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1、第 1 页 人大机关党课讲稿加强机关思想作风建设 努力 提高执政能力和素质 特征码 YqklENspGhAFnSNtKyxN 同志们： 按照市委的统一部署和人大机关的学习安排，今天是机关 干部和工作人员的党课时间。党课的主题是：深入学习贯彻党 的十六届四中全会精神，加强和改进机关思想作风建设，努力 提高执政能力和素质，使人大机关成为行为规范、运转协调、 公开透明、廉洁高效的工作机关。这次讲党课，既是教育大家， 也是教育我自己，我们相互学习，共同提高。我这次讲党课的 题目是加强机关思想作风建设，努力提高执政能力和素质 。 下面，我讲四个问题。 一、从提高执政能力的高度，充分认识加强机关思想作风
2、建设的重要意义 第 2 页 机关思想作风建设是一个永恒的主题，是一项长抓长新的 工作。面对新形势新任务提出的新要求，机关思想作风建设必 须与时俱进。当前之所以强调这个问题，主要基于以下三个方 面的考虑： 首先，学习贯彻十六届四中全会精神，需要加强和改进机 关思想作风建设。十六届四中全会把研究加强党的执政能力建 设问题作为主题并作出决定，意义重大而深远。这是贯彻“三 个代表”重要思想和十六大精神的重大举措，体现了时代要求、 人民要求，表明我们党对执政规律的认识达到了一个新的高度。 我们学习贯彻全会精神，一定要从时代和战略的高度深刻认识 加强执政能力建设的重大意义，不断提高自觉性和坚定性。学 习贯
3、彻四中全会精神，是当前各级党组织所面临的一项重要任 务。要把四中全会精神学习好、贯彻好，关键在领导机关和领 导干部。人大及其常委会作为人民的代表机关，是我们党执掌 国家权力的重要舞台。为党执好政、为人民掌好权，是我们每 一个在人大工作的共产党员崇高的政治责任。发挥人大在执政 第 3 页 能力建设中的重要作用，必须要有优良的作风作保证。所以， 加强人大机关思想作风建设，是贯彻落实四中全会精神，提高 执政能力的现实要求。 第二，推进党的建设新的伟大工程，需要不断加强和改进 机关思想作风建设。我们党在领导革命、社会主义现代化建设 和改革开放的过程中，历来是十分重视作风建设的。加强干部 队伍思想作风建
4、设是党的建设中的一个极其重要的课题。而且 每到重要历史关头，我们党都要强调作风建设。毛泽东同志在 建国前夕，郑重向全党提出， “务必保持谦虚、谨慎、不骄、不 躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风” 。党的十五届六中全会曾 经专题研究党的作风建设问题，作出了加强和改进党的作风建 设的决定，明确提出了加强和改进作风建设的指导思想和主要 任务，强调要全面贯彻“八个坚持，八个反对” 。十六大召开不 久，胡锦涛总书记就到西柏坡考察，号召全党牢记“两个务必” ， 要求在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。最近， 中央作出决定，从明年元月开始，在全党开展保持共产党员先 进性教育活动。这些都表明，我们党对
5、思想作风建设的高度重 视和常抓不懈。我们可以设想一下，如果没有不怕牺牲、敢于 胜利的作风，我们党就不能赢得万里长征、抗日战争和解放战 第 4 页 争的胜利，就不能赢得新中国的建立；如果没有开拓创新、求 真务实的作风，社会主义建设就不能取得今天这样辉煌的成就， 改革开放事业就不会有今天这样的局面。历史经验证明，一个 政党、一个干部有一个好的作风才有号召力、凝聚力、影响力。 对于全党，思想作风建设非常重要，对于一个地方乃至一 个单位都是如此。党和政府在群众心目中的形象，很大程度上 是通过各级干部的作风表现出来的。一个地方、一个单位干部 作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，工作就很难做得好。 抓好工
6、作的落实，关键在人，核心在干部，在干部的工作作风。 一个地方与一个地方的竞争，很大程度上是干部素质的竞争， 干部作风的竞争。一个单位的形象好与坏，人们首先是从这个 单位干部的作风来判断的。因此，我们加强党的执政能力建设， 推进党的建设新的伟大工程，必须坚持抓好机关思想作风建设。 第三，要更好地履行人大的职能，需要加强和改进机关思 第 5 页 想作风建设。人大机关作为人大常委会的办事机构，担负着为 人大及其常委会正确行使职权提供服务和保障的重要职责，使 命崇高，责任重大。人大机关各工作部门是人大常委会对外形 象的“窗口” 。各部门的服务态度、工作效率如何，机关人员的 一言一行，都直接影响着人大常
