法人单位基础信息核对(征求意见稿).docx

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资源描述

1、ICS01.140.20CCSL70B43湖南省地方标准DB43/T8802025代替DB43/T880-2014法人单位基础信息核对Checkingofjuridicalpersonfundamentalinformation草案版次选择(本草案完成时间:2025年7月15日)2025-XX-XX实施2025-XX-XX发布湖南省市场监督管理局发布目次前言II引言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14核对指标15核对规则56核对流程8参考文献10本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件代替DB43/T880-2014法人

2、单位基础信息核对,DB43/T880-2014与相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:表3增加了核对指标:1法人单位唯一标识、29兼营、37资质文号、38资质有效地区、39资质证书颁发机关; 表3修改了核对指标:2组织机构代码、3法人名称/字号、5法人主体类型代码、7成立日期、8住所地址、15法定代表人登记电话(见2011版表3中1、2、4、6、7、18); 表3删除了核对指标:组织机构代码证颁证日期、组织机构代码证变动日期、组织机构代码证变动内容、组织机构代码证状态、人员编制数(见2011版中9、10、11、12、42); 表4增加了核对指标:1法人单位唯一标识、29兼营、37资

3、质文号、38资质有效地区、39资质证书颁发机关; 表4修改了核对指标:2组织机构代码、3法人名称/字号、5法人主体类型代码、7成立日期、8住所地址、15法定代表人登记电话(见2011版表4中1、2、4、6、7、18); 表4删除了核对指标:组织机构代码证颁证日期、组织机构代码证变动日期、组织机构代码证变动内容、组织机构代码证状态、人员编制数(见2011版表4中9、10、11、12、42)。本文件由湖南省市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位:本文件主要起草人:法人单位基础信息是政务信息资源中最基础的信息,分布在政府各个部门,信息标准不统一,业务处理也没有达到相互协同,各部门的基础数据存在很大

4、的不一致性。为建立和维护法人单位基础信息库,需要将各部门交换的法人单位基础信息进行核对,本标准旨在规范法人单位基础信息数据核对指标、核对规则、数据匹配代码与数据匹配处理规则。为此,本标充分考虑湖南省各政府职能部门现有业务管理信息系统特点,结合业务需要以及信息化发展趋势,提出了法人单位基础信息核对规范,以配合其它标准,满足上述需求。法人单位基础信息核对1范围本文件规定了法人单位基础信息数据核对指标、核对规则、核对流程等。本文件适应于湖南省法人单位基础信息核对。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不

5、注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T2261.1个人基本信息分类与代码第1部分人的性别代码GB/T2659世界各国和地区名称代码GB/T4754国民经济行业分类GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB11643公民身证号码GB11714全国组织机构代码编制规则GB/T12402经济类型分类与代码GB/T12406表示货币和资金的代码GB/T20091组织机构类型YD/T603邮政编码标志的行业标准DB43/T213湖南省县级以下行政区划代码DB43/T652-2011法人单位基础信息共享数据元3术语

6、和定义本文件没有术语和定义。4核对指标A1法人单位基础信息来源编码法人单位基础信息根据其来源的不同进行分类,见表1。表1法人单位基础信息来源部门编码来源代码信息来源单位000湖南省法人单位基础信息库来源代码信息来源单位001组织机构代码管理部门002机构编制管理部门003事业单位管理部门004企业管理部门005社团、民办非企业、基金会管理部门006税务管理部门007社保管理部门008商业银行管理部门009人口信息管理部门010公积金管理部门On999其他部门d3法人单位基础信息类别按照DB43/T652-2011的分类方法,法人单位基础信息类别见表2。表2法人单位基础信息类别类别名称类别说明法

7、人单位基本信息法人单位基本信息即指所有类型的法人单位都具有的,能有效表明法人单位基本构架和状态的核心数据,这些基本数据是法人单位在社会活动中最具共性、通用性和标识性的数据。法人单位扩展信息法人单位扩展信息即指所有类型的法人单位都应该具备的,在基本信息框架下延伸,是法人单位基本信息的补充和完善。法人单位扩展信息将随着单位的发展及时代的需求而得到补全和扩充。法人单位特殊信息法人单位特殊信息即指仅特定类型的法人单位才具备,并且与该类法人单位的社会活动紧密联系,在其运行的周期中占据不可或缺的重要地位的信息。d1法人单位基础信息核对指标与顺序码法人单位基础信息的核对指标即法人单位基础信息库的数据元,按照

8、DB43/T652中第5章规定的分类与编码方法,见表3。表3法人单位基础信息核对指标序号内部标识符核对指标说明00法人单位基本信息10001法人单位唯一标识在法人大数据平台中标识法人、组织机构、个体工商户等主体身份的唯一代码20002组织机构代码由组织机构代码管理部门,根据全国组织机构代码编制规则,赋予法人单位的在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。30003法人名称/字号法人单位登记机关核发的法人单位证书或签发的批文上的法人单位中文全称。40004法定代表人或负责人姓名法人单位登记机关核发的法人证书或签发的批文上的法定代表人姓名。50005法人主体类型代码根据法人单位登记机关核发的法人

