《XX在全市组织部长会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX在全市组织部长会议上的讲话.docx（23页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 XX 在全市组织部长会议上的讲话 特征码 fzkhTjgudvzZypBdVPVa 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届四中全 会、全国和全省组织部长会议及市委工作会议精神，回顾总结 去年的工作，安排部署今年的任务。市委对这次会议非常重视， 会前，市委常委会听取了汇报，并对今年的组织工作进行了认 真研究。稍候，以忠同志还要作重要讲话。下面，我先就去年 的全市组织工作作一简要回顾，然后对如何做好今年的工作讲 一些具体意见。 20XX 年，在市委和各级党委的领导下，全市各级组织部门 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照年初 的工作部署，围绕主线抓大事，集
2、中精力抓落实，较好地完成 了各项任务。 在服务市委、政府中心工作上，一是圆满完成了市 级换届，确保了万无一失。按照市委安排，我们把去年初的市 四大班子换届工作作为一件大事，精心筹备，严密细致地做好 第 2 页 市“三会”的组织协调、代表(委员)推选、人事安排、大会选 举等工作，先后起草材料 500 余份，组织大小会议 30 多次；推 选出的 479 名党代表、639 名人大代表、419 名政协委员均符合 省、市委要求，确定出的市级班子组成人员候选人预备人选得 到省委一次性批准，并确保了省委批准、提名的各项候选人全 部顺利当选。受到省委领导表扬。二是积极参与做好信访稳定 工作。市、县两级组织部门
3、牵头建立了企业军转干部接访组， 实行 24 小时值班制，接待受理了 122 起 206 人次信访问题。9 月份又抽调干部参加下访活动，并派员督查，促进了下访工作 深入开展。三是认真做好艾滋病防治帮扶工作。在全市组织、 人事、老干部系统开展了“献爱心、救助艾滋病致孤孤儿”活 动，组织捐款23.81 万元，并进行了结对帮扶；督导完成了 既往有偿献血人员普查工作。同时，做好我市两个艾滋病高发 村的防治帮扶工作，按标准建成了“六个一”工程，省里多次 明察暗访，都给予充分肯定。 在领导班子建设上， 坚持以思想政治建设为重点，狠 抓以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为主要内容 的理论学习。对国有(
4、控股)企业领导班子思想政治建设情况进 行深入调研，有针对性地提出了加强和改进的措施。结合市级 班子换届，坚持正确的用人导向，注重扩大民主，主动征求各 方面的意见，分批次对县市区和部分市直单位、学校、企业领 第 3 页 导班子进行了调整补充，进一步优化了班子结构，各界普遍反 映较好。坚持配管并重，加强对领导班子、领导干部的日常考 察与管理，采取教育引导、完善制度、明确纪律、强化监督等 措施，着力解决好树立正确的政绩观和科学的发展观、党政一 把手合作共事、廉洁从政等问题，使各级班子的领导方法有了 新改进，领导能力有了新增强。 在干部队伍建设上， 一是加大干部教育培训力度。 制定了干部教育培训意见
5、，编制了 20XX20XX 年全市干训 规划和年度计划，选送 72 人参加省级以上调训，举办主体班、 协办班、组工干部培训班共 16 期，培训干部 742 人。 二是抓 好年轻干部培养选拔工作。 制定了后备干部队伍建设规划；选 派 40 名市直机关年轻干部到基层挂职锻炼；完成了 77 名省、 市选调生分配安置工作，并组织对选调生工作进行了全面检查， 促进了选调生政策的落实。 三是积极推进干部人事制度改革。 在市委三届二次全会上，对 9 名县市党政正职拟任和推荐人选 实行了“票决” ；市、县两级对新提拔的干部全部实行了任前公 示；指导市直有关单位对 306 个中层职位进行了竞争上岗；按 照公务员