7、委会在人民群众心目中的形象。 各部门工作质量高低，水平如何，直接关系到整个人大工作的 成效。机关工作做好了，就能够协助人大常委会更好地行使职 权，发挥作用；做不好，也会贻误工作，造成损失。 十六届四中全会决定提出必须坚持科学执政、民主执 政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。强调坚持 党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发 展社会主义民主政治的能力。要求坚持和完善人民代表大会制 度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、 受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持 人民代表大会及其常委会依法履行职能，密切人大代表同人民 群众的联系，使国家的立法、
8、决策、执行、监督等工作更好地 体现人民的意志，维护人民的利益。 决定很多方面涉及人大 工作，对人大工作提出了更高的要求，明确了许多新的任务。 我们要更好地发挥人大在依法治国、依法执政中的作用，必须 第 6 页 加强和改进机关思想作风建设，使人大机关成为行为规范、运 转协调、公开透明、廉洁高效的工作机关。所以说，当前新的 形势和新的任务，都要求我们把机关思想作风建设摆在突出的 重要位置。 二、机关思想作风建设的主要任务和基本要求 党的作风包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干 部生活作风等。党的十五届六中全会决定提出加强和改进 作风建设的主要任务，是要全面贯彻“八个坚持，八个反对” 。 即坚
9、持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持 理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义；坚持密切联系群众， 反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专 行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁， 反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤， 反对用人上的不正之风。十六大召开不久，胡锦涛总书记要求 在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。党的十六 届四中全会决定指出：“大兴求真务实之风，保持党同人 第 7 页 民群众的血肉联系。加强思想教育，健全相关制度，提高执政 效率，真正做到为民、务实、清廉。 ”这为我们加强和改进机关 思想作风建设指明了方向。当
10、前，就是要按照“为民、务实、 清廉”的要求，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以大 兴求真务实之风为重点，加强和改进作风建设。 党员的作风说到底是其思想政治素质的体现，是党性的体 现。因此，加强机关党员干部思想作风建设，必须切实加强对 机关党员干部的思想教育，不断增强其思想政治素质和党性观 念，从而为作风建设打下坚实的基础，使之取得实效。通过加 强党员干部作风建设方面的思想教育，使之真正做到“为民、 务实、清廉” 。 第一，关于“为民” 。我们党的根本宗旨是全心全意为人民 服务，立党为公、执政为民。我们是代表人民执政的，党和政 府的权力，党员干部手中的权力，都是人民赋予的，只能用来 为最广大
11、人民群众谋利益，决不能用来为个人或小团体谋私利， 更不允许形成“利益集团” 。否则，党和人民将收回你的权力。 第 8 页 作为机关干部，尤其是人大机关干部，一定要把为民负责、为 民服务、为民办实事，让人民满意作为最高的追求。要克服形 式主义、官僚主义作风，切实摆正工作位置，真心把群众当主 人。要主动接近群众，亲近群众，增进同群众的感情，密切与 群众的关系。要大处着眼，小处着手，坚持为群众办实事，办 好事，从群众最关心、大多数人能受益的事情做起。人大机关 如何为民？在这里，我强调两点：一是要认真做好信访工作。 信访不只是信访部门的事，人大机关从主任到一般干部，都有 做好信访工作的义务和责任，都要
