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1、第 1 页 一创双优集中教育阶段实施方案 特征码 kohuoSfRghJCcnMELDPH 一创双优集中教育阶段实施方案 “一创双优”活动开展一年来，全院干部职工统一思想，振奋 精神，明确目标，初步形成了风清气正劲足的良好氛围，我院 改革发展迈出了坚实步伐，医疗水平和医疗安全进一步提升， 服务质量持续改进，医院便民、利民、惠民的公益性质得到社 会各界的高度评价和认可。然而制约医院发展的深层次问题还 未得到根本解决，观念陈旧、作风不硬、服务不优等现象还比 较突出，效率不高、怕担责任，对患者群众“生冷硬顶推”等 影响医院发展环境的问题还时有发生，创新思想观念、优化干 部作风、优化发展环境的任务仍然
2、十分艰巨。为深入贯彻落实 市六次党代会精神，顺利实现医院“二三五”发展目标，必须 进一步深化提升“一创双优”活动。根据濮阳市 20XX 年度 “一创双优”活动集中教育阶段实施方案 （濮创优20XX1 号）和市委督导组要求，为切实开展好 20XX 年度“一创双优” 集中教育阶段的活动，特制订本实施方案。 一、指导思想 第 2 页 以科学发展观为指导，立足建设富裕和谐美丽新濮阳宏伟目标， 全面贯彻落实市六次党代会精神，紧紧围绕医院改革发展目标， 把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把 优化发展环境作为落脚点，结合医院医疗工作特点，坚持学习 教育创新观念贯彻始终，坚持边学边查边改贯彻
3、始终，坚持与 中央、省、市委部署的专项活动相结合，以活动促进各项工作、 以工作检验活动成效，注重创新，突出重点，突出深化提升， 突出求实求效，着力解决干部队伍中存在的观念陈旧、作风疲 沓、内生动力不强、服务意识不强等突出问题，为科学发展、 赶超发展、建设全省一流的传染病医院提供强大动力。 二、主要任务 通过集中教育，重点解决影响医院科学发展的重大疑难问题， 重点解决干部作风问题，在提高职工队伍素质上下功夫；在加 强服务质量上下功夫，在解决医务人员“生冷硬顶推”等现象 上下功夫；实现思想观念、干部作风、发展环境的进一步提升， 不断改善医德医风，强力推动工作，加快医院发展。 进一步创新思想观念。组
4、织广大党员干部和医务人员认真学习 中央、省、市政策精神和相关政论以及医疗卫生体制改革的有 第 3 页 关文件精神，深入查摆工作中存在的陈旧观念，认真对照“十 破十立”要求，树立新形势下医院实现科学发展、赶超发展需 要的新观念、新理念，用新观念、新理念谋划新思路、寻求新 突破、引领新发展。 进一步优化干部作风。组织广大党员干部和医务人员深入查摆 作风、行风方面存在的突出问题，认真整改，摒弃旧行为，树 立新作风，做到“八弃八扬” 。大力倡树“阳光、真诚、简单、 责任、激情”的干部文化，大力弘扬“淡泊名利、吃亏奉献、 爱岗敬业、创新实干”的“三李”精神，用新作风提升服务水 平，打造高效能、树立新形象
5、、保障新发展。 进一步优化发展环境。坚持把优化发展环境贯穿于活动全过程， 用新观念、新作风破解发展瓶颈，努力改善适应医院发展的内 外环境，着力营造优质高效的医疗服务环境、文明和谐的人文 关怀、美丽舒适的就诊环境，用好的发展环境提升竞争力、创 造新优势、实现新发展。 进一步提升工作成效。把推进医疗体制改革、开展卫生系统 “三好一满意”活动、创建省级文明单位、完成皇甫社区中心 楼建设并投入使用作为集中教育阶段四项重点工作，以重点工 作的突破，促进各项目标任务的落实，带动整体工作的提升。 第 4 页 三、活动时间和范围 20XX 年度“一创双优”活动的集中教育阶段，从 20XX 年 10 月 8 日
