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1、第 1 页 20XX 年教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点 特征码 OdSwKbVVeRevyESeFxWP 20XX 年教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点 20XX 年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、 四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要 讲话精神，认真落实中纪委七次全会、全国教育系统党风廉政 建设工作会议和省第十一次党代会、省纪委十一届二次全会精 神，紧紧抓住严肃党内政治生活这个重点，加强党内监督，深 入推进作风建设，着力开展教育行风监督，严格监督执纪问责， 切实加强纪检队伍建设，推动教育系统全面从严治党向纵深发 展。 一、完善体制机制，夯实“两个责
2、任” 1.继续推动“两个责任”落实。进一步完善教育系统“两个责 任”检查考核办法，完善省属本科高校和厅直高职院校纪委、 市州教育(体)局纪检组、厅委直属单位纪检部门 3 个类别教育 纪检监察工作目标管理考核办法。严格精准考核，认真落实末 位淘汰、一票否决等制度，切实加大问责力度，努力增强教育 第 2 页 系统各级党组织和纪检监察机关的责任意识。 二、严肃党内政治生活，净化党内政治生态 2.认真贯彻落实党的十八届六中全会精神。举办专题培训班， 认真学习、准确把握关于新形势下党内政治生活的若干准则 、 中国共产党党内监督条例的主要精神和基本要求。开展党 的十八届六中全会精神贯彻落实情况监督检查。
3、3.增强党内政治生活的原则性战斗性。加强对下级党组织和纪 委民主生活会的督促指导，深入开展批评和自我批评，对教职 员工反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题在民主生活会上说 清楚、谈透彻，接受组织监督。开展对民主集中制、党委会(党 组)议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况 的检查，坚决纠正和查处各种违反制度的行为，让党内政治生 活真正严起来。 4.严把政治关、廉洁关。建立和完善领导干部廉政档案。严把 各类代表选举、党委纪委换届、干部提拔任用和各类评比、奖 励中的“党风廉政意见回复”关。严格落实“纪检监察机关意 见必听，线索具体的信访举报必查”的要求，防止“带病提拔” 、 “带病上岗
4、” 。加强教育系统换届风气监督。 第 3 页 三、抓住关键重点，强化党内监督 5.加强对一把手和班子成员的监督。通过加大谈心谈话、约谈 力度以及必要时向上级党组织和纪委报告有关情况等措施，认 真落实上级党组织一把手对下级党组织一把手的监督责任。加 强领导班子成员对本单位一把手和领导班子成员间的相互监督。 督促和指导教育系统纪检监察机关履行“党内监督专责机关” 职责，加强对同级党委(党组)领导班子成员特别是一把手的监 督，每半年向上级纪检监察机关报告一次同级党委(党组)领导 班子成员特别是一把手落实全面从严治党主体责任、执行民主 集中制、廉洁自律、 “三重一大”和“三个不直接分管”等情况。 对一
5、把手和班子成员出现重大问题，或者发现问题不报告、不 处置的，严肃追究纪委书记(纪检监察部门负责人)责任。 6.认真落实巡视反馈意见整改工作。认真落实省委第三巡视组 对省教育厅开展巡视“回头看”的意见建议，全面整改和进一 步规范有关工作。认真做好省委巡视高校后交办意见建议整改 落实和移交问题线索处置工作。 7.探索开展巡察工作。建立和完善巡察制度，对重点单位、重 点人群、重点行业、重点岗位进行点穴式巡察。选择信访问题 第 4 页 集中、社会反响强烈的问题领域或单位，组织开展专项巡察巡 查。 8.推进监督机制创新。组织厅委机关和直属单位全面排查廉政 风险点，探索建立监督申报制度，将主动监督和主动接
6、受监督 结合起来，提高监督实效。加强高校廉政风险防控工作。 四、坚持挺纪在前，加强纪律建设 9.践行“四种形态” 。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，用好 执纪问责“四种形态” ，坚持抓早抓小，管住从好干部到阶下囚 之间的中间地带。 10.增强纪律教育的针对性和实效性。加强警示教育，及时通报 曝光和深刻剖析典型案例，公开违纪干部忏悔录，开展警示教 育巡讲，用身边的反面典型教育广大党员和教职员工。广泛开 展党纪党规教育活动，在全系统党员中开展党章党纪党规知识 测试，实现纪律教育和警示教育巡讲在教育系统的全覆盖。 五、加强和改进执纪问责工作，保持高压态势 11.改进纪检监察信访举报工作。制订关于加强
