20XX年市卫计委党委工作要点.docx

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1、第 1 页 20XX 年市卫计委党委工作要点 特征码 iWjMdHjPBklMCDfgCrVV 20XX 年市卫计委党委工作要点 20XX 年是贯彻落实“十三五”规划的开局之年，是全面深化医 改的关键之年，也是卫生计生系统融合发展的重要一年。市卫 计委党委工作的总体要求是：以邓小平理论、 “三个代表”重要 思想、科学发展观为指导，深入贯彻“四个全面”战略布局和 “五大发展理念” ，认真落实市委六届十一次全会部署，紧紧围 绕“服务中心、建设队伍”核心任务，以落实“全面从严治党” 为主线，以激励党员干部“担当干事”为主题，以深化“双型” 党支部建设为重点，全面加强市直卫生计生系统党的思想、组 织、

2、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提升基层党建工作科学 化水平，更好地发挥各级基层党组织在推进卫生计生事业科学 发展中的政治核心作用、保证监督作用。 一、大力加强思想政治引领，为卫生计生改革发展提供强大精 神动力 1. 开展学习宣传贯彻活动。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记 第 2 页 系列重要讲话精神作为当前和今后一段时期首要的政治任务， 要引导广大干部职工认真研读学习，把学习讲话精神与贯彻落 实中央和省市委重大决策部署结合起来，与提高思想理论水平 结合起来，与解决医药卫生体制改革问题结合起来，做到学而 信、学而用、学而行。要突出抓好党委中心组和领导干部学习， 深度解读党的十八届五中全会建议学习辅

3、导百问、 中共中 央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议辅 导读本和习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编 。邀请市 委宣讲团成员开展习总书记系列重要讲话精神主题宣讲，学习 贯彻党的十八届五中全会和市委六届十一次全会精神，学习全 国道德模范赵亚夫同志先进事迹，推动学习讲话精神入脑入心， 指导实践。通过学习，要进一步强化党员干部政治意识、纪律 意识、大局意识、宗旨意识、服务意识，把思想和行动统一到 党的十八届五中全会精神上来，把党的纪律要求刻印在全体党 员特别是党员领导干部的心上，把力量和智慧凝聚到各项战略 任务上来，凝聚到推动卫生改革发展、保障人民群众身体健康 的中心任务上来。 2.

4、 加强卫生计生宣传理论研究。围绕深化医改、基本公共卫生 计生服务均等化、重大疾病防控、生育政策调整完善等主题， 与市文明办、市委党校等单位联合开展领域内重点理论研究。 注重发挥思想政治工作促进会的作用，围绕中心任务，积极探 第 3 页 讨加强和改进新时期思想政治工作的新途径、新方法。不断拓 展工作思路，形成一批有科学性、前瞻性、操作性的理论研究 成果，提升思想理论研究能力和理论成果的说服力，进一步营 造系统内部良好的思想理论建设环境，为卫生计生事业软实力 建设提供理论支持。做好市思想政治工作促进会换届工作，组 织全市思想政治工作优秀研究课题评选。 3. 把握意识形态工作主动权。围绕中心、服务大

5、局，切实提升 宣传舆论的影响力，弘扬爱国精神，坚定改革信念，凝聚思想 共识。做好重要会议、重点改革、热点事件的思想舆论引导， 把握思想舆论工作话语权。全面领会中国特色社会主义理论体 系的深刻内涵，按照全面深化改革的实践要求，结合各类重大 活动契机，组织开展系列主题教育活动。加强党建信息工作， 增强卫生计生系统党建工作的交流和影响。 二、扎实推进“双型”先进党支部创建，进一步夯实党的基层 组织基础 4. 深入推进“三严三实”专题教育后续工作。按照镇江 市卫计委领导班子“三严三实”专题民主生活会整改方案精 神，持续抓好整改落实。研究制定一把手抓后续整改责任清单， 强化一把手责任。认真组织开展整改落

6、实情况“回头看” ，坚持 第 4 页 月报制度，实施销号管理，完成一批，销号一批，公布整改工 作进展情况，接受群众监督。健全后续整改工作联动机制，组 织机关部门集体“向下看” ，汇总梳理基层需要上级解决的问题， 推进上下联动、部门联动、合力攻坚。健全和落实改进作风常 态化、长效化制度。 5. 深入推进“双型”先进党支部创建。力争到 20XX 年底， “三 星” 、 “四星”级“双型”先进党支部占支部总数分别为 50%、15%以上， “五星”党支部力争达到 1-2 个。开展党支部工 作规范性专项检查，不断强化党支部工作的规范性，增强党支 部工作内涵建设。开展基层党组织集中换届改选工作，进一步 夯