6、“凡进必考”的要求，指导有关单位公开考录了一批 机关干部。召开了干部考察创新工作研讨会，深入探讨了创新 干部考察的方法措施。 四是加强干部监督工作。 认真组织学 习中央颁布的两个条例 。对党政干部在企业兼职情况进行了 第 4 页 认真清理，落实了相关规定。开通了“12380”专用举报电话， 受理咨询和举报 2447 件，立案查处信访举报 54 件；完成了 1500 多份干部监督信息材料的分类整理，为建立干部监督档案 提供了条件；在干部选用中严格任职资格审查，并认真征求执 纪执法部门的意见，把好了干部选用关。 在人才队伍建设上， 按照党管人才原则，建立了人才 工作协调领导机制；召开了全市人才工作
7、会议，制定了培养、 引进、用好人才的政策。调查掌握了全市 20.57 万名各类人才 的基本情况，初选了第五届市级专业技术拔尖人才，评选表彰 “建市十周年功臣”66 名，编辑了南阳市专业技术拔尖人才 风采录一书，大力宣传他们的先进事迹，进一步营造了尊重 知识、尊重人才的氛围。 在基层组织建设上， 一是不断深化“三级联创”活动。 制定了深化“三级联创”活动的实施意见 ；组织对前两年 的“三级联创”情况进行了认真考评，评选表彰了 6 个基层组 织建设先进县区、44 个“五好”乡镇党委、200 个“五好”村 党支部。二是大力推进强村工程。 以培育“双强”村支书为突 破口，以联系帮扶为主要措施，加快强村
8、发展速度。建立了 “双联双培”责任制，筛选确定 41 个村进行重点培育，明确了 20 位市领导联乡带村、81 个市直部门联村帮扶；选派 48 名强 第 5 页 村支部书记到郑州牧专学习培训，增强“双强”本领。 三是抓 好农村党员干部培训基地建设。 围绕提高教学水平、实现以学 养学等问题进行了深入调研和实践探索，进一步明确了办学方 向、培训方法，完善了运行机制。全省农村党员干部教育培训 工作会议确定在我市召开。四是积极推进城市社区和非公有制 经济组织党建工作。 开展了社区党建工作试点，初步总结了一 些好的做法和经验。召开了非公有制经济组织党建工作会议， 并下发了意见 ；坚持非公有制经济组织党建情
9、况季报制度， 全市建立党组织的非公有制经济组织达 4215 家。 在党员队伍建设上， 继续抓好农村党员活动日制度 的规范、完善和提高，并把这项制度向城市社区和非公有制经 济组织中推进。对发展党员工作进行了重点抽查；坚持发展党 员公示制、责任追究制，突出重点，发展党员 10480 名。重视 加强党员电化教育工作，制作党建视窗节目 380 期、电教 片 96 部，举办了党员电教片观摩评比活动；组织开展了党员电 教农村科技致富大比武和科技、文化、医疗三下乡活动；开通 了党员干部现代远程教育电视专用频道，规划建立了 2583 个现 代远程教育试点，保持了在全省的领先地位。在全国党员电化 教育工作会议上
10、，我市被评为先进单位，并作了典型发言。 在组织部门自身建设上， 突出公道正派这个主题， 第 6 页 抓好“树组工干部形象”集中学习教育、创文明单位建文明系 统活动。 “学教”活动持续开展了一年半时间，全市组织、人事、 老干部部门及干部职工通过深入学习和开展一系列载体活动， 牢固树立了坚持公道正派的理念；采取开门整风的办法，查摆 整改了影响公道正派的 1700 多个问题；普遍建立完善了必要的 规章制度，初步形成了保持公道正派的长效机制，进一步树立 了良好形象。我市的裴国绪同志被评为“全省优秀组工干部” 。 市、县两级组织部门加大文明单位创建力度，坚持软、硬件建 设一齐抓，开展了各具特色的创建活动