12、深怀爱民之心，饱含爱民之 情，把人民群众的冷暖安危挂在心头。在督办信访件上，办公 厅、各专门委员会、工作委员会都有责任，都要通力合作，密 切配合。二是要认真做好代表工作，为代表提供服务。人大代 表是国家权力机关的主体，是人民群众的代言人，对代表有感 情是对人民群众有感情，对代表服好务是对人民群众服务。我 们要进一步健全各项工作制度，密切与代表的联系，支持代表 了解民情，反映民意，履行职责，使人民群众的利益得到有效 实现。 第二，关于“务实” 。胡锦涛同志在中纪委第三次全会上的 讲话中强调，全党同志要大力弘扬求真务实精神。求真务实， 第 9 页 是辩证唯物主义和历史唯物主义最强调的科学精神，是我
13、们党 的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人必须具 备的政治品格。现在，人民群众最不满意的问题之一，就是一 些领导机关和领导干部严重违背党的思想路线，存在严重的官 僚主义、形式主义、弄虚作假。有的不调查研究，高高在上， 不了解实际情况，靠拍脑袋作决策，严重脱离实际、脱离群众； 有的抓工作华而不实，靠会议、文件、讲话指导工作，不去基 层解决实际问题，许多决策、部署在一片“落实”声中落空了； 有的追求表面“政绩” ，搞劳民伤财的“政绩工程” 、 “形象工程” ，摆花架子，做表面，甚至弄虚作假。这些问题误国误民，必 须切实解决。 第三，关于“清廉” 。全面建设小康社会，实现中华民族伟 大复
14、兴，是一项长期艰巨的事业，需要我们牢固树立“两个务 必”思想。现在，一些党员干部特别是领导干部对实现我们在 新世纪奋斗目标的长期性、复杂性、艰巨性缺乏认识，满足于 已经取得的成就，不愿意继续艰苦奋斗；有的对党和人民的事 业缺乏应有的热情和干劲，贪图享受，一心一意追求个人和家 庭的舒适生活；有的大手大脚，大肆挥霍国家、集体资金；有 的为了追求自己的“生活质量” ，拼命敛财，甚至不惜为此违法 第 10 页 乱纪，堕落为腐败分子，等等。这样的实例，这几年在武汉市 已是屡见不鲜了。当然，出现这些问题的是少数，但存在骄傲 自满、贪图享受的思想则是一个比较普遍的现象。因此，很有 必要在领导干部中开展清廉教
15、育、 “两个务必”的教育，使广大 领导干部始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神状态，保持旺盛 的革命斗志，为实现我们党的奋斗目标而奋力拼搏。 三、机关思想作风建设中亟待解决的几个问题 本届人大常委会开展工作已经快两年了。两年来，市人大 常委会认真依法行使职权，在地方立法、监督、人事任免、代 表工作、自身建设等方面都取得了新的进展，完成了机关机构 改革，迁入了新办公大楼，机关面貌焕然一新。目前，无论是 从我们已取得的成绩看，还是从党和国家加快推进社会主义民 主政治建设的大好形势看，我们已经站在了一个新的起点上。 站在这个新起点，我们不仅要看到我们已经取得的成绩，也要 看到常委会工作以及自身建设等方面
16、与新形势新任务的要求还 存在不适应的地方。从常委会工作来看，主要是视察、检查存 第 11 页 在形式主义，常委会审议质量不高，抓落实、抓实效不够，抓 监督不力。从机关思想作风建设来看，我感到在思想作风、学 风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面，都还存在诸 多不适应的地方，需要我们认真加以解决。 1、在思想作风和学风方面存在的问题。 一是“学风不浓” 。有的同志以工作忙为借口，很少学习， 即使组织要求学习，也是满足于一知半解，敷衍了事，学习兴 趣不浓，学习目的不明，学习深度不够，有的甚至认为学不学 一个样，照样能干好工作，大量的时间被浪费了。也有的同志 学习是抓了，但理论不联系实际，或者将