9、证书或签发的批文确定的法人单位类别。60006国民经济行业分类法人单位所属国民经济行业代码。70007成立日期指机构编制委员会办公室、工商行政管理局、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的法人登记机构或法人批准机关核发的法人证书或签发的批文上的成立日期或批准成立日期。80008住所地址法人单位登记机关核发的法人证书或签发的批文上的法人单位住所地址,一般包括所属行政区划名称,乡(镇)、村、街名称和门牌号。90009登记注册号或批准文号法人机构注册、登记的注册登记号或依法批准成立的文号。01法人单位扩展信息100101机构英文名称法人单位登记机关核发的法人单位证书或签发的批文上的法人单位英文

10、全称。110102法定代表人性别法定代表人的性别代码。120103法定代表人身份证件类型法人代表身份证件类型。130104法定代表人身份证件号码法人单位登记机关登记的法定代表人身份证件号码。140105法定代表人国籍法定代表人或负责人的国籍代码。150106法定代表人登记电话法人代表使用的登记电话。160107开户银行名称法人单位开户银行名称。序号内部标识符核对指标说明170108开户银行编码银发2009363号,中国人民银行关于印发金融机构编码规范的通知的附件金融机构编码规范中对银行机构的编码。180109开户银行帐号法人单位开户银行账户号。190110社保登记证号法人单位社保登记证号。20

11、Olll住房公积金征缴证号法人单位住房公积金征缴证号。210112机构行政区划法人单位住所所在地的行政区划代码。220113县以下行政区划法人单位住所所在地的行政区划代码。230114机构邮政编码与法人单位地址对应的邮政编码。240115机构联系电话法人单位行政办公室所在场所使用的电话号码,如果是分机号码,则包括总机和分机号码。如有多处地址信息,电话号码需依据法人机构地址列表的内容标明。250116机构网址法人单位的网址。260117机构电子邮箱法人单位的电子邮箱。02法人单位特殊信息270201经济类型分类与代码法人单位所属经济类型代码。280202经营或业务范围指机构编制委员会办公室、工商

12、行政管理局、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的法人登记机构或法人批准机关核发的法人证书或批文上的经营范围、职责、宗旨和业务范围、公益活动业务范围等内容。290203兼营主营范围之外经营的产品和服务项目300204注册资本(金)或开办资金币种法人单位登记机关核发的法人证书或签发的批文上的注册资本、开办资金、注册活动资金、原始基金数额等资金的币种。310205注册资本(金)或开办资金金额指机构编制委员会办公室、工商行政管理局、民政局社会团体管理办公室及其他法律法规规定的法人登记机构或法人批准机关核发的法人证书或签发的批文上的注册资本、开办资金、注册活动资金、原始基金数额等资金的数额。32

13、0206税务登记机关330207纳税人识别号法人单位在税务部门所登记的纳税人识别号。序号内部标识符核对指标说明340208资质核发单位名称对法人单位行政许可事项及资格进行审批、颁证、审查、年检等事项的行政机关或非政府组织的全称。350209资质名称行政机关或非政府组织,向法人单位颁发的行政许可证书、行政许可批文或资质的全称,包括行政许可证、执照、资格证、资质证。360210资质编号行政机关或非政府组织,向法人单位颁发的行政许可证书、行政许可批文或资质的号码,包括行政许可证、执照、资格证、资质证的号码等。370211资质文号资质文号380212资质有效地区资质所属地区名称390213资质证书颁发

14、机关资质证书颁发机关400214资质起始日期法人单位获得相关资质的起始日期。410215资质变动日期法人单位所获得的资质进行变更、年审、换证、注吊销等事项的操作日期。420216资质状态法人单位获得相关资质的状态。5核对规则法人单位基础信息核对的内容按照DB43/T652内容共有42项,其中关键核对信息为法人单位基本信息,共8项,分别为组织机构代码、机构中文名称、法定代表人或负责人姓名、机构类型、机构成立日期、机构地址、登记注册号或批准文号,不能为空。其他信息项依据其数据来源权威管理单位的不同,依规则入库。41法人单位基础信息核对格式的规则表4数据项核对格式规则序号内部标识符核对指标核对规则权

15、威管理部门100法人单位基本信息20001法人单位唯一标识30002组织机构代码关键核对信息,不能为空。应符合GB11714的相关规定。001序号内部标识符核对指标核对规则权威管理部门40003法人名称/字号关键核对信息,不能为空。依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。50004法定代表人或负责人姓名关键核对信息,不能为空。依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。60005法人主体类型代码关键核对信息,不能为空。应符合GB/T20091的相关规定。70006国民经济行业分类关键核对信息,不能为空。应符合GB/T4754的相关规定。80007成立日期关键核对信息,不能为空。应符合GB/

