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1、第 1 页 保密法制周宣传资料：保密知识讲堂 特征码 qUEPVRVTxZugvYnxZZVq 保密法制周宣传资料：保密知识讲堂 “保密” ，顾名思义，就是保守秘密。保密工作的对象就是“秘 密” 。在现代意义上，根据涉及内容的不同，秘密可分为国家秘 密、工作秘密、商业秘密和个人隐私四类。 1.国家秘密。国家秘密是随着国家的产生而产生的。国家秘密 的产生及其保护，都集中体现了国家意志。 中华人民共和国保 守国家秘密法明确规定：“国家秘密是关系国家安全和利益， 依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的 事项。 ”国家秘密必须具备三个基本要素：一是关系国家安全和 利益。二是依照法定程序
2、确定。三是在一定时间内只限一定范 围的人员知悉。 2.工作秘密。工作秘密是指各级机关、单位在公务活动和内部 管理中产生的，在一定时间内不宜对外公开，一旦泄露会直接 干扰机关、单位正常工作秩序，影响正常行使管理职能的事项 第 2 页 和信息。工作秘密与国家秘密有明显区别：一是关系的利益主 体不同。工作秘密直接关系的利益主体是有关机关、单位；国 家秘密直接关系国家安全和利益。二是确定方式不同。工作秘 密事项主要由各级机关、单位自行确定；国家秘密事项的确定 则必须依照法定程序进行，严格遵守保密法律法规的规定；三 是秘密标志不同。工作秘密没有法定的专属标志，一般以标注 “内部文件” 、 “内部事项”
3、、 “内部资料”等方式作出提示；国 家秘密则有专属密级标志。四是法律责任不同。泄露工作秘密 的法律责任形式是行政责任；泄露国家秘密，不仅要承担相应 行政责任，情节严重的，还要承担刑事责任。 3.商业秘密。商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来 经济利益，具有实用性并经权利人采取保护措施的技术信息和 经营信息。商业秘密与国家秘密在一定情况下有着某种联系。 许多商业秘密，特别是支撑国民经济发展的国有大中型企业的 核心商业秘密，也直接关系国家经济安全和利益。商业秘密与 国家秘密也存在显著区别：一是涉及利益不同。商业秘密仅涉 及权利人经济利益和竞争优势，局限于科研、生产和经营活动； 国家秘密关系国
4、家安全和利益。二是所有权性质不同。商业秘 密的所有权属于自然人或法人，是私权利；国家秘密的所有权 属于国家，体现公权力性质。三是定密主体不同。商业秘密的 确定主体是从事科研生产和经营活动的企业事业单位；国家秘 第 3 页 密的确定主体是依法拥有定密权的国家机关和依法取得定密授 权的单位。四是处置权限不同。商业秘密只要权利人同意即可 参与市场交易并进行转让，也可自行处置；国家秘密未经法律 授权的机关审核批准，不得擅自对外提供或转让。五是确定程 序不同。六是适用法律不同。 4.个人隐私。个人隐私是指公民个人生活中不愿为他人知悉或 公开的信息。比如个人的日记、相册、通信、交往范围、家庭 关系、生活习惯、身体缺陷、病患情况等，都属于个人隐私范 围。