6、开始至 20XX 年 1 月 15 日结束，共 100 天。 活动范围为：各支部、各科室及其广大党员干部职工。各服务 窗口部门和科室是活动的重点。 四、方法步骤 10 月 8 日至 10 日，层层召开动员会，结合工作实际，认真制 定活动方案，进行安排部署，广泛发动，营造氛围。活动分三 个阶段进行。 （一）学习提高阶段（10 月 10 日11 月 10 日） 1、学习内容：主要学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，以领导 方式转变加快发展方式转变系列政论，市六次党代会精神，市 委、市政府出台的 35 个重要文件，20XX 年度“一创双优”活 动集中教育阶段动员会市领导讲话，干部文化及“三李”精神， 医
7、疗体制改革重要文件精神，当代卫生系统中涌现的先进人物 第 5 页 事迹等。各支部、各科室要根据各自实际情况，自选一些学习 篇目。 2、学习形式：集中与自学相结合，辅导与研讨相结合， “走出 去”与“请进来”相结合。继续发挥好“创新思想观念大论坛” 等载体的作用，继续深入开展好新一轮“科学发展规创新、争 做现代五院人”主题演讲比赛，充分运用报告会、研讨会、座 谈会、考察学习、演讲比赛、征文活动等灵活多样的形式，营 造学习氛围，保证学习效果。 3、学习要求：坚持理论联系实际，学以致用，把重点放在以学 促转、以学促干上。要紧紧围绕医院“二三五”发展目标，紧 密结合思想和工作实际，列出“学习教育阶段我
8、们重点学 什么” 、 “如何将创新思想运用到实际工作中” 、 “医院赶超发展 我该怎么做”等专题，学而思、思而悟、悟而行，启动思想总 开关，寻求发展新途径，打开发展新空间。 要保证学习时间，结合医院医疗工作等特点，每周集中学习不 少于 3 次。院党政领导班子成员要带头学、带头讲，要分别做 至少一次辅导报告。领导干部每人撰写的心得体会不得少于 5 篇，中层干部不少于 3 篇，要真正把学习的过程变成更新观念、 优化作风、创新突破、促进工作的过程。 第 6 页 活动办要加强督促指导，采取抽查、考试、评比心得体会等形 式检查学习情况，保证学习效果。 （二）查摆整改阶段（11 月 11 日12 月 25
9、 日） 1、查摆内容 对照“十破十立” ，查摆思想观念方面有哪些突出问题束缚了思 想、捆绑了手脚、制约了发展；对照“八弃八扬” ，查摆干部作 风和医德医风方面有哪些不良行为伤害了医患关系、损害了形 象、降低了效能、影响了发展；对照赶超发展的目标和要求， 查摆医院发展环境方面有哪些因素扰乱了秩序、消减了软实力、 阻碍了发展。重点查摆工作创新能力不高，服务意识不强，坐 等靠要问题；发展形势认识不透，不思进取问题；服务主动性 不强，医务人员“生冷硬顶推”的问题等。 2、查摆方式 主动查摆。对 20XX 年集中教育和日常推进阶段需整改的问题， 对照台账逐项清理。同时，认真梳理目前工作中存在的问题， 制
10、约医院、科室、个人发展进步的因素，采取自己查、相互帮、 第 7 页 上级点、下级提、社会评等方式全方位查摆存在的问题。 督促查摆。在医院网站开通投诉专栏、增设投诉箱、在门诊等 显要位置公布举报电话，坚持每周的院长查房和院长接待制度， 全面接受广大患者群众举报投诉，切实做到有报必查，有查必 果。院活动领导小组要广开渠道，采取患者满意度调查、出院 患者电话回访、公休座谈会等方式受理患者投诉举报，广泛收 集群众反映强烈的问题，院活动办将督促有关科室深入查摆、 分析原因。 3、抓好整改 各支部、各科室对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，找出 根源，拿出解决办法，建立整改台账，确保整改到位。要把整 改贯
