五五统计普法之我见.docx

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1、第 1 页 五五统计普法之我见 特征码 GdRjuuYuRoxGPfimwAhA 五五统计普法工作是今后统计法制工作的重要内容和任务, 也是统计工作正常开展的必要手段。笔者结合十多年的基层统 计工作经验就如何搞好五五统计普法工作谈三点个人的拙见。 一、营造普法氛围是基础,决不放松。有人认为既然搞普 法就该来点实的,少搞点“花架子” ,少搞形式,其实不然。总 结“四五”普法经验,必要的形式是整个普法工作不可缺少的 环节。成立普法领导小组,集体研究普法工作规划、落实,处 理日常事务的办事机构;以统计法制调研为先导,为深入开展 普法提供参考和依据,结合普法,开展新法律、法规出台后的 适用性的调查,并

2、在普法的过程中,注重调查研究,及时反映 存在的问题,及时总结推广先进的典型经验,把“五五”统计 普法推向理论的高度和服务的深度;建立健全法制机构和内部 法制管理制度,为全面落实“五五”普法工作铸造坚强的后盾; 以街头、标语、报刊、电视、网络、送法上门等形式宣传教育 和统计违法案例暴光为突破口,注重宣传教育方式的创新,注 重宣传教育方法的实用;注重教育培训与年度考核和干部使用 相结合,注重社会统计法律意识、统计执法和依法行政水平的 第 2 页 提高。 二、注重实际效果为主线,决不含糊。一是正人先正己, 提高统计系统内部工作人员法律法规素质和依法治统能力。加 大统计法制工作的投入,在统计法制的学习

3、、培训和交流方面 做足,规范内部统计行为和统计基础工作如报表制度、差错制 度、统计台帐制度等。二是普法工作以促进统计工作正常开展 为最高目标。改革开放以来,国民经济和各项社会事业迅猛发 展,统计和统计法制工作面临许多新情况新问题,要以科学发 展观为指导,改变过去普法、执法中的一些旧观念,如“执法 升位” 、 “执法生财” ,与时俱进把最高目明确在促进统计工作正 常开展和服务国家和地方经济上。三是重点突破。统计法制工 作的难点和重点是执行难,在边远少数民族经济落后地区犹为 突出。在过去,统计法规工作的重要考核指标是结案率,往往 忽视统计案件执行的过程和执行结果对社会的影响和对统计普 法工作的重要作用。 三、创新体制是关键,决不动遥体制问题是基层统计工作 者无法改变的,但多年的基层统计执法实践证明,现有的统计 执法体制与现阶段的社会经济发展程度不适应。全国人大副委 员长蒋正华在全国的统计执法检查中也发现了这一问题。非但 如此,说严重一点还助长了一些统计违法案件的发生,这样的 案例很多,不必多举。所以我斗胆建议,我们盛州能否从一些 小的地方着手,灵活处理体制对统计普法和统计执法工作造成 第 3 页 的不利,考虑是否能以地区成立统计执法大队,人员、编制州 管,加大对全地区的统计执法和查处力度,减少行政干预,减 轻县、乡统计部门压力,一定程度解决县、乡统计案件执行难 的问题。

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