11、，有效提高了自身建设 水平。市委组织部有望创建成省级文明单位，至少有 7 个县市 区委组织部可创建成为市级文明单位。 在做好以上工作的同时，老干部工作，党内统计、党费收缴与 管理，干部档案管理、出国(境)人员审查、工资审批，组工调 研、信息、宣传、信访，组织史资料编纂，行政后勤服务等工 作也都取得了新的成绩。 回顾 20XX 年的工作，我们有以下几点体会： 第一，必须整合力量，密切配合，形成推进工作的强大合力。 组织工作任务重、战线长、涉及面广。做好这一工作，根本的 是要靠党委的重视支持，同时也离不开有关部门的密切配合。 第 7 页 一年来，基于各级党委对组织工作重要地位的认识，加之我们 主动
12、汇报、积极宣传和多方协调，形成了党委高度重视、加强 领导，有关部门和单位积极配合、大力支持的工作格局。正是 有了这样一个良好的环境，才使我们在每一项重点工作中都能 够集中各方面的力量全力推进，圆满完成各项任务。 第二，必须恪尽职守，奋发有为，创造组织工作的一流业绩。 组织工作事关全局，责任重大，影响深远，要求我们必须始终 抱以对党和人民的事业高度负责的态度，以奋发有为、只争朝 夕的精神状态，全身心地投入其中，认真负责地做好每一项工 作。一年来，全市广大组工干部勤勉敬业，默默无闻，务实苦 干，面对繁重的工作任务，经常加班加点，一事不完、寝食不 安，付出了超常努力，取得了显著成绩。 第三，必须积极
13、探索，改革创新，增强组织工作的生机与活力。 新时期、新阶段，组织工作的任务、对象、领域、方式、环境 等都发生了很大变化，工作中出现的诸多新情况、新问题亟需 研究解决。这就要求我们必须解放思想，与时俱进，以改革的 精神创新思路和方法，不断推进组织工作健康发展。一年来， 我们在总结、继承过去成功经验的基础上，认真研究组织工作 中的重点、难点问题，积极探索，创造性开展工作，致力创特 色、抓亮点、破疑难，推出了一系列新措施，提高了工作实效 第 8 页 和水平。同时，注意抓住组织工作发展趋向等重大问题，早思 考、早研究、早筹划、早部署，增强了工作的前瞻性和主动性。 第四，必须坚持原则，公道正派，树立组织
14、部门的良好形象。 组织部门肩负着为党的事业选准用好干部的重任，工作的政治 性、政策性、原则性、纪律性都很强，组工干部必须做到“原 则性强、人情味浓” ，既要坚持公道、主持正义，又要关心爱护 干部。过去的一年，全市组织部门、组工干部注重把“树组工 干部形象”学习教育活动的成果体现到具体工作中，在推荐、 考察、评价和选用干部中坚持实事求是、照章办事、公道正派， 确保了选用干部的准确性，树立了正确的用人导向，得到社会 各界普遍好评。 总的看，去年全市组织工作取得了显著成绩，但也存在一 些问题和不足： 一是工作的创新性还不够强； 二是 组织工作 的基础业务建设水平亟待提高；三是 培育树立典型的效果还不
15、 够理想； 四是 非公有制经济组织和社区党建工作还显得比较 滞后，等等。这些需要在今后的工作中引起高度重视，认真加 以解决。 20XX 年，是全面贯彻落实十六届四中全会精神、加强党的 第 9 页 执政能力建设的第一年；作为我市来说，是加快建设“经济强 市、文化名市、生态大市”的关键一年，也是实现“双千亿” 、 “双五百”奋斗目标、提高市域经济实力的攻坚之年。做好今 年的组织工作，意义特别重大。按照全国、全省组织部长会议 精神和市委要求，今年全市组织工作总的指导思想是： 以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届四中 全会、市委三届三次全会和市委工作会议精神，牢固树立和认 真落实