17、所学知识运用到工作 中不够，或者言行不一。学习抓得不紧，或者学而不用，自身 的素质和能力就难以与新形势新任务相适应。在这里，我点一 个事例，机关资料室这几年购买了很多有关法律、理论专著和 人大业务知识方面的书籍，我最近问了一下，听说借阅的人很 少，有很多机关干部一年到头不进资料室看书，这怎么行呢？ 大家一定要重视学习，加强学习。 第 12 页 二是胸无大志，理想信念不够坚定，大局观念不强。学习 不够，容易丧失信念和斗志。有的同志不善于运用马列主义、 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观 点和方法观察世界、分析形势，透过现象看到事物的本质，在 对待中国特色社会主义、执政党建设以
18、及党的重大方针政策上， 人云亦云，出现一些糊涂的认识。有的甚至偏听偏信社会上各 种谣言，对一些谣传不加分析，不辩是非，随波逐流。由于胸 无大局，有的同志不是真正从思想上把发展当作第一要务，工 作中考虑局部和眼前利益多一些，考虑全局和长远利益少一些； 有的缺少合作精神，各自为政，不讲团结，谋人不谋事。 三是不思进取，开拓创新意识不够强。有的同志解放思想 表面上讲得多，实质上观念陈旧，境界不高，眼界不宽，工作 缩手缩脚，不思进取，打不开工作局面，干不出工作成绩。面 对新形势下的一些矛盾和问题，有的同志不善于动脑筋、想办 法，不愿意深入实际，习惯于老方式、老办法想问题，办事安 于现状，因循守旧，满足
19、于不出差错，缺乏创新的主动性，缺 第 13 页 乏为基层群众服务的责任心，缺乏为发展服务的热情，缺乏破 解难题的能力，工作比较平庸和被动。 2、在领导作风和工作作风方面存在的问题。这方面的问题， 去年我市基层评议机关活动中反映比较集中和突出。主要是： （1）办事难、办事环节多，推诿扯皮、 “中间梗阻” 。 （2）群众 投诉无门、投诉没回音，需要机关帮助解决的一些问题和实际 困难久拖不决。 （3）作风不深入，忽视下情民意，制定政策不 切合实际、执行政策不规范，随意性较大，布置任务考虑基层 的承受能力不够。 （4）形式主义现象较为普遍。会议多、文件 多、评比表彰多、办培训班多的现象，没有从根本上得
20、到遏制。 我想，这类问题在我们人大机关也不同程度地存在。 一是群众观念、服务意识和责任意识不够强。有的同志群 众观念不强，服务意识较差，不愿深入困难的地区、企业和农 村去调查研究，害怕触及困难和矛盾，图清闲，怕麻烦，不能 帮助基层和群众解决实际问题。有的工作不够主动，甚至相互 推诿，影响了工作效率和服务质量。 第 14 页 二是作风不实。有的干部作风不实，热衷于开会、发文件， 满足于一般应付，工作抓而不紧、抓而不实，工作落实不到位。 比如，在调查研究问题上，深入实际调查研究是一个需要花苦 功夫、下大力气的过程。但是，我们有的同志不愿意深入基层 获取“第一手资料” ，习惯使用“二手材料” ，以上
21、网、看电视、 读报纸、开会听汇报来替代实地调研；有的虽也搞调研，但往 往是走马观花，浮在面上；有的只听领导讲话，不听群众呼声； 有的只看亮点工作，不深入剖析存在的问题；还有的不愿做细 致的研究分析工作，满足于做表面。 3、在生活作风方面存在的问题。主要是少数干部自身要求 不够严的问题，具体表现为“玩风较盛” 。有的同志放在工作上 的心思太少，琢磨八小时外的心思太多，纪律松弛，有时上班 时间用电脑打牌、聊天、玩游戏，有时上班干私事，有时迟到 早退或工作时间不在岗。有的业余时间沉溺于打扑克搓麻将， 不顾场合，甚至参与赌博。有的热衷于吃喝应酬；有的铺张浪 费，办事不讲成本等等。 第 15 页 最近召
22、开的市委十届七次全会提出要治理“三小”问题， 即收受“小红包” 、私设“小金库” 、不拘“小节”的问题。这 些问题在我们人大机关有没有，希望大家在思想上引起高度重 视，认真对照检查，有则改之，无则加勉，防患于未然。 出现以上种种问题，原因是多方面的，有个人方面的原因， 也有管理方面的原因，我们必须通过不断加强干部世界观改造， 锤炼党性来切实加以解决。 需要指出的是，作风问题与干部个人的成长也是密切相关 联的。我过去长期从事组织人事工作，我的体会是，评价一个 干部，很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中， 看他的工作态度、为人处事方式；在中心工作中，看他表现的 思想品质、工作能力以及所