7、实基层组织基础。开展基层党组织书记素质提升年活动，通 过请进来、走出去，会议代训、专家授课、交流研讨和举办党 支部工作实务培训班等形式，促进基层党组织书记综合素质的 提升。组织第二批“四星”党支部评审、 “五星”党支部推荐工 作。按照上级统一部署，认真组织开展“学党章党规、学系列 讲话，做合格党员”活动，让党性意识、法治意识扎根。持续 开展“微型党课人人讲”活动，评选优秀“微型党课”和“微 型党课人人讲”活动优秀组织奖，努力提高党员能力和水平。 继续开展党员示范岗创建活动，激发党员的参与热情和创造活 力。开展党组织关爱活动，进一步密切党群干群关系。开展 “立足岗位当先锋，保障健康促和谐”主题教

8、育活动和“三走 第 5 页 进三服务”党员志愿服务活动，发挥党员先锋模范作用。持续 推进基层党建工作改革创新，深入开展基层党建工作“一委一 品” 、 “一支一特”品牌创建，评选市直卫生计生系统 “党建品 牌” 。 6. 持续加强干部人才党员队伍建设。以贯彻执行党委议事规 则为核心，增强各级党政领导班子的整体战斗力和执行力。 贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例和防止干部“带 病提拔”五项规定，落实干部选拔任用职数方案预审结果备案 制度和全程记实等制度，严肃干部选拔任用工作纪律。运用好 科级干部综合分析研判结果，制定干部严格管理和组织关爱制 度。抓好关于进一步加强和规范领导干部日常监督管理的规

9、定贯彻落实的督促检查，加强干部日常监督管理工作。开展 正科职干部个人事项报告工作，加强对科级干部因私出国境证 件的集中保管工作。上半年督促完成市直单位中层干部人事档 案专项审核工作。贯彻干部分级培训原则，加强干部教育培训 工作，举办两期科级干部党性修养培训班，推进干部队伍素质 提升工程。坚持发展党员工作制度，举办党的基础理论知识培 训班，扎实做好发展党员工作，严把入口关。实行党员“先锋 亮绩、积分管理”制度，加强党员日常教育管理，进一步发挥 广大党员的先锋模范作用。落实党管人才方针，认真做好省 “333 工程”培养对象和市“169 五期工程”培养对象的日常管 第 6 页 理服务工作。按照省市委

10、组织部的要求，做好援藏援疆工作。 三、深入推进党风廉政建设，认真落实“两个责任” 7开展巡查，推进党风廉政建设“两个责任”落在实处。认真 开展系统内党风廉政建设专项巡查工作，各级党组织要切实担 负起党风廉政建设的主体责任。着力抓好五个方面，即：防止 选人用人上的不正之风；坚决纠正损害群众利益的行为；强化 对权力运行的制约和监督；领导和支持纪检监察部门查处违纪 违法问题；落实“一岗双责” ，管好班子、带好队伍。各级纪检 组织要切实履行好监督责任，重点抓好四个方面，即协助同级 党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；督促检查落 实各项工作任务；定期和不定期进行各项监督检查；严肃查处 各种违纪违

11、法问题。各单位要严格按照镇江市卫计委党风廉政 （主体责任） 、 （监督责任）责任书的要求，明确“两个责任” 清单，结合实际分类制定党风廉政建设“两个责任”的责任书、 重点任务和督查考核办法，每季度对“两个责任”落实情况进 行督查通报，年底进行检查考核，并严格实行“一票否决” ，对 职责范围内党风廉政建设工作领导不力、落实不到位、失职渎 职，特别是有问题不报告、不反映、不处理、造成严重后果和 不良影响的，要严肃追究主体责任和监督责任主管领导的责任。 第 7 页 8严肃执纪，加大惩治腐败的工作力度。坚持有案必查、有腐 必惩，有错必纠，以零容忍的态度惩治腐败。各部门各单位要 与相关部门紧密配合，加强

12、对权钱交易、失职渎职和严重侵害 群众合法权益等案件的办理；严肃查处违反党纪政纪，医疗卫 生行风建设“九不准” ，收受“红包” 、回扣等行为；坚决处理 公款吃喝、旅游、送礼和变相收受下属单位、医药企业礼金等 问题。对顶风违法违纪违规的，既要处理当事人，又要对所在 部门和单位党委（总支、支部） 、纪委（纪检监察组织）进行问 责。在加大医药购销领域商业贿赂犯罪打击力度的同时，以群 众反映强烈、产生社会不良影响的，在卫生行政、医疗执业过 程中违法违纪违规的案件为基础，深入研究新形势下卫生计生 系统违法违纪违规案件发生的特点、规律，加强对典型案件剖 析，进一步发挥案件的治本功能,达到查处一案、教育一片、