16、科学的发展观、正确的政绩观，紧紧围绕加强党的执政 能力建设这条主线，突出保持共产党员先进性教育活动这个重 点，创新思路和方法，强化特色和亮点，全面加强领导班子、 干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，进一步提 高组织工作整体水平，为完成全市改革发展稳定的各项目标任 务提供坚强的组织保证。 按照这一指导思想，今年要重点做好 以下七个方面的工作： 一、以科学规划、严密组织、强化责任为重点，扎实开展保持 共产党员先进性教育活动 开展保持共产党员先进性教育活动，是各级组织部门今年 工作的重中之重，必须全力以赴，扎扎实实地抓好。对于这项 活动，中央、省、市都层层召开专门会议进行了动员部署。在 1
17、 月 22 日上午的全市动员会上，已下发了实施意见和活 第 10 页 动方案 ，市委书记何东成同志就开展好这项活动提出了明确要 求。按照规划，整个活动分三批进行，每批半年时间，分三个 阶段，具体包括 17 个规定环节。今年主要是精心组织好第一、 二批单位的教育活动。我市这两批教育活动，涉及基层党组织 9 千多个，参加党员 19.2 万名，占党员总数的 50.4%。各级组 织部门要在党委的统一领导下，拿出主要精力和精干人员，会 同有关部门，切实承担并完成好教育活动的各项任务，重点是 搞好具体规划、组织协调和指导督查。 一要 抓紧组织学习中 央、省、市委的有关文件和领导讲话，进一步深化对开展先进
18、性教育活动重要意义的认识，把思想统一到这一重大决策和部 署上来；准确把握活动的指导思想、目标要求、指导原则、总 体安排和方法步骤，提高组织和指导活动开展的水平。 二要 按照中央和省、市委的部署和要求，指导各地各单位结合实际， 抓紧制定周密翔实、操作性强的实施方案，使整个活动有一个 科学的遵循。 三要 组建有利于加大力度、加强指导的工作班 子。 四要 选派好督导队伍，严把活动质量关。 五要 营造领 导带头示范、党员积极参与、干群关心支持的良好氛围。 六要 准确把握“五条”原则，建立落实“五项”制度，针对党员队 伍的不同特点，选取有效载体，把教育活动与推进工作紧密结 合起来，做到两不误、两促进，确
19、保整个活动取得实实在在的 效果，达到预期目的。 第 11 页 二、以学习贯彻四中全会精神为重点，强化干部教育培训工作 深入学习贯彻十六届四中全会精神，是当前和今后一个时 期全党的一项首要政治任务，当务之急是抓好对各级干部的教 育培训。对此，中央和省里已作了具体部署。我们要结合实际， 制定培训计划，并认真组织实施。 一要抓好专题学习培训。 把学习贯彻四中全会精神纳入各级党校、行政学院(校)和其他 干部培训阵地的教学计划，分层、分批开展集中轮训，力争年 底前把在职乡科级以上干部轮训一遍。市委组织部举办县处级 主要领导干部专题研讨班，重点就加强党的执政能力建设的理 论和实践问题进行研讨。 二要落实干
20、部培训计划。 按要求积 极选送干部参加上级调训；在市委党校举办中青班、乡科级干 部班、高知班各 2 期，企业管理干部班 1 期，培训干部 500 名 左右。根据省委组织部关于调整 20XX 年上半年干部调训计划 的通知要求，为配合保持共产党员先进性教育活动，原定的 市委党校春季县处级干部进修班不再举办。请各县市区委组织 部在安排培训计划时也作好相应调整。 三要强化学习培训激励 机制。 建立干部调训领导责任制，着力解决调训难问题。严格 培训班学员管理，进一步完善学习考核、奖惩制度；落实县处 级领导干部年度理论学习考试制度；坚持学习与使用相结合， 健全干部学习培训档案，积极探索试行县处级党政领导干