23、起的作用；在突发事件和关键时刻， 看他对事件的处置能力及行为；在重要岗位，看他如何忠于职 第 16 页 守，创造性开展工作。所有这些，都是通过作风表现出来的， 作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也立不起来。如果 影响了工作，损害了党和人民的事业，他还必须承担相应的责 任。因此，无论从党的事业、单位的任务，还是干部个人的成 长等方面，我们都必须经常地加强思想作风建设。 四、加强和改进机关思想作风建设，树立人大机关新形象， 开创工作新局面 要切实解决机关思想作风上的问题，必须按照立党为公、 执政为民和“为民、务实、清廉”的要求，振奋精神，开拓进 取，立足新起点，开创新局面，努力把我市人大工作提
24、高到一 个新水平。对机关每一个党员干部来讲，我们要从以下三个方 面作出努力。 第一，要勤学习，勤思考，善参谋。机关干部不仅仅是要 第 17 页 做些执行性的工作，更重要的是要善于想大事、谋全局、当高 参。为人大及其常委会当好参谋助手，是机关干部的最高职责。 要当好参谋助手就必须要有真本事，要有真本事，就必须勤于 学习，勤于思考，做学习型的机关干部。现在的社会是信息社 会，知识更新很快，学习已经成为每个人的终身课题。学习是 工作的一部分，甚至可以说也是一种工作。如果你的知识积累 不够、更新不快，那么你就不能全面、准确地理解、掌握政策 和法律，不能吃透、用好政策和法律，工作也就很难做好。对 于年轻
25、一点的机关干部来说，你抛弃了学习，最终可能会抛弃 工作。我们每一位机关干部特别是领导干部，无论资历多老， 工作多忙，都要及时“充充电” ，抽时间学政策法律、业务知识 技能，等等。不仅要勤于学习，还要围绕如何保障和促进人大 行使好职权多作思考，进行创造性的学习，并用以指导工作， 为常委会提供更多高质量的决策参考。当前，尤其要深入学习 领会党的十六届四中全会精神。按照四中全会的部署，人大组 织人事制度将实行重大改革，要“逐步加大党委、人大、政府、 政协之间的干部交流。优化人大、政协领导班子结构，逐步减 少人大、政协领导职数。 ”这将改变过去人大干部缺少流动、缺 乏活力的弊病，有利于把人大及其常委会
26、建设成为名副其实的 国家权力机关，也表明人大工作是有前途的、有奔头的。同时， 我们也要清醒地认识到， 决定提出必须坚持科学执政、民主 执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；提出推 第 18 页 进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，推进决策的科学 化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，提高依法执政水 平等方面的要求，都与人大工作密切相关，其具体内容具有很 强的实践性、探索性。这不仅对我们全体常委会组成人员的素 质和能力是一个考验，对全体机关干部的素质和能力也是一个 考验。我们只有坚持不懈地抓好学习，提高自身素质，才能跟 得上形势发展的需要。 第二，要扬朝气，鼓锐气，树正气。始终保
27、持共产党员的 蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，是党的根本宗旨和先进性的 重要体现，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。 “朝气” ， 就是要与时俱进，而不因循守旧；勇于创新，而不固步自封； 勇于实践，而不畏怯不前。 “锐气” ，是一种胆量，一种魄力， 一种攻坚克难的精神境界。成绩面前不忘乎所以，困难面前不 灰心丧气。有锐气，才能有所作为，有所建树。 “正气” ，就是 要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的思想路线， 坚持原则，坚决抵制一切歪风邪气，清正廉洁，大义凛然。我 们搞人大工作就是要有一股子“朝气、锐气、正气” 。没有“朝 气、锐气、正气” ，人大工作就很难取得实效，就很难开拓创新
28、。 那种认为人大没实权，没奔头，得过且过，遇到困难绕着走的 第 19 页 想法和行为，是缺乏“朝气、锐气、正气”的表现，是与人大 的崇高事业背道而驰的。人大是按照民主集中制原则来集体行 使职权的，但这并不是没有权，而是为了保证国家权力牢牢地 掌握在人民手中。当然，人大干部有自己的特点，其工作性质 主要是服务性的、非管理性的，但人大干部民主意识强、法律 素质高、群众意识强，这是优势，我们始终保持充沛的“朝气、 锐气、正气” ，就是要发扬这个优势，增强这个优势。总之，党 委干部也好，政府干部也好，人大干部也好，各有不同特点， 都是我们党的宝贵财富。无论在那种岗位上，都是为党工作， 为人民服务，都需