7、和改进教育纪 第 5 页 检监察信访举报工作的意见 ，进一步明确问题线索上报的范围、 要求，建立问题线索及处置情况报送、统计分析和通报制度。 12.加大执纪问责力度。对问题线索大起底，落实“抓两头带中 间”工作思路，既坚决查办领导干部严重违纪违法案件，又严 肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败案件，通过“提醒警 示”式的抓早抓小和“霹雳手段”式的严厉惩戒，带动中间形 态的纪律处分和组织处理，切实增强纪律审查的震慑力。认真 落实中国共产党问责条例 ，用好问责利器，加大问责力度， 对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观 念淡薄、组织涣散、纪律松弛、腐败问题严重、不作为乱作为 以及重
8、大决策失误、严重失职渎职、严重损害群众利益和我党 形象、给党和人民事业造成重大损失的，严肃问责。建立纪律 审查工作季度通报和约谈制度。 13.提高执纪审查质量和效率。认真落实中国共产党纪律检查 机关监督执纪工作规则 ，编印 教育系统纪律审查常用法规 、 教育系统纪律审查工作手册 ，进一步规范执纪监督、执纪 审查、案件审理的程序、标准、文书格式，确保监督执纪工作 依纪依规、安全文明。开展案件质量和纪律处分执行情况专项 检查，全面提升监督执纪水平。 第 6 页 六、坚持问题导向，深入开展行业不正之风专项治理 14.开展教育系统行业不正之风专项治理。坚持问题导向，进一 步巩固三个专项整治工作成果。在
9、全省教育系统开展行业不正 之风专项整治工作，重点整治乱发滥发教辅材料、侵吞克扣学 生伙食费、违规补课、违规收费、违规操办“庆功宴” 、 “谢师 宴”等基础教育领域损害群众利益行为的顽疾，重点整治高校 基本建设、物资设备采购、服务外包、特殊类型招生、校办企 业等领域腐败问题，重点整治教育民生资金虚报冒领挪用、索 取回扣、发放不公等问题。以行业不正之风专项整治成果，增 强群众的获得感。 七、深化标本兼治，持之以恒强化作风建设 15.认真落实作风建设各项规定。认真落实中央八项规定、省委 九项规定精神和厅委加强作风建设有关规定，继续开展节假日 等重要节点作风建设监督检查工作，加大“四风”问题线索查 处
10、和通报力度。重点整治违规公款吃喝、违规发放津补贴、违 规操办婚丧喜庆事宜、违规收受红包礼金、变相公款旅游、涉 赌涉毒等顽疾。对执纪审查对象存在“四风”问题的，先于其 他问题查处，并一律通报、曝光。 第 7 页 16.建立健全作风建设长效机制。系统梳理和进一步完善作风建 设制度，把全省教育系统作风建设有效做法固化为制度成果， 推动作风建设常态化、规范化、长效化。认真落实“三个区分 开来”的要求，建立容错纠错机制，大力营造干事创业的氛围。 督促有关部门和处室在科研经费管理使用、教材征订、有偿服 务与合理报酬等 3 个方面建立和完善相关制度，既严格规范管 理，又保护工作积极性。 八、深入推进“四转”
11、 ，打造过硬队伍 17.改革执纪审查工作。整合教育纪检监察系统人力资源，组建 驻省教育厅纪检组第一至第八纪检监察室。推行整合分片交叉 办案，着力解决“人太熟下不了手、人太散办不成事、业务不 精办不成案”的问题。制订关于加强教育系统纪律审查工作 的意见 ，进一步明确各级教育纪检监察部门纪律审查职能，落 实纪律审查以上级纪委为主的规定。 18.改革案件审理工作。制订关于进一步规范教育系统案件审 理工作的意见 ，组建 3 个驻省教育厅纪检组案件审理室，建立 案件交叉审理和集中审理制度，全面提升案件审理质量。 19.加强纪检监察干部队伍建设。加大办案骨干力量引进、培养、 第 8 页 培训力度，鼓励和支
12、持高校从地方纪检监察机关和检察机关引 进办案人才，建立办案人员档案和办案人才库，举办全省纪律 审查业务培训班，选派办案人员到上级纪检监察机关跟班学习 和参与办案，建设教育系统纪律审查骨干队伍。认真执行关 于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见 、 省属本科 院校纪委书记、副书记提名考察办法(试行) 。严格执行纪律审 查不准以案谋私、不准泄露机密、不准出卖同志、不准越级行 事“四个不准”规定，加强对教育纪检监察部门和干部的监督 管理，严防“灯下黑” 。 20.做好有关基础工作。组织开展教育系统纪检监察体制机制改 革委托课题研究工作。建设标准化谈话室及相关配套设施。制 订纪律审查奖励办法和新闻宣传工作奖励办法。