11、穿于整个活动始终，做到边查边改，早改快改，早见成效。 （1）主动整改。各支部各科室对查摆出的问题，要认真研究， 能立即整改的立即整改；一时整改不了的，要列出计划，限期 整改；对于涉及面广、需多支部、科室协调解决的，要及时提 交分管领导协调解决。 第 8 页 （2）转办交办。院活动办对发现和受理的问题要分门别类，建 立台账。对一般性问题，及时转办有关部门、科室限期解决； 对影响医院重大工作推进，以及群众反映强烈、涉及面广、解 决难度大的问题，进行集中交办，明确责任，限期解决。 （3）挂牌督办。对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、 处理不妥的热点难点问题等，采取工作督办、领导督办、组织 处理
12、、纪律处分等不同手段，紧盯不放，跟踪问效，督促解决。 强化“一把手”问责制，每月召开一次中层干部会议，专门听 取整改工作汇报，对工作不力支部、科室的“一把手”进行公 开通报、问责。 （4）督促查办。保持高压态势，狠刹歪风，警示全院。对学习 阶段阶段中患者投诉、院活动办核实的事件进行责任倒查，情 节轻微的对其进行批评教育并责令其向患者群众道歉消除影响， 情节严重的依法依规追究其法律责任。 确保查摆整改效果。查摆整改结束时，各支部要召开专题民主 生活会，每个党员干部都要写出深刻的查摆整改报告。领导班 子及其成员的整改报告经群众评议后，交市督导组。各支部、 各科室的查摆整改报告，经分管院长审核后通过
13、院报的形式进 行公开，接受职工和患者的评议监督。对认识不清、思想不到 第 9 页 位的支部、科室延长其转段时间，并按有关规定处理。 （三）总结提升阶段(12 月 26 日1 月 15 日) 1、提升工作。以活动促工作，将活动成果转化为工作实绩。对 照年度目标，采取得力措施，集中力量冲刺，确保圆满完成全 年工作任务。立足赶超发展，拉升标杆定目标，创新观念理思 路，精心谋划 20XX 年度工作，创先争优，晋位升级，确保我院 “二三五”第一步战略目标的实现。 2、完善制度。对活动中行之有效的做法进行认真总结，对现行 各项规章制度再次进行梳理、审视，该修订的修订，该补充的 补充，该废止的废止，进一步健
14、全完善现有的工作机制和制度。 3、总结验收。活动结束时，各支部、各科室要对集中教育阶段 的活动进行认真回顾、写出总结报告。院活动办按照考核验收 标准逐项自查。对各支部各科室的活动情况验收不合格的，延 长集中教育阶段时间，在全院进行“回头看” ，确保活动不走过 场。 五、保障措施 第 10 页 （一）加强组织领导。医院“一创双优”活动领导小组要切实 加强对活动的领导指导，活动办要精心谋划，认真组织，搞好 协调。各支部、各科室“一把手”是活动的第一责任人，必须 亲自过问，认真研究，抓好推进。坚持院党政领导班子成员带 头、中层干部、党员带头，以身作则，率先垂范，当好表率。 要从人、物力、财力上为活动
15、提供保障，确保活动顺利开展。 （二）强化部门协作。有关职能科室要各负其责，通力协作， 形成合力。医务科牵头负责依法执业、医德医风建设和投诉事 件查处等工作；院办牵头负责组织理论学习和新闻宣传、氛围 营造及组织社会评议等工作；后勤保卫科牵头负责活动物品供 应、院内治安环境整治和卫生环境建设等工作；护理部牵头负 责护理人员素质及人性化服务培训、患者满意度调查等工作； 其他支部、科室协同院活动办抓好“一创双优”活动日常工作。 （三）搞好四个结合。 “一创双优”活动要与创先争优活动相结 合，与“三好一满意”活动相结合，与医院年度重点工作相结 合，与医院党组织建设相结合，做到活动与工作两不误、两促 进。 第 11 页 （四）开展督导检查。院活动领导小组办公室要认真履行职责， 对各支部、各科室“一创双优”活动集中教育阶段工作进行全 程督导。督导过程中，要坚持原则，敢抓敢管，敢于负责。要 把握关键环节，将活动各项工作纳入医院绩效考核体系，严格 考核，强化督促整改，落实奖惩措施。 （五）营造良好氛围。充分利用院所信息、网络等媒体，采用 开辟专栏、专题、专页等方式，加大对活动的宣传力度，展示 医院在深入开展“一创双优活动”采取的新举措，取得的新成 绩，营造良好对外形象。