13、规 范一方的效果，切实纠正卫生计生领域的不正之风。在信访举 报工作中，要畅通信访举报渠道，逐步健全网络举报和受理机 制，提高信访举报工作的信息化管理水平。对群众来信来访， 要严格按照镇江市纪检监察信访举报案件模拟卷宗的要求， 认真记录，规范程序，做好信访举报案件的办理及归档工作， 加强调查、处理、督查，严肃政治和组织纪律，对发现有苗头 性、倾向性的相关人员，及时进行早教育、敲警钟，防止小问 题演变成大问题。 第 8 页 9加强督查，深化干部职工的思想教育管理。一是加强对党的 纪律执行情况的督查。把违反中央八项规定、省市十项规定精 神列入纪律审查重点，结合今年即将在全系统党员干部中广泛 开展的“

14、守纪律、讲规矩” 、理想信念、宗旨意识、党性党风党 纪教育、职业道德教育、法制纪律教育等。以查代训、以会说 纪，督促和教育党员干部职工在党的政治纪律、组织纪律、财 经纪律、工作纪律和生活纪律方面，与党中央保持高度一致。 二是加强对行业特点工作的督查。以规范医疗行为、收费价格、 医用耗材使用、医药购销为主要目标，通过组织行风监督员明 察暗访和自查自纠，重点对各医疗机构落实防统方、出院病人 医疗服务质量第三方调查、医德医风考核工作进行督查；继续 开展医疗卫生人员收受“红包” 、 “回扣” ，医疗卫生机构将医疗 卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩，医疗卫生人员 开单提成，医疗收费不规范等行为的

15、专项治理。对检查出来的 问题，及时通报，要求相关单位限期整改，研究制定更加具体， 更有针对性，更便于操作的制度措施，坚决防止此类问题的出 现。三是加强效能监督。重点加强对机关效能建设以及投诉受 理事项的监督检查，加强提升服务效能、治理庸懒散拖等问题 的督查。机关内部要加强教育和管理，强化效能意识和责任； 要以效率为先的标准，推进职能转变，为群众、企业、社会提 供优质快捷的服务。投诉件处理要加大直查快办力度；坚决落 第 9 页 实“一诉一整改” 。服务效能要强化监督和问责，着力整治庸懒 散拖和不作为、乱作为、 “为官不为”等不良行为；认真解决执 行不够、落实不力的问题，确保政令畅通，推动工作落到

16、实处。 四、扎实做好党建带群建工作，充分发挥桥梁和纽带作用 10. 继续做好统战老干部工作。健全完善对口联系、情况通报、 征求意见等统战工作制度，充分发挥民主党派的政治协商和民 主监督作用。突出卫生计生行业特点，不断加强卫生计生系统 党外知识分子队伍建设。认真组织离退休人员学习政治理论和 时事政治，组织离退休干部积极参加上级部门组织的学习主题 活动，同时采取形势宣讲、参观考察、走访慰问等形式，加强 老干部思想政治建设。认真抓好老干部“两个待遇”的落实， 进一步从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，充分 发挥老干部的作用。加强老干部工作部门自身建设，不断提高 工作能力和服务水平，努力实现“

17、让党放心，让老干部满意” 的工作目标。 11. 努力发挥工会组织作用。一是进一步强化“职工之家”创 建工作。进一步强化“职工之家”的软硬件建设，要努力进档 升级。二是全力推进民主管理工作。进一步挖掘本系统各单位 第 10 页 民主管理工作的特色亮点，推广市四院“工会查房”的好做法。 进一步提升卫计行业的民主管理水平。三是加快提升职工的医 疗技术服务水平。下半年，委工委将在基层单位开展技能比武 的基础上，举办市卫生计生系统第六届“急救杯”技能比赛， 进一步提升广大医务人员的服务技能和服务质量，促进卫生计 生行业形象的进一步提升。四是大力发挥劳模的示范引领作用。 委工会要注重加强宣传劳模的先进事迹

18、，激励职工、促进职工 素质提升。积极参与争当“文明职工”和创建“五一文明班组 （科室） ”等活动，努力在全系统营造学习先进、争当先进、赶 超先进的良好氛围。20XX 年重点开展劳模进社区活动，年初制 定具体工作方案，争取每个劳模进社区半个月，为广大百姓提 供优质医疗服务，争取做出品牌。五是大力开展职工文体活动。 进一步推进职工文体活动中心和职工书屋的建设，并定时开放， 同时，要积极组织好丰富多彩的文体活动。要通过各类活动的 开展，丰富职工的业余文化生活，让职工增长知识，激发爱心 活力，增强凝聚力，以更加饱满的精神风貌为广大百姓提供健 康服务。 12. 努力提升共青团工作水平。加强基层团组织建设