21、部政 治理论水平任职资格考试制度，激发干部学习的内动力，增强 第 12 页 培训实效性。 四要加强教育培训宏观管理。 结合学习贯彻中 组部即将颁布的全国干部教育培训工作条例 ，建立干部培训 信息管理系统，坚持归口管理，切实解决好在一些地方和部门 存在的办培训班多、乱、杂的问题，避免重复培训和漏训。今 后，各单位未经市、县(市、区)干教工作领导小组批准，不得 擅自办班培训。 三、以提高领导水平和执政能力为重点，加强领导班子和干部 队伍建设 党的执政能力强不强，直接体现在各级领导班子和干部队 伍建设上。我们要把四中全会提出的“五个方面能力”建设的 要求，贯彻落实到领导班子和干部队伍建设中去。 一是
22、切实加 强思想政治建设。 在强化学习教育的同时，探索制定科学的实 绩考核评价标准体系，引导和促使领导班子、领导干部树立并 落实科学的发展观和正确的政绩观。按照科学执政、民主执政、 依法执政的要求，指导各级班子进一步完善具体制度，促进班 子及其成员增强团结、转变作风、干事创业。认真贯彻省、市 高校党建和领导班子思想政治建设工作会议精神，抓好大中专 院校领导班子的思想、能力和作风建设。 二是强化领导班子、 领导干部日常管理。 加强领导班子届中考察和日常考察，采取 分包联系、定期谈话、到工作一线跟踪考察等方法，及时了解 第 13 页 掌握领导班子、领导干部的思想和工作情况，针对出现的问题， 随时告诫
23、提醒。 三是切实做好领导班子调整配备工作。 认真 贯彻条例 ，坚持用改革的办法和好的作风选人，真正把政治 上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领 导岗位上来，特别是要选好配强一把手。在班子配备中，要按 照20XX20XX 年全国党政领导班子建设规划纲要的要求， 注重各方面结构的优化组合，增强班子的整体功能。 四是加强 干部队伍宏观管理。 坚持干部选用备案审批制度；严格班子职 数管理，下半年组织对乡科级班子职数配备情况进行一次全面 检查，对超职数配备的，通报批评，并责令限期消化，严禁出 现新的超职数配备现象。落实干部任期制度，保持干部队伍的 相对稳定，县、乡党政正职无特殊情况，届
24、内一般不作调整。 五是加强后备干部队伍建设。 制定贯彻中央党政领导班子后 备干部工作规定的实施细则，认真组织实施后备干部推荐考 察和调整充实工作，市、县（市、区）两级分别完成后备干部 建库任务。坚持备用结合，建立规范化的后备干部工作机制。 加强后备干部的培养锻炼，探索选派优秀干部到省、市上挂锻 炼的新途径；选派 40 名左右市直机关年轻干部到条件艰苦的地 方挂职锻炼；选调 40 名左右优秀大学毕业生到乡镇工作。适时 召开一次选调生代表座谈会；举办 6 期选调生培训班，力争把 20XX 年以前录用的省、市选调生轮训一遍。 第 14 页 四、以创新干部选拔任用和管理监督机制为重点，深化干部人 事制
25、度改革 四中全会决定明确提出，要深化干部人事制度改革， 建立一支善于治国理政的高素质干部队伍。去年，中央和省里 先后召开了深化干部人事制度改革工作会议，集中出台了 “5+1”文件和实施意见，这标志着干部人事制度改革已进入综 合配套、整体推进的新阶段。我们要结合实际，研究出台具体 措施，认真贯彻落实“5+1”文件和省里即将下发的干部考察 工作责任制试行办法 、 调整不称职、不胜任现职党政领导干 部试行办法等改革文件。在总结前几年实践的基础上，进一 步完善民主推荐、民意测验、民主评议制度，重视研究解决 “拉票” 、 “贿选”问题；继续推行考察预告制、差额考察制、 考察结果通报制、任前公示制、票决制
26、、任期制和试用期制； 加大公开选拔工作力度，进一步提高公选干部在同期选用干部 中的比例。根据县处级班子缺职情况，适时在全市范围内公开 选拔一批 35 岁以下副处级领导干部，重点在保证选人质量、降 低公选成本上做出新的探索。进一步总结探索完善在平级干部 调整中扩大民主的方法，达到才适其位、人尽其才，努力实现 领导人才资源的最佳配置。配合省委组织部做好有关干部在全 省范围内的交流工作，积极推进市管干部有计划地交流。健全 干部监督机制，以严厉查处“跑官要官” 、 “买官卖官”行为， 第 15 页 防止和杜绝干部“带病上岗” 、 “带病提职”为重点，加强对执 行干部任用条例情况的监督检查，建立违反干部