29、要保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，把 党和人民的事业不断推向前进。 第三，要顾大局，负责任，求实效。民主法制建设是时代 的要求，是人民的要求，是我们的共同事业。要搞好人大工作， 进一步加强民主法制建设，机关各办事机构和全体工作人员都 要顾大局，识大体，彼此间要增强信任，增进团结，多沟通， 多包容，互相支持，密切配合，心往一处想，劲往一处使，共 同做好机关各项工作。坚决反对拖拖拉拉、消极懈怠，说三道 四、相互拆台，不琢磨事、只琢磨人，拉拉扯扯、搞小圈子等 不良现象和行为。各项工作要分清责任，尽职尽责，不推诿， 第 20 页 不干扰；不说不负责任的话，不做不负责任的事；不说有损机 关形象的话，不
30、做有损机关形象的事。要克服形式主义，讲求 实效。人大工作讲程序，并不意味着按程序走完了就行了。没 有实效的工作无异于白费力气，是对人力物力的挥霍浪费。求 实效关键是要抓落实。开会不落实等于零，布置工作不检查等 于零，抓住不落实的事，追究不落实的人才算落实。人大工作 就是要在善于抓落实上下功夫。 为了使机关的工作作风和工作水平有一个大的转变和提高， 这里，我提倡大家努力做到“五个不让”和“五个转变” 。 “五 个不让”：一是不让领导布置的工作在自己这里延误；二是不 让需要办理的文件在自己这里积压；三是不让各种差错在自己 这里发生；四是不让来办事的同志在自己这里受到冷落；五是 不让人大机关的形象在
31、自己这里受到影响。 “五个转变”：一是 由只满足于具体事务，向善于抓大事、谋全局转变；二是由只 注重做好当前工作，向善于抓大事、谋大局转变；三是由只注 重做好当前工作，向善于从实际出发，搞好超前服务转变；四 是由被动地完成领导交办的任务，向自觉开动脑盘、创新思维， 主动搞好服务转变；五是由习惯按老章程和“惯例”办事，向 建立和完善各项规章制度，提高工作的规范化、制度化、科学 第 21 页 化水平转变。 最后，我谈一谈加强机关领导班子建设问题。机关领导班 子是机关工作的领导核心，责任更大，要求就更高。毛主席讲 过，没有落后的群众，只有落后的领导。越是机关领导干部， 越是要高标准、严要求。为此，机
32、关领导班子要在增强“三力” 上狠下功夫。一是要提高能力；二是要增强合力；三是要激发 活力。提高能力是基础。要求机关干部提高综合素质和能力， 机关领导班子首先要带头提高综合素质和能力，特别是要着重 提高贯彻党的路线方针政策和国家法律的能力，调研、决策能 力，组织、协调能力，等等。能不能有效增强机关的合力，激 发机关的活力，是反映机关领导班子能力强弱的重要方面，也 是机关领导班子重要职责之所在。机关能不能协调高效运转， 能不能充满生机与活力，我负有第一责任，机关领导班子负有 第二责任。机关领导班子要善于领导和管理机关工作，保证各 办事机构既分工明确，各司其职，又密切配合，协调一致，充 分发挥整体效
33、能。要坚持以人为本，有效激发机关的活力。尊 重干部，关心干部，爱护干部，保护干部的积极性，维护干部 的正当权利，包括交流提拔、学习培训、福利待遇等等权利。 对优秀干部，要加快培养，给他们提供发挥聪明才干的广阔舞 第 22 页 台，让他们挑重担，使他们的人生价值在工作中得到充分展现。 总之，我们要靠事业激励人，让同志们觉得在人大工作有干头、 有奔头、有前途；要靠感情凝聚人，让同志们在人大机关扬眉 吐气、心情舒畅地工作；要靠适当的福利待遇留住人，让同志 们安心地在人大做好工作，齐心协力把我市人大工作推向前进。 同志们，随着社会主义市场经济的发展和民主法制建设的 推进，人大及其常委会的任务越来越繁重、越来越艰巨。让我 们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小 平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六 大和十六届四中全会精神，统一思想，求真务实，奋发进取， 开拓创新，为切实保证人大及其常委会履行好宪法法律赋予的 职责，进一步开创我市人大工作的新局面而努力奋斗！ 今天的党课讲到这里，不对的地方，请同志们批评指正！