目:“到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”。这是“七个聚焦”之首,而且时间表和路线图十分清晰。全会以新
44、发展理念引领改革,聚焦推动高质量发展的突破口和关键点,为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。全会把创新摆在突出位置,鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”,这是继党的二十大对教育、科技、人才进行专章部署后,又一项重大战略部署。在重点推进经济体制改革的同时,统筹谋划好其他各领域改革,充分彰显进一步全面深化改革“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”的鲜明特征。二、围绕中国式现代化全面深化改革,全面把握会议公报重点此次会议公报围绕中国式现代化目标展开,是十八届三中全会的延续和深化,经济体制改革上更加注重“公平”,强调维
45、护市场秩序、弥补市场失灵;高质量发展和科技创新是重中之重,通过全方位改革提升国家整体创新能力;同时也更加突出国家安全。行业方面,预计电子、通信、高端装备(全面创新体制机制建设),汽车、家电、纺服(外贸体制改革),新能源、煤炭、石化(生态文明体制改革),教育、医疗(民生制度体系改革)等行业将受益于全面深化改革。(一)主要内容及总体结构。决定共15个部分、60条,分三大板块。第一板块是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论,以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。决定共提出300多项重
46、要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。全会召开期间,与会同志对决定稿讨论热烈,给予高度评价。普遍认为,决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一重要纲领性文献。决定站在新的历史起点上,明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世
47、纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。(二)深入把握各领域重点改革任务第一,经济和民生领域。一是构建高水平社会主义市场经济体制。决定强调要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、
48、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查O法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。决定强调弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业,这是对各类经营主体的共同要求。二是健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”,这是一项重大理论和实践创新,将为高质量发展注入全新动力。决定提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治
49、理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。决定强调要促进实体经济和数字经济深度融合,加快发展现代服务业,加强现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,这些都是高质量发展的内在要求。三是健全宏观经济治理体系。决定强调要构建国家战略制定和实施机制,健全国家经济社会发展规划制度体系,深化财税体制、金融体制改革,增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难,提出要完善中央和地方财政关系,增加地方自主财力,拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配程度,适当加强中央事权,提高中央财政支出比例,不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展,我国社会财富不断积累,决定要求探索实行国家宏观资产负债表管理,优化各类存量结构调整。四是完善城乡融合发展体制机制。习近平总书记强调