27、任用条 例否决制度，凡违反干部任用条例选用干部的，两年内 不得评先，主要领导干部不能提拔重用；进一步健全用人失察 失误责任追究制度，探索建立干部选拔任用各个环节的责任档 案，为实施责任追究提供依据。要进一步完善干部监督协调机 制、经济责任审计机制和组织部门内部干部监督工作配合机制、 责任机制、信息机制，形成干部监督工作体系和强大合力。贯 彻全省干部监督工作座谈会精神，研究制定拟提拔人员任职 资格审查实施办法 、 关于对领导干部和干部选拔任用工作有 关举报问题的受理办法和关于建立干部监督档案实施办法 。 充分发挥“12380”专用举报电话的作用，及时发现和查处领导 干部和干部选用工作中存在的问题
28、。上半年召开一次干部监督 工作会议，总结交流经验，研究部署下步工作。 五、以推进人才强市战略为重点，加大人才队伍建设力度 认真贯彻省、市人才工作会议精神，落实党管人才原则， 指导县市区抓紧完善人才工作领导协调机制；坚持党政人才、 经营管理人才、专业技术人才、城乡技能型人才四支队伍一齐 抓，积极探索新形势下人才工作的新途径。 一要抓好“十一五” 人才规划的制定。 会同人事局、发改委等部门，紧紧围绕我市 第 16 页 “十一五”经济社会发展对人才的需求，深入调查研究，把人 才计划纳入经济社会发展的整体规划，搞好“十一五”全市人 才资源开发规划的具体编制工作。各地各部门也要从实际出发， 按照经济社会
29、发展的需要制定相应的人才规划。市、县(市、区)分 层次掌握、管理、用好“四支队伍”人才各 1000 名。 二要加 大引才力度。 制定南阳市加强高层次人才队伍建设的意见 ， 积极引进经济社会发展急需的各类人才，特别是高层次人才。 进一步做好从国家和省直部门引进扶贫、挂职、科技干部的工 作，主动到高层科研机构和重点院校引进人才。出台南阳市 鼓励留学人员来宛工作的若干意见 ，建立宛籍留学人才信息库， 加大引进留学回国人员工作力度。 三要加强科技副职的选派管 理。 指导配齐缺职的科技副县（市、区）长；召开科技副县 （市、区）长工作座谈会；出台科技副乡镇长选拔管理办法 。 四要注重发挥各类人才的作用。
30、制定南阳市专业技术拔尖 人才管理意见 ，评选命名第五批市级专业技术拔尖人才 300 名 左右；探索组建专家智囊团，逐步建立重大决策专家咨询制度； 成立专家、博士、硕士联谊会，密切高层次人才之间的联系。 加强城乡高技能人才和实用人才的培养，制定加强技能型人 才队伍建设实施办法 ，尤其要研究制定向县乡和非公有制经济 组织提供人才支持的政策和措施，为促进农村和非公有制经济 发展提供人才和技术支持。认真落实吸引、留住、用好人才的 各项措施，形成“万千诸葛汇南阳、兴南阳”的局面。 第 17 页 六、以巩固党的执政基础为重点，加强基层党组织和党员队伍 建设 党的基层组织是党执政的基础。要紧紧围绕改革发展这
31、个 主题，联系群众、服务群众这个中心，扩大党的工作覆盖面、 增强党的战斗力这个关键，切实加强党的基层组织建设。 一要 集中力量搞好村“两委”换届工作。 今年，方城、唐河等 5 县 区需进行村党支部换届；13 个县市区都面临第五届村委会换届。 各县市区要抓紧工作，精心组织，确保五月底前全部完成换届 任务。在村支部换届选举中，要总结推广社旗县“两票制”(村 民代表、党员推荐票，党员选举票)的经验，选好配强村支部班 子。要会同民政部门一起，做好第五届村委会换届工作，把年 富力强、具备“双强”素质的优秀人才选拔到村级领导岗位上 来。在村“两委”换届中，要积极稳妥地推进村党支部书记兼 任村委会主任、村“