16、T7408的相关规定。依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。90008住所地址关键核对信息,不能为空。依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。100009登记注册号或批准文号关键核对信息,不能为空。依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。01法人单位扩展信息110101机构英文名称依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。120102法定代表人性别不能为空,应符合GB/T2261.1的相关规定。010130103法定代表人身份证件类型不能为空010140104法定代表人身份证件号码不能为空,应符合GB11643的相关规定。010150105法定代表人国籍应符合GB/T2659的

17、相关规定。010160106法定代表人登记电话001170107开户银行名称不能为空008180108开户银行编码应符合金融机构编码规范的相关规定008190109开户银行帐号不能为空,数据须符合开户银行帐号的规则008200110社保登记证号不能为空,数据须符合社保登记证号的规则00721Olll住房公积金征缴证号不能为空,数据须符合住房公积金征缴号的规则010220112机构行政区划不能为空,应符合GB/T2260的相关规定。序号内部标识符核对指标核对规则权威管理部门230113县以下行政区划不能为空,应符合DB43/T213的相关规定。240114机构邮政编码应符合YD/T603的相关规

18、定。250115机构联系电话依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。260116机构网址依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。270117机构电子邮箱依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。02法人单位特殊信息280201经济类型分类与代码不能为空,应符合GB/T12402的相关规定。290202经营或业务范围依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。300203兼营310204注册资本(金)或开办资金币种不能为空,应符合GB/T12406的相关规定。依据机构类型,确认数据权威来源部门,见表5。320205注册资本(金)或开办资金金额不能为空。依据机构类型,确认数据权威来源部门

19、见表5。330206税务登记机关006340207纳税人识别号不能为空,数据须符合纳税人识别号的规则。006350208资质核发单位名称On099其他部门。360209资质名称不能为空On099其他部门。370210资质编号数据须符合相关资质编号规则On099其他部门。380211资质文号390212资质有效地区400213资质证书颁发机关410214资质起始日期应符合GB/T7408的相关规定。On099其他部门。420215资质变动日期应符合GB/T7408的相关规定。On099其他部门。序号内部标识符核对指标核对规则权威管理部门430216资质状态On099其他部门。表5不同机构权威来

20、源部门表机构类型数据权威来源部门机关法人002事业单位法人003企业法人004社会团体及其他社会组织0056核对流程A1核对步骤法人单位基础信息库的数据来源于各数据提供单位的原始数据,数据核对就是在数据交换的过程中,按照核对规则,将原始数据与法人库数据进行对比,将核对指标与核对规则相匹配的进行新增或更新,与核对规则不匹配的数据存入日志,供人工审核确认。不匹配数据通常需要从源头(即部门业务系统数据)进行纠正或调整。65核对正常核对正常的数据,按照数据入库流程存入法人单位基础数据库中。A1核对异常法人库通过数据核对流程,将数据错误、数据异常、关键数据缺失、未变更数据、数据过期、数据不符合国标、用户

21、反馈的数据反馈给信息来源部门。信息来源部门将湖南省法人库反馈的内容进行异常处理后,再次提供数据时进行更新。具体处理方法如下。 数据错误:信息来源单位所提供的数据信息与权威单位提供的信息不符。示例:如企业管理部门提供的法人机构的“组织机构代码证号”与该数据的权威提供单位提供的不一致。视为数据错误,不予入库并反馈到数据提供部门。 数据异常:数据异常指信息来源提供的数据信息过大或过小。示例:如“注册资本(金)或开办资金金额”、“编制人数”过大和过小,与正常值相差过大。该部分数据可入库,但须进行数据异常反馈。 关键数据缺失:信息来源部门的权威字段缺失或不全。示例:如税务管理部门提供的“纳税人识别号”字

22、符不全。该部分数据可入库,但须进行数据异常反馈。 未变更数据:法人机构在其他部门已变更,而在信息提供部门未进行变更的数据。示例:如企业法人机构在企业管理部门已办理“法定代表人或负责人”变更,但在税务管理部门未办理。该部分数据不予入库,并反馈给数据提供部门。 数据过期:权威部门提供的数据已过期。示例:如医疗卫生管理部门提供的“卫生许可证”已超过有效期。该部分数据可入库,但须进行数据异常反馈。 数据不符合国标:信息来源部门提供的数据不符合法人库所遵循的国家标准。示例:如所提供的“经济类型分类与代码”与国标不符。先将分类不相符的数据自动核对挑选出来,再通过人工核对匹配近似分类项。确实无法匹配的不予入库。用户反馈法人库的使用对象对信息来源部门提供的数据有质疑。示例:如“法人机构”的“机构地址”与实际办公地址不相符,“超范围经营”举报等。法人库管理部门将此类异常数据反馈给信息来源部门。参考文献1 DB43/T674-2012法人单位基础信息共享术语2 DB43/T881-2014法人单位基础信息交换3金融机构编码规范

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