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1、第 1 页 两项法规心得体会：立德立规并举、自律他律结合 特征码 EYNwNhdmlDmpskgxsvWM 两项法规心得体会：立德立规并举、自律他律结合 中共中央印发中国共产党廉洁自律准则和中国共产 党纪律处分条例 （以下简称准则和条例 ） ，为全面从严 治党树立道德高线和划清纪律底线。 准则提出正面要求，是 管党治党的标尺，是看得见、够得着的高标准；条例列出 负面清单，是管党治党的戒尺，是决不能触碰的纪律底线。 准 则和条例为全面从严治党立德立规，全体党员严于自律 他律，这对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的 先进性和纯洁性，具有极其重要的意义。 一、 准则和条例体现了党的十八大和
2、十八届三中、 四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的要求。党的 十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央科学准确判断形 势，以巨大的政治勇气和历史担当，向党内存在的突出问题亮 剑，作出了一系列重大决策部署，不断丰富全面从严治党的实 践探索。 准则和条例立足于这些丰富的实践基础，在实 第 2 页 践中总结、在总结中发展。两部党内法规贯穿以德治党和依规 治党相结合，回答了“全面”覆盖到何种程度， “从严”严格到 什么份上等问题，彰显了坚定不移推进全面从严治党的决心， 释放了越往后执纪越严的信号。当前党风廉政建设和反腐败斗 争形势依然严峻复杂，要进一步认清形势任务，把纪律和规矩 挺在前面，牢牢
3、守住党规党纪的底线，对腐败问题零容忍、严 惩处，是中央一贯鲜明的政治立场。 二、 准则体现坚持正面倡导，是面向全体党员的党内廉 洁自律规范。 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则经 修订更名为中国共产党廉洁自律准则 。 “从中国共产党党 员领导干部到中国共产党 ，从廉洁从政到廉洁自 律 ，都体现了全面二字” 。新准则将适用范围扩大到全体 党员。其中，对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从 政” ，而是扩展到“廉洁用权” “廉洁修身” “廉洁齐家”等方面。 准则修订过程中，突出重点、删繁就简，坚持正面倡导、重在 立德向善，将“8 个禁止” “52 个不准”等负面清单内容移入同 步修订的纪律
4、处分条例，使现行的 18 条、3600 余字的准则， 浓缩成 8 条、309 字的自律标准。条款、字数少了，但微言大 义，紧扣廉洁主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作 风，展现了共产党人的高尚道德追求，体现了古今中外道德规 范从高不从低的共性要求。修订后的准则紧扣“廉洁自律” 、 第 3 页 覆盖全体党员、突出“关键少数” ，强调自律，重在立德，坚持 依规治党与以德治党相结合，针对现阶段党员领导干部和党员 在廉洁自律方面存在的主要问题，提出原则要求和规范，为党 员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，是党 执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁 自律工作的重要基础性
5、法规。 三、 条例体现纪法分开、纪在法前、纪严于法，是对党 员行为的他律要求。全面从严治党关键在治，要害在严。修订 条例从全面梳理党章开始，把党章和其他主要党内法规对 党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给 予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主 的 10 类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、 群众纪律、工作纪律和生活纪律等 6 类，使条例的内容真 正回归党的纪律，为广大党员开列了一份“负面清单” 。20XX 版条例第九章“贪污贿赂行为”所列条款，在修订后的 条例中删除了。这是实现纪法分开的明显信号，不再把法 律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前
6、就为党员划定纪律底 线，抓早抓小、动辄则咎。按照纪法分开的修订原则，凡国家 法律法规已经规定的内容， 条例就不再重复规定。修订中共 删除了 79 条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。 但是，删除国法已有规定的内容，并不是说这些行为就不再是 第 4 页 违纪，不再给予党纪处分。党章规定，党员有模范遵守国家法 律法规的义务，违反国家法律法规的行为都是违纪行为。删除 与国法相重复的内容后，如何追究党员违法甚至犯罪行为的党 纪责任， 条例区别五种不同情况，用专门条款分别作出了规 定，以实现党纪与国法的有效衔接。党规党纪严于国家法律， 必须把纪律和规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为带电的 高
7、压线。 四、 准则和条例体现了赓续传统的制度创新。中华 民族传统文化，历来都讲德法相依、德治礼序。这为两个法规 的修订提供了历史的借鉴。修订后的准则和条例 ，坚持 以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前、 纪法衔接，汲取党的建设的历史经验，把从严治党的实践成果 转化为纪律和道德要求，推进了全面从严治党制度创新。这也 是一次直面现实的问题清扫。梳理十八大以来的腐败案件， “底 线”失守与理想信念滑坡常常互为表里、相伴而生。 “理想信念 发生了动摇” “世界观出现了偏差” ，这是不少落马官员在剖析 其“破纪”根源时的忏悔。一个高标准、一条“底线” ，共同构 筑起全面从严治党的坚固防
8、线。 “以党内立法的方式，将纪严于 法、纪在法前的创新理念固化为刚性制度，真正实现纪法分开， 从根本上改变党员干部要么是好同志 、要么是阶下囚的 状况，这是对党的建设规律认识上的又一次飞跃。 准则和 第 5 页 条例立德立规并举、自律他律结合，恰如一套组合拳，一 正一反配合， 准则总结和凝练了中国共产党建党 90 多年来 在自身建设方面的基本经验，体现出党一贯以来的理想信念宗 旨和优良传统作风， 条例突出党纪特色，把党章关于纪律的 要求具体化，体现出从严治党是一项系统工程。修订两部法规， 吸收传统文化的营养，坚持他律和自律相结合，让法治与德治 相得益彰，让思想建党和制度治党紧密结合，顺应了人民
9、群众 对党的建设的新期待。 准则和条例既是对党的各级组织的有力规范，也 是全体党员的基本遵循。学习贯彻准则和条例 ，我们每 一名党员都要把自己摆进去，把党规党纪刻印在心上。自觉对 照准则和条例 ，培养健康向上的生活情趣，不打擦边 球 ，不碰高压线 。不仅要在思想上做到“零污染” 、生活上 做到“零侵蚀” ，还要对工作做到“零懈怠” ，对群众做到“零 距离” ，最大限度保障群众利益不受侵害。在严守纪律底线的同 时，还要对照准则确立的高标准严格要求自己，把提升党 性修养作为一辈子的精神追求，把个人成长进步融入党的事业 发展，无论在任何岗位上，都牢记自己的党员身份，以自己的 实际行动作出表率。 第 6 页