32、两委”成员交叉任职和兼任村民小组组长， 减少村干部职数，理顺村“两委”关系。 二要进一步深化“三 级联创”活动。 以“提升标准、丰富内容、创新形式”为重点， 进一步健全“三级联创”目标责任制，规范督查考评办法，完 善联创工作机制。突出抓好“双联双培”工作责任制的落实， 加强对联村帮扶工作的协调督查，增强联创合力。 三要强力推 进“双强”工程。 研究出台培养选拔“双强”村党支部书记的 第 18 页 实施方案，明确“双强”标准、培育途径和实施目标；选派一 批“双强”村支书培育对象到苏州农村干部学院培训学习，适 时召开全市“双强”村支书座谈会。深入开展创富民村、创和 谐村的“双创”活动，促进农村经济
33、社会协调发展。狠抓农村 党员干部培训基地建设，探索解决规范学员招收、统一教学内 容、提高教学水平、实现以学养学等问题，特别是要建立正常 的学员招收制度，做到连续不断地开展教学培训，以充分发挥 培训基地的作用。与河南农大等高校合作，扶持培育 35 个培 训基地远程教育典型，完善教学方式，增强培训效果。上半年 组织一次培训基地观摩。制定 20XX20XX 年全市农村党员干部 培训规划，利用培训阵地分期分批培训农村党员干部，推进培 养“双强”目标顺利实现。 四要深入开展城市分行业创“五好” 活动，突出抓好城市社区和非公有制经济组织党建工作。 协同 市直党工委按照城市各行业创“五好”党组织标准，加强分
34、类 指导，提高创建水平。重视抓好企业党的建设，与市国资委联 合下发关于进一步加强市属企业党建工作的意见 。坚持社区 建设与党组织建设同步推进、协调发展，学习借鉴“三级四方 共建”的经验，研究制定科学的社区党组织设置规划和社区党 建工作实施方案，加大在社区建党组织、建阵地、建服务体系 的“三建”力度，实现社区党建工作新突破。要理直气壮地抓 好在非公有制经济组织中建立党组织工作，积极选配专职党务 工作者，完善选派党建工作指导员制度，继续实行党建工作情 第 19 页 况季报制度，努力实现“五有两保”目标（有组织、有阵地、 有活动、有作用、有形象，保证企业的健康发展、保护职工的 合法权益） 。适时召开
35、全市非公有制经济组织党建工作经验交流 会，总结推广典型经验，确保年底前使具备条件的非公有制经 济组织党组织组建率达到 100%。 五要探索基层党组织设置方 式和发展党内民主的新途径。 继续抓好新野县、宛城区“支部 +协会”试点工作，同时借鉴外地经验，探索把党支部建在楼宇 上、市场上、路段上、产业链上等的新做法。指导卧龙区开展 乡镇党代会常任制试点工作，探索党代会闭会期间发挥代表作 用的途径和方式。 以开展先进性教育活动为契机，推动党员队伍建设上水平。 一是创新党员教育管理机制。 坚持和完善农村党员活动日制 度，继续抓深化、抓提高，加强督查和指导，探索党员活动日 在实践“三个代表”重要思想、发挥
36、党员先进性作用方面的经 验；总结卧龙区实行城区党员活动日制度的经验，出台关于在 街道社区和非公有制经济组织中开展党员活动日的意见。探索 以主题活动带动党员教育的新途径，在机关、事业单位党员中， 开展争当“五好”党员活动（学习好、思想好、工作好、纪律 好、作风好） ；在农村党员中，开展“学技术、带致富、奔小康” 活动；在企业党员中，开展“两爱三新”活动（爱企业、爱岗 位，新观念、新目标、新贡献） ；在社区党员中，开展“双服务” 第 20 页 活动（服务社区、服务群众） ；在下岗失业党员中，开展“失业 不失志、立志创新业”活动；在外出务工党员中，开展“学致 富技能、回家乡创业”活动。根据不同群体、