19、，进一步 落实“党建带团建”工作，推动卫生计生系统团建工作不断深 化。开展全市卫生计生系统省级“青年文明号” 、 “青年岗位能 手”创建评选活动，创新青年文明号特色服务项目。深入推进 第 11 页 市直医疗卫生计生单位“结对接力”志愿服务活动，不断深化 “志愿者医院服务” 、 “志愿服务进社区”及“3+X”家庭健康责 任团队服务活动；开展星级志愿者评选活动，表彰先进，鼓励 团员青年积极参与志愿服务，扩大卫生计生系统青年志愿服务 工作影响力。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛宣传优秀好 青年典型事迹，开展 “我们身边的好青年”海选活动。推广开 展青年积分制考核，完善青年、团员推优荐才机制。积极发展

20、 团工作创新创优项目，开发独具特色、青年喜爱、效果明显的 特色品牌活动，推动共青团工作的全面活跃。通过岗位练兵、 技能竞赛等活动，鼓励团员青年岗位学习、岗位创新、岗位成 才。继续利用新媒体引导青年，加强“青年之声”互动平台健 康服务联盟专家队伍建设，不断延伸青年沟通桥梁和纽带。 五、持续加强精神文明建设，努力展示文明行业新形象 13. 推进文明单位创建常态化。继续做好文明单位创建工 作，完善文明单位考评指标体系，加强对文明单位创建的督查， 全面完成省级文明单位创建任务。以全国文明城市创建及城市 文明程度指数测评为抓手，组织开展和谐医院创建活动、 “关爱 患者，从我做起”文明服务主题活动，在丰富

21、创建内涵、形成 工作机制、开展特色活动等方面下功夫，努力形成群创共建的 良好局面。组织推荐参与“镇江好人” 、 “江苏好人”评选，积 第 12 页 极开展优秀志愿者服务项目和品牌评选活动，提升医疗服务水 平，改善病人就医体验，打造市卫生计生系统新一轮精神文明 创建工作特色和亮点。 14. 提升职业道德修养。着力提升社会主义核心价值观的 感召力，增强医患沟通能力和人文关怀精神培育，推进和谐医 患关系的构建。全面推进以行业使命、共同愿景、医学精神和 职业道德为主要内容的卫生计生行业文化建设，开展卫生计生 系统职业精神宣传教育和课题研究，努力培育和践行卫生计生 系统社会主义核心价值观。 15. 发挥

22、先进典型引导作用。把典型宣传和医改宣传紧密结合 起来，深入挖掘、精心培育、收集储备具有鲜明行业特点的先 进典型素材。广泛征集卫生计生工作者的凡人善举，通过“体 验式、理解式、互动式”宣传报道，探索运用电视纪实节目和 微电影、微视频等新手段、新载体，真实呈现广大医务工作者 的辛勤付出和工作生活压力，争取社会各界的理解与支持，维 护和谐医患关系。开展“我身边的好医生”评选及宣传活动， 生动展示卫生计生普通工作者的感人事迹和蕴藏的巨大能量， 努力在全系统营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围。 做好向国家、省、市级层面各项先进的推荐申报工作。 第 13 页 六、加强党建工作的组织领导，不断提升党

23、建工作保障力度 16. 强化管党治党责任的落实。强化党组织的政治职能，充分 发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。牢固树立抓好党建是 最大的政绩观念，全面落实抓基层党建工作责任制，认真履行 党组织书记管党治党第一责任人职责，其他成员履行分工职责 和分管领域管党治党责任，推动形成书记抓、抓书记，一级抓 一级、层层抓落实的党建工作格局。深入开展基层党建工作 “述评考”工作和 “五好党组织” 等争创活动。推行党组织 书记抓基层党建工作述职评议考核制度，强化对各级党员领导 干部，尤其是对党组织书记抓基层党建的实绩考核。 17加强对党建工作的保障力度。推进各单位建立党建工作专 项资金，基层党组织活动经费、党员教育经费列入本单位财务 年度预算，按照职工工资总额的 5的比例列支，党支部活动 经费按照每年每名党员不低于 150 元的标准落实。加强党务干 部队伍建设，合理设置基层单位党务工作机构，按照精干高效 原则配备专、兼职相结合的党务干部队伍，重点选优配强基层 单位党组织书记、专职副书记、职能部门负责人和各支部书记。 加强党建阵地建设，推进基层党组织党建活动室标准化建设， 确保基层业余党校、党建活动室标准化建设全面达标。 第 14 页