37、不同领域党员的 特点，有针对性地制定管理办法。大力推进在外出务工党员集 中地建党组织、建活动阵地、管理和发展党员的工作，探索加 强流动和下岗失业职工党员管理的新办法。 二是完善党员发展 机制。 坚持发展党员公示制，探索试行“两票制” （党员表决 票、群众公认票） ；加强在生产、工作一线和高知识群体、青年 中发展党员工作，进一步改善党员队伍结构。在保证质量的前 提下，每个行政村每年至少发展 1 名党员，逐步解决农村党员 队伍年龄老化、结构不合理的问题；加大大中专院校学生入党 积极分子培养力度，对培养成熟的及时发展入党，解决院校党 员比例偏低问题；继续做好在非公有制经济组织中发展党员工 作，努力使
38、有 50 名以上职工的非公有制经济组织中都有党员。 三是充分发挥党员电化教育的作用。 以中组部确定我市为党员 干部现代远程教育先行市、省委组织部确定为试点市为动力， 切实加大党员电化教育工作力度。进一步巩固扩大市县乡村四 级“天地网合一” 、 “三位一体”的党员电教平台，继续抓好城 市企事业单位、社区和非公有制企业党员电教播放网络建设。 在市远程教育频道、 南阳党建互联网站和党建视窗开辟 党员先进性教育活动专栏，适时举办党员先进性教育电视知识 竞赛，开展优秀共产党员先进事迹电教片观摩评比。继续抓好 第 21 页 党员电教农村科技致富示范点建设。按照远程教育试点工作要 求，建设一批配置规范、功能
39、完善的乡村远程教育接收站点， 力争使全市 80%的村实现与市远程教育频道、 南阳党建互联 网站的互联互通。 另外，还要会同有关部门，继续做好艾滋病防治帮扶和企业军 转干部稳定工作，完成好党委、政府交给的任务。 七、以巩固“学教”活动成果、创建文明系统为重点，进一步 加强组织部门自身建设 要继续突出保持公道正派这个主题，巩固发展集中学习教 育活动成果，持之以恒地抓好组织部门自身建设。 一是把加强 组工干部队伍的能力建设摆上突出位置。 采取集中辅导、专题 研讨、开办讲座、聘请专家授课、外出参观考察等多种形式， 抓好组工干部经常性学习。按照中组部20XX20XX 年全国组 工干部培训大纲的要求，继续
40、举办组工干部培训班，提高综 合素质，增强政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变等方 面的能力和水平。 二是进一步抓好建章立制工作。 把集中学 习教育活动成果用制度的形式固定下来，并注意通过不断健全 制度来解决工作运行中出现的新问题，进一步完善保持公道正 派的长效机制，推进组织部门自身建设的经常化、规范化、制 第 22 页 度化。 三是加强组织部门作风建设。 组织和引导组工干部围 绕党建和组织工作中的热难点问题，深入基层，调查研究，从 生动的实践中寻求解决问题的新思路、新办法，加强对工作的 理性思考，形成有价值的调研成果，用以指导和改进工作。要 教育组工干部勤勉敬业，不事张扬，公道正派，甘为人梯
41、，认 真负责地对待每一项工作，做到严谨细致、一丝不苟。坚持从 严治部，着眼防范，加强组工干部日常管理和监督，发现苗头 性问题及时提醒和批评教育，坚决查处不公道不正派的人和事。 四是继续抓好创文明单位建文明系统工作。 巩固去年的创建 成果，进一步加大创建力度，努力使全市组织系统文明单位的 数量不断增多、质量层次不断提高、素质形象不断提升。市委 组织部机关在建成省级文明单位之后，进一步提高创建质量； 到今年底，县市区委组织部创建市级文明单位要达到 10 个以上， 顺利实现明年初创建成市级文明系统的目标。 同志们，今年我市组织工作的任务非常繁重，组织部门、 组工干部责任重大。让我们在十六届四中全会精神指引下，围 绕主线，突出重点，强化措施，狠抓落实，以做好各项工作的 实际行动，把我市的组织工作提高到一个新水平！ 春节就要到了，我在这里向大家并通过你们向全市组工干 部、包括离开组织战线的同志们拜个早年，祝大家在新的一年 第 23 页 里工作顺利，学习进步，身体健康，阖家幸福！